Отчёт об исполнении в 2009 году Программы социально-экономического развития
| Вид материала | Отчет |
- Отчёт об исполнении в 2010 году Программы социально-экономического развития, 10228.81kb.
- Отчёт об исполнении Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики, 6704.57kb.
- Отчет об исполнении Плана социально-экономического развития Удмуртской Республики, 695.89kb.
- Удмуртской Республики Зайцева М. П. на сессии Государственного Совета ур о проекте, 392.59kb.
- Утвердить отчет об исполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска, 4044.67kb.
- Отчет об исполнении Программы социально-экономического развития города Глазова на 2005, 942.88kb.
- Отчет о реализации в 2010 году мероприятий Программы социально-экономического развития, 1216.46kb.
- Отчет о реализации в 2011 году мероприятий Программы социально-экономического развития, 1335.89kb.
- Об основных итогах социально-экономического развития транспортного комплекса в 2008, 2057.69kb.
- Отчёт об исполнении Плана социально-экономического развития Удмуртской Республики, 2955.14kb.
Приложение к Закону
Удмуртской Республики
от 29 июня 2010 года № 32-РЗ
Отчёт
об исполнении в 2009 году Программы
социально-экономического развития
Удмуртской Республики на 2005-2009 годы
Раздел 1. Выполнение основных показателей Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы за 2009 год
| Показатель | Ед. изм. | 2009 год | % исполнения | |
| прогноз | факт | |||
| Валовой региональный продукт, темп роста в фактических ценах | млн. руб. % | 234305,0 96,9 | 226869,0* 94,4 | 96,8 |
| Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами по (чистым видам экономической деятельности) по разделам C D E по полному кругу организаций производителей,** темп роста в фактических ценах | млн. руб. % | 198800 87,7 | 203505,5 89,2 | 102,4 |
| Инвестиции в основной капитал за счёт всех источников финансирования, темп роста в фактических ценах | млн. руб. % | 38562 77,3 | 41308,7 82,8 | 107,1 |
| Объём добычи нефти темп роста | тыс.тонн % | 10000 97,6 | 10290 98,9 | 102,9 |
| Объём валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах, темп роста в фактических ценах | млн. руб. % | 36030 108,1 | 35358 109,8 | 98,1 |
| Розничный товарооборот (во всех каналах реализации), темп роста в фактических ценах | млн. руб. % | 114320 116,3 | 104422,4 106,2 | 91,3 |
| Объём платных услуг населению, темп роста в фактических ценах | млн. руб. % | 31170 114,1 | 28195,7 104,4 | 90,5 |
| Объём производства алкогольной продукции, темп роста | тыс. дал. % | 2260 100,7 | 2564,8 101,0 | 113,5 |
| Объём производства спирта, темп роста | тыс. дал. % | 580,0 100,0 | 638,0 100,0 | 110 |
| Объём производства пива, темп роста | тыс. дал. % | 1125 53,6 | 1710 130,4 | 152,0 |
| Прибыль, темп роста в фактических ценах | млн. руб. % | 13400 109,0 | 21069 63,3 | 157,2 |
| Фонд оплаты труда, темп роста в фактических ценах | млн. руб. % | 90380 116,4 | 89705,2 102,0 | 99,3 |
| Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника (в среднем за период) | руб. | 13030 | 13130 | 100,8 |
| Среднегодовая численность населения | тыс. чел. | 1527,3 | 1527,4 | 100,0 |
| Численность занятых на всех предприятиях республики | тыс. чел. | 578,0 | 569,3* | 98,5 |
| Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения | % | 17,0 | 15,3 | -1,7 п.п. |
| Реальные располагаемые денежные доходы населения | % | 92,0 | 102,5 | +10,5 п.п. |
| Объём подрядных работ, темп роста в фактических ценах*** | млн. руб. % | 22600 116,5- | 14728,4 58,5 | 65,2 |
| Ввод в действие жилых домов | тыс. м2 общ. площади | 500,0 | 464,8 | 93,0 |
| Ввод автомобильных дорог общего пользования | км | 91**** | 50,265 | 55,3 |
| Капитальный ремонт автомобильных дорог | км | 70 | 0,9 | 1,29 |
| Ввод газовых сетей | км | 500,0 | 781,7 | 156,3 |
| Жилищное кредитование, темп роста в фактических ценах | млн. руб. % | 360,0 112,5 | 2735,9 44,1 | 760,0 |
| Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения (на конец периода) | % | 2,8 | 3,38 | +0,58 п.п. |
| Экспорт | млн. долл. | 188 | 182,8 | 97,2 |
| Среднегодовой сводный индекс потребительских цен | % | 114,0 | 112,3 | -1,7 п.п. |
* Оценка (оперативные данные).
