Психология права, правосознания, обеспечения законности и правопорядка

Вид материала

Закон

Содержание Правовой социально-психологический климат группы Правовые средства и психология. Правовые факторы, влияющие на правовую психологию населения. Правовых норм психологическое свойство. Правовых норм психологический механизм По широте Престиж правоохранительных органов. С Профессиональное правосознание. Психология законности и права. Петражицкий Л.И. Психология необходимой обороны. Правовых норм психологические свойства, Правовых норм психологический механизм). Психология правового иммунитета и его последствий. Щербакова Н.В. Реакция общественного мнения на преступные посягательства. Ригоризм уголовно-правовой Социально-правовая идентификация Толпы психология и общественный порядок. Фоновые факторы, влияющие на правовую психологию населения. Функциональные компоненты правового сознания. ... Полное содержание

Подобный материал:

• И. Бугайенко Apocalypse Return или, 515.61kb.
• Курсовые работы по курсу «Теория государства и права», 13.91kb.
• Методы обеспечения законности и правопорядка, 147.89kb.
• 1. Состояние конституционной законности, 1665.23kb.
• Законности и правопорядка экологическая безопасность россии проблемы правоприменительной, 4429.46kb.
• Правовая культура военнослужащего и ее роль в укреплении правопорядка и законности, 104.66kb.
• Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 1999, 939.51kb.
• Приказ мвд РФ от 20. 04. 1999 №297 ред от 28., 788.52kb.
• Тема Основные понятия о правовых явлениях, 165.32kb.
• А обеспечения законности деятельности органов местного самоуправления следует исходить, 227.48kb.

Правовой социально-психологический климат группы ((См. Правовой психологии группы структура).

Правотворчества психология. Направление юридико-психологического исследования, корпоративного и индивидуального поведения членов представительного органа власти в связи с их законотворческой деятельностью. Занимается выявлением психологических закономерностей и особенностей социо-корпоративного и индивидуального сознания, правосознания, отношений, ролевого поведения граждан, являющихся и самосознающих себя в качестве власти, представителей гражданского общества, законоустанавливающих право. Исследования имеют цель совершенствования с правотворческой деятельности, состояния и развития законодательства и представляют собой научную форму синтеза знаний из области права, психологии права, социальной психологии, психологии личности, политической психологии, психологии общества, населения, классов и сословий.

Законодатель, имеет троякий ролевой статус представительного органа — конституционного законодателя народа Российской Федерации, полномочной депутатской корпорации и представленным в нем политический партий, движений, общественных организаций и профессиональных сообществ. В своей законодательной деятельности он осуществляет соответствующие три группы целей и интересов, проявляя определенно и весьма высокое политическое искусство в их совокупном интегрированном осуществлении в каждом принятом законе. Психология элиты и элитарности здесь сочетается с психологией представительства народа и с более широкими нежели собственно элитарно-классовые целями, интересами и установками, поскольку апелляция и опора на массовые сознание и интересы образуют инструмент политической борьбы, сохранение и лидерство в политической элите гражданского общества демократического государства.

К психологии правотворчества примыкает психология нормотворчества, которая также исследует психологию целей, интересов, установок, вербализации должного в форме прескриптивной информации правовых актов, нормоустановления правил должного поведения вообще, которое совершается не только законодателем как представительным органом, обладающим в демократическом государстве монопольной обязанностью устанавливать право как таковое, но и всеми иными правомочными должностными лицами государства и органов местного самоуправления, занимающимися нормотворчеством в юридическом смысле. Поскольку нормотворчество в социологическом смысле выступает в качестве объемлющего по содержанию понятия явлением по сравнением с юридическим и соотносится уже со всеми социальными нормами, действующими в гражданском обществе, в том числе и с этническим правосознанием национальностей объединенных юридически во многонациональный народ Российской Федерации Конституцией страны, возникают многообразные сферы исследования для психологии правотворчества и нормотворчества, поскольку законодательствующие депутаты представительного органа власти, являясь членами различных социальных и конфессиональных групп, выражают собой и стремятся воплотить в законе многоразличные социальные нормы, стереотипы, установки и интересы.

Прикладное значение психологии правотворчества проистекает из того, что её исследования и методы способствуют взаимосогласованию в законодательном процессе многообразных групповых интересов с общенациональными государственными интересами общего блага и с частными интересами личного блага депутата, предоставляя ему возможность реализовывать интересы в правотворчестве, сохраняя за собой известное политическое лидерство, статус народного представителя и определенную психологическую целостность и идентичность своей личности. Также результаты исследований психологии правотворчества позволяют вырабатывать формы стратегического влияния на развитие правовой системы страны через посредство развития правосознания законодательствующего корпуса граждан, в частности через посредством интеллектуальной рефлексии социальных ролей и институтов.

(Н.М. Казанцев)

Литература: Морис Ориу. Основы публичного права. – М., 1929, С.377-380; Доминик Кола Политическая социология. 2001; Романов. В.В. Юридическая психология: Учебник. - М., 2001.

Правовые средства и психология. Все составляющие действия права, такие как социально-юридические средства, социальный субъекты, социально-правовые условия включают в себя представительные психологические элементы, связи и зависимости, влияющие на силу права, его потенциал, пределы действия, активность, восприятие, воздейственность, бытие.

Сила, «юридическая энергия» права, любого правового установления безусловно связана с его принудительными и карательными свойствами и даже менее императивными - указательными и дозволительными (при положительном регулировании), но не сводится к ним. Нормы права - ядро системы правовых средств. Главным источником силы, «юридической энергии» выступают механизмы права и его норм, к которым теоретики права относят собственно правовой и социальный механизмы. Действенным инструментом последнего выступает психологический механизм, механизм влияния норм пава на психологию (мышление, убеждения, мотивы, нормы, чувства, волю и пр.) людей и одновременно их правомерное поведение. Исследование этого механизма нуждается в раскрытии психологических свойств правовых норм и установлений (см. правовых норм психологические свойства), а также психологии людей, которым они адресованы.

(А.М. Столяренко)

Литература: Прикладная юридическая психология….,. С. 48.

Правовые факторы, влияющие на правовую психологию населения. Связаны с правовой системой, ее урегулированностью и состоянием, целенаправленной деятельностью правоохранительных органов, общественных формирований и частных структур, функционирующих в интересах укрепления законности и правопорядка.

Подгруппа социально-психологических правовых факторов включает: психологические свойства, механизмы, эффективность системы правового регулирования; психология персонала, коллективов законодательных, правоохранительных и правоисполнительных органов, психология личностей их сотрудников, уровень юридико-психологической подготовленности и психологичности работе; социальное восприятие и оценка населением правовой системы; мнение населения о состоянии законности, преступности, уровне защищенности от чиновничьего произвола и криминала, действенности законодательства, эффективности деятельности правоохранительных органов, о людях, работающих в них, их коррумпированности и честности; авторитет органов правоохраны и профессии их работников, взаимоотношения и общение их персонала с населением; вера граждан в возможность справедливых решений при обращении к сотрудникам правоохранительных органов; психология стихийного правовоспитания на работе, досуге, в учебе; психологические особенности связей органов правоохраны с населением; наличие и эффективность функционирования психологических служб правоохранительных органов и др.

