Программа дисциплины «Теория и механизмы современного государственного управления»
Вид материала | Программа дисциплины |
- Рабочая программа дисциплины «теория и механизмы современного государственного управления», 829.16kb.
- Утверждена Советом Факультета 2010 г. Председатель А. А. Кайсаров [подпись] Санкт-Петербург,, 505.2kb.
- Программа дисциплины Теория и механизмы современного государственного управления для, 585.42kb.
- 2010- 2011 учебный год, ф-т Менеджмента Магистратура Утверждаю, 36.07kb.
- Программа учебной дисциплины «Система государственного и муниципального управления», 961.86kb.
- Рабочая программа по дисциплине «система государственного управления», 182.78kb.
- Программа дисциплины «Теория и практика управления» составлена в соответствии с требованиями, 292.05kb.
- Программа учебной дисциплины «Теория и практика стратегического управления» для магистров, 737.23kb.
- Программа дисциплины «Система государственного и муниципального управления», 371.65kb.
- Рабочая программа дисциплины (модуля) «основы государственного управления», 472.86kb.
Тематика заданий текущего контроля
1. Контрольная работа. Проводится в виде теста.
Примерные вопросы контрольного теста:
1. Система управления в РФ включает:
А) федеральный, субфедеральный и местный уровни управления;
Б) национальный и региональный уровни управления, а также уровень федеральных округов;
В) национальный, региональный, местный, уровень предприятия (организации).
2. Уровень власти не является публичным:
А) федеральный;
Б) региональный;
В) муниципальный;
Г) территориальный.
3. Если правительство несет ответственность перед парламентом, то это:
А) президентская республика,
Б) парламентская республика,
В) конституционная монархия
Г) унитарная республика.
В) Гомогенности,
Г) Демократизма.
4. Методы государственного регулирования социально-экономического развития включают:
А) административные и экономические средства;
Б) запреты, принуждения, штрафы и санкции;
В) добровольные соглашения, неэкономические и экономические
средства регулирования;
Г) нормативный, балансовый, инженерно-экономических расчетов,
качественные методы системного анализа.
5. Перечислите показатели эффективности государственного управления (не менее 4х) _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
6. Расшифруйте аббревиатуру (концепцию государственного управления): N P M ________________________________.
Выделите элемент, без которого организация контроля просто невозможна:
2. Реферат
Темы рефератов:
- Реализация государственной политики в сфере федеративных экономических отношений.
- Стратегическое планирование социально-экономического развития в крупных городах.
- Проблемы повышения доверия населения властным структурам.
- Информатизация работы органов государственной власти на региональном уровне.
- Повышение эффективности использования государственного имущества.
- Особенности региональной социально-экономической политики в сфере повышения качества жизни населения.
- Привлечение частных иностранных инвестиций: за и против..
- Государственное регулирование развития малого и среднего бизнеса в России.
- Политический маркетинг: российский опыт.
- Культура антикризисного политического управления: российский и зарубежный опыт.
- СМИ, как инструмент влияния на формирование имиджа государства.
- Защита отечественных производителей через систему ввозных пошлин.
- Частно-государственное партнерство в реализации социальной политики.
- Пути повышения качества эксплуатации жилищного фонда.
- Направления реализации стратегии нового жилищного строительства в крупных городах России.
- Возможные варианты решения жилищной проблемы в России.
- Реформа образования в России, европеизация российского образования.
- Особенности и проблемы финансирования системы школьного образования.
- Особенности введения новых федеральных государственных стандартов.
- Меры по повышению конкурентоспособности российских вузов.
- Методы государственного регулирования сферы образования.
- Внедрение Болонского процесса в образовательный процесс в России.
- Государственная поддержка молодых специалистов, разрабатывающих инновационные продукты.
-
Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
Контрольные вопросы для подготовки к итоговому тесту:
- Становление и развитие знаний о государственном управлении.
- Основные признаки государства как публичного института.
- Основные социальные функции государства.
- Экономические функции государства.
- Нормативно-правовая база государственного управления.
- Причины необходимости модернизации государства в РФ.
- Основные интерпретации понятия "государственное управление", «public admisnistration».
- Политический механизм государственного управления.
- Административно-правовые формы государственного управления.
- Формы и методы государственного управления.
- Концепции государственного управления и их эволюция.
