Годы и Соглашения о взаимодействии в области социально-экономического развития между Администрацией Алтайского края и администрацией города Яровое на 2010 год
| Вид материала | Документы |
- На развитие и повышение эффективности деятельности агропромышленного комплекса района, 35.95kb.
- Администрция города яровое алтайского края, 20.31kb.
- Программа социально экономического развития города на 2004 год, 301.99kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 731.59kb.
- Комплексной программы социально-экономического развития г. Дзержинский за 2010год, 479.04kb.
- Социально-экономического развития алтайского края, 7613.24kb.
- Информаци я о выполнении областного трехстороннего соглашения на 2009-2011 годы между, 1759.06kb.
- Пояснительная записка к Прогнозу социально-экономического развития муниципального образования, 260.15kb.
- Администрация алтайского края постановление от 30 января 2004 г. N 47 о стратегии социально-экономического, 2879.11kb.
- Приложение к решению Городской Думы, 659.53kb.
| Информация о социально-экономическом развитии |
| города Яровое в 2010 году. |
| (официальное наименование городского округа (муниципального района) |
В 2010 году в городе осуществлялась реализация Комплексной программы социально-экономического развития на 2008-2017 годы и Соглашения о взаимодействии в области социально-экономического развития между Администрацией Алтайского края и администрацией города Яровое на 2010 год.
План показателей на период 2011-2013 годы сформирован на основе анализа тенденций экономического развития города Яровое в 2005-2010 годах, января-марта 2011 года, а также прогноза внутренней и внешней экономической конъюнктуры.
Расчет и планирование показателей произведено на основе Инструкции по подготовке Доклада, направленной Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края.
Прогнозирование осуществлено с использованием официальных отчетных данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю, Межрайонная ИФНС России № 9 по Алтайскому краю
При расчетах учтены индексы потребительских цен: 2011 год – 107,7 %, 2012 год – 105,7%, 2013 год – 105 процента.
Динамика промышленного производства.
Выпуск промышленной продукции осуществляется 21 предприятием, из них 3 крупных и 18 малых.
В структуре промышленности наибольший удельный вес приходится на обрабатывающие производства – 49,2% , в том числе производство пищевых продуктов 5,4 %; на производство и распределение электроэнергии, газа и воды приходится 50,8 %.
Промышленные предприятия города производят:
- энергоресурсы и газ (2 предприятия);
- химические вещества, лакокрасочные материалы и строительные смеси (5 предприятий);
- обработку древесины и производство изделий из дерева (1 предприятие).
- окна и их коробки, подоконники полимерные (1 предприятие);
- плитку тротуарную из цемента, бетона или искусственного камня – (1 предприятие);
- хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия (4 предприятия).
По итогам 2010 года произведено продукции, выполнено работ и оказано услуг на 2 млрд.руб. (это на 25% больше, чем в 2009г.), в том числе в промышленном производстве на 592 млн.руб., индекс промышленного роста составил 105,0%. (в 2009 г.- 73,3%).
Рост производства по основной номенклатуре выпускаемой промышленной продукции достигнут за счет:
- окон на 13,2%;
- материалов лакокрасочных на 24,6%;
- лекарственных средств в 1,7 раз;
- галогеннидов металлов в 1,6 раз;
- соединений сераорганических и прочих соединений элементоорганических в 1,5 раз;
- нового производства-плитки тротуарной из цемента, бетона или искусственного камня;
- хлеба и хлебобулочных изделий на 12,4%;
- кондитерских изделий на 37,5%;
- изделий мучных кондитерских, торты и пироженные недлительного хранения в 1,6 раз;
- муки на 6%.
Реализация инвестиционных проектов на территории города
В 2010 году на территории города реализовались 11 инвестиционных проекта, на сумму 28 млн. руб.
2 Инвестиционных проекта в 2010 году завершены:
1. На реализацию проекта «Реконструкция производственного одноэтажного помещения для размещения рыбного цеха» (ИПБОЮЛ Жук А.А., г.Яровое) инвестировано в 2010 году 1,4 млн. руб., что на 3,7% превышает запланированный годовой объем финансирования . В ходе его реализации введено 121 кв.м. складских и производственных площадей. Ассортимент выпускаемой продукции насчитывает 10 наименований. Создано 2 новых рабочих места.