Подгруппа собственно правовых факторов, влияющих на правовую психологию населения: совершенство и надежность функционирования правовой системы; совершенство законодательства, его адекватность состоянию общества и правопорядка, реалистичность, отсутствие признаков левацкого забегания вперед или отставания от требований времени; уровень законности в работе правоохранительных органов и их сотрудников; наличие и эффективность систем правового развития граждан, управления правовой социализацией, правового всеобуча, правовой пропаганды; уровень правового воспитания в семьях и бытовых общностях; уровень работы общеобразовательных школ, внешкольной работы, воспитания школьников, наличия и эффективности работы по их правовому обучению и воспитанию, то же - в дошкольных учреждениях; степень усилий, организованности и успешности деятельности органов правопорядка по укреплению законности, защите прав и свобод граждан, реализации принципа неотвратимости наказания; эффективность всех направлений работы по профилактике правонарушений и преступлений, особенно среди несовершеннолетних и молодежи; эффективность системы исполнения наказаний и постпенитенциарной работы по профилактике рецидивной преступности; уровень правовой работы в трудовых коллективах и др.

Бывает, что при наличии недостатков в этих факторах, они становятся непосредственной причиной или условием совершения правонарушений. Оптимизация этих факторов во власти и возможностях руководства территориальных органов.

(А.М. Столяренко)

Литература: Столяренко А.М. Психологические и педагогические проблемы управления в МВД, УВД. – М., 1987; Прикладная юридическая психология…., параграф 2.7.

Правовых норм психологическое свойство. В энциклопедическом понимании под свойством подразумевается особенность объектов и явлений, обнаруживающееся при соприкосновении и взаимодействии их с другими. Психологическое свойство той или иной правовой нормы, установления обнаруживается при их воздействии на психологию людей, в степени и характере психологических реакций, вызываемых ими у них.

Определенные характеристики нормы и правового установления придают качественные особенности и проявлению этого свойства и, в зависимости от него, они повышают или снижают регулирующую силу правовой нормы. Проявление психологического свойства нормы и правового установления зависит от:

• ориентированности их содержания на улучшение жизни людей, соответствия, их социальным ожиданиям, учете их правовой культуры, реалистичности (выполнимости), продуманности непосредственных, отдаленных и возможных побочных последствий,
  

- оформления писаной нормы: понятности языка, определенности (не допускающей двойственные толкования), полноты (не оставляющей «пустот», которые порождают вопросы, домыслы и сомнения)

Качества права, правового установления, правореализации зависят от качественной определенности их психологических свойств, отражающих способность субъекта правотворчества и правореализации понять психологическую реальность и оптимально отразить ее в правовых актах в интересах действенного укрепления законности и правопорядка. Любой закон, любой подзаконный нормативно-правовой акт, норма, любое положение в документе будут исполняться и что-то изменят к лучшему, если они рассматриваются не только как чисто правовое орудие, но по своему содержанию и оформлению обеспечивают психологическое воздействие на людей, которым они адресованы. В этом обнаруживается обогащение потенциала норм права и законодательства, увеличение их юридической силы. Конструктивность, созидательная роль, которые они призваны играть, выражаются при этом одновременно более ярко. Это особенно важно ныне для оценки развитости, гуманности и демократичности правовой системы и актов, направленных на их совершенствование.

(А.М. Столяренко)

Литература: Прикладная юридическая психология….., С.48-49

Правовых норм психологический механизм (см. Правовые средства и психология)

Правосознания психология. Правосознание – сфера общественного, группового и индивидуального сознания, отражающая правовую действительность в форме юридических знаний, оценочных отношений к праву и практике его применения, правовых установок и ценностных ориентаций, регулирующих человеческое поведение в юридически значимых ситуациях. Спецификой этой сферы общественного сознания является правовое опосредование и осознание социальных явлений, соотнесение их с правовыми требованиями, с представлениями о необходимости и границах правового регулирования, с правовыми оценками и отношениями. При этом следует заметить, что в процессе отражения ни один психический акт не является сам по себе «правовым». Психические явления приобретают правовую окраску и становятся элементами правосознания, лишь будучи включенными в особую систему общения и взаимодействия людей – в определенный контекст социальной жизни. При этом у правосознания свой угол зрения, особый язык, соответствующая система понятий и категорий, особые критерии и способы оценок, особые цели и средства их осуществления. Другими словами, правосознание отличается своей гносеологией (познавательный аппарат), аксеологией (система ценностей и способов оценки), праксеологией (методы управления практической деятельностью, поведением людей).

В любом акте правового поведения обязательно проявляется правосознание действующего лица. Оно может характеризоваться знанием или незнанием конкретной нормы права, различной степенью авторитета государственной власти, закона, деятельности органов правоохраны в глазах индивида, солидарностью с действующими правовыми запретами и правовыми санкциями за их нарушение или же с негативным отношением к тому и другому.

Правосознание относится к числу явлений, которые не могут быть раскрыты в какой-то одной системе представлений. Необходимо по меньшей мере несколько сечений, позволяющих обнажить его сложную структуру. Многоплановый разрез является условием изучения взаимосвязей различных продуктов духовного отражения правовой действительности и определения социальных функций правосознания в целом.

При исследовании правосознания с точки зрения предмета отражения выделяются сферы правосознания, соответствующие разным отраслям права и различным видам правовых отношений. Недифференцированное в этом плане изучение правосознания недостаточно продуктивно для понимания его роли в той или иной области правовой жизни общества и индивида.

Структура правосознания, изучаемого с точки зрения глубины отражения правовых явлений, обнаруживает как бы два уровня: правосознание обыденное и правосознание теоретическое. Как известно, различие между ними состоит в том, что первое носит эмпирический характер, порождается повседневными условиями жизни людей, ограничивается непосредственными нуждами и сводится преимущественно к обиходным представлениям, оценкам, навыкам поведения, тогда как правосознание теоретическое стремится проникнуть в сущность явлений, познать их закономерность, выразить их в системе взглядов, концепций, теорий.

По широте распространения различных видов отражения правосозна­ние характеризуется как массовое, специализированное, локальное.

При рассмотрении правосознания с точки зрения его принадлежности определенным субъектам возникает необходимость различать конкретных носителей и соответственно этому – правосознание общества, групп и индивидов.

В зависимости от способа отражения правовых явлений в правосознании различаются познавательная сфера (знания, идеи) – ее можно назвать правовоззрением – и социально-психологическая (переживания, установки и пр.), или правовая психология.

(Г.Х. Ефремова, А.Р. Ратинов)

Литература: Г.Х. Ефремова, А.Р. Ратинов. Изучение правосознания и общественного мнения о преступности и деятельности правоохранительных органов: Пособие по методологии и методике исследований. – М., 1989; А.Р. Ратинов, Г.Х. Ефремова. Правовая психология и преступное поведение. - Красноярск. 1988.

