Городская целевая программа охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2011-2013 годы
| Вид материала | Программа |
- Наименование Программы Долгосрочная муниципальная целевая программа «Охрана окружающей, 136.07kb.
- Администрция города яровое алтайского края, 20.31kb.
- Муниципальная целевая программа «Безопасность жизнедеятельности населения на территории, 211.26kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 731.59kb.
- Ведомственная целевая программа «Охрана окружающей среды на территории Республики Карелия, 583.24kb.
- Программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск, 2242.11kb.
- Годы и Соглашения о взаимодействии в области социально-экономического развития между, 184.59kb.
- Городская целевая программа «оздоровление окружающей среды города челябинска на 2009-2010, 143.55kb.
- Задачи марафона: вовлечение молодежи в активную общественную деятельность; - вовлечение, 63.7kb.
- Решение 26. 10. 2010, 27.66kb.
4. Система программных мероприятий
Выполнение задач обеспечивается путём реализации программных мероприятий, отраженных в приложении 1 настоящей программы:
- оптимизация системы мониторинга за состоянием окружающей среды и социальными условиями:
- создание автоматизированной информационно-аналитической системы «среда обитания – здоровье населения»;
- повышение квалификации кадров, обеспечивающих проведение социально-гигиенического мониторинга;
- совершенствование системы санитарно-эпидемиологического благополучия на территории г. Яровое и управления здоровьем населения;
- прохождение процедуры узаконения действующих (несанкционированных) объектов размещения отходов: городского полигона ТБО и скотомогильника;
- меры по ликвидации несанкционированных свалок промышленных и бытовых отходов;
- разработка системы управления отходами, создание приёмных пунктов и организация системы раздельного сбора отходов;
- разработка и корректировка нормативной документации по обращению с отходами
- экологическое просвещение, воспитание и образование населения.
5. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования мероприятий, направленных на решение поставленных задач составляет 1 057, 25 тыс.руб., в том числе из муниципального бюджета 542, 31 тыс.руб. Сводные финансовые затраты по направлениям городской целевой программы отражены в приложении 2 к настоящей программе
6. Механизм реализации программы
Администрация города Яровое Алтайского края:
- определяет приоритеты исходя из конечных целей программы;
- осуществляет выбор первоочередных задач, на реализацию которых следует направить бюджетные ассигнования;
Отдел по строительству, архитектуре и охране окружающей среды администрации города Яровое:
- отвечает за реализацию программы в целом, обеспечивает согласованность действий исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств бюджета города, Алтайского края и Российской Федерации;
- осуществляет при необходимости корректировку программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации в установленном порядке;
- подготавливает проекты бюджетных заявок на планируемый год и предоставляет их в Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации г. Яровое;
- осуществляет свои функции во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти Алтайского края;
- представляет информацию о ходе реализации программы в отдел по экономике, инвестициям и промышленности администрации города Яровое ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным.
7. Оценка эффективности реализации программы.
Оценка эффективности реализации программы и отдельных проектов по каждому направлению осуществляется муниципальным заказчиком и исполнителем мероприятий. Для этого предлагается использовать систему показателей, характеризующих текущие результаты деятельности. Кроме того, конкретные мероприятия, включённые в программу, содержат показатели результативности их реализации.
Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных программой, предлагается использование системы целевых индикаторов, характеризующих ход ее реализации. Индикаторы оценки эффективности реализации программных мероприятий отражены в приложении 3 настоящей программы.
Приложение 1
к городской целевой программе
«Охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2011-2013год»
Перечень программных мероприятий городской целевой программы
«Охрана окружающей среды на территории г.Яровое» на 2011-2013 г.г.
