Программа дисциплины «Теория и механизмы современного государственного управления»

Вид материала

Программа дисциплины

Содержание Тематика заданий текущего контроля 2. Уровень власти не является публичным 4. Методы государственного регулирования социально-экономического развития включают Вопросы для оценки качества освоения дисциплины 9Порядок формирования оценок по дисциплине Аудиторная работа 10 Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины Базовый учебник Основная литература 10.3 Дополнительная литература 4 Справочники, словари, энциклопедии

Подобный материал:

• Рабочая программа дисциплины «теория и механизмы современного государственного управления», 829.16kb.
• Утверждена Советом Факультета 2010 г. Председатель А. А. Кайсаров [подпись] Санкт-Петербург,, 505.2kb.
• Программа дисциплины Теория и механизмы современного государственного управления для, 585.42kb.
• 2010- 2011 учебный год, ф-т Менеджмента Магистратура Утверждаю, 36.07kb.
• Программа учебной дисциплины «Система государственного и муниципального управления», 961.86kb.
• Рабочая программа по дисциплине «система государственного управления», 182.78kb.
• Программа дисциплины «Теория и практика управления» составлена в соответствии с требованиями, 292.05kb.
• Программа учебной дисциплины «Теория и практика стратегического управления» для магистров, 737.23kb.
• Программа дисциплины «Система государственного и муниципального управления», 371.65kb.
• Рабочая программа дисциплины (модуля) «основы государственного управления», 472.86kb.

Тематика заданий текущего контроля

1. Контрольная работа. Проводится в виде теста.


Примерные вопросы контрольного теста:


1. Система управления в РФ включает:

А) федеральный, субфедеральный и местный уровни управления;

Б) национальный и региональный уровни управления, а также уровень федеральных округов;

В) национальный, региональный, местный, уровень предприятия (организации).

2. Уровень власти не является публичным:

А) федеральный;

Б) региональный;

В) муниципальный;

Г) территориальный.

3. Если правительство несет ответственность перед парламентом, то это:

А) президентская республика,

Б) парламентская республика,

В) конституционная монархия
Г) унитарная республика.

В) Гомогенности,

Г) Демократизма.

4. Методы государственного регулирования социально-экономического развития включают:

А) административные и экономические средства;

Б) запреты, принуждения, штрафы и санкции;

В) добровольные соглашения, неэкономические и экономические

средства регулирования;

Г) нормативный, балансовый, инженерно-экономических расчетов,

качественные методы системного анализа.


5. Перечислите показатели эффективности государственного управления (не менее 4х) _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

6. Расшифруйте аббревиатуру (концепцию государственного управления): N P M ________________________________.

Выделите элемент, без которого организация контроля просто невозможна:


2. Реферат

Темы рефератов:

1. Реализация государственной политики в сфере федеративных экономических отношений.
   
2. Стратегическое планирование социально-экономического развития в крупных городах.
   
3. Проблемы повышения доверия населения властным структурам.
   
4. Информатизация работы органов государственной власти на региональном уровне.
   
5. Повышение эффективности использования государственного имущества.
   
6. Особенности региональной социально-экономической политики в сфере повышения качества жизни населения.
   
7. Привлечение частных иностранных инвестиций: за и против..
   
8. Государственное регулирование развития малого и среднего бизнеса в России.
   
9. Политический маркетинг: российский опыт.
   
10. Культура антикризисного политического управления: российский и зарубежный опыт.
    
11. СМИ, как инструмент влияния на формирование имиджа государства.
    
12. Защита отечественных производителей через систему ввозных пошлин.
    
13. Частно-государственное партнерство в реализации социальной политики.
    
14. Пути повышения качества эксплуатации жилищного фонда.
    
15. Направления реализации стратегии нового жилищного строительства в крупных городах России.
    
16. Возможные варианты решения жилищной проблемы в России.
    
17. Реформа образования в России, европеизация российского образования.
    
18. Особенности и проблемы финансирования системы школьного образования.
    
19. Особенности введения новых федеральных государственных стандартов.
    
20. Меры по повышению конкурентоспособности российских вузов.
    
21. Методы государственного регулирования сферы образования.
    
22. Внедрение Болонского процесса в образовательный процесс в России.
    
23. Государственная поддержка молодых специалистов, разрабатывающих инновационные продукты.
    

2. Вопросы для оценки качества освоения дисциплины

Контрольные вопросы для подготовки к итоговому тесту:

1. Становление и развитие знаний о государственном управлении.
   
2. Основные признаки государства как публичного института.
   
3. Основные социальные функции государства.
   
4. Экономические функции государства.
   
5. Нормативно-правовая база государственного управления.
   
