Geum.ru

Отчёт об исполнении в 2009 году Программы социально-экономического развития

Вид материалаОтчет

Содержание


3.21.6 Занятость населения
Подобный материал:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   41

3.21.6 Занятость населения





Задача

деятельности
Направление деятельности
Целевой показатель
Выполнение целевого

показателя (%, пояснения)

Цель – дальнейшее расширение занятости населения, сокращение общей безработицы, создание условий для функционирования цивилизованного рынка труда

Улучшение функционирования рынка труда, расширение возможностей трудоустройства граждан, обеспечение развивающихся потребностей экономики в работниках
Организация социально значимых общественных работ в городах и районах Удмуртской Республики
В общественных работах приняли участие 28048 человек.

В соответствии с Республиканской целевой программой по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Удмуртской Республике на 2006-2010 годы было трудоустроено 126 человек, в том числе: 119 подростков в возрасте от 14 до 18 лет; 7 граждан из числа длительно незанятых

Развитие социального партнёрства на рынке труда, участие в реализации соглашений между УГСЗН УР и исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, с целью усиления упреждающей и оперативной работы с гражданами
В 2009 году продолжена реализация соглашений о сотрудничестве с Министерством сельского хозяйства и продовольствия УР, Министерством культуры УР, Министерством здравоохранения УР, Министерством образования и науки УР, Удмуртпотребсоюзом, ГУП УР «Удмуртавтодор», ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР», Министерством социальной защиты УР. Продолжается реализация Соглашения о сотрудничестве УГСЗН УР и Военного комиссариата УР и Соглашения о сотрудничестве, заключённого с Управлением федеральной службы исполнения наказаний по УР

Повышение эффективности деятельности службы занятости на рынке труда, ориентированное на усиление упреждающей и оперативной работы с гражданами, повышение эффективности их трудоустройства
При содействии службы занятости трудоустроено более 67 тыс. человек. Это на 6% больше, чем за 2008 год, рост трудоустройства произошел в основном за счет временных работ.

Уровень трудоустройства граждан от числа ищущих работу и состоящих на учете в среднем по республике в 2009 году составил 55,5%.

Снижение показателя по сравнению с предыдущим годом вызвано значительным сокращением спроса на рабочую силу

Развитие системы информационного обеспечения службы занятости, обеспечения доступности информации для ее клиентов
В течение 2009 года оказано более 332 тыс. консультационных услуг, кроме того, через 49 мультимедийных киосков оказано более 534,3 тыс. информационных услуг. При 10 центрах занятости населения в крупных населенных пунктах для населения организована работа справочно-информационных структур (справочно-информационных центров, кабинетов, агентств). В течение 2009 года их услугами воспользовались 121,1 тыс. граждан. В составе граждан, воспользовавшихся услугами справочно-информационных структур, 47,7% - незанятые граждане, 11,2% - безработные граждане, зарегистрированные в органах службы занятости

Расширение банка вакансий и свободных рабочих мест, предоставляемых работодателями в органы службы занятости
В службу занятости от работодателей поступили сведения о 74 тыс. вакансий. Сведения о вакансиях размещаются на портале «Работа в России». В целях расширения возможности трудоустройства граждан, желающих работать в другой местности, повышения мобильности рабочей силы, содействия в межтерриториальном трудоустройстве граждан действует Республиканский банк вакансий, который обновляется ежемесячно. За 2009 год в органы службы занятости за консультацией по вопросам межтерриториального трудоустройства обратилось 6762 человека, из них 1275 безработных граждан (19%). Предложены вакансии 2343 гражданам, трудоустроено за отчётный период 1524 человека, из них 628 – безработных граждан

Организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест с участием работодателей и учебных заведений
В Удмуртской Республике в 2009 году проведена 861 ярмарка вакансий и учебных рабочих мест, приняло участие 74795 человек, 2,2 тыс. работодателей заявили почти 13 тыс. вакансий, что позволило трудоустроить более 6,9 тыс. человек

Повышение сбалансированности спроса и предложения на рынке труда
Развитие и совершенствование системы профессиональной ориентации и психологической поддержки безработных и незанятых граждан с целью повышения их мотивации к труду. Оказание профориентационных услуг ищущим работу гражданам
Государственная услуга по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и профессионального обучения предоставлена 74718 гражданам, обратившимся в ГУ УР «ЦЗН», в том числе:

41551 безработному гражданину;

2240 инвалидам.