Престиж правоохранительных органов. Сравнительная оценка обществом или группой и ее членами социальной значимости правоохранительных органов, их позиций и положения в обществе, свойств и характеристик, символов и знаков, или, другими словами, – мера признания их заслуг и соответствия социальным ценностям и ожиданиям. Престиж – действенный регулятор правомерного поведения граждан, результат и условие успешности деятельности правоохранительного органа.

На формирование престижа правоохранительных органов в первую очередь влияет характер и эффективность их деятельности по обеспечению законности и правопорядка. Но сказываются и другие факторы: уровень влиятельности правоохранительных органов в обществе; отношение к ним представителей государственной власти (президента, правительства, парламента, органов местного самоуправления); отражение их работы в печати и средствах массовой информации, самоотношение (самооценка) персонала правоохранительных органов; уровень, динамика и структура преступности в стране, криминальная ситуация в целом и, соответственно, уровень социального самочувствия граждан (уровень социальной защищенности, правового благополучия), оперативность реагирования правоохранительных органов и степень раскрываемости преступлений (особенно преступлений, получивших широкий общественный резонанс); количество и качество судебных разбирательств; уровень профессионализма и степень личной ответственности работников; публичное поведение руководителей правоохранительных органов, их индивидуальный авторитет и репутация. Нельзя сбрасывать со счетов и социальный статус (нравственные качества, общественный вес и, конечно, материальное благополучие) работников правоохранительных органов. Особенно это важно в современных условиях, когда престижность учреждения не в последнюю очередь определяется уровнем социальной состоятельности его работников. Важнейшим в перечне факторов престижа правоохранительных органов является уровень знаний граждан о их деятельности. Источники таких знаний: опыт личного взаимодействия с правоохранительными органами; сообщения друзей, родственников, других близких людей, имевших с ними прямые контакты; информация, поступающая по неформальным каналам (слухи, легенды, мифы, распространяемые стереотипные суждения, например, представителями криминальных групп и т.п.). Но, безусловно, важнейшую роль в формировании представлений о правоохранительных органах и их престижа играют средства массовой информации.

В современных условиях важность проблемы престижа правоохранительных органов заметно возросла. Большая часть их профессиональной деятельности, как правило, остается за рамками информирования общественности, в то время как в СМИ появляются немало критических высказываний в их адрес. Нереализованные потребности в общественном признании приводят к ухудшению социально-психологического самочувствия работников, снижению активности, разочарованию в избранной профессии, росту текучести кадров и другим негативным последствиям. Велика роль престижа правоохранительных органов и для каждого законопослушного гражданина и общества в целом. Когда люди уверены, что работники правоохранительных органов хорошо справляются со своей работой, им живется спокойнее и лучше.

(М.С. Андрианов)

Литература: Ефремова Г.Х., Андрианов М.С., Кроз М.В., Вишнякова Н.Б. Престиж органов прокуратуры. Социально-психологический аспект. - М., 2001; Шибутани Т. Социальная психология. - Р-Д., 1997; Юридическая психология. Второй выпуск./ Сб. научн. трудов под ред. Г.Х. Ефремовой, О.Д. Ситковской. – М., 2001.

Профессиональное правосознание. Частным случаем общественного правосознания или видом специализированного правосознания конкретной группы людей, объединенных профессиональной принадлежностью и обладающих определенной социально-правовой идентичностью. Правосознание сотрудников ПОО качественно отличается от правосознания рядового гражданина, имеет особенности, связанные с профессиональной деятельностью; обладает систематичностью, полнотой, детальностью, зрелостью, глубокой осознанностью и убежденностью. Это совокупность их правовых взглядов и представлений, выражающих понимание правовой действительности, знание конкретных правовых норм, отношение к ним и событиям в сфере правопорядка. Профессиональное правосознание играет определяющую роль в осознании сотрудником целей и задач своей деятельности и ее мотивации.

С другой стороны ПД, и в этом ее особая специфичность, нередко содержит в себе элементы неблагоприятного воздействия на личность сотрудника. В частности, - повышенная ответственность, наличие властных полномочий, психические и физические перегрузки, корпоративность деятельности, необходимость регулярно вступать во взаимодействие с правонарушителями, особенно обладающими опытом нарушений законности и способами его маскировки, и др. В результате воздействия таких негативных факторов возможно появление деформаций правосознания, первоисточником которых, как правило, является правовой нигилизм.

Исследовательские данные свидетельствуют, что значительное большинство сотрудников занимают принципиальную позицию, связанную с точным и неуклонным соблюдением требований закона, защитой интереса государства, общества, прав и свобод граждан. Вместе с тем отмечается преобладание установок на ужесточение репрессий как в уголовном законодательстве, переоценка роли уголовных репрессий в борьбе с преступностью и правоприменительной практике; склонность к профессиональному упрощенчеству; стремление к чрезмерной регламентации, криминализации и запретительным способам правового регулирования. Своевременное выявление и устранение имеющихся деформаций профессионального правосознания, формирование правовой культуры работников правоохранительных органов является одной из актуальных задач современности и непременным условием установления режима законности в стране, повышения престижа правоохранительных учреждений и профессии юриста в обществе.

(Г.Х.Ефремова, М.С.Андрианов)

Литература: Соколов Н.Я. Профессиональное сознание юристов. - М., 1988; Ефремова Г.Х., Ратинов А.Р. Изучение правосознания и общественного мнения о преступности и деятельности правоохранительных органов. - М., 1989; Ратинов А.Р., Конышева Л.П., Кудрявцев С.В. Криминально-психологическая характеристика нарушений законности при производстве дознания и следствия. - М., 1989

Психология законности и права. В правовой науке под законностью понимается политико-правовой режим, характеризующийся точным и неуклонным соблюдением норм права всеми субъектами правоотношений. Идея строгого соблюдения законов членами общества осознавалась с древнейших времен. Об этом писали Аристотель и Платон, своей жизнью и смертью верность закону демонстрировал Сократ. Но это было только начало. Теория законности с позиции общественного договора, т.е. согласия людей соблюдать общепризнанные нормы, была разработана в период буржуазных революций в XVIII-XIX веках. Законность из незыблемости воли монарха, выраженной в законе, стала рассматриваться мыслителями эпохи Просвещения в качестве основания власти на общеизвестных законах, имеющих равнообязательное значение для всех, в силу всеобщего согласия соблюдать законы, единообразно понимать справедливое и несправедливое, законное и противоправное. Таким образом возник психологический аспект законности, понимаемой в качестве принципа, метода и режима. Следует отметить, что зарубежная правовая доктрина при рассмотрении законности оперирует категориями “правового государства” и “верховенства закона”. В результате такого понимания не исследуется феномен психологии законности.

В российской политологии и юриспруденции традиционно законность рассматривается в социальном, политическом, правовом и психологическом аспектах. Еще во второй половине XIX века Н.М. Коркунов (1853-1904 гг.) в своей фундаментальной работе “Лекции по общей теории права” обосновал необходимость психологической интерпретации социальных процессов. Психологическая обусловленность чувства права представляет собой осознание общей идеи требовать от другого каких-либо действий или воздержания от действий. Идея возможности требовать от другого определенного поведения, по Н.М. Коркунову, есть чувство права, а условная возможность требования - само право. “Правовые нормы, писал он, устанавливают насколько мы имеем или не имеем права осуществлять наши интересы при столкновении их с чужими интересами” (С. 39).

