Учебное пособие Издательство тпу томск 2005

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


Раздел I. Введение к курсу. Человек и пространство
Первый тип отношений человека и пространства: оседлые и кочевые народы.
В конце XX века эти два представления о пространстве оказались смещенными.
Второй тип: крестьянин и горожанин
Третий тип: производители и торговцы
Четвертый тип: человек на земле, на море и в воздухе
Человек, живущий на земле
Ограниченность территории земного шара.
Захват и раздел земли.
Проницаемость границ.
Аксиомы, категории, методы и функции геополитики
Раздел II. Экспансия морской державы: англо-американская школа геополитики
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10



Предисловие


Предлагаемое вашему вниманию учебное пособие предназначено для студентов специальности «Регионоведение», изучающих курс «Геополитика и международные отношения современного мира», а также для всех интересующихся глобальными проблемами современного мира. В пособии рассматриваются значительные, ключевые для раскрытия и понимания геополитического способа анализа международных отношений современного мира и прогнозирования будущего темы.

Вводный раздел «Человек и пространство: типы взаимодействия. Предмет и термины геополитики» знакомит с типами географического сознания, существовавшими в мировой истории, а также с понятийным арсеналом геополитики.

Разделы II–V раскрывают сущностные черты различных национальных традиций геополитики – англо-американской, немецкой, французской и русской, – с учетом исторического и внешнеполитического контекста, влиявшего на эволюцию идей.


Разделы VI «География, геополитика и война», VII – «Геополитические факторы в двух мировых войнах» и VIII – «Геополитическый фактор в конфликтах послевоенного времени» анализируют значение геополитических характеристик в военных столкновениях недавнего прошлого.

Раздел IX « Геополитика и геоэкономика» и X – «Геоэкономика как ключ к познанию мира на пороге XXI века» знакомят с новым направлением исследований, возникшем на базе геополитики, и изучающим экономику как самый влиятельный фактор современных международных отношений.


К пособию также прилагается список литературы, способный сориентировать студентов по теоретическим и прикладным аспектом современного геополитического анализа.




Раздел I. Введение к курсу. Человек и пространство:

типы взаимодействия. Предмет и термины геополитики


Учебное пособие «Геополитика и международные отношения современного мира» предназначено для студентов специальности «Регионоведение», изучающих одноименную дисциплину, но также может быть рекомендовано для ознакомления всем, кто интересуется способами анализа ключевых политических процессов ХХ века, а также взаимодействием человека и пространства в мировой истории и политике. Структуру пособия можно условно поделить на три блока: 1) о роли пространства, географии, геополитики в развитии общества; 2) о развитии геополитической идеи в различных национальных традициях; 3) о возможностях геополитического анализа в осмыслении войны и экономики как самых показательных сфер участия субъектов международной политики.

Работа также включает список литературы, с помощью которого общетеоретическая основа может быть дополнена обращением к многочисленным аспектам и темам более частного характера, также являющимся объектами изучения для современного геополитического знания.

  1. Восприятие пространства как производная образа жизни

Курс лекций о геополитике необходимо предварить выявлением тех закономерностей, с помощью которых люди вырабатывают свои представления о пространстве.

Между человеком и пространством вырабатываются механизмы определенного взаимодействия, в соответствии с которыми каждое сообщество накапливает определенные представления и понятия о пространстве.

Как формируется восприятие пространства? Как возникает географическое сознание? Каким образом оно меняется? По утверждению Ф. Моро-Дефаржа, несколько факторов имеют существенное значение для поиска ответа на эти вопросы: образ жизни, уровень знаний, техника освоения пространства, наконец, характер общественно-политических структур.

Пространство существует независимо от воли человека. Но человек осуществляет свои потребности, с неизбежностью придумывая, осваивая, создавая, видоизменяя и даже разрушая свое пространство. Эти отношения между человеком и пространством вызывают к жизни ключевые процессы, которые составляют ядро истории человечества.