| № п\п | Наименование мероприятий | Сумма затрат | Направления расходов и источники финансирования | Исполнитель | Ожидаемый результат от реализации мероприятий | ||||||||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | Всего | | | | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||||||||
| Раздел I . Информационная модель СГМ и порядок взаимодействия между организациями, участвующими в ведении мониторинга 2011-2013 гг. | |||||||||||||||||
| 1.1. | Сбор сведений о санитарно-эпидемиологической обстановке в городе за календарный год (ежегодно к 1 апреля) | - | - | - | - | | РУ № 128 ФМБА России | Установление факторов, оказывающих вредное воздействие на среду обитания населения г. Яровое. | |||||||||
| 1.2 | Составление аналитической справки о состоянии здоровья населения и окружающей среды (ежегодно к 1 апреля) | - | - | - | - | | РУ № 128, ФГУЗ МСЧ № 128 ФМБА России | Определение приоритетных патологий. | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||||||||
| 1.3 | Проведение ежеквартального (до 10 числа предшествующего месяца) социально-гигиенического мониторинга | 57,47 | 75,00 | 85,00 | 217,47 | Федеральный бюджет | ФГУЗ ЦГиЭ № 128 ФМБА России | Определение ведущих загрязнителей факторов среды обитания человека на территории г.Яровое | |||||||||
| 1.4 | Проведение ежегодного мониторинга о заболеваемости населения и временной утрате трудоспособности | - | - | - | - | | ФГУЗ МСЧ № 128 ФМБА России | Определение ведущих факторов влияющих на здоровье человека | |||||||||
| 1.5 | Сведения об инвалидизации населения, о состоянии охраны и условиях труда работающих, о льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда, о пострадавших при несчастных случаях на производстве (ежегодно к 1 марта) | - | - | - | - | | Отдел по труду администрации г.Яровое | Определение ведущих факторов влияющих на здоровье человека, решение вопросов по охране труда и техники безопасности на предприятиях города | |||||||||
| Раздел II. Разработка и реализация механизма информационно-аналитической поддержки | |||||||||||||||||
| 2.1 | Определение приоритетных патологий и ведущих загрязнителей факторов среды обитания человека на территории г.Яровое | 57,47 | 75,00 | 85,00 | 217,47 | Федеральный бюджет | ФГУЗ МСЧ № 128 ФМБА России, РУ № 128 ФМБА России | Определение ведущих факторов влияющих на здоровье человека | |||||||||
| 2.2 | Внедрение системы показателей оценки эпидемиологической ситуации | - | 25,00 | - | 25,0 | Федеральный бюджет | РУ № 128 ФМБА России | Снижение заболеваемости населения г.Яровое | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||||||||
| 2.3. | Сбор и анализ данных о загрязнении продовольственного сырья и продуктов питания контаминантами химической этиологии | - | - | 30,00 | 30,0 | Федеральный бюджет | ФГУЗ Ц Г и Э № 128 ФМБА России | Снижение заболеваемости населения г.Яровое | |||||||||
| 2.4. | Создать систему регистрации учета доз облучения при медицинском обслуживании населения | - | - | 25,00 | 25,0 | Федеральный бюджет | ФГУЗ МСЧ № 128 ФМБА России | Систематизация доз облучения населения | |||||||||
| Раздел ІII. Информационное обеспечение | |||||||||||||||||
| 3.1 | Организовать рубрики в газете «Яровские вести»: - «Среда обитания – здоровье населения»; - «Чистый атмосферный воздух - залог здоровья»; - «Состояние озера Яровое»; | - | - | - | - | | МУ «Информационный центр г. Яровое» | Информирование населения о проблеме | |||||||||
| 3.2 | Провести цикл лекций и занятий для руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей | - | - | - | - | | ФГУЗ МСЧ № 128 РУ № 128 ФМБА России | Информирование населения о проблеме | |||||||||
| Раздел IV. обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения | |||||||||||||||||
| 4.1 | Подготовка предложений по вопросам улучшения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, доведение информации руководителям предприятий города | - | - | - | - | | РУ № 128, ФГУЗ ЦГиЭ №128, ФГУЗ МСЧ № 128 ФМБА России, ОАО «Алтайхимпром», отдел по СА и ООС администрации г.Яровое, отдел по труду администрации г.Яровое. | Улучшение показателей состояния окружающей среды г.Яровое | | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | ||||||||
| 4.2 | Контроль за реализацией мер, направленных на охрану здоровья населения и среды обитания | - | - | - | - | | РУ № 128, ФГУЗ ЦГиЭ №128, отдел по СА и ООС администрации г.Яровое, отдел по труду администрации г.Яровое. | Снижение заболеваемости населения г.Яровое | | ||||||||
| 4.3 | Проведение аккарицидной обработки зелёных массивов города от комара | 43,31 | 50,0 | 55,0 | 148,31 | Муниципальный бюджет | ООС администрации г.Яровое, отдел по труду администрации г.Яровое. | Ликвидация личинок комара на зелёных массивах | | ||||||||
| Раздел V Прохождение процедуры узаконения действующих (несанкционированных) объектов размещения отходов: городского полигона ТБО и скотомогильника | | ||||||||||||||||
| 5.1 | Запрос кадастровых сведений на объекты недвижимости. Межевание – определение границ земельных участков. | - | 60,0 | - | 60,0 | Муниципальный бюджет | отдел УМИ и земельными отношениями администрации г. Яровое отдел по СА и ООС администрации г.Яровое | узаконение действующих (несанкционированных) объектов размещения отходов | | ||||||||
| 5.2 | Постановка земельных участков на учет в государственный кадастр недвижимости. | - | - | - | - | | | ||||||||||
| 5.3 | Оформление технического паспорта на объект недвижимости. | - | 70,0 | - | 70,0 | Муниципальный бюджет | | ||||||||||
| 5.4 | Регистрация прав собственности на объекты недвижимости. | - | - | - | - | Муниципальный бюджет | | ||||||||||