Дальнейшее развитие психология законности получила в трудах Л.И. Петражицкого (1867-1931 гг.), трактовавшего право и законность как особые психические явления - переживания императивно-атрибутивного, т.е. обязывающе-предоставительного, характера. При этом правовые эмоции, связанные с притязаниями, обязательствами Петражицкий называл интуитивным правом, которое оказывает давление на правоприменителя при толковании норм позитивного права с позиций интуитивно-правовой совести, а, следовательно, справедливости и законности. Как интуитивное, так и позитивное право оказывают социализирующее воздействие на личность, “играя своей сложный психологический концерт на разных струнах человеческой эмоциональной души ... Разумное право представляет собой сложную и могучую школу социализации народного характера, приспособления его к разумному общежитию. Неудачное право может распространять деморализацию, отравлять народную душу или, во всяком случае противодействовать здоровому психологическому прогрессу”(С. 286)..

Развитие психологической теории права и законности нашло отражение в работах П.А. Сорокина (1889-1968 гг.), который рассматривал право как конституирующее начало любого социального образования, а социальные институты (семья, школа, образовательное учреждение, церковь, политическая партия, государство) - социально-практической формой объективирования правовых норм и убеждений решающего большинства членов социального образования.

В настоящее время в российском правоведении и социологии преобладает максимально широкое понимание законности. Психологическое понимание права и законности выражается в понимании и осознании физическими лицами необходимости в точном соответствии “букве и духу закона” исполнять правовые предписания, в разнообразных психологических явлениях и процессах, связанных с правотворческой и правоприменительной деятельностью людей. Вопросы психологии законности изучаются теорией права, юридической психологией, социологией права и другими общественными науками.

(Л.М. Колодкин)

Литература: Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. - СПб., 1896; Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Т. 1. - СПб., 1910-1911; Сорокин П.А. Элементарный учебник общей теории права. - Ярославль. 1919; Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. - М., 1976; Проблемы обеспечения законности в механизме правоприменения. - Волгоград. 1991; Малиновский А.А. Законность // Российская юридическая энциклопедия. - М., 1999. С. 334-336.

Психология необходимой обороны. НО является одним из древ­нейших институтов уго­ловного права; закрепляющие ее нормы существуют в современ­ном законо­дательстве большинства государств. Согласно Уголовному кодексу РФ, источником, порождающим право на не­обходимую оборону, являются общественно опасные действия физического лица. Сущностью необ­ходимой обороны выступают правомерное отражение об­щественно опасных посягательств. Право на необходимую оборону возника­ет при соблюдении обороняющимся ряда усло­вий. Они включают обществен­ную опасность посягательства; наличность посягательства; действитель­ность посягательства. Защита должна осуществляться от посягательств на охраняемые законом ценности; причинение вреда допускается только пося­гающему, но не третьим лицам; защита не должна превышать пределов не­обходимой обороны.

Несмотря на традиционность исследования института необходимой обороны, прак­тика его применения далеко не безупречна, правопримените­ли затрудняются при определении наличия необходимой обо­роны, а в особенности, при установ­лении ее допустимых пределов, стремятся избегать ее квалификации. Это объясняется тем, что в текстах законодательных актов не приводятся точные основания, при наличии кото­рых возможна оборона, а так же признаки, позволяющие считать ее правомерной. В ре­зультате правоприменители, оценивая соразмерность защиты и посягательства, зачастую вынуждены опираться на собственные представле­ния, основанные на житейском опыте и здравом смысле.

Поскольку по­нятия, вхо­дящие в конструкцию норм о необходимой обороне, имеют субъективный, оценочный характер, для наиболее эффективного и справедливого расследо­вания и судебного разбирательства дел данной категории следует привле­кать специальные познания из области психологии. Психологический анализ института необходимой обороны способен дать правопри­менителю информацию как раз по тому кругу вопросов, кото­рый вызывает наибольшие затруднения ввиду высокого значения субъектив­ного фактора - при определении налич­ности и действительности посяга­тельства, а также пределов необходимой обороны. Опти­мальным является внедрение в практику нового вида экспертных психологических иссле­дова­ний – экспертизы необходимой обороны и ее эксцесса.

Наиболее существенную помощь следствию дает информация, касающаяся восприятия и оценки оборонявшимся субъектом параметров криминальной ситуации и поведения потерпевшего: как воспринимались его действия и намерения, насколько серьезно расценивалась опасность посягательства, каким именно ценностям оно, по мнению обвиняемого, угрожало, какие мотивы приписывались другой стороне, как прогнозировалось развитие конфликта, обладал ли обороняющийся ресурсами для выбора иного способа действия. При проведении экспертного исследования необходимо выяснить, нас­колько субъек­тивно неожиданным для оборонявшегося лица было событие, какова была степень его травматичности, личностной значимости. Следует подробно изучить личностную струк­туру индивида, его мотивационную ие­рархию, особенности социальной перцепции, атрибутивных процессов. Нужно также исследовать то, в какой степени происходящее воздейство­вало на наиболее уязвимые звенья личностной структуры субъекта, не предъявляла ли экстремальная ситуация чрезмерные требования к имеющим­ся у оборо­нявшегося ресурсам самоконтроля, способности к оперативному осмыслению и приня­тию решения.

Привлечение психологических познаний при расследовании преступле­ний, совер­шенных с превышением пределов необходимой обороны, даст следственным и судебным работникам существенную информацию для уяснения внутренних механиз­мов деяния, роли виновного и потерпев­шего в генезе криминального события. Использо­вание в этих случаях спе­циальных психологических познаний для изучения субъективной стороны преступления обеспечит адекватность и справедливость правовых санкций, их соразмерность общественной опасности содеянного и личности преступ­ника.

(Н.А. Ратинова)

Психология права. Одно из направлений фундаментальных юридико-психологических исследований, знания и практического применения его. В нем находят отражение психологические аспекты теории права в юриспруденции, права как нормативного образования, его свойств, механизмов, регулирующего потенциала и силы, писаного права, правотворчества..

В юридической науке хрестоматийны идеи интегративного подхода к праву и его действию. Признается, что наряду со специально-юридическим необходим и «социологический подход, реализующий формулу «человек есть мера всех вещей», в том числе и правовых. Личность – не только объект правового воздействия, но и источник, определяющий необходимость права, творящий право и преобразующий посредством права социальную действительность. Собственно правовая сторона интегративного подхода к праву реализуется в аналитической теории права, а психологическая «сторона» - в ЮП, ее психологии права. Более 100 лет назад Л.И. Петражицким была создана так называемая «психологическая школа права», в которой автор попытался раскрыть связь личности и права, однако допустил крайности в психологизации права, в утверждении, что право – категория психологическая.

