Н. В. Ефимова Контроль и ревизия Учебно-методический комплекс
Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Сатина Лидия Юрьевна учебно-методический комплекс, 332.18kb.
- Учебно-методический комплекс дисциплины «контроль и ревизия», 2126.82kb.
- Краткий курс лекций по предмету «Ревизия и контроль» Специальность 2-25 01 31 «Финансы», 616.04kb.
- Учебно-методический комплекс умк учебно-методический комплекс общие основы педагогики, 974.02kb.
- И. Л. Литвиненко учебно-методический комплекс по дисциплине международный туризм ростов-на-Дону, 398.8kb.
- А. Б. Тазаян Учебно-методический комплекс дисциплины "Логика" Ростов-на-Дону 2010 Учебно-методический, 892.49kb.
- А. Б. Тазаян Учебно-методический комплекс дисциплины "Юридическая логика" (для студентов, 1003.39kb.
- И. Д. Алекперов учебно-методический комплекс дисциплины "информатика" Ростов-на-Дону, 952.05kb.
- Учебно-методический комплекс подготовлен Юдиной А. С. Учебно-методический комплекс, 1284.72kb.
- Учебно-методический комплекс подготовлен Чернышовой В. Ю, старшим преподавателем Учебно-методический, 2409.97kb.
Московский экономико-правовой институт
В. В. Бородина, Н. В. Ефимова
Контроль и ревизия
Учебно-методический комплекс
(для студентов, обучающихся по специальности 06.05.00
«Бухгалтерский учет, анализ и аудит»).
Москва – 2004
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ
Контроль и ревизия финансово-хозяйственной деятельности предприятия является одной из профилирующих дисциплин в системе подготовки экономистов-бухгалтеров.
Цель и задачи дисциплины «Контроль и ревизия»: дать студентам необходимые знания, умение и навыки, в том числе :
— теоретические знания по осуществлению документального и фактического финансового контроля;
— практические знания в области владения его методикой в бюджетной сфере, на рынке товаров и услуг;
— навыки в технике проведения ревизионных проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
Контроль и ревизия финансово-хозяйственной деятельности предприятия как учебная дисциплина в системе подготовки экономистов-бухгалтеров связана с дисциплинами учебного плана:
— в теоретико-методологическом направлении с «Экономической теорией» и «Экономикой предприятия»;
— в направлении, обеспечивающем изучение качественных форм экономических явлений и процессов, с «Бухгалтерским учетом», «Аудитом»;
— в направлении, обеспечивающем связь и взаимосвязь экономических процессов внутри предприятия, с «Организацией производства», «Финансовым учетом и анализом».
Указанные связи дисциплины «Контроль и ревизия» дают экономисту-бухгалтеру системное представление о комплексе изучаемых дисциплин в соответствии с Государственным образовательным стандартом, что обеспечивает соответствующий теоретический уровень и практическую направленность в системе обучения и будущей деятельности экономиста-бухгалтера.
2.ТРЕБОВАИИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ
СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
В результате изучения дисциплины экономист-бухгалтер должен:
знать
— методические основы финансового контроля в управлении экономикой;
— принципы проведения проверки смет (бюджетов), центров затрат и бюджетирования;
уметь
— использовать полученные знания при проведении процедуры контроля и ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
владеть
— экономической терминологией и лексикой данной дисциплины;
— навыками оценки стратегии и тактики развития предприятия.
3. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
Вид учебной работы | Всего часов | Семестр |
Общая трудоемкость дисциплины | 70 | 70 |
Аудиторные занятия | 48 | 48 |
Лекции | 24 | 24 |
Практические занятия (ПЗ) | 24 | 24 |
Семинары (С) | — | |
Лабораторные работы (ЛР) | — | |
и (или) другие виды аудиторных занятий | — | |
Самостоятельная работа | — | |
Курсовой проект (работа) | 20 | 20 |
Расчетно-графические работы | — | |
Реферат | — | |
и (или) другие виды самостоятельной работы | — | |
Вид итогового контроля (ЭКЗАМЕН) | | |
4. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
4.1. Разделы дисциплины и виды занятий
Разделы дисциплины | Лекции | Практические занятия |
Введение | 1 | — |
ТЕМА 1. Концепция развития финансового контроля | 6 | 6 |
ТЕМА 2. Основные задачи и направления внешнего и внутреннего финансового контроля | 3 | 4 |
ТЕМА3. Ревизия как инструмент контроля финансово-хозяйственной деятельности фирмы | 6 | 6 |
ТЕМА 4. Ревизия эффективности деятельности организации | 6 | 6 |
ТЕМА 5. Оформление итогов ревизии | 2 | 2 |
ИТОГО | 24 | 24 |
4.2. Содержание разделов дисциплины
ВВЕДЕНИЕ
Сущность, роль и функции контроля в управлении
экономикой, его связь со смежными науками.
ТЕМА 1. Концепция развития финансового контроля.
Сущность финансового контроля. Понятие финансов и финансового контроля Предмет и объект финансового контроля. Виды финансового контроля. Принципы финансового контроля.
Организация и задачи финансового контроля в Российской Федерации. Функции государственного и муниципального контроля. Задачи бюджетного контроля. Контрольные функции государственных органов. Классификация методов финансового контроля.
ТЕМА 2. Основные задачи и направления внутреннего и внешнего финансового контроля
Общегосударственный финансовый контроль. Основные функциональные назначения финансового контроля. Бюджетная система Российской Федерации. Задачи государственного и муниципального контроля.
Независимый финансовый контроль. Внешний аудит, его виды — аудит Финансовой отчетности, налоговый аудит, ценовой аудит, аудит хозяйственной деятельности, первоначальный, оперативный. Контроль со стороны коммерческих банков.
Внутрихозяйственный финансовый контроль. Внутренний аудит. Ревизионная комиссия.
Общественный, правовой и гражданский контроль.
ТЕМА 3. Ревизия как инструмент контроля финансово-хозяйственной деятельности фирмы
Предмет, содержание, задачи ревизии и организация контрольно-ревизионной работы. Ревизия и аудит. Задачи ревизии. Правила проведения ревизии. Виды ревизии.
Подготовка ревизии. Предварительная подготовка ревизии. Планирование ревизии.
Методы документального и фактического контроля. Экономический анализ. Формальная, арифметическая и встречная проверки. Инвентаризация как метод фактического контроля.
ТЕМА 4. Ревизия эффективности деятельности организации
Анализ эффективности хозяйственной деятельности. Взаимосвязь факторов источников и конечных результатов эффективности хозяйственной деятельности. Ревизия управления организацией. Ревизия договорной дисциплины.
Ревизия основных средств и нематериальных активов. Структура и использование основных фондов. Поступление основных средств и нематериальных активов. Изменение стоимости основных средств. Аренда основных средств. Выбытие основных средств и нематериальных активов.
Ревизия товарно-материальных ценностей. Поступление материалов. Хранение материалов. Списание материалов в производство. Выбытие материалов на сторону.
Ревизия готовой продукции. Документальная проверка правильности учета выпуска готовой продукции. Инвентаризация готовой продукции. Ревизия операций по отгрузке готовой продукции.
5. Темы КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ И РЕФЕРАТОВ ДЛЯ
СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
1. Органы государственного финансового контроля.
2. Ревизия как основная форма контроля за финансово-хозяйственной деятельностью организаций.
3. Формы, виды и методы государственного финансового контроля объектов различных форм собственности и видов деятельности.
4. Ревизия денежных средств, находящихся на счетах организации.
5. Особенности организации ревизии денежных средств в иностранной валюте.
6. Организация инвентаризации денежных средств и других ценностей, находящихся в кассе.
7. Проверка операций по поступлению, перемещению, выбытию и списанию основных средств.
8. Проверка операций по поступлению, расходованию и списанию материальных ценностей.
