Доклад о положении с правами человека в республике татарстан в 2009 году введение Составитель доклада

Вид материалаДоклад

Содержание


Краткая характеристика субъекта Российской Федерации
Общая характеристика региональной нормативной базы
Раздел 1. уважение неприкосновенности личности
Свобода от рабства, запрет на принудительный и подневольный труд
Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания со стороны правоохранительных органо
Отказ в проведении справедливого публичного судебного разбирательства, нарушение принципа независимости судов
Произвольное вмешательство в частную жизнь, семью, жилище, корреспонденцию
Раздел 2. соблюдение основных гражданских свобод
Свобода убеждений, совести и религии
Свобода мирных собраний и создания объединений
Свобода передвижения внутри страны, выезды за рубеж и возвращения на Родину
Раздел 3. соблюдение основных политических свобод
Права политической оппозиции
Раздел 4. соблюдение основных социальных и трудовых прав, право на приемлемые условия труда и заработную плату
Право на бесплатное общее образование
Право на гарантированное минимальное медицинское обслуживание
Право на экологическую безопасность
Положение женщин
Положение детей
Положение заключенных
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4

ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКА

В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН В 2009 ГОДУ


Введение


Составитель доклада

Татарстанское региональное отделение Общероссийского общественного движения «За права человека». Создано в сентябре 1997 года. До регистрации в сентябре 2001 года действовало без образования юридического лица. Свидетельство о регистрации в Региональной палате Министерства юстиции Республики Татарстан № 2416/н.

Руководитель организации и автор-составитель доклада - Манасыпов Фарит Сабитович.


Контактный адрес: Россия, 420066, г. Казань-66, а/я 29.

Тел/факс (843) 562-53-66, 238-29-38 е-mail: jacob2006@mail.ru


Основные направления деятельности:

- выявление наиболее уязвимых групп населения, защиту прав которых не смогло обеспечить государство;

- отстаивание гражданских и социальных прав;

- проведение мониторинга соблюдения законодательства Республики Татарстан и Российской Федерации в области прав человека в рамках общепризнанных и международных норм;

- привлечение к деятельности организации наиболее активных правозащитных НКО, представителей всех ветвей власти и властных структур, которым небезразличны нарушения прав человека и которые осознают необходимость создания в России открытого гражданского общества и правового государства;

- составление и распространение ежегодного доклада о положении с правами человека в Республике Татарстан в рамках проекта Московской Хельсинкской группы «Сеть правозащитного мониторинга в Российской Федерации».


Краткая характеристика субъекта Российской Федерации


Официальное название субъекта - Республика Татарстан, сокращенное - РТ, равнозначное - Татарстан.

Общая площадь - 68,0 тысяч квадратных километров.

Численность населения – 3780,0 тыс. человек (по итогам переписи в 2002 году).

Столица - г. Казань с населением 1 105, 3 тыс. человек (2002 г.).

Наиболее крупные этнические группы – татары (48,5 %), русские (43,3%). Из других национальностей к наиболее многочисленным относятся чуваши (3,7%). На территории РТ проживают также украинцы, мордва, удмурты, марийцы, башкиры и др.

Городское население – 2795,8 тыс. чел. (74%), сельское – 984,2 тыс. чел. (26,0%).

Высший представительный и законодательный орган РТ – Государственный Совет. Высшее должностное лицо РТ – президент. Исполнительный и распорядительный орган государственной власти РТ – Кабинет министров. Верховная судебная инстанция РТ – Верховный суд.

Татарстан входит в состав Приволжского федерального округа и является регионом- донором. Итоги развития РТ показывают, что денежные доходы на душу населения, по предварительным данным, в январе – сентябре 2009 года составили 14926,78 рубля, реальные денежные доходы – 97,8% к соответствующему периоду 2008 года. Просроченная задолженность по заработной плате на 1 октября 2009 года – 75,5 миллиона рублей. В октябре стоимость минимального потребительского бюджета выросла по сравнению с предыдущим месяцем, по данным статистиков, на 1 % и составила 7814 рублей – этих денег едва хватит, как говорят аналитики, чтобы только свести концы с концами.1


Как заявил на заседании республиканской межведомственной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов первый вице-премьер РТ Равиль Муратов, в январе – сентябре 2009 года индекс промышленного производства в республике снизился до 87,4%, уровень реальной зарплаты по сравнению с соответствующим периодом 2008 года составил 86% - в реальности в 2009 году по зарплате произошло падение на 30%.

