Geum.ru

Доклад о положении с правами человека в псковской области в 2009 году

Вид материалаДоклад

Содержание


Раздел 2. соблюдение основных гражданских свобод
Для сравнения.
Информация к размышлению.
Свобода убеждений, совести и религии
Впечатление от общения с Т.Беляевой: монастырь под её руководством - рассадник алчности и невежества.
Свобода мирных собраний и создания объединений
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

РАЗДЕЛ 2. СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ ГРАЖДАНСКИХ СВОБОД

Свобода слова и доступа к информации


1. 27.04.2009 г. вышло Постановление Администрации Псковской области «Об утверждении правил аккредитации журналистов СМИ при Администрации области и иных органах исполнительной власти области» № 148. Среди новелл, взятых на вооружение Администрацией недавно назначенного губернатора А.Турчака, обращают на себя внимание те, что ограничивают доступ журналистов к получению информации. Так:

а) В числе документов, прикладываемых к заявлению на аккредитацию (всего их 9 видов), значатся:

- документ, выданный органом, исполняющим государственную функцию по регистрации СМИ, подтверждающий отсутствие нарушений законодательства о СМИ редакцией СМИ и журналистом, подлежащим аккредитации;

- копии документов, подтверждающих профессиональное образование аккредитуемых журналистов СМИ;

б) В п. 9 Правил содержится указание на то, что копии документов, прикладываемых к заявлению на аккредитацию, должны быть «заверены в соответствии с действующим законодательством РФ». Заверение должно быть выполнено либо редакцией (если она обладает статусом юридического лица, что бывает не всегда), либо нотариально.

Для сравнения. Чтобы аккредитоваться при Администрации Санкт-Петербурга необходимо заполнить заявление, где указать: (1) Ф.И.О., (2) Данные паспорта, (3) Адрес местожительства (пребывания), (4) Должность, (5) Тематику работы, (6) Номер рабочего телефона, (7) e-mail, (8) Необходимая аппаратура. Помимо этого представляются копии свидетельства о регистрации СМИ и его устава. И все.

Комментарий. Требование от журналистов (для их допуска к источнику информации) документов об отсутствии у них нарушений и наличии профессионального образования – это из сферы Уголовно исполнительной системы, где лица котируются по сведениям о наличии у них судимости, а у обвиняемого защитником может быть только адвокат (лицо с профессиональным юридическим образованием). Как и требование заверения копий документов (тем более нотариально) – это неправомерные препятствия на пути журналиста к источнику информации, каковым выступает Администрация области.

Информация к размышлению. Издатель Калининградской газеты «ДворникЪ» Арсений Махлов обратился с открытым письмом к полномочному представителю Президента в СЗФО Илье Клебанову с просьбой прекратить незаконные преследования журналистов (в ответ на критические публикации против него и гл. редактора «Дворника» А.Шабунина были возбуждены уголовные дела).

На пресс-конференции в Калининграде И.Клебановым (как бы в ответ журналистам, ред.) было сказано: «Если ты начинаешь писать неправду (в чем она состоит И.Клебанов не уточнил), ты позволяешь тем, к кому ты обращаешься, обращаться с тобой несправедливо…Потому что, если ты это делаешь, ты позволяешь нам действовать с тобой так же неправильно, как действуешь ты, но это будет гораздо больнее с нашей стороны». По всей видимости слова полпреда были восприняты буквально. 02.07.2009 г. на А.Шабунина было совершено нападение человека, вооруженного металлическим прутом 81.

Комментарий. Псковская область, входящая в состав СЗФО, этой вотчины полпреда И.Клебанова, – заложник его подхода к вопросу о свободе слова.


Свобода убеждений, совести и религии


Клерикализация

1. 14.07.2009 г. решением Епархиального Совета Псковской епархии (возглавляет митрополит Евсевий, он же Саввин Николай Афанасьевич) «в связи с непрекращающейся гнусной клеветой и сатанинской ложью в адрес насельниц Спасо-Елиазаровскго монастыря и в частности игуменьи Елисаветы (Татьяны Беляевой)» был предан анафеме (отлучению от православного церковного общения) корреспондент газеты «Правда» Олег Дементьев. Олег не крещен и к тому же – атеист. 17.08.1009 г. сообщение о каноническом прощении псковича было размещено на епархильном сайте. Указывалось, что преданный анафеме не имеет права участвовать в церковных таинствах, быть отпеваемым и похороненным на православном кладбище. Раздражение псковской епархии вызвали публикации журналиста: «Осиное гнездо под золотыми куполами» (в газете «Псковский рубеж» № 3 за 2008 г.) и «Ночь с монашенкой – торг уместен» (в газете «Правда» № 5 за 2008 г.). В этих публикациях утверждалось, что настоятельница монастыря заставляет послушниц заниматься проституцией, ведет незаконное строительство, с помощью угроз и давления понуждает жителей окрестных деревень совершать кабальные сделки по продаже монастырю своих домов и земельных участков, а также незаконно использует труд иностранных рабочих, не выплачивая им при этом заработной платы 82.

