Психология права, правосознания, обеспечения законности и правопорядка
| Вид материала | Закон |
- И. Бугайенко Apocalypse Return или, 515.61kb.
- Курсовые работы по курсу «Теория государства и права», 13.91kb.
- Методы обеспечения законности и правопорядка, 147.89kb.
- 1. Состояние конституционной законности, 1665.23kb.
- Законности и правопорядка экологическая безопасность россии проблемы правоприменительной, 4429.46kb.
- Правовая культура военнослужащего и ее роль в укреплении правопорядка и законности, 104.66kb.
- Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 1999, 939.51kb.
- Приказ мвд РФ от 20. 04. 1999 №297 ред от 28., 788.52kb.
- Тема Основные понятия о правовых явлениях, 165.32kb.
- А обеспечения законности деятельности органов местного самоуправления следует исходить, 227.48kb.
Правовая активность групповой психологии (См. Правовой психологии группы структура).
Правовая осведомленность (См. Правовой психологии группы структура)
Правовая просвещенность (См. Правовой психологии группы структура)
Правовая психология групп. Известно, что каждой общности людей, независимо от численности, – от микрогрупп до всего населения, - присуща своя психология, именуемая психологией общества, группы, коллектива. Каждой общности людей, независимо от численности, - от микрогруппы до всего населения государства, - присуща своя психология, именуемая психологией общества, группы, коллектива. Особая сфера ее, связанная с вопросами права, правосознания, правоотношений и правоисполнения, именуется правовой психологией группы.
ППГ имеет отражательную природу, но это не значит, что она относится только к познавательной сфере, ибо отражательной является весь мир социально-психологических явлений. Она является той частью общественного сознания, которую принято именовать обыденной психологией, отражающей реальное общественное бытие людей, опыт их жизни и деятельности в обществе, группе. В правовой психологии, как и в обыденной психологии вообще, причудливо переплетаются элементы осознанного и мало осознаваемого, научного и житейского, объективного и субъективного, общего, особенного и единичного, привнесенного целенаправленной работой государства и общества и личными, самостоятельно выведенными из опыта жизни и деятельности представлениями и отношениями. ППГ включает осознаваемое, малоосознаваемое, неосознаваемое и бессознательное. Ведущее значение в ней играет правосознание, но ППГ менее рационально, шире, богаче и глубже познавательных и эмоциональных явлений, включаемых в правосознание. ППГ регулирует поведение членов группы, санкционирует, поощряет или осуждает, запрещает правомерное или правонарушающеео поведения членов группы. Оно определяет так же реакции группы к юридически значимым событиям вне ее, выражающееся в активной или пассивной поддержке или осуждении их.
ППГ может быть описана в виде правовых аспектов каждого из социально-психологических явлений групповой психологии (групповых мнений, взглядов, убеждений, настроений и др.), но она - особое социально-психологическое образование, обладающее специфичными компонентами к основным из которых относятся: правовая просвещенность группы и ее членов, правовая осведомленность группы, правовое общественное мнение группы, правовой климат группы, правовой опыт группы, активность ППГ.
Уместно различать уровни развития правовой психологии конкретных групп, связанный с характеристиками правовой зрелости ее компонентов. Высокий уровень развития правовой психологии общества, социальной группы, населения города, коллектива учреждения и т.п. характерен максимальным соответствием социально-психологических явлений развитой правовой психологии группы социальным ценностям и, как следствие, правомерным поведением должностных лиц, граждан, всех членов группы, коллектива. Это уровень достоверного, систематизированного, устойчивого, теоретико-практического отражения правовой реальности - уровень правовой культуры. Средний и низкий уровни свидетельствует о все большем и большем несовпадении ее с высшим, подлинно правовым, о наличии криминогенных социально-психологических предпосылок, проявляющихся все чаще, шире и глубже в противоправном поведении членов общности. Криминальный уровень, характеризующих криминальную психологию группы, характерен для преступных групп.