| Раздел VI Меры по ликвидации несанкционированных свалок промышленных и бытовых отходов | | ||||||||||||||||
| 6.1 | Организация видео наблюдения в местах несанкционированного размещения отходов | - | 15,0 | 15,0 | 30,0 | Муниципальный бюджет | отдел по СА и ООС администрации г.Яровое | Осуществление контроля и выявление фактов нарушения природоохранного законодательства. | | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | ||||||||
| 6.2 | Разработка плана по ликвидации несанкционированных свалок на территории города (бывшие общества гаражей № 4, № 5, территория промышленной зоны) и поэтапная его реализация | - | - | 60,0 | 60,0 | Муниципальный бюджет | отдел по СА и ООС администрации г.Яровое | Предотвращение негативного воздействия отходов на земельные участки. | | ||||||||
| Раздел VII Разработка системы управления отходами. Создание приёмных пунктов и организация системы раздельного сбора отходов. | | ||||||||||||||||
| 7.1 | Проведение инвентаризации всех отходов, образующихся на территории города Яровое, их мониторинга по качественному и количественному составу, разработка логистических схем движения отходов с момента их образования до утилизации или переработки; | - | - | - | - | - | отдел по СА и ООС администрации г.Яровое | Анализ ситуации по количественному и качественному составу отходов. Упорядочение движения отходов. | | ||||||||
| 7.2 | Проведение инвентаризации и анализа деятельности специализированных предприятий, занимающихся деятельностью по обращению с отходами производства и потребления на территории Алтайского края, учитывая наименование разрешенного вида отхода, класс опасности по ФККО, класс опасности отхода, виды работ в составе лицензируемого вида деятельности, место осуществления деятельности. | - | - | - | - | - | отдел по СА и ООС администрации г.Яровое | Мониторинг рынков сбыта отходов | | ||||||||
| 7.3 | Организация пунктов приёма отходов ПУНКТ № 1 - ртутные лампы люминисцентные, ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; ПУНКТ № 2 - аккумуляторы свинцовые, отработанные, неповрежденные со слитым и не слитым электролитом; - автомобильные масляные, воздушные и топливные фильтры; -отходы твердых производственных материалов, загрязненных нефтяными и минеральными жировыми продуктами. - отработанные пневматические шины и камеры автомобилей, покрышки с тканевым кордом; ПУНКТ № 3 - отходы оргтехники, клавиатура, манипулятор «мышь», картриджи отработанные; - отходы сложного комбинированного состава в виде изделий, оборудования и устройств (электротехника, электроника, провода, платы, батарейки); ПУНКТ № 4 - макулатура; ПУНКТ № 5 - полимерные материалы (пластик); ПУНКТ № 6, 7 - керамика и стекло; - текстильные отходы, кожа и обувь. | - | - | 50,0 | 50,0 | Муниципальный бюджет | отдел по СА и ООС администрации г.Яровое | Уменьшение негативного воздействия на окружающую среду отходов, представляющих особую опасность. Увеличение коли- чества отходов, вовлекаемых во вторичную переработку. | | ||||||||
| 7.4 | Оборудование пунктов приёма для сбора и временного хранения отходов в соответствии с требованиям санитарных норм, а также оснащение их необходимым для начала работы оборудованием: - весы - пресс пакетировочный | - | - | 12,0 100,0 | 12,0 100,0 | Муниципальный бюджет | отдел по СА и ООС администрации г.Яровое | удобствo транспортировки и уменьшения транспортных расходов | | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | ||||||||
| Раздел XIII. Разработка и корректировка нормативной документации по обращению с отходами | | ||||||||||||||||
| 8.1 | Разработка генеральной схемы очистки населённых мест | - | - | - | - | - | отдел по СА и ООС администрации г.Яровое | Соответствие нормативной базы | | ||||||||
| 8.2 | Корректировка правил благоустройства города Яровое (по необходимости) | - | - | - | - | - | | ||||||||||
| 8.3 | Корректировка порядка обращения с отходами на территории города Яровое | - | - | - | - | - | | ||||||||||
| 8.4 | Постановление о нормах накопления отходов на территории города | - | - | - | - | - | | ||||||||||
| 8.5 | Меры по улучшению санитарной очистки города | - | - | - | - | - | | ||||||||||
| 8.6 | Меры по ликвидации свалок | - | - | - | - | - | | ||||||||||
| Раздел IX Экологическое просвещение, воспитание и образование населения. | | ||||||||||||||||
| 9.1 | Освещение проблем охраны окружающей среды, в специальных рубриках городских средств массовой информации. Проведение работы по экологическому образованию и воспитанию в образовательных учреждениях города всех уровней | - | - | - | - | - | отдел по СА и ООС администрации г.Яровое, СМИ города, учебные заведения | Повышение уровня экологического воспитания и экологической культуры | | ||||||||
| 9.2 | Организация и проведение ежегодных «Дней защиты от экологической опасности». Организация и проведение творческих конкурсов экологической направленности. | - | - | - | - | - | | ||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | ||||||||
| 9.3 | Ежегодно, в рамках проведения «Дней защиты от экологической опасности», организация акции по бесплатной приёмке на утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп у населения города Яровое | - | - | 10,0 | 10,0 | Муниципальный бюджет | отдел по СА и ООС администрации г.Яровое, | Предотвращение негативного воздействия ртутьсодержащих отходов на окружающую среду | | ||||||||
| 9.4 | Изготовление информационного стенда «Отходы – не мусор, а вторичное сырьё» | - | - | 2,0 | 2,0 | Муниципальный бюджет | отдел по СА и ООС администрации г.Яровое, | Информирование населения | | ||||||||