Первый тип отношений человека и пространства: оседлые и кочевые народы. История, а вернее, представления, которые она вызывает в сознании людей, кристаллизуются вокруг простых и очевидных противопоставлений, являющихся границами временных циклов. Одним из таких противопоставлений является различие между кочевым и оседлым образом жизни.
  • Земледелец принадлежит той земле, которую он обрабатывает и которая обеспечивает его существование. Для крестьянина пространство ограничивается его полем, его жилищем и его деревней. Так, в течение поколений подавляющее большинство людей жили в своем маленьком мире, ограниченном близким горизонтом, за которым лежал чужой и враждебный мир.
  • Для кочевника пространство было бесконечно. Он его завоевывал и опустошал, чтобы тут же отправиться на поиски новой добычи. В отличие от крестьян, глубоко укоренившихся на своей земле, кочевники были в постоянном движении, они грабили и убивали земледельцев. Поэтому на определенном этапе история человечества была историей борьбы между оседлыми и кочевыми народами. И все же великие империи прошлого, созданные кочевниками, уходили в небытие, а рукотворные системы жизнедеятельности оседлых народов постоянно возрождались.

В конце XX века эти два представления о пространстве оказались смещенными. С незапамятных времен «среднестатистический» человек был крестьянином. Сейчас он стал горожанином, живущим в безликом микрорайоне недалеко от городской окраины. Кочевники воплощали благородство мира, но сейчас к их числу можно отнести лишь туарегов Сахары или последние караваны, передвигающиеся в Аравийской пустыне. Гордые путешественники оказываются в положении бродяг, лиц без определенного места жительства, а их извечные караванные пути перерезаны государственными границами.

Второй тип: крестьянин и горожанин
  • Крестьянин все еще тесно соприкасается с природой. Близкий и естественный мир, объект постоянного приложения сил земледельца, в то же время представляется ему таинственным и грозным. Для многих первобытных обществ, в том числе и греков античного периода, земля была матерью, живым существом, источником плодородия, порождавшим человека и забиравшим его в свое лоно после его смерти. Крестьянин поклонялся жестоким и неблагодарным силам природы, но в то же время противостоял им и покорял их. Пространство земледельца – его участок земли или деревня с ее окрестностями – было четко определено и ограничено. Место, люди и их роли были давно известны и оставались неизменными. Все, что приходило извне – новости, приезжие... – тотчас вносило смуту в этот замкнутый мир.
  • Горожанин живет и перемещается в искусственно измененном пространстве. Всякий большой город – от Вавилона до Александрии, от Рима до Парижа и от Лондона до Нью-Йорка – стремится стать самодовлеющим, замкнутым целым. В городах искусственное закрывает и скрывает природу. Ритмы диктуются не солнцем и временами года, а мерным движением часового механизма. А пространство отмечается улицами и проспектами, пунктирами памятников, или ограничивается городскими стенами. Город – это место контактов, обменов, потоков; но в то же время он обрекает своих жителей на анонимность и одиночество.

Это противопоставление города и деревни является одним из важнейших в представлениях человека об окружающем мире. Деревенский мир – это «естественный» мир, населенный цельными и честными людьми. Город – это «искусственный» мир, в котором живут «испорченные» люди. Так, после поражения французской армии в 1940 году Петен выступил с обличением пороков сластолюбивых парижан и прославлением достоинств земли, которая никогда не лжет и способна возродить Францию. А в первой половине 1970-х годов красные кхмеры изгоняли камбоджийцев из городов и отправляли их для перевоспитания на рисовые плантации.

В конце XX века город и деревня претерпевают значительные изменения. Города утрачивают ярко выраженный центр, сливаются с пригородами и трансформируются в безликие мегалополисы. Деревни в одних местах пустеют, в других превращаются в дачные поселки. И как это уже было во времена Просвещения, такие изменения вызывают ностальгические воспоминания о райской девственной природе, которая давала все, ничего не требуя взамен.

Третий тип: производители и торговцы
  • Для производителей богатство является видимым и осязаемым: хлеб, руда, машины, предметы потребления... Согласно учению физиократов XVIII века, единственным подлинным богатством является земля, т.к. именно она кормит, одевает и согревает человека. Маркс и марксизм отождествили капитализм и современность с заводами и прочими средствами производства. Пролетариат освободит человечество, потому что он является классом, создающим промышленную продукцию.