- Становление основных направлений научного исследования государственного управления
- Цели и функции государственной администрации.
- Основные теории государственного вмешательства в социально-экономическое развитие общества.
- Принципы организации и функционирования системы государственного административного управления.
- Организационная среда государственной администрации.
- Центральные органы государственного управления.
- Законодательная ветвь государственной власти и ее признаки.
- Судебная система РФ.
- Избирательная система РФ.
- Современное состояние правового регулирования взаимодействия различных уровней власти.
- Предвыборные исследования и прогнозирование результатов выборов.
- Структура Правительства РФ и его функции.
- Интегральные показатели качества государственного управления (применяемые в странах ОЭСР).
- Косвенное государственное управление: субъекты, объекты и границы.
- Субфедеральный уровень государственного управления.
- Правительство субъекта федерации и его аппарат.
- Законодательное собрание как орган представительной власти региона.
- Основные методы оценки эффективности государственного управления.
- Критерии и показатели оценки качества государственного управления в РФ и за рубежом.
- Методы государственного управления: административные и экономические.
- Инструменты прямого государственного управления.
- Субъекты прямого государственного управления.
- Косвенное государственное управление: субъекты, объекты и границы.
- Административные барьеры и способы их преодоления.
- Возможности применения различных систем оценки качества государственного управления за рубежом.
9Порядок формирования оценок по дисциплине
Преподаватель оценивает следующие виды работы студента:
- аудиторную работу,
- самостоятельную работу студента,
- текущую работу (текущий контроль).
- итоговый тест.
Аудиторная работа студентов оценивается на семинарских занятиях. Оценивается активность студентов в дискуссиях, анализе сложившихся ситуаций. Также оцениваются представленные на семинарах доклады по теме (названия тем представлены в разделе 8.1, тема доклада не совпадает с темой реферата). К критериям оценки доклада относятся:
- Наличие мультимедийной презентации
- Доступность, ясность излагаемого материала.
- Живое изложение, умение заинтересовать.
- Убедительность выступления.
- Культура речи, четкость дикции, темп изложения.
- Логическая завершённость выступления.
- Соблюдение регламента выступления (10 мин)
- Способность ответов на вопросы:
- уровень владения проблемой.
- уровень аргументации при ответе на вопросы.
- доброжелательность.
Результирующая оценка Оаудиторная по 10-ти балльной шкале складывается из оценки за работу на семинарских занятиях и представленный доклад, определяется перед итоговым контролем.
Преподаватель оценивает самостоятельную работу студентов. Студенты представляют письменный вариант доклада, с указанием литературных источников, которые были использованы для написания доклада. При оценке письменного варианта доклада учитывается полнота раскрытия темы и число проработанных литературных источников. Результирующая оценка по 10-ти балльной шкале за самостоятельную работу определяется перед итоговым контролем – Осам. работа.
Результирующая оценка за текущую работу Отекущий учитывает результаты студента по текущему контролю следующим образом:
Отекущий = 0,6·Ореф. + 0,4·Ок/р ,
где Ореф - оценка за реферат (критерии оценки в разделе 6),
Ок/р - оценка за контрольную работу (критерии оценки в разделе 6)
Итоговый тест оценивается по критериям, приведенным в разделе 6.
Результирующая оценка за зачет Оитоговый выставляется по следующей формуле:
Оитоговый =0,4·Озачет + 0,3·Отекущий + 0,2·Осам. работа + 0,1·Оаудиторная,,
где Озачет – оценка за работу непосредственно на зачете (итоговый контрольный тест).
10 Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
Базовый учебник
Кайсарова В.П. Система государственного и муниципального управления. Разделы I и II: Учебно-методическое пособие / СПб. филиал ГУ-ВШЭ. - СПб.: Ютас, 2010. (Наличие в библиотечном фонде Санкт-Петербургского филиала Государственного университета – Высшей школы экономики в количестве 76 экземпляров)
-
Основная литература
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций / Г.В. Атаманчук. - 4-е изд., стер. - М.: Омега-Л, 2006. - 584 c. - (Университетский учебник). (Наличие в библиотечном фонде Санкт-Петербургского филиала Государственного университета – Высшей школы экономики в количестве 13 экземпляров).