Комментируя эти факты, Равиль Муратов особо подчеркнул, что в условиях финансового кризиса прокурорам городов и районов Татарстана предоставлены большие полномочия по защите интересов работников предприятий и тех, кто остался без работы, а также первый вице-премьер рекомендовал представителям муниципальных властей активнее работать над преодолением негативных последствий финансового кризиса на рынке труда. К концу 2009 г. в РТ насчитывалось более 56 тысяч безработных.2


Общая характеристика региональной нормативной базы


В июне 2009 года Конституционный суд РФ потребовал привести региональные законы в соответствие с Конституцией РФ, в частности, исключить понятия суверенитета и гражданства.

В то время как 17 июня якутские депутаты согласились с этим предложением и «очистили» свою Конституцию от атрибутов доверительных времен, а на следующий день спикер парламента Республики Тыва пообещал, что там местный Основной закон тоже приведут в соответствие указаниям КС РФ, хотя депутаты сначала сгоряча отказались было это делать (вопреки заявлению несгибаемого борца с федеральными перегибами власти Муртазы Рахимова о том, что Башкортостан также вносит требуемые изменения в свою Конституцию («раз начальство просит, будем изменять»), - Татарстан взял тайм-аут – потому что ситуация, как ее оценивают в высшем законодательном органе – Госсовете РТ формально абсолютно тупиковая: КС РФ требует удалить понятие «суверенитет» из статьи 1 Конституции РТ, но там же в статье 123 говорится, что 1 статья может быть изменена лишь референдумом и 123 статью КС РФ незаконной не считает. С другой стороны, федеральный закон, напоминают в Госсовете РТ, запрещает выносить на референдум вопросы, касающиеся изменения статуса субъекта РФ. Другими словами, Конституция РТ не только противоречит Конституции РФ, но и устранить это противоречие нельзя, не вступив немедленно в противоречие федеральному законодательству.3


Сейчас Татарстан ведет согласительные процедуры по поправкам к Конституции республики. «Мы сегодня больше смотрим уже не правовую сторону, которую проработали, а ведем согласительные процедуры в рамках полномочий, которые получили по федеральному закону о договорных отношениях», - сообщил спикер Госсовета РТ Фарид Мухаметшин. Он подчеркнул, что ситуация «очень непроста». «Понятие «суверенитет» мы трактуем так, как трактует мировая общественность: суверенитетом обладает каждый субъект РФ, как и записано в российской Конституции, в рамках своих полномочий мы суверенны, — сказал он. — Может быть, даже потребуется дополнительное толкование понятия «суверенитет» в международном понимании, которое есть и в наших словарях, за исключением, может быть, тех новых, которые сегодня критикуются и где больше вопросов, чем ответов. Но в словарях, которые были изданы ранее и которые правоприменители использовали в политической правовой системе, понятие «суверенитет», нам кажется, отвечает тому видению, которое мы записали благодаря проведенному в 1992 году референдуму».4


РАЗДЕЛ 1. УВАЖЕНИЕ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ


В похищении человека и покушении на убийство обвиняются два офицера исправительной колонии № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по РТ.

Ново-Савиновский суд Казани заключил под стражу обвиняемых, одному из которых 24 года, второму - 26 лет. Основанием послужило уголовное дело, возбужденное в отношении обоих офицеров по статьям УК РФ «Похищение человека, совершенное группой лиц по предварительному сговору» и «Покушение на убийство». Как следует из материалов дела, в ночь с 4 на 5 февраля 2009 года сотрудники "двойки" решили отдохнуть и вскоре в поисках развлечений оказались на улице Восстания, которая имеет репутацию "улицы красных фонарей". Рядом с "ночными бабочками" они увидели двух молодых людей. Приняв их за сутенеров, офицеры затолкали одного из них в свою машину и отвезли на окраину поселка Северный. Сами обвиняемые эти действия объяснили желанием "получить с него деньги".