Государственная услуга по психологической поддержке оказана 6215 безработным гражданам

Социальная адаптация и обучение навыкам поиска работы безработных граждан
Для обучения безработных граждан навыкам эффективного социального поведения, выработки позитивной жизненной ориентации, построения профессиональных личных планов и актуализации собственных ресурсов центрами занятости населения Удмуртской Республики используются в работе два блока программ социальной адаптации – «Клуб ищущих работу» и «Новый старт». Участниками программ социальной адаптации стали 9264 человека и более 55% от проходивших обучение трудоустроены.

В числе получивших услугу по социальной адаптации следует также отметить 272 человек, имеющих инвалидность, и 1917 длительно неработающих граждан

Проведение профориентационной работы с учащимися и выпускниками общеобразовательных учреждений с целью выбора ими профессионального пути и определения специальности, пользующейся спросом на рынке труда
Для оказания помощи школьникам в профессиональном самоопределении, предоставлении информации о рынке труда, о наиболее востребованных профессиях УГСЗН УР в 2009 году совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти был организован республиканский месячник «Дни профориентации учащейся молодёжи». В мероприятиях приняло участие 38374 человека.

В 21 центре занятости населения были проведены дни открытых дверей, в которых приняли участие 3071 учащийся школ.

Профессиональную консультацию в ходе проведения специалистами ГАУ УР «Республиканский учебно-методический центр службы занятости населения» с использованием Мобильного центра занятости при участии ГУ УР «ЦЗН» и центров «Перспектива» консультационного дня «Шаг к успешной карьере» получили 3900 учащихся общеобразовательных школ.

Проведено 15 Ярмарок учебных мест, участвовало 10292 человека.

Всего оказано профориентационных консультаций, индивидуальных и групповых, 11980 учащимся общеобразовательных школ

Повышение качества рабочей силы; организация обучения специалистов в профессиональных учебных заведениях профессиям, соответствующим потребностям рынка труда
Проведение отбора и направление на профессиональное обучение безработных граждан по специальностям, актуальным на рынке труда
За 2009 год предоставлена государственная услуга по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по специальностям, востребованным на рынке труда, 5496 безработным гражданам, в том числе 115 инвалидам и 497 гражданам, не имеющим профессии (специальности)

Согласование объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования
В соответствии с постановлением Правительства УР от 06 февраля 2006 года №7 «О Порядке формирования задания на подготовку кадров по профессиям начального профессионального образования в государственных учреждениях профессионального образования Удмуртской Республики» согласованы объёмы и профили подготовки квалифицированных рабочих в профессиональных учебных заведениях на 2009 - 2010 учебный год

Трудоустройство выпускников профессиональных учебных заведений по программе "Стажировка"
Направлены по программе «Стажировка» 356 выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений

Смягчение последствий активизации процессов высвобождения работников, связанных с реструктуризацией отдельных отраслей экономики, а также со вступлением России в ВТО
Организация превентивной работы по смягчению ситуации на рынке труда, связанной с массовыми высвобождениями работающих в организациях Удмуртской Республики
В 2009 году заявлено в службу занятости об увольнении в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата 18446 работников из 957 организаций республики. Из числа предполагаемых к высвобождению работников уволено 13172 человека, обратилось в службу занятости 6274 человека, признано безработными 4745 человек, трудоустроено при участии службы занятости 1687 человек.

Службой занятости совместно с органами власти и работодателями проводилась работа по смягчению последствий массовых высвобождений на предприятиях, были организованы ярмарки вакансий для работников, находящихся под угрозой увольнения, организована работа телефона «горячей линии» по вопросам массовых увольнений работников. Реализованы мероприятия Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда УР, на 2009 год.

Содействие социальной адаптации и трудоустройству высвобожденных в 2009 году с ОАО «ИжАвто» работников
В 2009 году уволено с ОАО «ИжАвто» 2291 человек, из них в связи с высвобождением- 226 человек, по соглашению сторон 2041 человек, по собственному желанию – 13 человек, в связи с истечением срока трудового договора – 6 человек, за прогулы – 4 человек, в связи с призывом на военную службу – 1 человек. Трудоустроено на предприятии без увольнения 43 человека. Обратилось в службу занятости 1619 человек. Состоит на учёте - 757 человек, из них безработных – 737 человек. Трудоустроено при содействии службы занятости – 571 человек, направлено на обучение – 80 человек Трудоустроено после обучения –6 человек. На предприятии были организованы ярмарки вакансий для работников, находящихся под угрозой увольнения

Создание на предприятиях, проводящих массовые
сокращения, консультационных пунктов и организация предувольнительного консультирования по содействию в трудоустройстве высвобождаемых работников
В целях повышения информированности работников предприятий, проводящих увольнения в связи с ликвидацией (сокращением), неполную занятость, «негласное высвобождение», работниками ГУ УР «Центр занятости населения» организована работа консультационных пунктов.