Поэтому обязательными элементами психологической стратегии построения и совершенствования всех форм юридической и иной работы с населением в целом и различными его объединениями (производственными организациями, учреждениями, обществами, общественными формированиями, семьями и пр.) в целях укрепления законности и правопорядка выступают: 1) постоянное изучение уровня развития правовой психологии, 2) приведение функционирования правовой системы, всей юридической работы в полное соответствие с реальным уровнем правовой психологии той общности, на которую она направлена, 3) использование всего потенциала правовой системы для повышения уровня развития правовой психологии и максимально возможного его привлечения у высшему, подлинно правовому.
Обязательными элементами психологической стратегии построения и совершенствования всех форм юридической и иной работы с населением и различными группами (производственными организациями, учреждениями, обществами, общественными формированиями, семьями и пр.) в целях укрепления законности и правопорядка выступают: 1) постоянное изучение уровня развития ППГ, 2) приведение юридической работы в полное соответствие с реальным уровнем правовой психологии той общности, на которую она направлена, 3) использование всего потенциала правовой системы для повышения уровня развития правовой психологии и максимально возможного его приближения к высшему, уровню правовой культуры.
(А.М. Столяренко)
Литература: Прикладная юридическая психология…., параграф 2.3; Ратинов А.Р., Ефремова Г.Х. Правовая психология и преступное поведение. – Красноярск. 1988. Ефремова Г.Х., Ратинов А.Р. Изучение правосознания и общественного мнения о преступности и деятельности правоохранительных органов. – М., 1989.
Правовая психология личности. Задача правового развития личности, личности правового государства и общества, личности, строящий свою жизнь в согласии с нормами права - одна из главных, если не самая главная в утверждении законности и подлинного правопорядка в обществе. В любом, а в особенности правомерном поведении, имеющем всегда высокую значимость для личности, обнаруживается она вся, вся ее психология. Поэтому правомерное поведение личности возможно практически при отсутствии знаний в области права, если она находится на высоком уровне социального и психологического развития.. Это не случайно, ибо мораль и право неразрывно связаны, и личность, разбирающаяся в вопросах морали, которой присущи справедливость, честность, порядочность, стремление к добру, доброжелательность, уважительность, человечность, ответственность, требовательность к себе и пр., интуитивно угадывает что справедливо, а что нет и не делает нарушений. В некоторых случаях, правда, характерных тонкостями правового урегулирования, не поддающимся моральной оценке, возможны промахи, которые подпадают под квалификацию немотивированных или неосторожных. Надежные взаимоотношения личности с правовой системой, гарантирующие ее от всяких случайностей в процессе жизни и деятельности, требуют, чтобы она была развита и в правовом отношении, обладала развитой правовой психологией.
Основные требования правомерного поведения к гражданину и ее психологии заключаются в том, что он должен: знать законы и их требования, быть убежденным в необходимость правомерного поведения, обладать желанием вести себя правомерно, уметь вести себя правомерно, быть способным постоянно и везде соблюдать правовые требования, обладать непоколебимой устойчивостью к криминогенным соблазнам. Правовая психологии личности, отвечающей этим требованиям, включает такие структурные компоненты.
1. Направленность личности на правомерное поведение включает в себя ее правоориентированные побудительные силы: а) гармонично развитые духовные и материальные потребности (отсутствие криминогенных деформаций и предпосылок к ним - алкоголизма, наркомании, клептомании, половой извращенности и др.); б) правосознание (см. Правосознания психология) - правовые взгляды, идеи, убеждения, идеалы справедливости, законности, равноправия, единства прав и обязанностей и др; в) правомерные цели, задачи, планы, намерения в жизни, деятельности, поступках, действиях при полной неприемлемости противоправных; г) правовые ценностные ориентации и установки; д) интересы и потребности в правомерном поведении и содействии укреплению законности и правопорядка; е) правовые мотивы. Подструктуре направленности принадлежит системообразующая, приоритетная роль в правовой психологии личности.
