Программа дисциплины «Правовое обеспечение государственного управления. Часть 1» для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста Рекомендована

Вид материалаПрограмма дисциплины
Конституция и государственное управление (4 часа)
Подобный материал:
1   2   3   4

Т Е М А 1


Конституция и государственное управление (4 часа)
  1. Конституция как основной регулятор государственного управления.
  2. Понятие конституционного строя.
  3. Система управления в условиях советского типа власти.
  4. Основные конституционные характеристики Российской Федерации.
  5. Конституция России 1993 года: основные черты и структура. Порядок изменения и принятия новой Конституции Российской Федерации.
  6. Государственные органы: понятие и виды. Компетенция: понятие и принципы осуществления.

Т Е М А 2


Президент Российской Федерации (4 часа)
  1. Природа института президента в системе государственной власти.
  2. Причины введения поста президента в РСФСР. Эволюция статуса президента в Российской Федерации.
  3. Особенности конституционного статуса Президента Российской Федерации как главы государства. Полномочия Президента Российской Федерации.
  4. Роль Президента в обеспечении конституционного принципа единства Российской Федерации.
  5. Порядок выборов Президента Российской Федерации.
  6. Президент России и разделение властей. Взаимоотношения Президента России с Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством России, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. Президент и система исполнительной власти в Российской Федерации.
  7. Акты Президента Российской Федерации. Место и роль указов Президента России в системе права.
  8. Основания и порядок прекращения полномочий Президента России. Отставка Президента Российской Федерации.
  9. Правовые проблемы порядка отрешения Президента Российской Федерации от должности.
  10. Характерные черты и перспективы развития президентской власти в России.

Т Е М А 3


Законодательная власть в Российской Федерации (4 часа)
  1. Природа и место парламента в системе государственной власти.
  2. Федеральное Собрание как представительный орган.
  3. Федеральное Собрание как законодательный орган.
  4. Нормативная основа деятельности палат Федерального Собрания. Конституционное регулирование. Регламенты палат и иные акты.
  5. Структура Федерального Собрания Российской Федерации, порядок формирования его палат и их внутренняя организация.
  6. Порядок выборов депутатов Государственной Думы. Порядок формирования Совета Федерации.
  7. Основы правового статуса члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
  8. Компетенция Совета Федерации и формы ее осуществления. Компетенция Государственной Думы и формы ее осуществления.
  9. Место и роль Совета Государственной Думы, депутатских фракций и депутатских групп в организации деятельности и осуществлении полномочий Государственной Думы Российской Федерации.
  10. Понятие и стадии законодательного процесса. Порядок взаимоотношений Совета Федерации и Государственной Думы в процедуре законодательного процесса. Согласительные комиссии.
  11. Особенности подготовки и принятия федеральных законов о федеральном бюджете.
  12. Порядок опубликования и вступления в силу законов и иных правовых актов палат Федерального Собрания.
  13. Контрольные полномочия Федерального Собрания, проблемы их осуществления.
  14. Конституционно-правовой статус Счетной палаты Российской Федерации.
  15. Законодательные и представительные органы власти субъектов Российской Федерации.

Т Е М А 4


Исполнительная власть в Российской Федерации (4 часа)
  1. Правительство Российской Федерации в системе государственной власти Российской Федерации.
  2. Порядок формирования Правительства Российской Федерации.
  3. Структура и состав Правительства.
  4. Основные итого первого этапа административной реформы.
  5. Компетенция Правительства Российской Федерации и проблемы ее осуществления. Акты Правительства Российской Федерации.
  6. Взаимоотношения Правительства Российской Федерации и Президента России.
  7. Взаимоотношения Правительства Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации.
  8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
  9. Конституционные основы и особенности взаимоотношений Правительства Российской Федерации с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
  10. Институт ответственности Правительства Российской Федерации.

Т Е М А 5


Российский федерализм (4 часа)
  1. Понятие и формы государственно-территориального устройства.
  2. Становление и развитие России как федеративного государства: советский и постсоветский период.
  3. Конституционные принципы федеративного устройства Российского государства, особенности их осуществления. Проблемы реализации принципа равноправия субъектов Российской Федерации. Единство Российской Федерации. Территория Российской Федерации как важнейший элемент конституционного принципа единства Российской Федерации
  4. Предметы ведения Российской Федерации. Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Проблемы разграничения предметов ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
  5. Конституционно-правовой статус Российской Федерации и ее субъектов.
  6. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
  7. Организация органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
  8. Проблемы конституционного механизма взаимоотношений федерации и ее субъектов. Вопросы совершенствования законодательства в сфере федеративных отношений.
  9. Место и роль Федеративного договора, иных внутригосударственных договоров и соглашений в конституционном регулировании федеративных отношений.