2. Инвестиционные вложения в рамках проекта «Реконструкция существующего здания под гостиницу "Комфорт" (ИПБОЮЛ Бочкарёв А.Н., г.Яровое) в 2010 году составили 8 млн.руб. Осуществлен текущий ремонт 2-го этажа двух этажного здания. Введено 27 койко-мест. Создано 5 новых рабочих места.
Реализация 6 инвестиционных проектов осуществляется в плановом режиме.
1. На реализацию инновационного проекта «Разработка и производство тепло-излучающих пленок и нагревателей на их основе» (ООО «Импульс», г.Яровое) инвестировано 3,2 млн. руб. из 5,0 млн.руб., предусмотренных на год. Создано 3 новых рабочих места.
Тепло-излучающие пленки и нагреватели на их основе используются в строительстве, в сельском хозяйстве и в быту. В производстве используются уникальная технология, благодаря чему они способны (в отличие от аналогов) сохранять постоянную мощность, а значить и постоянную температуру на протяжении всего времени работы. Греющий слой наносится на плёнку по всей поверхности, а не полосками. Нагреватели оснащены терморегуляторами и могут производиться любых требуемых размеров. Все перечисленные достоинства греющей пленки позволяют создать уникальную продукцию с широким спектром применения. В строительстве - это нагреватели позволяющие равномерно прогреть бетон, избегая зон локального перегрева, экономя время и деньги. Нагревателями для прогрева ёмкостей удается довести температуру жидкости в любой, даже пластиковой таре, до требуемой в короткие сроки, не опасаясь деформации поверхности тары. В сельском хозяйстве - это прогрев грунта. Аналогов данной продукции нет. В быту - согреть промерзающие стены, наполнить комнаты теплом в межсезонье.
2.В рамках проекта «Развитие многопрофильного производства гербицидов на давальческом сырье» (ОАО Алтайские гербициды, г.Яровое) в развитие производства вложено 1,1 млн.руб. из 10,9 млн.руб. предусмотренных на год.
3. На реализацию проекта «Капитальный и текущий ремонт оборудования предприятия» (ОАО Алтайские гербициды, г.Яровое) направлено 25,3 млн.руб., что на 23,6 % превышает запланированный объем инвестиций (20,5 млн.руб.).
4. Инвестиционные вложения в рамках проекта «Реконструкция действующего производства бензойной кислоты и увеличение мощности производства (ОАО "Алтайхимпром", г. Яровое) за 2010 год составили 0,6 млн.руб. из 4,4 млн.руб. предусмотренных на год.
5. В рамках инвестиционного проекта «Создание производства бензоата натрия пищевого» (ОАО "Алтайхимпром", г.Яровое) финансирование составило 6,6 тыс.руб. из 5,8 млн.руб.
6. В целях снижения аварийности и снижение непроизводственных потерь в коммунальных сетях; обеспечение безопасных и комфортных условий проживания жителей выполнен проект «Выполнение работ по реконструкции водопроводных сетей» (Администрация города Яровое Алтайского края) за счет средств городского бюджета на сумму 873,5 тыс.руб.
2 Инвестиционных проекта в 2010 году не финансировались:
1.Финансирование инвестиционного проекта «Создание производства СОРБАТА КАЛИЯ» (ОАО "Алтайхимпром", г.Яровое) в 2010 г. не осуществлялось.
2.Финансирование инвестиционного проекта «Организовать выпуск тампонажных материалов "АКОР"» (ОАО "Алтайхимпром", г.Яровое) в 2010 г. не осуществлялось.
Реализация 1 инвестиционного проекта перенесена на 2011 г.
1.«Строительство закусочной (кв."В",пересечение ул.Мира - Барнаульской)» (ИПБОЮЛ Жиленко Т.М., г.Яровое) Сроки начала реализации проекта перенесены инициатором на 2011 год.
Состояние малого предпринимательства
На территории города Яровое на 01.01.2011г. осуществляли свою деятельность 58 малых предприятий и 571 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, в расчете на 10 000 жителей пришлось 338,2 субъектов малого предпринимательства (из расчета среднегодовой численности постоянного населения).