Все, что приводит в движение людей, проходит через их голову, сознание, психологию. Право неизбежно, преднамеренно или стихийно, оказывает влияние на психологию людей. Должное же, желательное, регулирующее влияние на общественные отношения и поведение людей, оно может оказать, лишь оказав должное влияние на психологию людей. Это влияние не обязательно непосредственное, но и через изменение правом (законодательством, правовыми установлениями и актами и пр.) структуры и функционирования государства и жизни общества. Человеческая (личностная, групповая) направленность права, усиление человеческого начала в нем, увеличение его силы и реального влияния на социальные процессы возможны лишь при полноценном учете его связей с психологическими реалиями, как личностными, так и групповыми, при его психологическом усилении, при учете всех аспектов психологии права в законодательной и иной правотворческой практике. Без учета психологических аспектов право много теряет в своем потенциале и жизни, регулирующем влиянии на реальное состояние законности, правопорядка, жизни людей.

Всесторонний учет психологических взаимосвязей права конкретизирует достоинства естественно-правового подхода к нему, строящемуся на гуманистических идеях об определении его содержания на основе естественных, прирожденных прав человеке, как представителя человечества, члена общества, носителя сознания. Гуманитарно-моральные критерии - первооснова развитой юридической системы. Только при гуманитарно-психологическом видении права и построении на нем позитивного права, право на деле обнаруживает себя как гуманитарное явление, приобретает характер подлинной цивилизованности, социальной ценности, социального блага и становится действенной социальной силой.

Важную роль в психологии права имеет понимание психологических свойств и механизмов права. (см. Правовых норм психологические свойства, Правовых норм психологический механизм).

(А.М. Столяренко)

Литература: Петражицкий Л.И. Введение в изучение права и нравственности. – СПб., 1907; Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. – Казань; 1982; Алексеев С.С.. Теория права. М., 1995; Прикладная юридическая психология….. Параграф 2.1.

Психология правового иммунитета и его последствий. Иммунитет правовой представляет собой освобождение определенного законом круга субъектов права из-под действия общих правовых норм и порождаемые этим правовые и психологические последствия. В современном международном праве установлены правовые иммунитеты государств, военных кораблей, дипломатических и консульских представителей иностранных государств.

В российском праве под правовым иммунитетом понимается привилегия определенного круга должностных лиц государства, выраженная в их правовой неприкосновенности. В соответствии с ветвями власти выделяется президентский, депутатский, судейский и другие иммунитеты. Под подсчетам Н.И. Капинуса только в уголовном процессе пользуются правовым иммунитетом 187 категорий российских и иностранных граждан. Из них 34 категории российских граждан обладают иммунитетом по законам России, а 153 категории граждан России и иностранцев наделены правовым иммунитетом на основании международных договоров. Законодательство России наделяет правовым иммунитетом Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, представительных органов субъектов Федерации, зарегистрированных кандидатов в депутаты, членов избиркома и избирательных комиссий, председателя, его заместителя, аудиторов и инспекторов счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека, судей, прокуроров, следователей, сотрудников ФСБ, Федеральных органов государственной охраны и других должностных лиц. Пределы неприкосновенности Президента Российской Федерации обладают наибольшей широтой. Они сохраняются и после прекращения им своих полномочий. В соответствии с Федеральным законом “О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи” от 12 февраля 2001 года бывший Президент Российской Федерации не может быть привлечен к уголовной ответственности за деяния, совершенные им в период исполнения президентских полномочий.

Правовые основы депутатского иммунитета предусмотрены ст. 98 Конституции Российской Федерации. Депутатский иммунитет в Российской Федерации понимается весьма расширительно, как своего рода привилегия, а не правовая гарантия их парламентской деятельности. В зарубежном конституционном законодательстве нет такого широкого депутатского иммунитета. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы не могут быть привлечены к уголовной, административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, арестованы, задержаны, подвергнуты обыску, допросу без согласия Государственной Думы, подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда эта мера административного принуждения предусмотрена для обеспечения общественной безопасности. Неприкасаемость депутатов распространяется на их служебные помещения, жилье, служебный и личный транспорт, документацию, переписку, средства связи.

Более узким должностным правовым иммунитетом обладают сотрудники правоохранительных и контролирующих органов: судьи, прокуроры, следователи, сотрудники налоговой полиции, судебные приставы, работники контролирующих органов, федеральных органов государственной охраны, таможенных и финансовых органов государства, их члены семьи и близкие люди.

Такая широкая распространенность правового иммунитета влечет за собой негативные психологические последствия: формирование у части должностных лиц, наделенных иммунитетом, синдрома вседозволенности, неприкасаемости, кастовости и отчужденности от населения. В общественном сознании “маленького человека” создается ощущение социальной несправедливости, нарушения конституционного принципа равенства всех перед законом, невозможности легитимным образом отстаивать свои права и законные интересы и на этой основе создает предпосылки коррупции и “теневой юстиции”.

(Л.М. Колодкин)

Литература: Сравнительное конституционное право (колл. авторов). - М., 1996; Авакьян С.А., Бойцова В.В., Бойцова Л.В. Иммунитет парламентский (депутатский). // Российская юридическая энциклопедия. - М., 1999. С. 365-367;. С. 408-414, 565-566; Капинус Н.И. Если неприкасаемые, то - насколько? // Закон. 2001. № 9. С. 3-6.


Психология правопорядка и действия на него правовых норм. Правопорядок - состояние упорядоченности регулируемых правом общественных отношений в результате последовательного осуществления законности, характеризующееся реальным обеспечением прав и свобод личности, неукоснительным соблюдением юридических обязанностей всеми лицами, индивидуальными и коллективными субъектами права. Правопорядок представляет собой воплощение законности в конкретных, сознательных волевых отношениях людей, урегулированных нормами права, результат исполнения юридических предписаний, а поэтому имеет психологический механизм.

Психологическим механизмом правопорядка является воздействие правовых норм и правоприменительной деятельности на мотивы поведения людей. Мотивация поведения подразделяется на воздержание от совершения чего-либо путем установления правовых запретов и санкций за их нарушение и побуждение к совершению действий путем установления обязанностей и дозволений. Сочетание указанных способов воздействия на мотивы поведения людей в сочетании и взаимодополнении образуют режим психологического воздействия правового регулирования в той или иной сфере общественных отношений. В некоторых сферах (административно-политической, уголовной политики) доминирует воздействие на мотивацию поведения людей властно-принудительного характера правовых предписаний, а в гражданско-правовой сфере преимущественно используется воздействие в форме дозволений и предписаний участникам правоотношений. Соотношение различных методов психологического обеспечения правопорядка зависит от политического режима (тоталитарного или демократического), национальных и исторических традиций, фаз развития общества, правосознания, правовой культуры общества.

Психология правопорядка включает в себя наряду с мотивами, детерминируемыми потребностями человека, правовые мотивы поведения, содержащиеся в норме права. Правопорядок в психологическом плане представляет собой выбор мотивов поведения, совпадающий с правовыми мотивами действующего законодательства. На этот выбор решающее значение оказывают сформировавшиеся у человека в процессе социализации установки на правомерные или противоправные поступки. В современных работах по юридической психологии, теории права и социологии права выделяются следующие виды психолого-правовых установок: 1) принципиальные, базирующиеся на солидарности с ценностями права и правопорядка; 2) прагматические, опирающиеся на социальную выгодность соблюдения индивидом, правовых предписаний; 3) конформные, принятые в ближайшем социальном окружении индивида и выполняемые в порядке подражания, нежелания отличаться от других в правопослушании или правонарушительстве; 4) вынужденные, навязанные индивиду угрозой применения к нему правовых санкций за нарушение правовых предписаний.