Связь между материальным производством, могуществом и контролем над территорией действительно имеет огромное значение для понимания исторических процессов, протекавших в XIX–XX веках. Могущество государства обуславливается рядом факторов, и в первую очередь, владением источниками сырья (уголь, железо, нефть). Государства-континенты (США, Россия–СССР) имели уникальное преимущество: они обеспечивали себя за счет собственных источников почти всем необходимым для выживания в условиях автаркии. Те державы, которые были лишены такого преимущества, принялись создавать свои империи (колониальные владения Англии и Франции, «жизненное пространство» гитлеровской Германии, «сфера совместного процветания» Японии).
  • Для торговца пространство определяется не самим количеством ресурсов, которые там находятся, а потенциалом товарных и сырьевых рынков. Его богатство создается в результате торговых операций. Следовательно, он нуждается в путях сообщения, в торговой сети, в складах; по этой же причине он очень чувствителен ко всякого рода ограничениям, затрудняющим движение товаров, денег и рабочей силы.

В конце XX века оказалось невозможным разделить такие понятия, как ресурсы, с одной стороны, и потоки товаров и сырья, а также обмен технологией и информацией, с другой. Посредник, обеспечивающий контакт между спросом и предложением, начинает играть роль одного из столпов мировой экономики, так как последней чрезвычайно трудно поддерживать свое равновесие в результате постоянно ускоряющегося движения товаров, услуг, идей и представлений.

Четвертый тип: человек на земле, на море и в воздухе

В отличие от моря земля является «естественной» средой обитания человека. Существующие на ней ориентиры – горы, ущелья, долины и реки – лишь в исключительных случаях претерпевают заметные изменения в пределах одной человеческой жизни. Земля может быть размечена, разграничена и поделена. Моря и океаны, которые покрывают две трети земного шара, представляют собой среду, где человек не может укорениться.
  • Человек, живущий на земле, подчиняется логике присвоения. Так, согласно либеральной философии, собственник является абсолютным хозяином своего владения, где он может распоряжаться по своему усмотрению. Монархи, а затем и государства-нации, тоже ведут себя как собственники своих территорий, постоянно укрепляя и обустраивая их.
  • Моряк хорошо понимает, что море не поддается присвоению. Моряк использует море для своих нужд и даже может попытаться установить контроль над ним, опираясь на элементы суши (бухты, проливы, острова). Великобритания, являющаяся одной из крупнейших морских держав, с XVII века и до второй мировой войны господствовала над морями и океанами благодаря контролю над несколькими ключевыми географическими точками: Ла-Манш, Гибралтар, Аден, Ормузский пролив, Сингапур, Гонконг...

Если землю очень легко поделить, то с морем это сделать чрезвычайно трудно из-за огромной протяженности покрытого водой пространства. Этим объясняются непрерывные споры, ведущиеся начиная с XVII века, между сторонниками двух точек зрения на морские границы, – сторонников концепций свободного судоходства и, напротив, территориальных вод. И все же, несмотря на лихорадочное присвоение акваторий, примерно 60% поверхности мирового океана все еще остается вне национальной юрисдикции.

Таким образом, те, кто живет на суше, и те, кто активно использует морские просторы, имеют разные представления о пространстве.

В XX веке успехи авиации, а затем и космонавтики породили новые представления о пространстве. Сверху города оказались похожими на скопление маленьких кубиков, а поля – на лоскутные одеяла. Естественные препятствия выглядели очень незначительными, а расстояния резко сократились. Пилотируемые полеты космических кораблей и снимки, сделанные с помощью искусственных спутников Земли и вовсе дали человеку образ планеты, представленный в виде неясного скопления цветовых пятен.

В конце XX века образы жизни, а следовательно, и представления о пространстве, перемешиваются, взаимодействуют друг с другом. Ностальгическое стремление к укоренению, желание принадлежать к определенному пространству вступают в противоречие с потребностью переезжать с места на место, изменяться, приспосабливаться к новым условиям.