В 2010 году доля среднесписочной численности работников малых предприятий в общей среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций увеличилась в сравнении с 2009 годом на 1,4 процентных пункта и составила 18,6 процента.
Наиболее привлекательным видом деятельности для малого бизнеса продолжает оставаться сфера оптовой и розничной торговли – 76,2% от общей численности субъектов малого предпринимательства.
Доля малого и среднего бизнеса в собственных доходах городского бюджета возросла до 42 % . Немало усилий было приложено администрацией по выводу заработной платы из тени. За 2010 год заработная плата в бизнесе выросла на 22,3% и превысила среднюю заработную плату по городу на 7,2 % и составила 11 594 руб.
В целях формирования благоприятного инвестиционного климата и привлечения дополнительных инвестиций в экономику города была разработана и принята городская целевая программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Яровое Алтайского края на 2010 – 2012 годы». В 2010 году на реализацию мероприятий выделено и освоено 77 тыс. рублей. В расчете на одно малое предприятие приходится 112 рублей.
В рамках реализации городской целевой программы в 2010 году 5 субъектам малого и среднего предпринимательства оказана финансовая поддержка объемом 355 тыс. рублей через Фонд развития предпринимательства и социальной поддержки населения. Одному яровскому предпринимателю была оказана поддержка из Алтайского Фонда микрозаймов в размере 1 млн. руб. на открытие первого в городе стоматологического кабинета.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» субъектами малого предпринимательства в текущем году выполнили муниципальный заказ на сумму около 2,5 млн. рублей.
Через информационно - консультационный центр поддержки предпринимательства оказано услуг 149 чел. В городской газете «Яровские вести» опубликовано 78 заметок, в том числе: рубрика потребитель – 19; рубрика предприниматель – 40; информация общего характера для предпринимателей и жителей города – 18.
С целью изучения состояния предпринимательской деятельности проведено 4 анкетирования среди предпринимателей.
Проведено три заседания городской инвестиционной комиссии, рассмотрены 19 бизнес-планов, 12 из которых утверждены. «ЦЗН г.Яровое» на организацию предпринимательской деятельности выделены субсидии в сумме 1 646,2 рублей. Организовано 45 новых рабочих мест.
В марте 2010 г. проведены курсы лекций – школа «Начинающий предприниматель», выдано 9 свидетельств.
На официальном сайте администрации города Яровое создан раздел «Предпринимателю», в котором оперативно размещается информация для предпринимателей: законодательная база и информация о ее изменении, информация о направлениях поддержки предпринимателей, перечень свободных объектов и земельных участков, анонсы, новости, объявления и т.д.
Ситуация на рынке труда
В 2010 году улучшилась ситуация на рынке труда. Уменьшилось число безработных граждан, стоящих на учете в центре занятости на 17,4%, на 145 человек (на учете 688 чел.)
Положительные результаты дала организация общественных и временных работ. Пятьсот человек, которые находились в вынужденных отпусках, либо были заняты неполное рабочее время, получили возможность сохранить свой доход, поддерживать свою семью и не оказаться на бирже в качестве безработных.
Участниками программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда» стали 7 работодателей, в рамках краевой целевой программы им выделено почти 20,0 млн. руб. Ощутимую безвозмездную поддержку получили работники ОАО «Алтайхимпром» – всего 17 млн.руб.
Особое и весьма перспективное направление - самозанятость безработных граждан. 12 жителей города, получив государственную субсидию, сменили статус безработного на статус предпринимателя. Они создали 16 дополнительных рабочих мест. Всего в 2010 году создано 80 новых рабочих мест, в том числе индивидуальными предпринимателями 47.
Уровень жизни населения
Сохранена и положительная динамика показателей уровня жизни населения:
- Среднемесячные доходы на душу населения возросли на 17,2% к предыдущему году и составили 8941 руб. (по краю – 10,6%.). Расходы на душу населения составили 9480 руб. ( рост на 38,5%).
- Среднемесячная заработная плата по городу составила 10 812 рублей, темп роста – 108,3% (по краю – 111,8%)
- Средний размер трудовой пенсии всех категорий пенсионеров вырос на 24,4% и составил 7734 руб.