2. Морально-правовые компоненты правовой психологии личности: а) отношение к своей жизни, к способам использования ее возможностей и проведения ее, отличающихся осмысленностью, цивилизованностью, порядочностью, достоинством, правомерностью.; б) уважение к закону и законности, отношение к ним как группе высших социальных ценностей, как к нормам жизни, утверждающим и защищающим высшие человеческие моральные ценности, как к благу, без которого невозможно цивилизованным путем реализовать себя, свои жизненные планы, как одному из надежнейших способов решения возникающих проблем, как к надежной силе, призванной и способность защищать права и свободы и ограждать их от преступных посягательств; в) цивилизованное отношение к своей свободе и правам, кратко выраженное в формуле: «Моя свобода и права кончаются там, где начинаются права и свобода другого человека»; г) уважительное отношение к своему гражданскому, патриотическому долгу, чувство ответственности за представляемые обществом свободы и права, за выполнение обязанностей в трудовом коллективе, семье, по отношению к другому человеку; д) правомерное отношение к выбору способов и средств удовлетворения своих потребностей, достижение целей, реализации намерений; е) устойчивость у соблазнам использования противоправных возможностей способов удовлетворения потребностей, ж) высоконравственное, требовательное отношение к себе, к своему поведению в обществе и среди людей, з) уважительное отношение к ПОО и их представителям, к необходимости безусловного выполнения их требований и поддержки в укреплении законности и правопорядка.
3. Правовая компетентность: а) правовая осведомленность - достаточный объем правовых знаний, необходимый для безукоризненной правовой регуляции своих поступков, отношений, б) правовые умения и навыки, умение осуществлять правовую регуляцию своего поведения в различных жизненных ситуациях, на улицах, дорогах, в общественных местах, семье, при посещении государственных учреждений и пр.; уметь решать правовые проблемы - обращаться юридические консультации и органы, оформлять юридически значимые документы, действовать правильно, когда он становится виновником или очевидцем правонарушения (например, дорожно-транспортного), обнаруживает факты или вещи (находка, обнаружение лица, объявленного в розыск и пр.), могущие иметь юридическое значение, когда у него возникают обоснованные подозрения, могущие оказать помощь органам правопорядка и т.п.; в) подготовленность, снижающая личную виктимность: наличие знаний, повышающие осмотрительность; привычки поведения, снижающие риск стать жертвой, бдительность, наблюдательность, собранность, самообладание, находчивость, быстрота реакций, ловкость; освоенные приемы самозащиты и пользования. средствами необходимой обороны.
(А.М. Столяренко)
Литература: Прикладная юридическая психология…, параграф 2.4.
Правовая социализация. Процесс, который вводит человека в правовую культуру. Процесс ПС имеет две взаимосвязанные грани, с одной стороны - это усвоение индивидом правовых знаний и опыта, норм и ценностей общества, в котором он живет, с другой стороны - это активное воспроизводство индивидом системы социальных связей, на основе его правового опыта и правомерного поведения, за счет его деятельности и активного включения в социальную среду. Различают три основные системы ПС гражданина. Первая система – так называемая целенаправленная (институциональная) ПС. Она функционирует в процессе взаимодействия человека с такими специально созданными обществом институтами воспитания, как детский сад, школа, вуз, культурные учреждения, церковь. В нее, как правило, включаются и институты, реализующие воспитательные функции параллельно со своими основными задачами: общественные организации, средства массовой коммуникации и др. В этом случае процесс идет на базе накопления подрастающим человеком соответствующих правовых знаний и опыта социально одобряемого правового поведения. Вторая система П.С. включает неформальное общение индивида, а также усвоение различных социальных правовых представлений, традиций, фольклора, социальной мифологии, молодежной субкультуры и т.д.