На формирование принципиальных правовых установок должна быть нацелена вся система правового воспитания граждан.

(Л.М. Колодкин)

Литература: Личность и уважение к закону. Социологический аспект. - М., 1979; Щербакова Н.В. Правовая установка и социальная активность личности. - М., 1986; Пиголкин А.С. Правопорядок // Российская юридическая энциклопедия. - М., 1999; С. 750-760; Лапаева В.В. Социологи права. - М., 2000.

Реакция общественного мнения на преступные посягательства. Отношение населения к актам преступного поведения складывается из оценки преступления (отрицательной, нейтральной, положительной) и характера карательных притязаний (солидарность с законодательной оценкой, более строгое, чем в законе, требование санкций или менее строгое, отказ от правовой санкции и признание достаточными мер общественного воздействия, морального осуждения, а также правовое и нравственное оправдание). Отношение к конкретным преступлениям и лицам, которые их совершают, – важнейшая характеристика общественного правосознания, поскольку в нем отражается влияние преступности на поведенческую жизнь людей, их состояние и настроение. Криминологическая значимость определяется еще и тем, что эффективность уголовной политики в немалой степени зависит от того, насколько общественное мнение солидарно с государственно-правовой оценкой противоправной деятельности. Отношение граждан к тем или иным видам преступного поведения свидетельствует об уровне солидарности общественного мнения с процессами криминализации (декриминализации) соответствующих деяний. Если общественность не проявляет солидарности с волей законодателя относительно целесообразности и строгости наказаний за те или иные преступления, может возникнуть обстановка попустительства и неоправданной снисходительности к виновным в совершении этих преступлений. Подобное состояние общественного мнения снижает как общепредупредительное, так и специально превентивное действие уголовного закона.

Реакции на преступные посягательства могут проявляться как пассивно–эмоциональные переживания и оставаться на уровне оценочно-созерцательного отношения, так и переходить на уровень мотивационно-ценностных отношений к правовой действительности и поведенческой активности. Формы активности также могут быть разнообразными: это и спонтанное прямое вмешательство в ситуацию как реакция на наблюдаемое преступление, и стремление избежать возможности оказаться жертвой преступления, и самозащита, и защита жилища, и контакты с правоохранительными органами, и участие в работе официальных органов и добровольных формирований по борьбе с преступностью и ее предупреждению. На характер реакции влияет множество факторов, в том числе: социальная позиция субъекта (возраст, пол, образование, доход, стиль жизни, место проживания); ценностные ориентации и установки, характерологические особенности личности; информация о преступности и ее источник (личный опыт, межперсональное общение, средства массовой информации); представления субъекта о степени распространенности преступных посягательств; оценка эффективности деятельности правоохранительных органов и уровень доверия представителям этих органов; оценка личностью риска стать жертвой преступления. Степень распространенности различных реакций на преступность и отдельные ее виды на каждом этапе развития общества может служить характеристикой самого общества, его социально-психологической и правовой атмосферы.

(Г.Х.Ефремова, А.Р.Ратинов)

Литература:Юридическая психология. Сборник научных трудов. - М., 1998; Ратинов А.Р., Ефремова Г.Х. Правовая психология и преступное поведение. - Красноярск, 1988.

Ригоризм уголовно-правовой (от французского rigorisme, лат. rigor – твердость, строгость.). Выражается в карательных притязаниях, основанных на убеждении, что суровая репрессия и ее постоянное ужесточение являются наиболее надежным средством борьбы с преступностью. Многочисленными социально-психологическими исследованиями зафиксирована выраженная тенденция установки на ригоризм среди законопослушных граждан по отношению к практике применения наказания за нарушение закона. Эта тенденция является одной из самых устойчивых в массовом правосознании. Распространенность установки на ригоризм в значительной степени объясняется чувством незащищенности граждан от преступных посягательств, страхом перед преступлением и преступником, низким уровнем доверия к органам, призванным обеспечивать законность и правопорядок в стране. Стремясь оградить себя от источника угрозы, люди требуют изоляции и самых суровых репрессивных мер к преступникам. При этом извинительными представляются любые методы и средства в борьбе с преступностью: применение антигуманных мер к преступникам, пренебрежение правовыми гарантиями и процессуальными процедурами.

Однако завышенные карательные притязания граждан не являются абсолютным и неизменным параметром массового правосознания. Отношения различных групп населения к формам и пределам правовых репрессий не столь однозначны и категоричны, они дифференцированы применительно к отдельным видам преступной деятельности. Завышенные карательные притязания соседствуют с адекватными и либеральными оценками. Они трансформируются в конкретных условиях, применительно к определенному преступнику (живому носителю "зла"). При переходе от оценки общих правовых принципов и институтов к оценке конкретных преступлений и лиц общественное мнение порой снижает свои притязания на суровость и проявляет склонность к толерантности (терпимости).

( Г.Х. Ефремова, А.Р. Ратинов)

Система факторов, влияющих на правовую психологию населения. На ППН оказывают влияние и определяют ее качественные особенности и динамику, множество факторов его общественного бытия. По своей природе они делятся на две группы:  факторы социально-психологической природы (менталитет народа, групповые мотивы и потребности, ожидания, чаяния, ценностные ориентации, групповые нормы поведения, взаимоотношения, общественное мнение, общественное настроение, традиции, обычаи и др.) и психологически-значимые социальные факторы, т.е. факторы не психологической природы (экономические, политические, финансовые, правовые, управленческие и др.).

По тесноте связи с непосредственными причинами, определяющими состояние законности и правопорядка в обществе, конкретном регионе, на территории административной единицы ( области, города, района, населенного пункта и др.) факторы делятся на: фоновые, правовые, криминогенные и криминальные. Их совокупности, характерные для жизни общества, социальных групп, трудовых и служебных коллективов, бытовых групп, отдельных граждан, образует систему факторов, в значительной степени определяющих правовую психологию.

Все факторы:

1. находятся в числе причин и условий, определяющих состояние законности и правопорядка в обществе, в регионе, городе, районе, а так же правомерное или противоправное поведение групп населения и отдельных личностей. Можно сказать, что преступность это не только социальное, криминологическое, но и психологическое явление;
   
2. выступают важным условием деятельности личного состава органов правоохраны и одной из причин, влияющих на ее успешность;
   
3. нуждаются в тщательном и постоянном изучении, оценке, использовании в деятельности государственных, законодательных, правоприменительных и правоисполнительных структур. Информация о них - психологическая информация - важный вид криминологической, оперативной, служебной, управленческой, кадровой и др. информации, необходимой для правильной оценки обстановки, принятия мер, прогнозорования и планирования; без нее трудно рассчитывать на успех в укреплении законности и правопорядка;
   
4. выступают особым предметом правового и юридико-психологического воздействия (регулирования, оптимизации, изменения, нормализации и пр.), содержащим большие резервы улучшения всей работы по укреплению законности и правопорядка;
   
5. предъявляют особые требования к профессиональной подготовленности персонала правоохранительных органов - их профессионально-психологической подготовленности;
   

6. нуждаются в комплексном, всестороннем и постоянном учете в деятельности правоохранительных органов, что в оптимальном виде может быть обеспечено созданием системы профессионально-психологического обеспечения в них.

