Развитие системы стимулирования инновационной деятельности в регионе

Вид материала

Автореферат диссертации

Содержание Меры по стимулированию инноваций Различные меры по стимулированию инноваций По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы.

Подобный материал:

• Материалы лекций Тема Организационная форма инновационного менеджмента Введение, 255.57kb.
• Постановление от 26 января 2011 г. N 580 об утверждении порядка предоставления субсидий, 413.21kb.
• Правовое регулирование инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, 358.65kb.
• Развитие системы мотивации и стимулирования трудовой деятельности персонала организации:, 745.83kb.
• Российская федерация закон ставропольского края об инновационной деятельности в ставропольском, 128.57kb.
• Г. А. Грачева Институт статистических исследований, 642.55kb.
• Заседание круглый стол «О проблемах в научно-инновационной деятельности в Кузбасском, 87.53kb.
• Финансирование инновационной деятельности в современных условиях экономики Украины, 35.25kb.
• Основные направления стимулирования инновационной деятельности регионов Беларуси, 48.52kb.
• Областная целевая комплексная Программа "Развитие инновационной деятельности в Липецкой, 347.95kb.

R_A = П_А / З_А; R_Б =П_Б / З_Б.

Рентабельность инновационного портфеля в целом

;

где

и – средняя рентабельность соответственно портфелей А и Б.

На основе показателей рентабельности может быть рассчитан коэффициент предпочтения:



где

К_П – коэффициент предпочтения.

Методика расчета коэффициентов предпочтения.

Каждый проект имеет индивидуальную рентабельность (R_i) и определенную долю в затратах на формирование портфеля

().

Это значит, что средний или обобщающий коэффициент предпочтения () может быть представлен в виде системы коэффициентов предпочтения по рентабельности и по структуре затрат.

Коэффициент предпочтения по рентабельности:

.

Коэффициент предпочтения по структуре затрат:

.

Таким образом

,

или

.


Эффективным методом снижения рисков является реализация нескольких инновационных родственных процессов одновременно.

6. Осуществленное исследование моделирования процесса стимулирования инновационной деятельности в региональном масштабе способствовало решению задачи синтеза оптимальных механизмов стимулирования. С помощью аналитических и математических методов осуществлен поиск механизмов, максимизирующих эффективность стимулирования инноваций.

Эффективность K(p(×), g(×), r) механизмов стимулирования p(×) и g(×) можно оценивать как отношение эффекта (суммы целевых функций всех участников к затратам (которые определяются суммарными затратами всех инвесторов и суммарными собственными инвестициями всех фирм):



Задача синтеза оптимальных механизмов стимулирования заключается в поиске механизмов, максимизирующих эффективность:



В случае же, если требуется разработать «универсальные» механизмы (применимые для фирм с любыми комбинациями типов), то необходимо максимизировать гарантированную эффективность, то есть, решать следующую задачу:



В настоящее время, например, перед сельскохозяйственными науками стоят задачи не только инициации инноваций, но и стимулирования их активного внедрения с целью получения продукции нового уровня качества, обеспечивающей продовольственную безопасность

Стимулирование инноваций позволяет предварительно прогнозировать результативность предпринятых усилий в сфере их реализации до получения нового продукта (табл. 3).

Оценка реакции российских промышленных предприятий на различные механизмы стимулирования инноваций включала анализ потенциального качественного изменения как выходных параметров деятельности компаний (выручка, объем новой продукции, экспорт), так и изменений в управлении ресурсами (табл. 4).

Анализ оценок потенциальной реакции предприятий на рассматриваемые меры стимулирования инноваций показал, что в целом рассматриваемые меры в большей степени способствуют диверсификации производства, нежели росту его объемов, для всех отраслей предпочтительно введение приростной налоговой льготы по расходам на НИОКР и поддержка закупки зарубежных технологий.

Таблица 3

Перечень оцениваемых мер по стимулированию инноваций

Меры по стимулированию инноваций	Тип	Примечание
Снижение с 3 до 2 лет срока, в течение которого затраты на НИОКР относятся на расходы	Налоговая	Реализуется с 2006 года
Отнесение на расходы 100% затрат на НИОКР, не давших положительного результата	Налоговая	Реализуется с 2006 года
Уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль на 30-40% от годового прироста затрат предприятия на НИОКР	Налоговая
Субсидирование государством на конкурсной основе заказов НИОКР у российских организаций в размере не менее 30% от их стоимости	Бюджетное софинансирование
Софинансирование (до 50%) государством реализации крупных инновационных проектов на условиях разделения рисков и прибылей	Бюджетное софинансирование
Компенсация (софинансирование) государством расходов на получение и поддержание патентов за рубежом	Бюджетное софинансирование
Введение инвестиционной премии в виде списания на расходы 10% стоимости вводимых основных фондов	Налоговая	Реализуется с 2006 года
Предоставление инвестиционных кредитов и государственных гарантий для поддержки импорта перспективных зарубежных технологий	Бюджетное софинансирование

Несмотря на очевидную прогрессивность рассмотренного комплекса стимулирующих методов, они могут быть дополнены следующими:

1. Созданием регионального венчурного фонда, базирующегося на принципах частно-государственного партнерства.