Всего оказано консультаций 13120 работодателям и 157377 гражданам, обратившимся в целях поиска работы.

Кроме того, на предприятиях были организованы ярмарки вакансий для работников, находящихся под угрозой увольнения;

Для организации работы мобильной консультационной группы разработан Порядок работы мобильного центра занятости населения по оказанию услуг гражданам на территории Удмуртской Республики в условиях кризисной ситуации

Сдерживание роста регистрируемой безработицы в связи с возможным увеличением числа безработных вследствие готовящихся изменений в федеральном законодательстве (в части схем финансирования мероприятий занятости)
Недопущение значительного роста уровня безработицы, снижение периода безработицы, смягчение последствий длительной безработицы
Количество безработных на 01.01.2010 года – 15,5 тыс. человек,

Уровень безработицы – 1,9% от экономически активного населения
При содействии службы занятости нашли работу или доходное занятие более 67 тыс. человек, что на 6% больше, чем за 2008 год. Рост трудоустройства произошёл в основном за счет временных работ.

Численность официально зарегистрированных безработных на 1 января 2010 года составила 28068 человек. Уровень регистрируемой безработицы составил 3,4% от численности экономически активного населения, на 01 января 2009 года этот показатель составлял 1,6%

Снижение напряженной ситуации на рынке труда в сельской местности
Поддержка занятости сельского населения путем сохранения действующих и создания новых рабочих мест, укрепления личных подсобных хозяйств
В 2009 году занялись предпринимательской деятельностью и самозанятостью в сельской местности – 1811 человек, из них наибольшую долю составляют граждане, организовавшие собственное дело в личном подсобном хозяйстве, 98 человек – зарегистрировали крестьянское фермерское хозяйство.

В рамках Республиканской целевой программы демографического развития Удмуртской Республики на 2008-2010 годы оказана финансовая помощь на самозанятость 43 гражданинам. Практически все занялись производством сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах (выращивание овощей, разведение кроликов и откорм поросят, крупного рогатого скота, производство молочной продукции)

Сокращение безработицы в период сезонных работ
Благодаря организации временных рабочих мест в период сезонных работ удалось приостановить рост безработицы и стабилизировать численность безработных граждан в пределах 23-24 тыс. человек и уровень безработицы 2,4%-2,8%

Проведение активной политики занятости на рынке труда
Развитие активных программ занятости
Путём заключения договоров с организациями, осуществляющими совместно со службой занятости реализацию специальных программ по проведению активной политики на рынке труда, получены 42,9 тыс. вакансий

Привлечение средств работодателей для реализации специальных программ занятости
Дополнительно для реализации специальных программ активной политики занятости населения привлекались средства работодателей. Общая сумма привлеченных средств составила 58,3 млн. рублей, что в 1,2 раза превышает сумму 2008 года (48,7 млн. рублей)

Проведение совместно с заинтересованными структурами месячника, посвященного Международному дню инвалидов и Дню матери
В ноябре-декабре 2009 года в городах и районах республики прошёл Месячник содействия занятости инвалидов и женщин, рамках которого проведены ярмарки вакансий, Дни открытых дверей на предприятиях, «круглые столы» с представителями «ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по УР», работодателей, отделов социальной защиты, прокуратуры городов и районов. Большое внимание уделялось проведению для инвалидов программ социальной адаптации, консультационно-информационных школ. Участники Месячника смогли получить квалифицированные юридические, профориентационные консультации