6. Причины необходимости модернизации государства в РФ.
   
7. Основные интерпретации понятия "государственное управление", «public admisnistration».
   
8. Политический механизм государственного управления.
   
9. Административно-правовые формы государственного управления.
   
10. Формы и методы государственного управления.
    
11. Концепции государственного управления и их эволюция.
    
12. Становление основных направлений научного исследования государственного управления
    
13. Цели и функции государственной администрации.
    
14. Основные теории государственного вмешательства в социально-экономическое развитие общества.
    
15. Принципы организации и функционирования системы государственного административного управления.
    
16. Организационная среда государственной администрации.
    
17. Центральные органы государственного управления.
    
18. Законодательная ветвь государственной власти и ее признаки.
    
19. Судебная система РФ.
    
20. Избирательная система РФ.
    
21. Современное состояние правового регулирования взаимодействия различных уровней власти.
    
22. Предвыборные исследования и прогнозирование результатов выборов.
    
23. Структура Правительства РФ и его функции.
    
24. Интегральные показатели качества государственного управления (применяемые в странах ОЭСР).
    
25. Косвенное государственное управление: субъекты, объекты и границы.
    
26. Субфедеральный уровень государственного управления.
    
27. Правительство субъекта федерации и его аппарат.
    
28. Законодательное собрание как орган представительной власти региона.
    
29. Основные методы оценки эффективности государственного управления.
    
30. Критерии и показатели оценки качества государственного управления в РФ и за рубежом.
    
31. Методы государственного управления: административные и экономические.
    
32. Инструменты прямого государственного управления.
    
33. Субъекты прямого государственного управления.
    
34. Косвенное государственное управление: субъекты, объекты и границы.
    
35. Административные барьеры и способы их преодоления.
    
36. Возможности применения различных систем оценки качества государственного управления за рубежом.
    

9Порядок формирования оценок по дисциплине

Преподаватель оценивает следующие виды работы студента:

- аудиторную работу,

- самостоятельную работу студента,

- текущую работу (текущий контроль).

- итоговый тест.

Аудиторная работа студентов оценивается на семинарских занятиях. Оценивается активность студентов в дискуссиях, анализе сложившихся ситуаций. Также оцениваются представленные на семинарах доклады по теме (названия тем представлены в разделе 8.1, тема доклада не совпадает с темой реферата). К критериям оценки доклада относятся:

• Наличие мультимедийной презентации
  
• Доступность, ясность излагаемого материала.
  
• Живое изложение, умение заинтересовать.
  
• Убедительность выступления.
  
• Культура речи, четкость дикции, темп изложения.
  
• Логическая завершённость выступления.
  
• Соблюдение регламента выступления (10 мин)
  
• Способность ответов на вопросы:
  

- уровень владения проблемой.

- уровень аргументации при ответе на вопросы.

- доброжелательность.

Результирующая оценка О_{аудиторная} по 10-ти балльной шкале складывается из оценки за работу на семинарских занятиях и представленный доклад, определяется перед итоговым контролем.

Преподаватель оценивает самостоятельную работу студентов. Студенты представляют письменный вариант доклада, с указанием литературных источников, которые были использованы для написания доклада. При оценке письменного варианта доклада учитывается полнота раскрытия темы и число проработанных литературных источников. Результирующая оценка по 10-ти балльной шкале за самостоятельную работу определяется перед итоговым контролем – О_{сам. работа}.

Результирующая оценка за текущую работу О_{текущий} учитывает результаты студента по текущему контролю следующим образом:

О_{текущий} = 0,6·Ореф. + 0,4·О_к/р ,

где О_реф - оценка за реферат (критерии оценки в разделе 6),

О_к/р - оценка за контрольную работу (критерии оценки в разделе 6)

Итоговый тест оценивается по критериям, приведенным в разделе 6.

Результирующая оценка за зачет О_{итоговый} выставляется по следующей формуле:

О_{итоговый} =0,4·О_зачет + 0,3·О_{текущий} + 0,2·О_{сам. работа} + 0,1·О_{аудиторная,,}


где О_зачет – оценка за работу непосредственно на зачете (итоговый контрольный тест).

10 Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

1. Базовый учебник

Кайсарова В.П. Система государственного и муниципального управления. Разделы I и II: Учебно-методическое пособие / СПб. филиал ГУ-ВШЭ. - СПб.: Ютас, 2010.  (Наличие в библиотечном фонде Санкт-Петербургского филиала Государственного университета – Высшей школы экономики в количестве 76 экземпляров)

2. Основная литература

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций / Г.В. Атаманчук. - 4-е изд., стер. - М.: Омега-Л, 2006. - 584 c. - (Университетский учебник).  (Наличие в библиотечном фонде Санкт-Петербургского филиала Государственного университета – Высшей школы экономики в количестве 13 экземпляров).