- Прирост сбережений населения во вкладах вырос почти в 2 раза (на 98,1%)
- Покупка недвижимости жителями нашего города выросла на 32,2%
- На протяжении последних лет в городе отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.
Улучшилась ситуация на потребительском рынке. Сеть предприятий розничной торговли в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличилась на 3 объекта. Обеспеченность торговыми площадями выросла с 314,4 кв. м на начало 2010 года до 347 кв. м на конец года.
Оборот розничной торговли составил 957,8 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 29,3% больше, чем в 2009 году. Оборот общественного питания составил 106,1 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 10,5% меньше, чем в 2009 году.
За отчётный период количество предприятий общественного питания общедоступной сети уменьшилось на 5,9% и составило 16 единиц. Обеспеченность услугами предприятий общественного питания достигла 63,6 посадочных мест (2009 год – 63,9) на 1000 жителей.
Объем платных услуг населению в действующих ценах составил 396,3 млн.рублей, что в сопоставимых ценах на 14% выше, чем в 2009 году.
Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года) на все товары и услуги в 2010 году сложился ниже (106,4%), чем в 2009 и 2008 годах (113,4% и 115,2% соответственно).
Численность населения города с учетом итогов Всероссийской переписи населения по оценке составила на конец года 18,6 тыс.человек.
Работа администрации по повышению уровня экономического развития города включает в себя, прежде всего работу по улучшению качества жизни населения.
Здравоохранение
Высокий уровень доступности здравоохранения, хорошая оснащенность лечебно-профилактическим оборудованием стали возможными благодаря федеральному финансированию.
Администрацией медсанчасти ведется постоянная работа по привлечению узких специалистов. В течение 2010 года в штат медсанчасти приняты 11 врачей. В планах на 2011год - пригласить на работу в город Яровое еще 4-х врачей. В 2010 году в МСЧ началось внедрение «комплексной медицинской информационной системы», которая включает в себя такие важные блоки, как ведение истории болезни, амбулаторных карт больного, электронную запись пациентов в регистратуре.
В 2011 году МСЧ получит статус «бюджетного учреждения». Деятельность учреждения будет напрямую увязана с выполнением государственного задания, субсидиарная форма финансирования будет напрямую зависеть от качества и объема оказанных медицинских услуг.
Социальная защита населения
Главной целью работы социальной защиты является повышение качества жизни всех слоев населения; снижение социальной напряженности; забота о самых незащищенных людях: детях, пожилых, инвалидах; адресная поддержка каждого нуждающегося и в то же время искоренение социального иждивенчества.
Ежегодно значительно увеличивается объем финансовых средств, направленных на социальную защиту населения. Общий объем затрат на оказание адресной помощи в 2010 году составил 3860,0 тыс.руб. 51,6% малоимущих граждан, состоящих на учете в управлении социальной защиты, получили помощь. Средний размер помощи на 1 получателя составил 1336 руб.
382 ребёнка из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в период летних каникул оздоровлены. Благодаря средствам Центра занятости (380 тыс. руб.) и средствам городского бюджета (212 тыс. руб.) было трудоустроено 272 ребёнка. Заработная плата подростков составляла 2041 руб. Для многих ребят из малоимущих семей это стало существенной поддержкой.
2010 год был особенным – юбилейным – это год 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. 74 человека получили единовременную выплату на ремонт жилья на сумму 1 млн. 300 тыс. руб., 8 участников войны и 3 вдовы участников войны получили субсидии на приобретение жилья за счёт средств федерального бюджета на сумму более 10 млн. руб.
Сфера социальной политики – это не только помощь нуждающимся, но и инвестиции в будущее человека, в его здоровье, в его профессиональное, культурное, личностное развитие. Именно поэтому мы отдавали приоритет развитию сферы образования, культуры, спорта и молодёжной политики.
Образование
По качеству знаний учащихся общеобразовательных школ город Яровое находится на четвертом месте среди одиннадцати городов Алтайского края.
По результатам единого государственного экзамена средний балл выпускников по 8 предметам из 10 выше, чем в Алтайском крае. Нет неудовлетворительных результатов ЕГЭ у выпускников школ нашего города.
Открытие 29 детского сада в сентябре 2009 года надолго решило проблему обеспечения местами в детских дошкольных учреждениях. Очереди в детские сады у нас, единственных в крае, нет.