В СУ СКП РФ по РТ не уточнили, имеет ли пострадавший какое-либо отношение к организации занятием проституцией, но заметили, что парень в тот момент действительно стоял рядом с девушками легкого поведения. Удивила следователей реакция второго молодого человека, который, решив, что его приятеля задержали сотрудники правоохранительных органов, преспокойно уехал домой, даже не поинтересовавшись, за что и куда увозят товарища.

Оказавшись на окраине города, похитители стали жестоко избивать «сутенера», в том числе разводными ключами и отверткой, требуя у него деньги. Через некоторое время парень сознался, что кое-какая наличность есть, но не с собой, а в квартире, где он временно проживает. Приехав по указанному заложником адресу, похитители отобрали три тысячи рублей, два мобильных телефона и скрылись. Жизнь парню, как утверждают в следственном управлении, спасла вовремя вызванная «скорая помощь».

На допросе один из обвиняемых частично признал вину, второй от дачи показаний отказался. 24-летний лейтенант в 2006 году уже попадал в поле зрения правоохранительных органов. Тогда он подозревался в причинении тяжкого вреда здоровью своей матери, повлекшего ее смерть, но был отпущен за недоказанностью.5


Свобода от рабства, запрет на принудительный и подневольный труд

Евгений Карпов из Тюмени больше года числился пропавшим без вести. Летом 2008 года он ушел из дома на работу и не вернулся. Родственники разыскивали его по всей стране, давали даже информацию в популярную телепрограмму «Жди меня».

"Воскресший" рассказал, что находился в руках группировки, промышляющей похищением людей для продажи в рабство. Случилось это по воле его бывшего компаньона, потребовавшего за выход из их совместной фирмы выплатить ему в качестве компенсации солидную премию. Таких денег у Карпова не нашлось, его напарник решил попросту избавиться от компаньона, присвоить общий бизнес. Под благовидным предлогом он усадил Карпова к себе в автомобиль, где на заднем сиденье уже затаился похититель. По дороге жертве чем-то прыснули в лицо, и тот потерял сознание. Дальше были десять месяцев страшной неволи. Все это время Карпова удерживали на подпольном производстве в Подмосковье. Здесь он, как и сотни других несчастных, занимался шлифовкой гранита и мрамора для элитного строительства и ритуальных услуг. Кормили узников крайне скудно, зато постоянно пичкали психотропными препаратами, чтобы парализовать сознание и сделать послушными. Больных и немощных вывозили куда-то за территорию, назад уже никто не возвращался. От Карпова планировали избавиться таким же способом. Однажды он потерял сознание у станка. Очнулся от страшного холода в темном помещении и понял, что находится в грузовике-рефрижераторе среди мертвых тел. Каким-то чудом ему удалось бежать, спрятавшись в кузове встречной фуры. В конце концов он оказался на перекрестке дорог в Татарстане, около села Теникеево Апастовского района, где и решил искать помощи у первых встречных.

Всех поразил изнеможденный внешний вид Карпова. 32-лений мужчина, весивший до похищения почти центнер, на момент госпитализации в местную районную больницу весил всего 47 килограммов. Вернувшегося "с того света" с трудом узнали жена, сестра и родители, приехавшие из Тюмени в Апастово сразу, как только узнали о случившемся. Возбуждено уголовное дело, сейчас вся информация проверяется следствием. Сведения переданы тюменским и московским оперативникам, в Федеральную службу безопасности.6


Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания со стороны правоохранительных органов,

произвольные аресты, задержания

В первые дни 2009 года в Татарстане стала заметна новая тенденция в делах, связанных с пытками в милиции, появились уникальные судебные прецеденты в подобного рода делах.

Вдова 51-летнего Жавдата Хайруллина, который погиб от пыток в здании РОВД, получит компенсацию в четверть миллиона рублей. Такие огромные деньги женщине должны были заплатить по решению районного суда Казани еще в декабре 2008 года. Но Министерство финансов России обжаловало это постановление. Однако Верховный суд Татарстана оставил решение районного суда без изменений.

Уникальна не только сумма компенсации, но и то, что решение было вынесено судом в отсутствие обвинительного приговора виновникам трагедии, которых следствие так и не смогло найти.

Хайруллина нашли ночью повешенным на балконе здания РОВД. Когда его вынули из петли, мужчина был еще жив. Три месяца его жизнь поддерживали в больнице, но он так и не вышел из комы.