К слову. Беляева Т.И в связи с публикациями О. Дементьева обратилась в суд за защитой чести и достоинства. 14.04.2009 г. определением Псковского горсуда (судья Ефремов А.Ю.) по делу № 2-369/2009 постановлено взыскать с журналиста 20 тыс. руб. Суд Псковской области оставил решение горсуда в силе. Жалобы на решения псковских судов направлены Олегом в Верховный Суд и в Страсбург 83.

Комментарий. Беляева Т.И., хозяйка монастыря, производит впечатление человека скрытного, недоброго. Свидетельством тому её поведение после пресс-конференции, посвященной теме охранной зоны вокруг монастыря, состоявшейся в Пскове 28.09.2009 г. Тогда журналисты РЕН TV попытались свести О. Дементьева с Т.Беляевой. Она в разговор вступать не стала: ушла вглубь помещения. Впечатление было – испугалась. На предложение представителя «Вече» - «Почему бы не образумить в личной беседе заблудшую душу?» - ответом было «Кто Вы?». Вечевец назвался, но Т.Беляева ретировалась, указав приближенному дать правозащитнику координаты: 8 921 00 39 488. На конференции начальница монастыря заявляла себя как посол государства, под покровительством которого она находится (отсюда неоднократные обращения к имени Путина), посредник межу человеком и богом, слышать которого она удостоилась.

Впечатление от общения с Т.Беляевой: монастырь под её руководством - рассадник алчности и невежества.

Вывод. Анафема псковской епархии журналисту – свидетельство стремления РПЦ подчинить себе светскую жизнь, распространить свое влияние (далеко не очищающее и уж конечно не бескорыстное) даже на тех, кто к ней не имеет отношений верования.

Примечание.

1. «Евгений Бестужев (руководитель отдела межрегиональных связей С.П-б гуманитарно-политологического центра «Стратегия», участник семинара «Свобода прессы и РПЦ»): «В России судьба верующих была драматична. Фактически 70 лет православие существовало на положении секты, испытывая гонения государства. Но затем ситуация изменилась и церковь из «гонимой стала гонителем».

На обсуждение участников семинара – 03.09.2009 г. - был представлен основной документ, регламентирующий политику церкви в отношении общества – «Основы социальной концепции Русской православной Церкви» 84.

2. На факультете журналистки МГУ с начала 2009-2010 учебного года будет функционировать так называемая Лаборатория общественного диалога – дискуссионная площадка, организованная Фондом эффективной политики (ФЭП, ген. директор - Кирилл Танаев). На факультет предполагается приглашать представителей РПЦ, потому что, по словам господина Танаева, скоро роль Церкви в идеологической жизни страны «настолько возрастет, что вы ещё удивитесь» 85.

Свобода мирных собраний и создания объединений



1. 14.03.2008 г. настоятелем Псковского православного храма св. Жен Мироносиц

о.Сергием (Ивановым Сергеем Ивановичем) был издан документ, названный «Протокол» приходского собрания». «Протокол» был подписан настоятелем, секретарем (эта подпись оказалась поддельной) и заверен печатью митрополита Псковского и Великолукского Евсевием (Саввиным Николаем Афанасьевичем). Управлением Минюста РФ по Псковской области на основании этого документа был зарегистрирован устав прихода (иными словами - религиозного объединения, РО) с внесенными в него изменениями, основное из которых состояло в исключении положения, предусматривающего подписание протоколов приходских собраний помимо председательствующего и секретаря ещё 5-ю участниками собрания.

На собрании прихода 08.12.2008 г. о.Сергий признал то, что собрания 14.03.2008 г. он не собирал, т.е., что «Протокол» от 14.03.2008 г. является фиктивным. Настоятелю поручалось отозвать из Управления юстиции изменения в устав прихода.

Тем временем с требованием признать «Протокол» недействительным и обязать Управление юстиции отменить регистрацию Устав прихода (РО) в измененной редакции в Псковский городской суд обратились трое прихожан и священник о.Павел (Адельгейм Павел Анатольевич). В заявлении истцы указывали на то, что фабрикацией «Протокола» вымышленного собрания прихода (РО) было нарушено их право на объединение, гарантированное гражданам Конституцией России (ч. 1 ст. 30) 86.