Предшкольную подготовку осуществляет и хорошо зарекомендовавшая себя среди яровчан школа раннего развития «Росток» на базе ЦНТТУ.
С января 2011 года все детские сады перешли на новую систему оплаты труда, наш город стал пилотной площадкой по выплатам стимулирующей надбавки педагогам-дошкольникам. Увеличение фонда оплаты труда из муниципального бюджета, а также краевые выплаты позволили в среднем увеличить заработную плату педагогических работников детских садов более чем на 21%.
Одно из направлений президентской инициативы «Наша новая школа» посвящено развитию учительского потенциала. С целью реализации этого направления в каждой школе были созданы условия для деятельности диалоговых площадок по актуальным для педагогов проблемам.
В течение летного периода в городе была организована сеть профильных смен по различным направлениям отдыха и оздоровления школьников, через которую прошло 65 % детей.
Культура
Учреждения культуры ведут активную работу со всеми слоями населения.
Творческие коллективы и солисты учреждений культуры приняли участие в Международных, Всероссийских и краевых конкурсах и фестивалях (Франция, г.Москва, г.Анапа, г.Санкт-Петербург, г.Новосибирск, г.Барнаул).
Муниципальному народному оркестру русских народных инструментов «Яровичи» присвоено почётное звание Алтайского края «Заслуженный коллектив самодеятельного художественного творчества Алтайского края».
Проведение зональных конкурсов и фестивалей привлекает большое количество творческих коллективов и солистов из многих городов и районов Алтайского края. Эти мероприятия способствуют популяризации народного творчества среди широких масс населения нашего города.
Физическая культура и спорт
Здоровье горожан зависит не только от качества медицинских услуг, но и от того образа жизни, который они ведут. Физкультура и спорт в этом смысле играют важную роль.
В результате реализации городской целевой программы увеличилось количество граждан, регулярно занимающихся физкультурой и спортом (18% от общей численности населения). Обеспечена возможность для систематических занятий физической культурой и спортом детей и молодежи в свободное от занятий время.
В городе проводятся соревнования среди спортивных коллективов Сибирского федерального округа по боксу, плаванию, волейболу и футболу. В рамках соглашения между Алтайским краем и Республикой Казахстан проходят соревнования по плаванию и боксу.
Воспитанники ДЮСШ достигли высоких спортивных результатов на Всероссийских и краевых соревнованиях по дзюдо, плаванию, карате. Хочется назвать наших спортивных звездочек - это Копотун Александр, Поддубный Валерий, Домачук Роман, Нартыш Егор, Рейтер Сергей.
Комитету выделен новый автобус для перевозки спортсменов.
Ни один экономический или социальный проект не будет успешным без опоры на молодежь.
В настоящее время ведется работа по привлечению студенчества к разработке проектов социально-экономического развития территории. Администрацией подготовлены студентам 10 конкретных тем, их разработкой займутся 22 студента из Вузов края. Предложения и наработки студентов будут применены при корректировке комплексной программы в 2011 году.
В городе проживает 5,5 тыс.человек молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, действует 11 молодежных организаций и объединений. Главная задача проводимой в городе политики – обеспечить максимальное вовлечение молодых яровчан в реализацию программ социально-экономического развития города, обеспечить их занятость и досуг.
С целью разработки совместных социально-экономических проектов, развития творческих способностей делегация г.Яровое приняла участие в Международном молодёжном форуме «АТР. Сибирь 2010: Активность. Творчество Развитие».
Принимая во внимание необходимость укрепления и развития системы работы с молодёжью, объём финансирования программы «Молодёжь г.Яровое» увеличен на 2011 г. в 2,3 раза.
В 2010 году активизировала свою работу антинаркотическая комиссия. В целях популяризации здорового образа жизни систематически проводились профилактические мероприятия, обучающие семинары, спартакиады, и спортивные соревнования под лозунгом « Спорт против наркотиков». В декабре 2010 года на базе профессионального лицея 39 прошла городская конференция «Молодёжь и наркотики» Решим проблему вместе». Благодаря работе всех специалистов системы профилактики прослеживается тенденция к снижению количества лиц, употребляющих наркотические вещества.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Среди первоочередных социально-экономических преобразований важное место занимает реформа ЖКХ. В этом году мы приняли участие в реализации 185-ФЗ. Благодаря государственной поддержке в городе отремонтировано 19 многоквартирных домов.