По словам вдовы, ее мужа задержали якобы для того, чтобы установить личность. Женщина полагает, что его допрашивали по делу об убийстве знакомого, которого нашли мертвым через сутки после того, как ее муж выпивал с ним. В компании был еще один человек, позже он обратился в прокуратуру республики с жалобой на то, как его, мягко говоря, «допрашивали» в милиции. По словам защитника, неизвестные милиционеры пытали Хайруллина противогазом. После того как правоохранители поняли, что заигрались, а несчастный не подавал признаков жизни, они инсценировали самоубийство и подвесили мужчину на веревке прямо в здании РОВД.

Почему повесился задержанный, выясняли пять лет. За это время дело в отношении таинственных милиционеров возобновлялось и прекращалось около пятнадцати раз. Но обнаружить виновных так и не удалось. Теперь вдова погибшего намерена добиться суда над виновниками трагедии.7


Житель Московского района Казани Артур Файзрахманов 5 ноября 2008 года вместе с приятелем попытался урезонить пьяных посетителей интернет-салона, но ему предъявили милицейское удостоверение и скомандовали: «Выйдем!». На улице на парня набросились сразу несколько человек, стали пинать его по голове, вымогая деньги и угрожая убить, а потом забрали сотовый телефон, затолкали в багажник автомобиля, вывезли на пустырь и сбросили машину в овраг. Молодой человек сумел выбраться из разбитого автомобиля, дойти до проходной какого-то предприятия и вызвать милицию.

В Московском РУВД в тот же день возбудили уголовное дело по факту хулиганства. Но как только потерпевший опознал в четверых из пяти подозреваемых своих обидчиков, следствие усмотрело в действиях подозреваемых признаки преступления, предусмотренные еще двумя статьями УК РФ - «превышение должностных полномочий с применением насилия» и «незаконное лишение свободы». Однако те, кого потерпевший опознал как сотрудников милиции, принесли следователю копии приказа об увольнении из органов внутренних дел от 31 октября 2008 года.

Специалисты Казанского правозащитного центра провели общественное расследование и выяснили, что один из фигурантов этого дела - бывший старший лейтенант милиции Радик Идиятуллин 1 и 4 ноября составил два административных протокола, по которым были взысканы штрафы. В ходе судебного разбирательства представитель прокуратуры выступил на стороне Идиятуллина. Но судья Наталья Агашина посчитала, что противоречия показаний потерпевшего и подозреваемого без оценки и учета других доказательств не могут быть основанием для прекращения уголовного преследования и что, судя по представленным заявителем документам и материалам дела, на день совершения преступления опознанный потерпевшим Идиятуллин являлся сотрудником милиции. Суд поручил следствию проверить статус и остальных фигурантов - «не уволены ли они из органов милиции задним числом со всеми вытекающими из этого последствиями, тем более что уволены все в один день».8


28 сентября 2009 года в следственный отдел (СО) СУ СК по городу Казани обратился 21-летний местный житель, который написал заявление о вымогательстве у него некими милиционерами 55 тысяч рублей. Он сообщил, что утром 15 сентября на казанской улице Краснококшайской около супермаркета «Перекресток» (ныне «Карусель») к нему подошли незнакомые мужчины. Представившись сотрудниками милиции, они надели на него наручники, затолкали в свой автомобиль и привезли на улицу Декабристов, где возле гаражей избили, требуя денег. В итоге он передал мужчинам нужную сумму.

В ответ на заявление 28 сентября вечером был задержан один из подозреваемых — коллега 24-летнего начальника отделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Приволжского РУВД (ОБНОН), работавшего в органах чуть более четырех лет. В отношении него было возбуждено уголовное дело по двум статьям УК РФ: ч. 3 ст. 286 («Превышение должностных полномочий с применением насилия») и ч. 2 ст. 163 («Вымогательство, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с применением насилия»). Задержанный написал явку с повинной. Сам начальник ОБНОН был пойман еще раньше, но за другое преступление — 24 сентября сотрудники УСБ МВД по Татарстану и наркополицейские взяли его с поличным, когда он продал партию героина. В отношении него возбудили дело по ст. 228.1 УК РФ («Незаконный сбыт наркотических средств»). Сейчас решается вопрос о возбуждении в отношении него дела по статьям за превышение полномочий и вымогательство. Следователи полагают, что это не единственный эпизод в деятельности подозреваемых.