2. Логика пространства в современном мире

В современном мире пространственная логика человечества организуется вокруг трех основных элементов.
  • Ограниченность территории земного шара. Многие явления и проблемы побуждают людей рассматривать нашу планету как единое целое, заставляют вырабатывать единое отношение по ряду глобальных вопросов. Речь идет прежде всего о разоружении (распространение ядерного оружия и ракетной технологии), об охране окружающей среды (загрязнение атмосферы, морей и океанов, уничтожение тропических лесов, незаконные перемещения отходов), об урегулировании экономических и финансовых вопросов (движение капиталов). Нарушение равновесия между ресурсами планеты и их потреблением также является глобальной проблемой, поскольку ни одна страна не может теперь долго жить в изоляции. Так происходит кристаллизация планетарного сознания людей вокруг фундаментальных вопросов нашего времени: как гарантировать развитие всей планеты? Каким образом можно обеспечить сочетание развития с сохранением природных ресурсов?
  • Захват и раздел земли. Мир как географическое пространство уже полностью исследован, завоеван, поделен и загроможден. В наши дни между суверенными государствами распределено все, за исключением открытых морей, южного полюса и космического пространства. Многие границы по-прежнему вызывают споры между сопредельными государствами. Но существует ли возможность создания новых огромных империй, включающих в себя целые континенты? В то время, как поверхность суши оказалась поделенной между 200 государствами, можно ли отождествлять могущество страны с размером ее территории? Не следует ли соотносить его скорее с контролем над потоками товаров, денег, информации, людей?
  • Проницаемость границ. Граница, бывшие до недавней поры универсальной опорой территориального деления, оказывается все более прозрачной: через нее перемещаются деньги, рабочая сила, информация... Поэтому наряду с официальными границами возникают размытые, подвижные границы, которые по-разному оформляются в различных сферах.

Вот основной круг вопросов, которыми призвана ныне заниматься геополитика, традиционно изучавшая пространства с четко заданными границами.


3. Предмет и терминология геополитики

источники и предмет геополитики

Развитие географии, значительные политические перемены, произошедшие в XVII–XX веках, создали новый тип осмысления политики и пространства, дав жизнь глобальным по уровню обобщения теориям. В первую очередь появились теории географического детерминизма, отстаивающие исключительную степень зависимости человека от географической среды. Так, Шарль Монтескье полагал, что живущие в холодном климате люди нравственны, в умеренном – нравственно-неустойчивы, в жарком – безнравственны, отсюда такие изъяны южного общества – как рабство.

Военно-стратегические теории (теория «молниеносной войны» А.Шлиффена и Х.И. Мальтке, стратегия «морской мощи» А. Мэхэна, «военная география» фельдмаршала Д.А. Милютина и т.д.) впервые предложили военным учитывать, составляя карту военных действий, ландшафт местности и инфраструктуру дорог.

Наконец, теоретики цивилизаций (Н.Я. Данилевский, О. Шпенглер, П.Н. Савицкий, А. Тойнби, Л.Н. Гумилев) полагали, что главными субъектами истории являются не нации или государства, а локальные культурно-исторические типы, объединяемые родством религии и языка, общностью исторической судьбы, и, не в последнюю очередь, своеобразием природной среды обитания.

В ХХ в. эти три направления стали источниками формирования новой науки – геополитики. Термин «геополитика» впервые ввел в 1916 г. шведский историк и политолог Рудольф Челлен. Он понимал под геополитикой «доктрину, рассматривающую государство как … пространственный феномен». Будучи «географическим организмом», государство имеет свои инстинкты, и основной из них – борьба за существование, т.е. за пространство. Таким образом термину «геополитика» изначально придавался очень агрессивный смысл.

В современной науке определения геополитики носят более нейтральный характер:
  1. наука, система знаний о контроле над пространством. (Н.А. Нартов);
  2. наука об отношении земли и политических процессов («Журнал геополитики» Германия).

Геополитика имеет сложный интегральный предмет. Она позволяет взаимосвязано изучать глобальные и локальные экономические процессы и их влияние на международные отношения; географические условия жизнедеятельности стран; военно-техническое оснащение государств; системы электронных средств связи; состояние и тенденции развития наук; образовательный статус населения; характер взаимодействия мировых религий; политическую культуру обществ (эффективность политического режима государств, уровень компетентности правящей элиты, отношение населения к политике вообще и к современной власти, в частности).