Сегодня остро стоит проблема не только в капитальном ремонте жилых домов, но и замене лифтов, капитальном ремонте общежитий и городских инженерных коммуникаций. Здесь также нужна финансовая поддержка государства.
Каждый год мы увеличиваем объем средств городского бюджета на модернизацию и капитальный ремонт объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры. В этой отрасли разработаны и работают четыре городские целевые программы.
Жилищно-коммунальное хозяйство в полном объёме подготовлено к зимнему отопительному сезону. В течение всего отопительного периода имеется нормативный запас угля, в домах тепло, жалоб от населения нет.
С января этого года выросли тарифы на отопление на 16%, электроэнергию на 10%, газ на 13,9%. Совокупный платеж гражданина по сумме коммунальных платежей увеличился на 9,6% при предельно допустимом 15%.
В числе безусловных приоритетов деятельности администрации в сфере ЖКХ остаются:
- привлечение инвестиций в строительство и ремонт объектов городской инфраструктуры;
- участие в краевых целевых программах;
- развитие конкурсной среды в сфере ЖКХ;
- разработка проектно-сметной документации для последующего строительства и капремонта объектов социальной сферы и сферы ЖКХ.
В целях повышения безопасности дорожного движения мы в этом году практически закончим обустройство улиц и пешеходных переходов дорожными знаками. Отремонтировали почти 40 тыс. м/2 дорог, тротуаров и впервые за многие годы начали асфальтировать новые дороги.
Эффективность деятельности в сфере жилищного строительства определяется исходя из обеспеченности жилищным фондом. В 2010 году мы выполнили программу ввода жилья, ввели в эксплуатацию 16 индивидуальных жилых домов (2006м/2), при этом обеспеченность жильем на душу населения составила 22,4м/2 – это второй показатель среди городов края.
Разработан и утвержден важный градостроительный документ – Генплан города.
Микрорайон «Западный» обеспечен магистральными инженерно-техническими коммуникациями.
Выполнен проект инженерных коммуникаций второй очереди застройки микрорайона «Северный»
Сформировано и реализовано с аукциона 34 земельных участка под индивидуальное жилищное строительство.
Состояние местного бюджета
Городской бюджет за 2010 год исполнен по доходам в сумме 236,6 млн. руб. по расходам 235,8 млн.руб., с превышением доходов над расходами в сумме 0,8 млн.руб.
ДОХОДЫ
Доходная часть городского бюджета исполнена на 101,8%, поступило в городской бюджет 236,6 млн. руб. при плане 232,4 млн. руб. в том числе налоговые и неналоговые доходы выполнены на 105,6 % (при плане 85,3 млн. руб. поступило 90,1 млн. руб.).
Рост собственных доходов составил 106,5% к 2009 году или 5,5 млн. руб. (2009г.-84,6 млн. руб.)
Доля собственных доходов в общих поступлениях составила 38,1% (2009г.- 43,5%).
Темп роста налоговых доходов составил 131 % или 14,7 млн. руб.( за счет увеличения НДФЛ на 0,8 млн.руб., спецрежимы на 2,8 млн. руб., налоги на имущество на 10 млн.руб.).
В сравнении с 2009г. существенно снизились неналоговые доходы на 9,2 млн. руб. за счет доходов от продажи имущества в результате отсутствия покупателей на реализуемое имущество (2009г.доходы от продажи имущества 13,5 млн. руб.2010г.- 0,8 млн. руб.).
Несмотря на то, что бюджет по доходам перевыполнен, обязанности по уплате налогов исполнены не всеми налогоплательщиками.
Недоимка в местный бюджет по состоянию на 01.01.2011г. составила 15,7 млн. руб., в том числе на долю ОАО «Алтайхимпром» приходится 13,2 млн.руб. или 84% всей недоимки. (рост к 01.01.10г. увеличение 1065 тыс.руб.)
В 2010 году состоялось 8 заседаний Совета по взаимодействию финансовых, налоговых, службы судебных приставов и других структур, осуществляющих контроль за поступлением доходов в бюджет города, заслушано 190 налогоплательщиков.
