Geum.ru

Учебное пособие Издательство тпу томск 2005

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


Усиление взаимозависимости, создание сетей.
Падение железного занавеса, крах коммунистических режимов
Разнородные участники.
2. Экономическая логика или политическая логика пространства
Логика укоренения и логика движения
Экономика или логика товаропотоков
Государство постоянно стремится контролировать потоки (товаров, капиталов, людей и даже идей).
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Раздел IX. Геополитика и геоэкономика



1. Рождение геоэкономики

Геополитика учитывает, в первую очередь, влияние пространственных факторов на политические решения и на отношения в области политики, а также изучает воздействие политической ситуации на организацию пространства и контроль над ним. Но геополитика должна также рассматривать человека и пространство в их постоянном и разнообразном взаимодействии.

В конце XX века в русле геополитики возникло новое течение – геоэкономика, Как указывает ее название, данная дисциплина изучает взаимодействие между экономической деятельностью человека и пространством: влияние пространственных факторов на сферу производства и распределения товаров, использование пространства для развертывания экономической деятельности. Так или иначе исследования в этой сфере проводились и раньше. Так, еще знаменитый шотландский экономист Адам Смит (1723–1790), автор «Исследования о природе и причинах богатства народов» (1776) обосновал все свои рассуждения на разделении труда (как внутри страны, так и на международном уровне), он практически не интересовался пространственными реалиями (распределение людских и природных ресурсов в пространстве; локализация полюсов богатства; расходы, связанные с перевозкой товаров и сырья).

Геоэкономика предполагает сочетание географии, истории и экономики. Знаменитый французский историк Фернан Бродель (Fernand Braudel, 1902–1985), автор ряда книг, в том числе «Средиземноморье в эпоху Филиппа II» (1949) и «Материальная цивилизация, экономика и капитализм в XV–XVIII веках» (в 3 томах, 1967–1979), может с полным основанием считаться историком-геоэкономистом. Большая часть его работ посвящена включению людей и экономики в пространство. Фернан Бродель постоянно подчеркивает неразрывную связь экономики с пространством и временем. Книга «Материальная цивилизация, экономика и капитализм в XV–XVIII веках» начинается с анализа «бытовых структур» и микро-пространств (деревень, городов, рынков). Затем ее автор переходит к изучению «экономических миров». Каждый «экономический мир» представляет собой «часть вселенной, элемент экономически самостоятельной планеты, способной удовлетворять за счет собственных ресурсов большую часть своих потребностей; его внутренние связи и обмены придают ему определенное органическое единство». Примером такого экономического мира может служить Средиземноморье XVI века. Но в конце XX века мировая экономика включила в себя все частичные экономические миры (в том числе, с конца 80-х годов, мировой социалистический рынок, созданный вокруг Советского Союза).

Почему же геоэкономика возникла как отдельная дисциплина в конце XX века? Можно найти как минимум три причины.
  • Усиление взаимозависимости, создание сетей. Развитие телекоммуникаций, интенсификация потоков, в частности, «нематериальных» (таких, как потоки информации, перемещение капиталов), ознаменовали «конец географии». Пространство и время перестали играть решающую роль. Фактически возникла новая география; будучи чрезвычайно мобильной, она диктуется экономическими потоками, локализацией и перемещениями сфер деятельности, в которых создаются и потребляются богатства. Так появились геоэкономика, геофинансы, геоинформация, геотехнология. Экономика была и будет немыслима вне времени и пространства.
  • Падение железного занавеса, крах коммунистических режимов