9. Проверка правильности поступления и создания нематериальных активов.
10. Организация инвентаризации основных средств, материальных ценностей и нематериальных активов.
11. Правильность документального оформления результатов инвентаризаций и отражение излишков и недостач в учете.
12. Проверка правильности начисления и выплаты заработной платы в соответствии с реально отработанным рабочим временем, выпуском продукции, выполненным объемом работ и оказанных услуг.
13. Проверка правильности доплат за работу в ночное время, праздничные дни, сверхурочные работы.
14. Проверка правильности оплаты отпусков, начисления выходного пособия, пособий по временной нетрудоспособности.
15. Проверка правильности выплаты премий.
16. Проверка соблюдения требований выдачи авансов под отчет.
17. Проверка правильности составления авансовых отчетов, полноты и своевременности сдачи в кассу остатков подотчетных сумм.
18. Проверка правильности учета совершаемых операций с подотчетными лицами.
19. Проверка полноты и своевременности проведения расчетов с покупателями и заказчиками.
20. Проверка полноты и своевременности проведения расчетов с поставщиками и подрядчиками.
21. Проверка обоснованности образования дебиторской и кредиторской задолженности.
22. Проверка соблюдения порядка предъявления претензий к покупателям и заказчикам, поставщикам и подрядчикам.
23. Проверка правильности списания задолженности с истекшим сроком исковой давности.
24. Проверка расчетов по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.
25. Проверка расчетов с юридическими лицами.
26. Проверка расчетов по социальному и медицинскому страхованию.
27. Порядок инвентаризации расчетов.
28. Проверка обоснованности и достоверности списания затрат на себестоимость выпускаемой продукции, выполненных работ и услуг.
29. Проверка затрат на производство капитальных работ.
30. Проверка состояния финансовых вложений в акции, облигации и другие ценные бумаги.
31. Проверка обоснованности и достоверности образования уставного (складочного) капитала (фонда) организации.
32. Проверка правильности использования средств целевого финансирования и целевых поступлений.
33. Порядок организации инвентаризаций финансовых и капитальных вложений.
34. Проверка правильности определения и отражения в учете финансовых результатов от продажи продукции (работ, услуг).
35. Проверка правильности отнесения на финансовые результаты операционных и внереализационных доходов и расходов, недостач и потерь от порчи ценностей.
36. Проверка правильности образования резервов предстоящих расходов.
37. Проверка обоснованности расходования средств на оплату труда государственных служащих.
38. Проверка обоснованности расходования средств на приобретение материальных ценностей.
39. Проверка обоснованности расходования средств на командировки и служебные разъезды.
40. Проверка обоснованности расходования средств на оплату транспортных услуг, услуг связи, коммунальных услуг.
41. Проверка обоснованности расходования средств на капитальное строительство и капитальный ремонт.
42. Проверка соблюдения организациями Федерального закона «О бухгалтерском учете» и Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.
43. Проверка соблюдения организациями Положения по бухгалтерскому учета «Учетная политика организации».
44. Проверка соблюдения организациями Инструкции Министерства финансов РФ по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях.
45. Проверка соблюдения организациями Инструкции Министерства финансов РФ по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций.
46. Проверка соблюдения организациями Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации», а также Инструкции Министерства финансов РФ о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью.
47. Организация предварительного изучения документов и подготовки к проведению ревизии (проверки).
48. Порядок проведения ревизий (проверок) по мотивированным постановлениям правоохранительных органов.
49. Оформление результатов ревизий (проверок) и реализация их материалов.
50. Группировка выявленных ревизиями (проверками) недостатков и нарушений.
51. Составление разработочных аналитических таблиц, ведомостей, справок, снятие копий документов.
52. Использование материалов встречных проверок, контрольных запусков производства и обмеров расходования сырья и материалов.
53. Составление акта по результатам ревизий (проверок).