В 2006 году тогдашний начальник отделения Елена Марьина была приговорена Приволжским райсудом города к 4 годам лишения свободы в колонии общего режима за сбыт героина.

Как сообщила пресс-секретарь Приволжского РУВД Казани Елена Васильева, попавший под подозрение начальник ОБНОН «пока не уволен». В настоящее время обоим подозреваемым избрана мера пресечения в виде ареста. По версии следствия, старший лейтенант и его коллега занимались вымогательством денег у мелких наркоторговцев — вычисляли их в ходе оперативных разработок, ловили и, угрожая привлечь к уголовной ответственности, требовали с них определенную сумму.9

Грубость, бестактность, вымогательство, взяточничество, проявление жестокости - на такие факты, прежде всего, указывали участники социологического опроса, проведенного ВЦИОМ в ноябре 2009 года. Факты, изложенные в каждом заявлении или жалобе, что составлены недовольными татарстанцами на сотрудников республиканского МВД, проходят проверку в Управлении собственной безопасности. За год зарегистрировано 675 таких обращений, полностью или частично подтвердилось каждое четвертое. В итоге обнаружились 33 состава преступления, половина из которых - должностные. Под следствием оказался 21 сотрудник, восемь бывших милиционеров уже осуждены.

Последним громким инцидентом с участием отнюдь не рядового сотрудника милиции стал судебный процесс в отношении начальника отдела угрозыска Заинского ОВД. Майора обвиняют в превышении должностных полномочий, злоупотреблении ими и служебном подлоге. По версии обвинения, милиционер в одном из местных кафе повздорил с 23-летним жителем Заинска. Дело, согласно данным следствия, закончилось доставкой парня в отдел и тремя сутками ареста. Сам сотрудник уголовного розыска назвал все обвинения в свой адрес клеветой.10


Отказ в проведении справедливого публичного судебного разбирательства, нарушение принципа независимости судов

Вахитовский райсуд отказался дать санкцию на арест командира батальона полка ДПС ГИБДД МВД по РТ и инспектора ДПС, которые подозреваются в превышении должностных полномочий с применением насилия. По версии следствия, 7 июня 2009 года около 16.20 капитан милиции и старший лейтенант остановили «Ниву» под управлением работника одной из строительных организаций Казани. Выяснилось, что у водителя просроченная доверенность - и сотрудники ДПС пригрозили ему протоколом и эвакуатором. Мужчина стал звонить друзьям, чтобы проконсультироваться, что можно предпринять в такой ситуации, но гаишники со словами «Неправильно себя ведешь» отобрали трубку и, как записано в материалах уголовного дела, «путем заламывания рук открыто похитили денежную сумму в размере 10 тысяч рублей».

Мужчина пожаловался на гаишников в Управление собственной безопасности МВД РТ. Руководство ГИБДД провело служебную проверку, но виновных не нашли. Заявление водителя «Нивы» было переправлено в Казанский МРСО СУ СПК по РТ и 10 июля было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных лиц.

На допросе потерпевший подробно описал сотрудников ГИБДД. Он рассказал, что они, угрожая оружием, сначала положили его на асфальт лицом, потом поставили «на растяжку» возле автомобиля и забрали только что полученную зарплату. Затем один из гаишников посадил задержанного в служебный «Фольксваген» и довез до стационарного поста. Потерпевшего ещё немного «повоспитывали» и отпустили. Причем без протокола. Но деньги так и не вернули. А когда узнали, что мужчина написал заявление в УСБ, стали намекать, что устроят неприятности, если не заберет его обратно.

В ходе официальной процедуры опознания, на которую были приглашены все сотрудники ГИБДД, дежурившие в тот день в районе КПМ «Малиновка», потерпевший уверенно указал на своих обидчиков. 16 июля командир батальона ДПС и его подчиненный были задержаны. Но на первом же допросе оба отказались давать показания, ссылаясь на статью 51 Конституции РФ, которая дает право подозреваемому и обвиняемому не свидетельствовать против себя.