Стихийная (спонтанная) П.С. адаптирует человека к реальности, приспосабливает к настоящему и опирается на жизненную необходимость. Одним из ведущих психологических механизмов социализации является социальная (групповая) правовая идентификация. Ареной совмещения влияний этих двух систем оказывается семья, которая может способствовать как целенаправленной, так и стихийной П.С. Именно семья готовит человека к тому, что входит в понятие третьей системы П.С. - развитие правового самосознания через самовоспитание личности.
Самовоспитание - это особый вариант правовой социализации, представляющий собой индивидуальный поиск вынужденного, но приемлемого баланса между личным и общественным. По психологическому механизму он представляет собой серию своеобразных внутренних диалогов.
Процесс ПС начинается рано, еще в дошкольный период, и идет на протяжении всей сознательной жизни человека. Все три системы ПС в жизни переплетены, каждая оказывает свое влияние на человека. Взаимодополняя друг друга, они способствуют формированию самостоятельной личности, способной соизмерять себя с другими людьми, с обществом в целом. В результате процесса ПС формируется правосознание гражданина. Однако множественность и неизбежная рассогласованность различных социальных воздействий на каждой стадии ПС могут привести к тому, что результатом этого процесса будет не правомерное, а асоциальное, либо отклоняющееся поведение. Первоначальная разновидность отклоняющегося поведения – делинквентное поведение – система незначительных провинностей, проступков, правонарушений. Своевременно не скорректированные, эти формы предпреступного поведения закрепляются в поведенческие стереотипы, формируется асоциальный тип поведения – личность включается в асоциальную субкультуру, обретая негативную социально-правовую идентификацию, и демонстрирует свою асоциальную жизненную стратегию, которая при соответствующих условиях может перерасти в устойчивый антисоциальный тип поведения.
(М.С.Андрианов)
Литература: Никитин А.Ф. Проблемы политико-правовой социализации школьников // Развитие личности. № 1. 1997; Юридическая психология // Сб. науч. трудов под редакцией А.Р. Ратинова, Г.Х. Ефремовой. - М. 1998.
Правового регулирования психология общественных отношений психологически аспект. Право занимает одно из важнейших мест в системе социального регулирования. Сведение регулирования к нормативному - теоретическая абстракция. В теории права справедливо считается, что наряду с специально-юридическим необходим и «социологический», личностный подход, реализующий формулу «человек есть мера всех вещей», в том числе и правовых «вещей». Только пройдя через сознание людей, оно реально сказывается на общественные отношения. На сознание людей сказываются все блоки права: его нормативный характер, механизмы правового регулирования, правотворчество и правоисполнение. На духовный мир и поведение людей оказывает влияние комплекс представляемых прав и обязанностей, запретов и дозволений, правовой статус
. Правовое регулирование в отношении личности в теории права часто выражается в понятиях «регулятивного воздействия», «идейно-мотивационного», «внутренних (моральных) началах», «влиянии на поведение», «вызове поступков», «обеспечении правомерного характера деятельности» и т.п. Психологически, все такие воздействия относятся к поведенческо-деятельностным, предполагающим введение поведения личности в определенные рамки, направление его по определенному руслу, ограждение от посягательств. От такого понимания регуляции веет нотками манипулятивного подхода. Фактически право воздействует на всю психологию личности и его регулирующая эффективность зависит от целостности этого воздействия, от воздействия на их правовую психологию, от состояния этой психологии, уровня правой культуры, что должно в полной мере учитываться при осуществлении регулирования.
Формула «общество состоит из личностей» и подход к рассмотрению регулирующей роли права в рамках отношений «право-личность» страдают асистемной прямолинейностью, не соответствующей психологическим реальностям. Между государственными институтами, обществом и психологией личности стоит групповая психология, психология малых групп, больших общностей и общества в целом Право поэтому действенно, если понимается и одобряется не только отдельными личностями, но и массами людей, большинством населения, отвечает их интересам, поддерживается ими, мотивирует их правомерное поведение и активность в его утверждении в жизни. Закон живет и действует, если массы людей на его стороне.