54. Передача материалов ревизий (проверок) руководителю контрольно-ревизионного органа, вышестоящей организации, в органы федерального казначейства, правоохранительные органы.
55. Учет материалов ревизий (проверок).
56 Последующий контроль за ходом устранения выявленных недостатков и нарушений и выполнением предложений по ним.
6. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ
(ЗАЧЕТУ)
1. Принципиальные отличия ревизии от аудита.
2. Предварительный и последующий контроль. Суть ревизии.
З. Цель и задачи ревизии, этапы ее проведения.
4. Особенности комплексной ревизии.
5. Классификация видов ревизии, Принципиальные отличия.
6. Права, обязанности и этика ревизора.
7. Планирование ревизии; программа ревизии.
8. Планирование ревизии: план ревизии.
9. Предварительная подготовка ревизия.
10. Приемы документального контроля при проведении ревизии.
11. Приемы фактического контроля при проведении ревизии.
12. Ревизия кассовых операций: виды кассовых операций, цель ревизии, виды злоупотреблений,
13. Ревизия кассовых операций: прием и выдача денежных средств, регистрация кассовых ордеров.
14. Ревизия кассовых операций: кассовая книга, книга учета кассиром принятых и выданных денежных средств, регистры бухгалтерского учета.
15. Ревизия вложений во внеоборотные активы организации.
16. Ревизия документального оформления финансовых вложений организации.
17. Ревизия формирования уставного капитала организации.
18. Ревизия ценных бумаг в организации.
19. Ревизия расчетов по кредитам и займам организации.
20. Ревизия расчетов организации по налогам и сборам.
21. Ревизия расходов на продажу.
22. Ревизия добавочного и резервного капитала организации.
23. Ревизия расчетов по возмещению ущерба.
24. Формы взаимодействия контрольно-ревизионных и следственных органов.
25. Обследование и расследование в процессе ревизии.
26. Ревизия правильности оформления результатов инвентаризации имущества.
27. Проверка соблюдения условий, обеспечивающих сохранность производственных запасов организации.
28. Ревизия состояния складского хозяйства организации.
29. Особенности проведения ревизии незавершенного производства и строительства.
30. Особенности проведения ревизии денежных средств в организации.
31. Ревизия недостач и потерь от порчи ценностей.
32. Сличительные ведомости, составляемые по итогам инвентаризации основных средств в ТМЦ, их использование при проведении ревизии.
33. Составление основного и промежуточных актов ревизии: форма, требования к оформлению.
34. Порядок проведения инвентаризации кассы, требования к помещению кассы.
35. Ревизия сохранности материально-производственных запасов организации.
36. Поря док поступления ТМЦ в организацию, его документирование.
37. Порядок отпуска ТМЦ, его документирование.
38. Ревизия условий, обеспечивающих сохранность основных средств.
39. Ревизия использования основных средств.
40. Ревизия состояния и амортизации основных средств.
41. Первичные документы по учету основных средств, способы их проверки.
42. Ревизия выбытия основных средств.
43. Ревизия правильности оценки и амортизации нематериальных активов.
44. Ревизия поступления и выбытия нематериальных активов.
45. Ревизия обоснованности представительских и командировочных расходов.
46. Ревизия финансовых результатов организации.
47. Ревизия сохранности готовой продукции в организации.
48. Ревизия движения готовой продукции и ее документального оформления.
49. Ревизия расчетов с дебиторами в организации.
50. Ревизия потерь от производственного брака.
51. Ревизия операций на специальных счетах в банках.
52. Ревизия расчетов с кредиторами в организации.
53. Ревизия расчетов с подотчетными лицами.
54.Ревизия расчетов по претензиям.
7. Рекомендуемая литература
Нормативные правовые акты
- Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.— М., 1993.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г. №14-ФЗ. -М., 1994, 1996.
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ.-М., 1998.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ.— М., 2002.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ.— М., 2002.
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ.-М., 2002.