(А.М. Столяренко)

Литература: Столяренко А.М. Психологические и педагогические проблемы управления в МВД, УВД. – М., 1987; Прикладная юридическая психология…., параграф 2.7.

Социально-правовая идентификация (от лат. identificare – отождествлять). Важный психологический механизм правовой социализации, проявляющийся в принятии индивидом социально-правовой роли при вхождении в группу, в осознании им групповой принадлежности, формировании правовых установок, усвоение определенных правовых норм и ценностей, образцов правового поведения. Социально правовая идентификация - это процесс мысленного объединения себя с какой-либо группой людей, на основании установившихся эмоциональных связей и предпочтений, и усвоение разделяемых членами группы социально-правовых представлений и образцов определенного правового поведения. Такая интерпретация понятия «идентификация» получила распространение в современной социальной психологии и значительно отличается от используемого в психоанализе (эмоционально-когнитивный процесс неосознаваемого отождествления субъектом себя со значимыми другими) и криминологии (процесс сопоставления, сличения одного объекта, в т.ч. социального, с другими на основании какого-либо признака или свойства).

Современная концепция социальной идентичности утверждает: с одной стороны, потребность в обретении той или иной групповой идентичности испытывает каждый индивид, а с другой - представление о себе как идентичного какой-либо социальной группе неизбежно требует обособления и противопоставления другой группе людей. Степень социальной идентичности варьирует в зависимости от социального контекста, и чаще всего является результатом множественной системы социальных идентификаций, поскольку в реальности человек одновременно является членом разных социальных общностей (например, национальной, религиозной, половой, профессиональной – и это только основные). Социальная идентичность неизбежно конкурирует с личностной идентичностью – представлениями о себе как самоценном и уникальном человеке в терминах индивидуальных отличий от других людей. Более того, высокий уровень социальной идентичности ведет к деперсонализации. Однако в ситуациях психологического дискомфорта (например, в условиях личных или социальных потрясений) человек, как правило, двигается не в сторону поиска аутентичности, личностного роста и развития, а пытается обрести уверенность, ощущая себя принадлежащим к какой-либо социальной группе. При этом индивид расценивает это одновременно и как обретение личностной идентичности. Эти же процессы характерны и для правовой сферы человеческого общежития.

Таким образом, С-ПИ – это процесс соотнесения себя с правовыми категориями в терминах и смыслах, общих для членов одной группы в противоположность другим социальным группам. В наиболее явном виде это проявляется, например, в социально-правовом поведении представителей различных молодежных групп и объединений. В современных условиях процесс С-ПИ осуществляется за счет разделения и включения в свой внутренний мир определенных социально-правовых представлений, курсирующих в общественном сознании и, особенно, распространяемых средствами массовой информации.

(М.С.Андрианов)

Литература: Агеев В.С. Межгрупповое взаимодействие. Социально-психологические проблемы. М., 1990; Тэрнер Дж. и др. Социальная идентичность, самокатегоризация и группа. // Иностранная психология. Том 2. № 2. 1994; Юридическая психология. / Сб. н. тр. под ред. А.Р. Ратинова, Г.Х.Ефремовой. 1998.

Социальные представления в правовой сфере. Особая форма коллективного, обыденного знания о праве, правовых нормах, правовых институтах, криминальных событиях и т.д., усваиваемая индивидами в процессе правовой социализации. Необходимо различать научное определение СП от обиходного, либо научно-популярного использования этого словосочетания, например, социологами для обозначения тех или иных распространенных в разных социальных группах суждений, стереотипов, мнений и т.п. Введение и использование этого термина базируется на теории социальных представлений, разработанной С. Московичи и французской социологической школой, согласно которой то или иное понятие (в т.ч. и правовое) претерпевает в результате своего обращения в обществе серию превращений, в результате чего видоизменяется его содержание и структура. Объект познания в процессе коммуникации подвергается значительным искажениям (характеристики объекта сохраняются, но некоторые гипертрофируются или приуменьшаются), дополнениям (объект наделяется атрибутами, имеющими к нему лишь косвенное отношение), сужениям (некоторые свойства объекта игнорируются, «забываются»). Динамика СП обыденного сознания включает ряд фаз: «персонификацию» (ассоциирование объекта представления с конкретными личностями, явлениями, событиями); образование «фигуративной схемы» представления (целостной ментальной конструкции-образа, иногда достаточно «размытой», смутной и противоречивой); «натурализацию» (оперирование в обиходе элементами этой «схемы» как автономными сущностями). Образование СП (социальное конструирование) - процесс ненамеренный и состоит в назывании объекта из внешнего мира, сопоставления его с атрибуциями и ценностями и интеграции его в социально значимый мир. СП являются одновременно и индивидуальными и коллективными, и всегда присутствуют в сознании. Они одновременно и генерируются и благоприобретаются, представляя собой постоянно обновляющийся результат взаимодействия, и потому являются связующим звеном между индивидуальными и социальными мирами.

СП в правовой сфере вырабатываются в повседневной правовой практике людей и представляют собой популярную версию правовых знаний. Они выполняют функцию идентификатора той или иной социальной общности, т.е. участвуют в создании и сохранении определенной социально-правовой идентичности. В повседневной жизни люди часто пользуются не нормами закона, а социальными правовыми представлениями, среди которых для российских граждан характерны, например, такие: «Закон устанавливает стандарт поведения, принимаемый меньшинством, и не отражает общественного мнения; он существует отдельно от человека, контролируя его»; «Закон – это не правило, которому надо следовать, а правило, которое не надо нарушать» и т.д. Совокупность социальных правовых представлений составляет особую разновидность обыденного правосознания, неизбежно предполагающая наличие пробелов и деформаций, поэтому необходимо и возможно воздействовать на них с целью трансформации либо коррекции.

(М.С. Андрианов)

Литература: Московичи С. От коллективных представлений к социальным: к истории одного понятия/ Вопросы социологии. 1992, Т. 1; Трушков И.Н. Социокультурные особенности отношения к закону. - СПб. 1995.

Толпы психология и общественный порядок. Толпа - бесструктурное скопление людей на одном месте, лишенных изначально ясно осознаваемой общности целей, но связанных между собой сходством эмоционального состояния и общим объектом внимания. Начало научного изучения массовых скоплений людей положено французским публицистом, врачом Густавом Лебоном (1841-1931). считавшим, что основной чертой толп является слияние индивидов в «единый разум и чувство», которые затушевывают личностные различия и снижают интеллектуальные способности. Это определяет особенности толпы как некоей целостности и единства, поведения людей в ней, непредсказуемость действий, агрессивность, плохую управляемость. Эти особенности толпы содержат потенциальную опасность для общественного порядка. Она повышена у толп, состоящих из лиц подросткового и юношеского возраста, без определенных занятий, истерически ведущих себя женщин, людей, находящихся под воздействием алкоголя, наркотиков, современной рок музыки, одержимых фанатическими религиозными и политическими идеями. Определенная стихийность психологических процессов в толпе позволяет умышленно манипулировать ею, что и делается некоторыми политически, националистически и криминально заинтересованными лицами.