Усиление социальной защиты неконкурентоспособных групп населения на рынке труда, адресная поддержка отдельных категорий граждан с низкой конкурентоспособностью на рынке труда; обеспечение социальных гарантий гражданам, потерявшим работу
Создание условий для социальной адаптации инвалидов, профессиональная реабилитация инвалидов
Службой занятости проведена планомерная работа по профессиональной ориентации, профессиональному обучению и трудоустройству инвалидов. Гражданам с ограниченной трудоспособностью оказана психологическая поддержка на индивидуальных консультациях, рассмотрены варианты трудоустройства и обучения с учётом трудовых рекомендаций. Профориентационные услуги оказаны 2240 инвалидам, в программах социальной адаптации приняли участие 272 инвалида. На обучение за счёт средств федерального бюджета направлено 115 инвалидов. Организация работы по трудоустройству инвалидов осуществлялась в тесном контакте и при участии специалистов составов и филиалов Главного бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республики, управлений и отделов социальной защиты населения, работодателей, учебных заведений и общественных организаций инвалидов городов и районов Удмуртской Республики. Совместные консультативные приёмы с обсуждением на них трудовых рекомендаций по представленным индивидуальным программам реабилитации инвалидов и имеющихся вакансий на рынке труда позволили расширить возможности их трудоустройства

Обеспечение своевременной выплаты пособий по безработице гражданам, признанным в официальном порядке безработными
В 2009 году гражданам, признанным в установленном порядке безработными, выплачено пособий по безработице в сумме 753,3 млн. рублей, на возмещение расходов, связанных с выплатой досрочных пенсий гражданам, признанным безработными, в «ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по УР» перечислено 43,2 млн. руб., гражданам, признанным в установленном порядке безработными и проходящими по направлению государственной службы занятости населения профессиональное обучение, выплачено стипендий на сумму 41,2 млн. рублей

Организация работы по трудоустройству на рабочие места по квоте и на резервируемые рабочие места в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики «О квотировании рабочих мест для инвалидов и трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поиске работы»
Трудоустроено на резервируемые рабочие места 239 человек, в их числе 56 одиноких и многодетных родителей, 52 гражданина предпенсионного возраста, 18 граждан, освобождённых из учреждений исполнения наказаний, 14 инвалидов, 7 подростков.

За 2009 год трудоустроено по квоте по направлению службы занятости - 93 инвалида. Недовыполнение годового показателя связано с сокращением занятости, введением режимов неполной занятости на предприятиях республики под влиянием кризиса

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
В соответствии со специальной программой «Временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы» заключены договоры и трудоустроен 1461 гражданин, в их числе 256 инвалидов, 136 подростков, 567 одиноких и многодетных родителей, 295 граждан предпенсионного возраста

Организация содействия во временном трудоустройстве несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время
В результате провёденных центрами занятости населения мероприятий по содействию занятости подростков, желающих работать в свободное от учёбы время, в 2009 году было трудоустроено 11933 человека, в том числе 1177 подростков в рамках реализации республиканских целевых программ

Создание новых рабочих мест; создание условий для дальнейшего развития малого предпринимательства
Оказание финансовой поддержки проектов предпринимателей из категории граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, военнослужащих, уволенных в запас, безработных, беженцев, лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание
В 2009 году при содействии службы занятости 3747 чел. из числа безработных и ищущих работу граждан занялись предпринимательской деятельностью и обеспечили себя работой в подсобных хозяйствах (130,6% к прошлому году), из них: 1711 женщин, 1187 человек – лица моложе 30-ти лет, 130 инвалидов, 482 гражданина длительно (более года) незанятые, 218 граждан предпенсионного возраста, 170 человек, относящихся к категории одиноких и многодетных родителей и 6 человек, вернувшихся из мест лишения свободы.

В соответствии с Республиканской целевой программой демографического развития Удмуртской Республики на 2008−2010 годы оказана финансовая помощь на самозанятость 43 человекам из категории безработных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов

Эффективное использование бюджетных средств, привлечение внебюджетных источников финансирования
Реализация положений нормативных документов по вопросам, связанным с расходованием средств федерального бюджета
В 2009 году была продолжена работа по выявлению случаев получения социальной поддержки обманным путём. За отчётный период специалистами службы занятости с помощью правоохранительных органов было рассмотрено 2219 дел по выявлению лиц, скрывающих свою занятость. Общая сумма незаконно полученных пособий по безработице за указанный период составила 993 тыс. рублей, из них в бюджет возвращено 898 тыс. рублей. В добровольном порядке гражданами возвращена основная часть незаконно полученных денежных средств - 825 тыс. рублей. Оставшаяся часть невозвращённых денежных средств в размере 22 тыс. рублей находится в стадии погашения

Адаптация рынка труда к возможным колебаниям предложения рабочей силы, связанным с увеличением до 2006 года численности молодежи, вступающей в трудоспособный возраст и имеющей низкий общеобразовательный уровень, начиная с 2006 года абсолютным сокращением численности населения в трудоспособном возрасте
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
За отчётный период из числа безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, было трудоустроено 307 человек