Аксиомы, категории, методы и функции геополитики

Как и многие другие науки, геополитика опирается в своем развитии на несколько основополагающих аксиом (правил, принимаемых без доказательства).
  1. Международные отношения предсказуемы и регулируемы в своем развитии.
  2. Подконтрольность международных отношений носит объективный характер и зависит от природно-климатических и цивилизационных факторов.
  3. Каждое государство стремится к максимальному увеличению своей мощи и территории.
  4. Все государства подчиняются закону фундаментального дуализма, то есть неизбежного противостояния двух типов общества – континентального и морского.

Согласно этому закону географическое устройство планеты и особенно исторического развития цивилизаций сформировали 2 разновидности обществ:
  1. теллурократия (власть Суши, сухопутное могущество). Её признаками являются:
    • четко обозначенные пространственные границы;
    • консерватизм, уважение к традициям;
    • строгие нравственные и юридические нормы;
    • господство коллективизма;
    • иерархическое социальное устройство;
    • военно-авторитарная цивилизация.
  2. талассократия (власть Моря, морское могущество). Для нее характерны:
  • отсутствие четких границ, растянутость территории через морские коммуникации;
  • динамизм, изменчивость;
  • относительность нравственных и юридических норм;
  • господство индивидуализма;
  • договорное социальное устройство;
  • торговая цивилизация.

Различие исторического опыта и жизненных ориентаций диктует соперничество и даже вражду между континентальным и морским типом цивилизаций.

Другой фронт соперничества проходит по линии «центр–периферия», которая не всегда совпадает с первой. (Развитые – отсталые страны; столица – провинция внутри страны, метрополия – колонии).

Важнейшими категориями геополитики является:

Политическое пространство – часть пространства, являющаяся объектом политических отношений (территория, водное, воздушное).

Контроль над пространством осуществляется в различных формах: политический – через органы власти на основе делегирования полномочий; военный – с помощью военных средств; экономический – может быть как государственным, так и внегосударственным (власть крупных корпораций); цивилизационный – через культурные архетипы (поведенческие, мировоззренческие и т.д.); коммуникационный (через транспорт и связь); информационный (через распространение или нераспространение необходимой информации); демографический (по национальному составу населения).

Геополитическое поле – пространство, контролируемое государством или их союзом. Различают отдельные виды геополитических полей: эндемичное – территория исторического центра страны, область её первоначального формирования, общепризнанная соседями. (Европейская Россия без Северного Кавказа + Урал); пограничное поле – территория, подконтрольная государству, но недостаточно им освоенная. Здесь ниже плотность населения и преобладают национальные меньшинства (Сибирь, Дальний Восток, Кавказ, Карелия, Калининградская обл. и мусульманские территории Поволжья); перекрестное – пространство, на которое претендуют несколько сопредельных государств (Северный Казахстан, Донбасс, Приднестровье, Крым и т.п.); тотальное – непрерывное пространство под контролем национальной общности или государства (Россия без Чечни). Метаполе – пространство, осваиваемое одновременно несколькими государствами. (Западная Европа для ЕС и НАТО, Юго-Восточная Азия для АСЕАН и Японии).

баланс сил – соотношение различных видов могущества стран в определенный период времени, важнейший фактор стабильности международных отношений.

Экспансия расширение государством своего политического пространства путем территориальных приобретений или установления иных форм контроля.

Геополитика использует различные методы:

Системный метод – анализ геополитики как сложной саморегулирующейся системы, которая развивается и непрерывно взаимодействует с окружающей средой.

Деятельностный метод – анализ геополитической динамики, выделение стадий и этапов принятия геополитических решений и их реализации.

Сравнительный метод – сопоставление однотипных явлений жизни для выделения их общих черт и специфики, для нахождения оптимальных путей решения проблем.

Исторический метод требует изучения всех явлений жизни в последовательном временном развитии, выявления связи прошлого, настоящего и будущего.

Нормативно-ценностный метод – включает в себя выяснение значения фактов, явлений для личности и государства, а также их оценку с точки зрения морали. Хотя этот метод и вносит в политику некоторое человеческое измерение, но он приводит к идеализации политических отношений и к отрыву от реальности. В результате принимаются непродуманные решения.

Функциональный метод основан на тщательном изучении зависимостей между различными сферами общественной жизни, между странами и группами стран.