Исследователей и практиков привлекают причины возникновения возбужденных толп, поводы и условия, которыми порой становятся любое событие или факт, привлекающее внимание людей и неправильно ими истолкованное, особенности психодинамики толпы и превращения ее в агрессивную. действующую, характеристики ее отдельных стадий. Вызревание группового эксцесса связано нередко с появлением тревожных слухов, обменом мнениями по поводу взволновавшего события и возможных виновниках произошедшего. Особенностью этого этапа является конкретизация объекта недовольства, формируется "образ врага", часто в этом качестве выступают сотрудники правоохранительных органов, воспринимающиеся как символ общественных неурядиц. Вспышкам противоправного поведения предшествуют "начальные агрессивные действия" (бросание камней и других предметов в окна домов, витрин магазинов, переворачивание урн, словесная агрессия по отношению к милиции и неповиновение их законным требованиям). Кульминация беспорядков характеризуется тем, что толпа выходит из-под контроля "лидеров" и "агитаторов", становится практически неуправляемой силой, совершающей разрушительные действия, вандализм, поджоги зданий и транспорта. Особое внимание юридических психологов обращено на возможность практического применения знаний о психологии толпы для целенаправленных воздействии на нее, предотвращения и прекращения особо опасных действий. Разрабатываются психологические вопросы обращений к скоплениям людей, ее информирования, переговоров с толпой и ее представителями, предотвращения тревожащих слухов, их распространения и пресечения (например, демонстрации толпе лиц, якобы «погибших от рук милиции», организация публичных выступлений родственников и самих “пострадавших”). Особенности воздействия на толпу опираются на характеристику ее социально психологической структуры. Считается что в любой толпе есть 2% зачинщиков (лидеров), 8% безусловно следующих за ними, 20% осторожных, 65% безразличных и 5% сопротивляющихся. Для разобщения толпы порой достаточно изолировать лидеров, их психологической изоляции (дискредитации). Психологическое воздействие ориентируется так же на большинство («критическую массу») толпы (осторожных, безразличных, сопротивляющихся), подверженных влиянию и осторожных, воздействие на толпу изнутри, распространение контрслухов, уменьшение численности толпы, ее рассеивание, раскол, увод части людей в сторону. Сдерживающий эффект может оказать введение отвлекающих внимание "раздражителей" (мощных звукоусилителей обращений к толпе, громкой музыки, сирен "скорой помощи", организация контрмитингов, демонстрация организованных перемещений сил праволполдка и пр.).

Исследование проблем психологии толпы повышенно актуально в условиях демократии, частого проведения различных шествий, демонстраций, митингов и других массовых мероприятий.

(Н.Г. Хохлова)

Литература: Плевако Ф. Н. Избранные речи. - М., 1993. С.530; Социальная психология: краткий очерк./ Под общей редакцией Г.П. Предвечного и Ю.А. Шерковина. – М., 1975, С. 283; Китов А.И. Психология управления. – М., 1979. С. 248-255; Осипов Ю.И. Организация патрульно-постовой службы местной полиции США; Учебное пособие. - М., 1990; Современная психология; справочное руководство / Отв. ред. В.Н. Дружинин. – М., 1999 С. 555; А.М. Столяренко. Экстремальная психопедагогика. – М., 2002. С.34-47

  Фоновые факторы, влияющие на правовую психологию населения. Эта группа факторов присуща всему обществу и придает общность разным регионам, территориям и административным единицам, доходя до каждого села, квартиры, человека. Они создают общие условия (фон) для работы по укреплению законности и правопорядка на конкретной территории, в организации, группе.

К числу важнейших фоновых факторов социально-психологической природы относятся: менталитет народа, его представления об жизненных идеалах, патриотизме, способах удовлетворения своих потребностей, государственности, власти, традиции, обычаи, стереотипы социальных ожиданий и ориентаций и др.; общественная психология, характерная для населения страны, региона, населенного пункта, группы; господствующие общественные мнения, настроения, чаяния, стремления; отношение населения к происходящим в стране радикальным процессам и изменениям; психологические особенности господствующего образа жизни и степень удовлетворенности им; особенности опыта общественной жизни в условиях гуманизма, демократии и свободы; сфера общественной психологии, порождаемая особенностями рыночной экономики; взаимоотношения между различными ветвями власти и качество их взаимодействия; психология людей и групп, работающих в органах государственной власти, проявляющаяся в их деятельности и др.; авторитет государственной власти; психологическая контактность (близость) власти и народа, оценка ее в общественном мнении народа; отношение населения к происходящим в стране процессам и изменениям, представления о перспективах жизни; уровень социальной культуры и активности населения, степень его участия в общественном обустройстве и экономическом развитии; взаимоотношения между различными группами населения; социализация подрастающего поколения, в ее психологических особенностях и условиях; уровень духовности населения и взаимоотношения между разными религиозными конфессиями.

Подгруппу психологически значимых фоновых факторов образуют: общественная и политическая жизнь России, региона, города, населенного пункта, социальной группы; состояние экономики и уровень жизни населения; деятельность органов государственного и муниципального местного самоуправления; прочность института семьи; состояние системы образования и науки; система работы с населением и особенно подрастающим поколением; деятельность средств массовой информации и периодической печати; исторические, этнические, культурные, национальные, религиозные и иные особенности населения, его быта, сознания, образа жизни, морали, традиций, нравов, привычек, социальных ориентаций и способов проведения досуга

В общем подобно тому, как общественное бытие определяет общественное сознание, так оно определяет и правовую психологию населения и его важнейший комонет правосознание. Существование фоновых факторов подчеркивают роль и ответственность высших законодательных и исполнительных органов и соответствующих им структур на местах. Важны их способности предвидеть юридико-психологические последствия осуществляемых радикальных перемен и масштабных мер, заблаговременно оценить их влияния на укрепление законности и правопорядка, и упреждающе принять надлежащие меры по юридико-психологическому и правоохранительному обеспечению их., без чего такие перемены и меры не дадут ожидаемого эффекта. Нобходимо психологическое обеспечение законотворчества и управления.

(А.М. Столяренко)

Литература: Столяренко А.М. Психологические и педагогические проблемы управления в МВД, УВД. – М., 1987; Прикладная юридическая психология…., параграф 2.7

Функциональные компоненты правового сознания. Структура правосознания может быть познана по результатам функционирования, конечным его продуктам. Соответственно трем функциям правосознания – познавательной, оценочной и регулятивной – определяются основные функциональные компоненты правосознания. Познавательной деятельности соответствует определенная сумма юридических знаний и умений, или правовая подготовка. Оценочной функции отвечает система оценок и мнений по юридическим вопросам, или оценочные отношения к праву и практике его исполнения и применения. Наконец, регулятивная функция осуществляется за счет социаль­но-правовых установок и ценностных ориентаций. (См. схему).