- Глава 25 «Налог на прибыль организаций» части второй Налогового кодекса Российской Федерации, введенная Федеральным законом от 6 августа 2001 г. №110-ФЗ, (в ред. федеральных законов от 31 декабря 2001 г. №198-ФЗ, от 29 мая 2002 г. №57-ФЗ, от 24 июля 2002 г. №110-ФЗ, от 25 июля 2002 г. №116-ФЗ).— М., 2002.
- Федеральный закон от 11 января 1995 г. №4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации».
- Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
- Указ Президента РФ от 8 декабря 1992 г. №1556 «О федеральном казначействе».
- Указ Президента РФ от 16 марта 1996 г. №383 «О Главном контрольном управлении Президента Российской Федерации».
- Указ Президента РФ от 25 июля 1996 г. №1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации».
- Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. №849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе». Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 27 августа 1993 г. №864 «О федеральном казначействе Российской Федерации».
- Положение о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 г. №273.
- Постановление Правительства РФ от 6 августа 1998 г. №888 «О территориальных контрольно-ревизионных органах Министерства финансов Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ от 12 августа 2000 г. №592 «О взаимодействии Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти».
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные приказом Министерства финансов РФ от 13 июня 1995 г. №49.
- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 г. №34н. Приказ Министерства финансов РФ от 20 августа 1998 г. №156 «Об усилении государственного финансового контроля за исполнением федерального бюджета».
- Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98, утвержденное приказом Министерства финансов РФ от 9 декабря 1998 г. №60н.
- Порядок взаимодействия управлений федерального казначейства Министерства финансов РФ по субъектам Российской Федерации и контрольно-ревизионных управлений Министерства финансов РФ в субъектах Российской Федерации по организации, проведению и реализации материалов ревизий и проверок, утвержденный приказом Министерства финансов РФ от 28 декабря 1998 г. №265.
- Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99, утвержденное приказом Министерства финансов РФ от 6 июля 1999 г. №43н.
- Приказ Министерства финансов РФ, МВД России, ФСБ России от 7 декабря 1999 г. № 89н/1033/717, согласованный с Генпрокуратурой России 17 января 2000 г. № 22/5-86-95 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации при назначении и проведении ревизий (проверок)».
- Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденная приказом Министерства финансов РФ от 30 декабря 1999 г. №107н.
- Инструкция о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными органами Министерства финансов РФ, утвержденная приказом Министерства финансов РФ от 14 апреля 2000 г. № 42н.
- Методические рекомендации о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организации, утвержденные приказом Министерства финансов РФ от 28 июня 2000 г. №60н.
- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные приказом Министерства финансов РФ от 31 октября 2000г. №94н.
- Инструкция о порядке применения органами федерального казначейства мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства финансов РФ от 26 апреля 2001 г. №35н.
- Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденный решением Совета директоров Банка России от 22 сентября 1993 г. № 40
Учебная литература
- Мельник М.В., Пантелеев А.С, Звездин А.Л.— Контроль и ревизия. Учебное пособие/ Под ред. проф. М.В.Мельник.— М. ИД ФБК-ПРЕСС, 2003.
- Маренков Н. Л. Контроль и ревизия. Москва: Экономико-финансовый институт. Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс», 2004.
- Румянцев А.В. Финансовый контроль: Курс лекций.— М.: Издательство «Дело и Сервис», 2003.
- Шохин С.О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации.— М.: Финансы и статистика, 1999.
- Крикунов А.В. Государственный финансовый контроль: принципы организации, программы и порядок проведения.— М.: Финансовая газета, 2000.
- Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль.— М.: ФБК-ПРЕСС, 2002.
- Бурцев В.В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации.— М.: Издательство — торговая корпорация «Дашков и К°», 2002.
- Пупко Г.М. Аудит и ревизия. Учебное пособие.— М.: Интерпрес-сервис, 2003.
- Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет.— М.: ИНФРА-М, 2002.
- Шидловский М.С. Финансовый контроль и аудит.— Минск: Вышэйшая школа, 2001.