На протяжении большей части XX века крупные идеологические конфликты (между либерализмом, фашизмом и коммунизмом с 1918 по 1945 год; между плюралистической демократией и коммунизмом после Второй мировой войны и до 1989 года) способствовали тому, что политико-стратегические элементы (вооруженные силы, ядерные арсеналы, средства доставки) превратились в важнейший критерий мощности государства. Конфликты идеологического характера по-прежнему имеют место в мире, но имеют локальный характер, а мировое пространство не делится больше на отдельные фрагменты постоянными линиями раздела (примером таких линий являлся железный занавес в период с 1947 по 1989 год).
  • Разнородные участники. Суверенные государства никогда не были единственными участниками событий международной жизни. Во все времена отдельные личности, политические и общественные движения, негосударственные институты, такие как церковь, также оказывали влияние на характер международных отношений. Конец XX века ознаменовался проявлением ряда новых тенденций: открытие границ и ослабление инструментов государственного контроля; резко возросшее международное значение данных о крупных кампаниях и секторах экономики (от автомобильной промышленности до банков, от телекоммуникаций до воздушного транспорта); утверждение коллективных и даже индивидуальных действий на рынках, в частности на финансовых рынках (мифы о всемогущих спекулянтах). В результате взаимодействия этих тенденций возник анархический экономический мир, где границы между дозволенным и запрещенным, между законным и нелегальным чрезвычайно подвижны и размыты. Геоэкономика призвана анализировать и систематизировать эти данные о рынке, противоречивые отношения между политической и экономической логикой пространства, а также выявлять перспективы мировой экономики.



2. Экономическая логика или политическая логика пространства


Экономика занимается изучением вопросов, связанных с созданием, распределением и потреблением ценностей; с точки зрения экономики, пространство включает в себя место производства (земля, шахты, заводы...), пути обмена товаров (всевозможные пути сообщения), рынки и т.д. Интересы политики концентрируются на организации отношений между людьми в рамках коллективных структур (от античного города до государства-нации, а однажды, может быть, и до всемирного государства).

Политическое пространство радикально отличается от экономического, поскольку первое не может существовать без постоянства, без барьеров, тогда как второе пребывает в непрерывном движении в зависимости от изменений спроса и предложения товаров и услуг.

Логика укоренения и логика движения
  • Политика и контроль территории

Еще с доисторических времен власть и могущество правителей отождествлялась с контролем над определенными территориями. Чем объяснить стремление к укоренению на определенной территории, которое и сегодня остается одним из основных факторов политики? Политический контроль над территорией преследовал две цели, значение которых сохранилось до сих пор: обеспечивать порядок внутри страны (внутренняя безопасность, полиция) и защищать это пространство, его обитателей от внешнего врага (внешняя безопасность, оборона). Начиная с XV века, современное государство еще больше углубило территориальную логику: произошло выравнивание статуса всех территориальных образований внутри страны, благодаря повсеместному применению единых правил и законов, а также были установлены четкие непрерывные границы, в рамках которых действует национальный суверенитет.
  • Экономика или логика товаропотоков

Сферой деятельности политики является контроль, барьеры, правила, в то время как интересы экономики распространяются на потоки и обмены. Политики и экономисты по-разному относятся к территориальным вопросам. С точки зрения политика, территория является пространством, где государство осуществляет свой суверенитет. За пределами национальных границ суверенитет осуществляется уже другими государствами. С точки зрения экономиста, территориальные факторы представляют собой определенные выгоды и/или преимущества при совершении операций обмена. Его цель состоит в производстве и распределении (реализации) товаров. Именно этими различиями в подходах объясняется постоянная напряженность в отношениях между государством и предпринимателями.
  • Государство постоянно стремится контролировать потоки (товаров, капиталов, людей и даже идей). Сборы, получаемые благодаря контролю над этими потоками (грабежи, пошлины, налоги и т.д.), позволяют государству иметь необходимые средства как для содержания полиции и армии, так и для повышения собственного престижа. Кроме того, по выражению Макса Вебера, государство обладает «монополией на узаконенное насилие». Оно может наказывать своих граждан, отнимать их имущество, но может и защищать их. На протяжении столетий торговцы старались льстить, умасливать, осыпать подарками власть, которая может в любой момент конфисковать их товары, арестовать их самих, раздавить их. В то же время торговцы понимали, что только государство может защитить их от опасной конкуренции.
  • В то же время потоки товаров, золота, денег, услуг и информации постоянно перемещаются в пространстве, повинуясь динамике, которая неподвластна государству, стоит над государством. Тогда как государство остается пленником своей собственной территории, пути движения товаров и капиталов непрерывно перемещаются в зависимости от политической и стратегической коньюктуры, а также расчетов торговцев.

Хотя политика и властвует над экономикой, последняя постоянно стремится освободиться от ее господства.