Проводится индивидуальная работа с физическими лицами, уплачивающими налог на имущество и земельный налог.
В 2010 году с целью актуализации базы данных по земельному налогу проведена сверка сведений Межрайонной ИФНС России № 9 по Алтайскому краю со сведениями, содержащимися в базе данных земельно-кадастровой палаты. Из 3200 сведений, представленных налоговыми органами на 725 направлены исправления (т.е. уточнено 22,6 % от общей базы).
Неуклонно растет доля малого бизнеса в собственных доходах, в 2010 году она составила 42 %. (в 2009г.-40%,2008г-29%).
Бюджетная обеспеченность на душу населения с учетом дотации составила 7 163 тыс.руб. (за счет налоговых и неналоговых доходов составил 4 463 тыс.руб.).
РАСХОДЫ
Фактические расходы бюджета составили 235,8 млн.руб. при плане 238,5 млн.руб., исполнение- 98,9 %.:
В 2010 году были определены приоритеты исполнения городского бюджета, выделены расходы не подлежащие сокращению: оплата труда с начислениями, коммунальные услуги, реализация городских целевых программ, софинансирование краевых программ.
Бюджет социально ориентирован: на финансирование соцсферы приходится 64,8 % (153 млн.руб.), максимальная доля расходов из нее приходится на образование 72 % -110,1 млн.руб.
на ЖКХ 60,3 млн.руб. 25,6%
на общегосударственные вопросы 20,3 млн.руб. 8,6 %
на культуру, СМИ 17,3 млн.руб. 7,4 %
на спорт и здравоохранение 5,4 млн.руб. 2,3%
на социальную политику 20,2 млн.руб. 8,6 %
В сравнении с прошлым годом произошел значительный рост расходов в сфере ЖКХ 175,4 % что связано с проведением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов. Всего бюджетных средств выделено 32 млн. руб., в результате чего отремонтировано 19 домов. (30 млн. руб.- средства Фонда содействия реформирования ЖКХ, местный бюджет - 1,5 млн. руб., краевые средства- 0,4 млн. руб.).
В структуре расходов бюджета основными статьями являются:
- заработная плата с начислениями – 95,2 млн.руб. или 40,3 %;
- коммунальные услуги и
затраты по содержанию имущества - 44,5 млн.руб. или 18,9 %;
- приобретение материальных запасов
и основных средств - 22,1 млн.руб. или 9,3 %
В 2010 году были отремонтированы дороги и тротуары на сумму 15,3 млн. руб.(в т.ч. краевые средства составили 2 млн.руб., 2009-7 млн.руб., всего ), направлено на благоустройство города 5,8 млн.руб., на озеленение 2,2 млн.руб., уличное освещение 0,8 млн.руб.
Проведено ремонтов на сумму 1,9 млн.руб., затрачено на строительство коммуникаций микрорайона «Западный» 870 тыс.руб., приобретена установка горизонтального бурения для прокладки коммуникаций стоимостью 236 тыс.руб.
Оплачено питание учащихся из малообеспеченных семей на сумму 997 тыс. руб.(455,1-мест.,228-край, норматив 3,85 руб., 2011- 4,1 руб.)., расходы на оздоровление школьников в летний период составили 683 тыс.руб.(455,1 мест.,228 край), выделено материальной помощи из городского бюджета на компенсацию родительской платы 110 тыс.руб.
Доля управленческих расходов 10,42% при нормативе 13,41%.
В 2010 году действовала 21 целевая программа, из которых 13 социальные, направленных на развитие системы образования, культуры, спорта, на оздоровительные мероприятия, улучшение жилищных условий, повышение пожарной безопасности и безопасности дорожного движения. На финансирование целевых программ выделено 12 млн. руб.
В течение всего года зарплата работникам бюджетной сферы выплачивалась два раза в месяц согласно законодательству, своевременно оплачивались платежи по страховым взносам и производились расчеты за выполненные работы, услуги.
Отсутствует просроченная кредиторская задолженность. Уже 3 года начиная с 2008г. бюджет исполняется без привлечения кредитов, с профицитом, что само по себе является положительной тенденцией.
Глава администрации города Яровое ________________________Мартынова Н.Е.