26.03.2009 г. состоялось решение суда (судья Масленников В.В.), оставившее иск без удовлетворения, так как истцы де не являются членами приходского собрания (на этом настаивали ответчики), поскольку суду не представлен список членов приходского собрания (т.е. самого прихода, как религиозного объединения), утвержденный правящим архиереем 87. А «Поскольку истцы…членами приходского собрания не являются, суд полагает, что принятое решение о внесении изменений в устав прихода…их права не затрагивает…». Свидетельство истцов о том, что ни один из протоколов приходских собраний со списком прихожан, направленный архиерею, назад не возвращался, судом во внимание принято не было. Как и указание на то, что орган, регистрирующий уставы религиозных объединений и изменения в них, обязан руководствоваться не внутренними документами епархии (скажем, Уставом прихода), но Административным регламентом 88, не содержащим требования утверждения Протоколов собраний РО (приходов) архиереем. Получается, доказывали истцы, что печатью архиерея материализуется то чего не было, а её отсутствием факты превращаются в небыль.

19.05.2009 г. суд второй инстанции отменил решение судьи Масленникова В.В. и направил дело на новое рассмотрение 89. Основанием отмены послужило то, что «…судом не выяснено…проходило ли в действительности собрание Прихода храма Святых Жен Мироносиц 14.03.2008 г…».

24.08.2009 г. Псковский горсуд второго состава (судья Мурин В.А.) полностью удовлетворил требования истцов, признав «…недействительным решение Приходского собрания храма Святых Жен Мироносиц г. Пскова Псковской епархии Русской православной церкви от 14.03.2008 г. о внесении изменений и дополнений в Устав прихода хама» и «…недействительной госрегистрацию изменений в учредительные документы Прихода…, осуществленную Распоряжением Управления Федеральной регистрационной службы по Псковской области № 14-р от 20.03.2008 г.» 90.

Однако в мотивировочной части Решения судьи Мурина В.А. содержалось утверждение о том, что «Вместе с тем суд соглашается со ссылкой ответчиков на то, что истцы не являются членами Приходского Собрания, поскольку ими не представлено документального подтверждения об утверждении их членами Приходского собрания».

27.10.2009 г. судебная коллегия по гражданским делам Псковского облсуда определила «Решение Псковского городского суда … оставить без изменения, кассационную жалобу Иванова С.И. (настоятеля храма, ред.) без удовлетворения. Внести в мотивировочную часть решения уточнения, исключить указание о том, что истцы не являются членами Приходского Собрания» 91.

По состоянию на 23.01.2010 г. решение суда остается не исполненным: истцы (трое прихожан и священник, бывший настоятель храма) в составе религиозного объединения не восстановлены, изменения в Устав не аннулированы.

Комментарий. Письмом от 13.02.2008 г. № 845 «Вече» поставило в известность губернатора Псковщины М.Кузнецова о гонениях на священника о. Павла. В обращении к первому лицу региона в частности говорилось:

«Нелюбовь Евсевия к священнику превратилась в патологическую ненависть с выходом в свет книги «Догмат о Церкви». В ней Павел Адельгейм на примере жизни псковской епархии и своей лично показал бесправие рядового священничества и произвол епископов московской патриархии, которым Уставом РПЦ дана неограниченная власть. Евсевием труд священника огульно назван клеветническим, а сам он слугой дьявола.

Жизнь о. Павла – пример высокодуховного служения России, и расправа над ним станет торжеством безнравственности. Пропадут его труды: без него школа и приют жить не смогут. Живая слава о священнике, его подвиге и борьбе – один из залогов авторитета Псковщины. Непозволительно этим пренебрегать. И без того Псковщина утратила одно из своих украшений: страдающий самолюбованием Евсевий изгнал из клира иконописца с мировым именем о. Зинона» 92.

Смысл ответа из Администрации М.Кузнецова свелся к тому, что поскольку религиозные объединения отделены от государства, Администрация не вправе вмешиваться в дела епархии.

Первое, что сделал новый губернатор Псковщины А.Турчак, нанес визит Евсевию. По указанию Евсевия на сцене местного драмтеатра была запрещена к показу постановка «Иисус – супермен». По просьбе епархии А.Турчак продавил в законодательном собрании не бесспорное решение об охранной зоне вокруг Елиазаровского монастыря. Так что в действительности отделение церкви от государства далеко не факт. В деле нарушения прав человека и гражданина государство и РПЦ едины.

Остается добавить, что выявлению этого абсурда – установлению фальшивости протокола о несуществующем собрании прихода, по которому Управление Минюста по Псковской области, не моргнув глазом, зарегистрировало изменения в Устав религиозного объединения – псковское правосудие затратило 13 судебных заседаний.