2. Созданием финансируемого за счет средств регионального бюджета консультационного центра, который способен оказывать услуги по подготовке программ внедрения инноваций, технологическому аудиту, по предпроектным работам, по подготовке документов, необходимых для привлечения внешнего долгового и недолгового финансирования.

Предлагается в качестве дополнительных методов по стимулированию инновационной активности следующее:

1. Приростная налоговая льгота – стимулирует развитие компаний, ориентированных на динамичный рост инноваций и повышение уровня расходов на НИОКР, обеспечивает достаточно высокую результативность;

2. Инвестиционная премия - поощряет группу компаний, ориентированных на динамичное расширение масштабов производства, содействует росту инвестиций и технологическому перевооружению, формирует предпосылки для перехода от имитационной модели к инновационной.

3. Софинансирование заказов компаний на проведение НИОКР (снижает стартовые риски для компаний, приступающих к финансированию НИОКР).

Таблица 4

Потенциальная реакция предприятий на различные меры стимулирования инноваций, % ответивших

Различные меры по стимулированию инноваций	В течение ближайших двух лет ожидается рост следующих показателей работы фирмы:
	общий объем производства	объем новой продук-ции	объем экспор- та	объем инвести-ций	объем расходов на НИОКР	объем закупок готовых технологий
Снижение с 3 до 2 лет срока, в течение которого затраты на НИОКР относятся на расходы	9,60%	14,00%	0,70%	7,90%	24,00%	5,30%
Отнесение на расходы 100% затрат на НИОКР, не давших положительного результата	9,50%	9,60%	0,40%	11,10%	31,90%	4,90%
Уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль на 30-40% от годового прироста затрат предприятия на НИОКР	21,90%	21,90%	1,10%	21,60%	26,30%	7,40%
Субсидирование государством на конкурсной основе заказов НИОКР у российских организаций в размере не менее 30% от их стоимости	11,10%	21,60%	3,20%	17,00%	22,50%	9,10%
Софинансирование (до 50%) государством реализации крупных инновационных проектов на условиях разделения рисков и прибылей	22,30%	22,80%	4,90%	27,90%	14,40%	10,70%
Компенсация (софинансирование) государством расходов на получение и поддержание патентов за рубежом	5,60%	9,80%	12,60%	7,50%	6,10%	11,60%
Введение инвестиционной премии в виде списания на расходы 10% стоимости вводимых основных фондов	14,70%	12,80%	1,20%	30,40%	7,40%	7,40%
Предоставление инвестиционных кредитов (государственных гарантий) для поддержки импорта перспективных зарубежных технологий	17,50%	19,80%	7,20%	19,60%	5,80%	28,60%

Исходя из приоритетных научно-технических и технологических направлений исследований, определяемых государством, государственной поддержки наукоемких технологий и фундаментальных исследований, Тамбовской области и другим региональным органам власти необходима системная, адресная, регулирующая и стимулирующая помощь в области инноваций.

В структуре региональных органов власти должен быть создан орган, который бы координировал, централизованно управлял областными инновационными проектами.

Функцией данного ведомства должна стать научно-производственная, финансовая, информационная, институциональная кооперация с частным бизнесом.

В заключении работы сформулированы основные выводы, касающиеся развития системы стимулирования инновационной деятельности в регионе.

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы.

1. Котенко, А.В. Современная модель стимулирования инновационной деятельности в регионе. [Текст] / А.В.Котенко // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития экономических систем: теория и практика». – М.: ИЭ РАН, 2009 (0,31 п.л.)

2. Котенко, А.В. Об участии государственных корпораций в инновационном процессе как приоритетном направлении их деятельности. [Текст] / Экономические науки, №7 (44) -М.: 2008, с. 206-210 (0,33 п.л.).

3. Котенко, А.В. Методика формирования на региональном уровне эффективного механизма отбора перспективных инновационных проектов для их последующего целевого стимулирования [Текст] / А.В.Котенко // Управление инновациями и инвестиционной деятельностью: Сб. науч. трудов. – М.:ГАСИС, 2008 (0,43 п.л.)

4. Котенко, А.В. Методика оценки эффективности системы стимулирования инновационной деятельности в регионе. [Текст] / А.В.Котенко // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Современная Россия: экономика и государство». – М., ГАСИС, 2007 (0,25 п.л.)

5. Котенко, А.В. Общие принципы и подходы в принятии и реализации инновационных решений [Текст] // Материалы международной научно-практической конференции. "Современная динамика развития российской экономики». - Тамбов: Сборник научных статей, 2006, с. 87-93 (0,44 п.л.).

6. Котенко, А.В. Инвестиции. Инвестиционный спрос, структура инвестиционных расходов. [Текст] // Материалы всероссийской научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов, студентов “Актуальные проблемы современности” – Тамбов: Сборник научных статей, 2006 (0,44 п.л.).


Подписано в печать 24.02.2010. Сдано в производство 24.02.2009.

Формат бумаги 60х90/16. Усл. печ. л. 1,0.

Тираж 100 экз. Заказ № ДС 10/10


Издательство ГАСИС, Москва, ул. Трифоновская, 57.