Государственное управление и право. Сборник научных статей: Вып. 8/2009 / Ред. Н.И. Барциц; Рос. академия гос. службы. - М.: РАГС, 2009. - 126 c. (Наличие в библиотечном фонде Санкт-Петербургского филиала Государственного университета – Высшей школы экономики в количестве 3 экземпляров).

Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: Учебник для вузов / Р.Т. Мухаев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 575 c.

Яновский В.В. Введение в специальность "Государственное и муниципальное управление": Учеб. пособие / В.В. Яновский, С.А. Кирсанов. - М.: КноРус, 2010. - 208 c. (Наличие в библиотечном фонде Санкт-Петербургского филиала Государственного университета – Высшей школы экономики в количестве 3 экземпляров).

10.3 Дополнительная литература

• Андрианов В.Д. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления: история и современность / В.Д. Андрианов. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 248 c.  (Наличие в библиотечном фонде Санкт-Петербургского филиала Государственного университета – Высшей школы экономики в количестве 10 экземпляров)
  
• Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: Учебник / Н.И. Глазунова; Гос. ун-т управления. - М.: ПРОСПЕКТ, 2009. - 560 c. (Наличие в библиотечном фонде Санкт-Петербургского филиала Государственного университета – Высшей школы экономики в количестве 5 экземпляров) 
  
• Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: Учеб. пособие / О.М. Рой. - 3-е изд. - СПб.: Питер, 2009. - 368 c. - (Учебное пособие). (Наличие в библиотечном фонде Санкт-Петербургского филиала Государственного университета – Высшей школы экономики в количестве 5 экземпляров) 
  
• Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: Учебник для вузов / Р.Т. Мухаев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 575 c.  (Наличие в библиотечном фонде Санкт-Петербургского филиала Государственного университета – Высшей школы экономики в количестве 2 экземпляров)
  
• Пикулькин А.В. Система государственного управления / А.В. Пикулькин. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 543 c.
  
• Осборн Д. Управление без бюрократов: Пять стратегий обновления государства: Пер. с англ. / Д. Осборн, П. Пластрик. - М.: Прогресс, 2001. - 536 c.
  
• Куликов В.И. История государственного управления в России: Учеб. пособие для вузов / В.И. Куликов. - М.: Academia, 2003. - 368 c. - (Высшее профессиональное образование).
  
• История государственного управления в России: Учебник / Ред. Р.Г. Пихоя. - М.: РАГС, 2002. - 382 c. - (Учебники Рос. академии гос. службы).
  
• Модернизация российской экономики и государственное управление / А.Г. Поршнев, А.Н. Анисимов, В.Е. Дементьев, В.Г. Гоебенников; Гос. ун-т управления. - М.: КомКнига, 2006. - 376 c.
  
• Мэннинг Н. Реформа государственного управления: международный опыт: Пер. с англ. / Н. Мэннинг, Н. Парисон. - М.: Весь Мир, 2003. - 496 c.
  
• Малин А.С. Региональное управление: Учеб. пособие / А.С. Малин. - М.: ИД ГУ-ВШЭ, 2006. - 267 c.
  
• Ходачек А.М. Управление экономикой в крупном городе: вопросы теории и практики государственного регулирования / А.М. Ходачек. - СПб.: СПбГУЭФ, 2000. - 348 c.
  
• Armstrong M., ссылка скрыта. (2006) ссылка скрыта. Kogan Page, Limited, 2006
  
• Edenborough R. (2005) Assessment Methods in Recruitment, Selection and Performance: A Manager's Guide to Psychometric Testing, Interviews and Assessment Centres. Kogan Page, Limited, 2005
  
• Human Resource Guidance. EEO Data in the Public Service / State Service Commission, 2001/ ovt.nz
  
• OECD Report. Individual country reports on performance-related pay, HRM Survey, OECD Headquarters, Paris, 7-8 October, 2004.
  

10. 4 Справочники, словари, энциклопедии

• Энциклопедия государственного управления в России: В 4 т. / Ред. В.К. Егоров; Рос. академия гос. службы. - М.: РАГС, 2004.
  
• Регионы России. Стат. сб. - М.: Росстат, 2009.
  
• Россия в цифрах. Стат. сб. - М.: Росстат, 2009.
  

11 Материально-техническое обеспечение дисциплины

При проведении лекционных занятий преподавателем и презентации студентами результатов работы используется мультимедийный проектор.

При использовании на занятиях групповой работы выдается раздаточный материал в количестве не менее 1 экземпляра на 2 студентов.