Когда истек предусмотренный законом срок задержания, старший следователь Казанского МРСО Елена Егорова направила в суд ходатайство об избрании подозреваемым меры пресечения в виде содержания под стражей, в котором подробно изложила свои доводы. Во-первых, преступление, которое инкриминируется сотрудникам ГИБДД, относится к категории тяжких, а во-вторых, находясь на свободе, они могут «оказать нежелательное воздействие на свидетелей и тем самым воспрепятствовать установлению истины».

Однако суд счел доводы следствия в пользу ареста недостаточно весомыми: «В материалах дела не содержится достаточных сведений, обосновывающих необходимость избрать столь суровую меру пресечения» - и решил отпустить подозреваемых под подписку.

Сторона обвинения направила в Верховный суд РТ кассационное представление_ на это решение. Пока следствие ищет свидетелей преступления, которые в тот день проезжали мимо КПМ «Малиновка» или останавливались поблизости и могли видеть, как действовали сотрудники ГИБДД по отношению к водителю «Нивы».11


34-летний юрист из Казани Сергей Ивентьев заставил суды соблюдать Конституцию РФ и отстоял в Конституционном суде РФ право требовать моральной компенсации за неправомерные действия судей в ходе гражданского судопроизводства.

Поводом для обращения его в суд высшей инстанции стала судебная волокита. Ещё в 2006 году он обратился в Альметьевский городской суд с иском к Сбербанку РФ, требуя компенсации морального вреда и восстановления вклада, который после дефолта превратился в копейки. Иск был удовлетворён частично, но рассмотрение кассационной жалобы затянулось вместо положенного месяца на три.

За это время он понес убытки - непредвиденные транспортные и почтовые расходы – и поэтому обратился в Тверской районный суд Москвы с иском к Министерству финансов России, требуя их возмещения и компенсации морального вреда, причиненного альметьевскими работниками правосудия, в размере 45 тысяч рублей. Однако в принятии иска ему отказали, заявив, что Гражданским процессуальным кодексом не предусмотрен порядок рассмотрения подобных дел. Такие же ответы Сергей Ивентьев получил в Верховных судах РТ и РФ. Считая, что отказ в рассмотрении иска нарушает конституционные права гражданина РФ, он в марте 2008 года обратился в Конституционный суд России. Но и там его жалобу поначалу отказались рассматривать. Рядовой гражданин давно бы оставил попытки привлечь судей к судебной ответственности, однако как работающий юристом в одной из крупных строительных фирм, Ивентьев решил бороться до конца. В своем следующем заявлении в адрес КС РФ он написал: «Из вынесенных судебных решений по моему делу видно, что у нас судебная система вообще теряет возможность осуществлять правосудие!». Задетые за «живое», толкователи Конституции жалобу Ивентьева все-таки рассмотрели и в июне 2009 года вынесли определение.

По решению КС РФ, статья 134 ГПК РФ, согласно которой судьи отказывают в принятии иска, если он не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, «не предполагает отказ судьи в принятии искового заявления о возмещении государством вреда, причиненного при осуществлении гражданского производства... вследствие незаконных действий (или бездействия) суда». В том числе «при нарушении разумных сроков судебного разбирательства, если вина судьи установлена не приговором суда, а иным соответствующим судебным решением...».

Как сообщает пресс-служба КС РФ, еще в 2001 году Конституционный суд РФ потребовал законодательно урегулировать вопрос о возмещении государством вреда, причиненного в ходе гражданского судопроизводства. Однако воз и ныне там.

«Решение Конституционного суда, конечно же, повлияет на работу судей, - комментирует ситуацию заместитель председателя Верховного суда РТ Марат Хайруллин. - Однако если будет закон, предусматривающий ответственность государства за судебные проволочки, судье, чтобы его не нарушить, придется работать более эффективно. Но этот закон пока не принят Госдумой РФ».

Определение КС РФ по делу Ивентьева способно заполнить этот законодательный пробел. Сам Сергей, получив определение на руки, собирается подавать повторные иски к Минфину РФ и требовать компенсации за действия альметьевских и московских судей. До сих пор получить с государства «подсудные» деньги удавалось лишь тем, кому был вынесен незаконный приговор или судебное решение о содержании под стражей.12


Произвольное вмешательство в частную жизнь, семью, жилище, корреспонденцию


Верховный суд Татарстана поставил точку в скандальном уголовном деле с двумя сотрудниками системы МВД РТ, обвинявшимся в убийстве и незаконном проникновении в жилище.