Право и все правовые акты эффективны по своему регулирующему влиянию, если его психологический эффект адекватен, т.е. отвечает специфике психологии людей, групп, общностей, народа, если обеспечивает понимание, одобрение, правомерное поведение их. Лишь при этом закон и законодательство в целом приобретают характер подлинной гуманности, цивилизованности, воспринимаются людьми не как путы, кара, а как благо и становятся действенной социальной силой. Любой закон, любой нормативно-правовой акт, норма, любое положение в них будут исполняться людьми и могут изменить что-то к лучшему, если они рассматриваются не только как чисто правовое орудие, нормативное положение, а по своему содержанию и текстовому оформлению и как средство психологического и воспитательного воздействия на людей.
В законодательной практике и практике правоприменения значимо принятие во внимание не каких-то частностей психологии людей, но культурно-исторический менталитете народа, базовых психологических особенности общностей и граждан, их психическое состояние, настроения, общественное мнение, социальные ожидания, интересы, уровнь развития правовой психологии. Непродуктивно и даже опасно забегать вперед, плодить законы, к восприятию и исполнению которых люди, общество психологически не готовы, но плохо и отставать.
/ А.М. Столяренко/
Литература: Социальная психология / Под ред. проф. А.М. Столяренко. – М., 2001. Глава 30; Прикладная юридическая психология…. С.46-48
Правовое общественное мнение группы (См. Правовой психологии группы структура).
Правовое поведение. Поведение – это социально значимая внешняя практическая деятельность, оцениваемая с различных позиций: политической, правовой, нравственной и т.д. Поведение представляет собой внешне наблюдаемую систему поступков человека, в которой реализуются его внутренние побуждения. Различаются два вида поведения: вербально-словесное и реально-практическое. Вербальное есть система высказываний, мнений, суждений, доказательств; реальное же – система практических действий.
Право регламентирует только внешнюю практическую деятельность (поведение), обязывает к ней или запрещает ее, предусматривая соответствующие правовые последствия, связанные с ее выполнением или невыполнением. Однако и внутренняя психическая деятельность, направляющая внешнее поведение, с юридической точки зрения, небезразлична. Применительно к уголовно-правовой регламентации это проявляется в различной оценке поведения, в зависимости от его психологического контекста – от субъективной стороны преступления, которая включает в себя умысел или неосторожность, мотив и цель преступления.
Правовое поведение – это практическая предметная деятельность субъекта, внешняя форма активности, юридически нормированная, реализующая определенные правоотношения. Психологический аспект правового поведения составляет осознание субъектом юридической нормированности, наличия правоотношений, мотивацию к их возникновению и реализации.
В зависимости от того, как поведение согласуется с предписаниями юридических норм, выделяется поведение правомерное (законопослушное) и неправомерное.
Правомерное поведение выражается в действиях, в которых осуществляются права и обязанности граждан, в социально-правовой активности, соответствующей нормам права и правовым требованиям и велениям и способствующей укреплению законности и правопорядка.
Противоправное поведение – это поведение, которое не соответствует правовым предписаниям, ущемляет субъективные права, не согласуется с возложенными на лиц юридическими обязанностями.
В юридической литературе кроме термина «поведение» широко используется понятие «деяние», которым охватываются как волевое действие, так и бездействие, т.е. невыполнение определенного требуемого и предписанного правовыми нормами действия. Уголовно-правовая теория пользуется понятием «деяние» для обозначения любой формы общественно опасной активности для любых уголовно наказуемых правонарушений. Неотъемлемые признаки противоправного поведения: общественная опасность, виновность, наказуемость деяния. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные УК РФ, подразделяются на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие. Для юридической психологии, изучающей детерминацию правомерного и противоправного поведения, этиологию и динамику преступного деяния, важно исследование юридически значимой деятельности (как внешней, так и внутренней) во взаимосвязи всей совокупности ее элементов.
(Г.Х. Ефремова, А.Р. Ратинов)
Правовой психологии группы структура. Правовая психология группы – особое свойство ее психологии, связанное с наличием в ней особого социально-психологического образования, состоящего из пяти специфических компонентов.