Институциональный метод изучает деятельность тех институтов, которые осуществляют политическую деятельность, – государство, партии, церковь, профсоюзы и др.

Антропологический метод нацелен на выявление иррациональных, инстинктивных мотивов человеческого поведения, обусловленных биологической природой человека.

Геополитика выполняет определенные функции по отношению к обществу:

Познавательная – изучение тенденций геополитического развития стран и народов, изменение различных явлений, процессов, событий.

Управленческая – состоит в выработке рекомендаций и конкретных управленческих решений на основе анализа собранной информации.

Идеологическая – обоснование общей стратегии и конкретных геополитических акций государства.

Прогностическая – заключается в проектировании развития геополитических сил, выработке конфигурации геополитических полей стран и их союзов, изучении их влияния на развитие международных отношений, что дает возможность уладить возможные политические конфликты и выработать средства для предотвращения их в будущем.


Вопросы к разделу I

  1. Какую роль играет пространственный фактор в жизни человека и цивилизации?

2. Назовите способы взаимодействия человека и пространства.

3. Каковы особенности современного географического сознания?

4. Перечислите и объясните самые употребимые геополитические понятия.

5. Какую роль способна выполнять геополитика в обществе?


Раздел II. Экспансия морской державы:

англо-американская школа геополитики



1. Начало англо-американской геополитики: творчество

А.Т. Мхэна

На рубеже XIX–XX веков сформировались два подхода к вопросам геополитики: первый, ориентирующийся на отношения между морем и сушей, характерный для Америки и Англии, и второй – «немецкий» подход, в котором предпочтение отдавалось континентальным пространствам. Какому из этих течений принадлежит первенство? Вопросы подобного рода вызывают бесконечные споры и не имеют однозначного ответа. Тем более, что сторонники «морской» стратегии и континенталисты находятся в непрерывном идейном контакте.

Геополитика строится вокруг невысказанного вопроса: кто будет обладать решающей мощью в будущем? В этом плане американский адмирал Альфред Тайер Мэхэн (Alfred Thayer Mahan, 1840–1914) был первым, кто провел систематические исследования соотношения между мировым господством и балансом сил в мире. Второй ключевой фигурой в этой области стал англичанин Хэлфорд Маккиндер. В этой связи необходимо упомянуть также об американце голландского происхождения Н.Д. Спайкмене.

А.Т. Мэхэн был автором крупных работ по стратегии морских сражений, но придавал колоссальное значение и фактору пространства. В своих рассуждениях он основывается на специфике морей, на их коренном отличии от суши: «Море обладает особенностями большой дороги, вернее, огромного ничейного поля, где пересекается множество дорог, идущих в разных направлениях. Некоторые из этих дорог проложены лучше, чем другие, и ими пользуются гораздо чаще. Эти дороги называются торговыми путями...» На основе этого положения Мэхэн выводит определение важнейшей цели, стоящей перед любой морской державой: контроль над опорными позициями (порты, базы...), благодаря которым флот может бороздить моря и океаны. Эта предполагает широкое и четкое видение пространства (например, необходимость контроля над островами, мимо которых проходят важнейшие торговые пути, а также над проливами, соединяющими одно море с другим...) Захват этих позиций должен проводиться еще в мирное время, а их укрепление требует постоянных усилий. В этом проявляется сходство между морским стратегом и геополитиком: и тот, и другой тщательно оценивает пространственные факторы, их политическое, военное и экономическое влияние...

Мэхэн строит свои теории на изучении морских и колониальных противоречий, возникших в результате великих географических открытий (в частности, франко-британского соперничества). Для американца Мэхэна господство Англии на море представляло собой пример для подражания и достижение, которое нужно было превзойти. Начиная со второй половины XIX века, Соединенные Штаты, сухопутные границы которых были надежно защищены Тихим и Атлантическим океанами, оказались в ситуации островного государства. Подобно Англии, расположенной между Европой и «открытым морем», США располагались между Европой и Азией. Кроме того, после окончания Гражданской войны и реконструкции Юга Соединенные Штаты переживали период мощного экономического подъема, что позволило им уже в конце XIX века заявить о себе как о первой промышленной державе мира.