Государственное управление и право. Сборник научных статей: Вып. 8/2009 / Ред. Н.И. Барциц; Рос. академия гос. службы. - М.: РАГС, 2009. - 126 c. (Наличие в библиотечном фонде Санкт-Петербургского филиала Государственного университета – Высшей школы экономики в количестве 3 экземпляров).
Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: Учебник для вузов / Р.Т. Мухаев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 575 c.
Яновский В.В. Введение в специальность "Государственное и муниципальное управление": Учеб. пособие / В.В. Яновский, С.А. Кирсанов. - М.: КноРус, 2010. - 208 c. (Наличие в библиотечном фонде Санкт-Петербургского филиала Государственного университета – Высшей школы экономики в количестве 3 экземпляров).
10.3 Дополнительная литература
- Андрианов В.Д. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления: история и современность / В.Д. Андрианов. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 248 c. (Наличие в библиотечном фонде Санкт-Петербургского филиала Государственного университета – Высшей школы экономики в количестве 10 экземпляров)
- Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: Учебник / Н.И. Глазунова; Гос. ун-т управления. - М.: ПРОСПЕКТ, 2009. - 560 c. (Наличие в библиотечном фонде Санкт-Петербургского филиала Государственного университета – Высшей школы экономики в количестве 5 экземпляров)
- Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: Учеб. пособие / О.М. Рой. - 3-е изд. - СПб.: Питер, 2009. - 368 c. - (Учебное пособие). (Наличие в библиотечном фонде Санкт-Петербургского филиала Государственного университета – Высшей школы экономики в количестве 5 экземпляров)
- Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: Учебник для вузов / Р.Т. Мухаев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 575 c. (Наличие в библиотечном фонде Санкт-Петербургского филиала Государственного университета – Высшей школы экономики в количестве 2 экземпляров)
- Пикулькин А.В. Система государственного управления / А.В. Пикулькин. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 543 c.
- Осборн Д. Управление без бюрократов: Пять стратегий обновления государства: Пер. с англ. / Д. Осборн, П. Пластрик. - М.: Прогресс, 2001. - 536 c.
- Куликов В.И. История государственного управления в России: Учеб. пособие для вузов / В.И. Куликов. - М.: Academia, 2003. - 368 c. - (Высшее профессиональное образование).
- История государственного управления в России: Учебник / Ред. Р.Г. Пихоя. - М.: РАГС, 2002. - 382 c. - (Учебники Рос. академии гос. службы).
- Модернизация российской экономики и государственное управление / А.Г. Поршнев, А.Н. Анисимов, В.Е. Дементьев, В.Г. Гоебенников; Гос. ун-т управления. - М.: КомКнига, 2006. - 376 c.
- Мэннинг Н. Реформа государственного управления: международный опыт: Пер. с англ. / Н. Мэннинг, Н. Парисон. - М.: Весь Мир, 2003. - 496 c.
- Малин А.С. Региональное управление: Учеб. пособие / А.С. Малин. - М.: ИД ГУ-ВШЭ, 2006. - 267 c.
- Ходачек А.М. Управление экономикой в крупном городе: вопросы теории и практики государственного регулирования / А.М. Ходачек. - СПб.: СПбГУЭФ, 2000. - 348 c.
- Armstrong M., ссылка скрыта. (2006) ссылка скрыта. Kogan Page, Limited, 2006
- Edenborough R. (2005) Assessment Methods in Recruitment, Selection and Performance: A Manager's Guide to Psychometric Testing, Interviews and Assessment Centres. Kogan Page, Limited, 2005
- Human Resource Guidance. EEO Data in the Public Service / State Service Commission, 2001/ ovt.nz
- OECD Report. Individual country reports on performance-related pay, HRM Survey, OECD Headquarters, Paris, 7-8 October, 2004.
-
4 Справочники, словари, энциклопедии
- Энциклопедия государственного управления в России: В 4 т. / Ред. В.К. Егоров; Рос. академия гос. службы. - М.: РАГС, 2004.
- Регионы России. Стат. сб. - М.: Росстат, 2009.
- Россия в цифрах. Стат. сб. - М.: Росстат, 2009.
11 Материально-техническое обеспечение дисциплины
При проведении лекционных занятий преподавателем и презентации студентами результатов работы используется мультимедийный проектор.
При использовании на занятиях групповой работы выдается раздаточный материал в количестве не менее 1 экземпляра на 2 студентов.