Правовая просвещенность - совокупность имеющихся у членов общности знаний о правовой системе общества, роли права и законности в его жизни, своих правах и обязанностях, способах их реализации и выполнения и др. Правовая просвещенность - продукт целенаправленной деятельности государства и его институтов, изучения вопросов права в образовательных учреждениях, работы руководителей и общественных формирований по правовому просвещению, собственных инициативных усилий группы и ее членов. во повышению уровня своей правовой просвещенности.
Правовая осведомленность - знание группой и его членами законов и иных правовых установлений, как действующих, так и новых, принимаемыми субъектами правотворчества, а так же умение ориентироваться в них при принятии решений по вопросам собственной жизни и деятельности. Это компонент не может быть на должном уровне развития, если нужная людям информация постоянно доводится до них, если это делается в ногу со временем и потребностями граждан, если поступление этой информации и комментарий к ним ведется компетентными людьми и характерен достоверностью. Она зависит от собственной инициативности граждан, работников, предпринимателей, управленцев, а так же деятельности средств массовой информации и периодической печати, правовой пропаганды и агитации. Слабость такой работы порождает ложные слухи, отсутствие интереса и негативное отношение даже до становящихся известными новых правовых документов и актов.
Правовое общественное мнение группы - это преобладающее и имеющее хождение в группе мнение по поводу того или иного закона, нововведения, решения государственных органов, действий госаппарата и правоохранительных органов, работы судов и судебных решений и пр. Они возникают при поступлении правовой информации и практики соприкосновения с правовой системой, государственными и специально юридическими органами и их представителями. Психологические механизмы, превращающие общественное мнение в действенную правовую силу, приводятся в движение восприятием новой правой информации, ее уяснением, осознанием, эмоциональным отношением к ней (одобрение-неодобрение), оценкой, побуждением к групповому реагированию.
Первые три компонента составляют ядро правосознания группы.
Правовой социально-психологический климат группы - комплексный феномен, характеризующий психологическую атмосферу правовой жизни группы. Существенную роль в нем играют настроения в группе - переживания, чувства, взаимоотношения, вызванные реакцией на различные правовые события, решение внутренних правовых вопросов, степенью соблюдения правовых норм и урегулированностью правовых отношений в группе. Настроения правового протеста, правового нигилизма, правовой неудовлетворенности, правовых надежд, правовой уверенности, правовой удовлетворенности и т.п.. играют негативную роль в правомерном поведении членов группы.
Правовой опыт группы - как особый юридико-психологический феномен представляет собой продукт («осадок») всех других, динамичных, разовых, повторяющихся в истории жизни группы, общности в виде. Он воплощен в довольно устойчивых социально-психологических образованиях, придающей ее правовой психологии конкретной группы определенные черты: правовых убеждениях группы, групповых ценностно-нормативные ориентациях, правовой позиции группы (активно-поддерживающей, правоисполнительной, избирательно правопослушной, правонарушающей, активно-противоборствующей).
Правовая активность групповой психологии - система групповых мотивов, потребностей, стремлений, творческих поисков, желаний проявить себя в правовой системе, соучаствовать в укреплении правопорядка внутри группы и вне ее, в регионе, обществе. Группу характеризует главным образом не правовая созерцательность, а активность в утверждении законности в жизни группы и вне ее, участие в борьбе с противоправными проявлениями.
При изучении правовой психологии различных групп и общностей целесообразно изучать каждый из социально-психологических элементов во взаимодействии и взаимообуславливании друг с другом, разрабатывая и используя для этого комплекс методик. При разработке же мер по повышению уровня правовой психологии населения и формированию его правовой культуры, успех может придти только при системном и комплексном подходе, обеспечении прицельного воздействия на каждый их элемент и все опосредствующие его влияния.
(А.М. Столяренко)
Литература: Прикладная юридическая психология…., параграф 2.3.
Правовой опыт группы (См. Правовой психологии группы структура)