По версии следствия, зимой 2007 года оперативники Руслан Тазиев и Алексей Дукс проверяли оперативную информацию о том, что в одной из квартир жилого дома в поселке Юдино располагается подпольная лаборатория по выращиванию марихуаны. Со слов милиционеров в момент, когда они находились в тамбуре около подозрительной квартиры, из соседней вышли двое мужчин и стали вести себя агрессивно, несмотря на то, что те представились работниками правоохранительных органов. В результате один из незнакомцев ударил милиционера по руке молотком, отчего последний выронил пистолет. В ходе борьбы один из мужчин - 31-летний Радик Рамазанов - ранил оперативника из его же пистолета. Второму милиционеру ничего не оставалось, как открыть огонь на поражение. Сотрудники милиции оказали пострадавшему мужчине первую доврачебную помощь, но он скончался в машине «скорой помощи» от огнестрельного ранения в живот.

Ведомственная проверка признала применение милиционерами табельного оружия правомерным. Тем не менее летом 2007 года обоим предъявили обвинение в незаконном проникновении в жилище и превышении должностных полномочий, а Дуксу - еще и в убийстве.

Закрытое судебное разбирательство длилось свыше 1,5 года - по делу были назначены многочисленные экспертизы. В конце декабря 2008 года выводы независимых экспертов полностью подтвердили показания, данные лейтенантами Дуксом и Тазиевым. В связи с этим в мае 2009 года суд снял с милиционеров обвинения.

Между тем прокуратура и казанские правозащитники, представлявшие интересы вдовы Рамазанова, не согласились с приговором и обжаловали его в вышестоящей инстанции.

Верховный суд РТ оставил без изменений оправдательный приговор Кировского райсуда, оставив за Дуксом и Тазиевым право подачи исков о возмещении материального и морального ущерба, а также восстановления в должностных и служебных обязанностях с даты отстранения от должности. Однако казанские правозащитники намерены добиваться отмены приговора. По словам руководителя Казанского правозащитного центра Игоря Шолохова, они намерены готовить жалобу в Страсбургский суд.13


9 июля 2009 года 53-летний житель Казани Михаил Минин направил в Вахитовский райсуд иск к Минфину России о компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование со стороны сотрудников Советского РУВД.

17 июля 2008 года сотрудники милиции ворвались в квартиру Минина в Военном городке-108, когда хозяин был на работе. Его жене и дочери они показали постановление о проведении обыска с указанием адреса и лица, заявив, что намерены найти в квартире похищенный телефон. Хотя в постановлении была указана фамилия совсем другого лица - некоего Мишина, да и адрес не совпадал, стражи порядка принялись за дело, но так и не нашли то, что искали, зато под ванной якобы обнаружили патроны, дымовую гранату и ещё какие-то взрывоопасные штуки.

Минина сразу же задержали. Он объяснил, что впервые видит весь этот арсенал. Однако дознаватель Советского РУВД возбудил в отношении него уголовное дело - за незаконное хранение боеприпасов. И только в январе 2009 года уголовное дело было прекращено «в связи с непричастностью обвиняемого к преступлению».

Казанские правозащитники направили в суд жалобу о признании обыска в квартире Минина незаконным. В конце июня Советский райсуд признал действия старшего оперуполномоченного, который проводил обыск, незаконными, а также обязал начальника РУВД устранить допущенные нарушения.

Но на этом казанские правозащитники не успокоились. Юрист центра Регина Шакирова подготовила заявление о компенсации морального вреда за 189 дней незаконного уголовного преследования Минина. Свои нравственные страдания истец оценил в 300 тысяч рублей. Во-первых, мужчина незаконно содержался в изоляторе временного содержания УВД Казани в течение двух суток, где дознаватель вынудил его давать письменные объяснения и несколько раз допрашивал. Во-вторых, о возбуждении уголовного дела стало известно всем соседям, которым говорили, что Минин похищал боеприпасы и продавал их. Милиционеры успели даже допросить по этому поводу московских родственников обвиняемого. Ещё одним немаловажным признаком нанесенной ему душевной травмы Минин считает появившийся у него после всей этой истории страх перед представителями правоохранительных органов. 14