** Согласно постановлению Правительства РФ от 17 февраля 2003 года № 108 «Об установлении переходного периода для введения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности», начиная с января 2005 года данные по объёму промышленной продукции, ранее опубликовавшиеся в соответствии с ОКОНХ, приводятся согласно ОКВЭД, то есть по объёму отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству электроэнергии, газа и воды по чистым видам экономической деятельности;
*** С января 2005 года объём подрядных работ не рассчитывается;
**** Начало строительства Панъевропейского транспортного коридора – 5 км.
Основные итоги социально-экономического развития
Удмуртской Республики в 2009 году
Экономическое развитие Удмуртской Республики в течение 2009 года происходило под влиянием мирового финансового кризиса и характеризовалось неравномерностью. Ухудшение внешнеэкономических условий, снижение экспорта и приостановка банковского кредитования, характерные в целом для Российской Федерации, привели к значительному сокращению инвестиционной активности и снижению темпов роста в промышленности.
В результате снижение валового регионального продукта в 2009 году составило 5,6% к соответствующему периоду 2008 года в фактических ценах, или 96,8% к запланированному уровню.
Промышленность
Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых» (раздел С), «Обрабатывающие производства» (раздел D), «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (раздел Е) по полному кругу организаций Удмуртской Республики составил 203,5 млрд. рублей, или 89,2% к уровню 2008 года в фактических ценах. Индекс производства по полному кругу организаций Удмуртской Республики составил 93,9%.
По этому показателю Удмуртия находилась на третьем месте среди регионов Приволжского федерального округа (после Республики Марий Эл и Башкирии).
Наибольшее снижение в промышленном производстве произошло в первом полугодии. С июля, в результате восстановления внешнего спроса и активизации антикризисных мер, в целом промышленное производство стало характеризоваться помесячной положительной динамикой.
Объём отгрузки в обрабатывающих производствах (раздел D) составил 104,9 млрд. рублей, или 84,4% к 2008 году в фактических ценах. Индекс промышленного производства составил 84,9%.
Наибольшее снижение темпов отгруженной продукции в фактических ценах отмечалось в:
производстве транспортных средств и оборудования - на 69,6%;
металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - на 20,8%;
обработке древесины и производстве изделий из дерева - на 23,6%;
производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви – на 31,3%;
производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования на 15,9%.
В то же время рост по сравнению с 2008 годом наблюдался в:
химическом производстве – на 32,6%;
производстве пищевых продуктов – на 10,5%;
текстильном и швейном производстве – на 11,5%;
производстве машин и оборудования – на 6,1%;
целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности – на 8,7%.
Объём отгрузки по добыче полезных ископаемых (раздел С) составил 74,9 млрд. рублей, или 89,4% к уровню 2008 года в фактических ценах. Индекс промышленного производства составил 98,9%.
Падение отгруженной продукции по добыче нефти и других полезных ископаемых обусловлено снижением цен на нефть на внутреннем и на внешнем рынках в начале 2009 года.
Вместе с тем, увеличение цены на нефть в четвертом квартале 2009 года позволило приостановить темпы снижения отгрузки по этому виду деятельности.
Так, если в январе 2009 года снижение объёма отгруженной продукции в нефтедобыче составляло около 44% к соответствующему периоду 2008 года, то по итогам года этот показатель составил 10,6%.
Объём добычи нефти в 2009 года снизился незначительно (на 1,1%) по сравнению с уровнем 2008 года и составил 10290 тыс. тонн. В течение года в промышленную разработку и пробную эксплуатацию введено 7 месторождений, капитальные вложения в нефтедобывающую отрасль составили 4,75 млрд. рублей.
В сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды (раздел Е) объём отгруженной продукции составил 23,6 млрд. рублей, темп роста в фактических ценах – 117,9%. Рост цен на энергоносители в 2009 году привёл к увеличению доли отгруженной продукции этого вида деятельности до 11,6% (за 2008 год - 8,5%).
Инвестиции в основной капитал
Значительное снижение инвестиционного спроса привело к сокращению инвестиций в основной капитал до 82,8% в фактических ценах к уровню 2008 года.
Основная часть инвестиций была направлена в обрабатывающие производства (22,8%), на развитие предприятий, осуществляющих добычу топливно-энергетических полезных ископаемых (16,6%), в развитие транспорта и связи (18,0%), сельского хозяйства (9,4%). При этом 11,2 млрд. рублей было направлено в строительство зданий и сооружений, 9,5 млрд. рублей – на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, 1,3 млрд. рублей – на строительство жилых зданий.
Агропромышленный комплекс
Наибольшую устойчивость и позитивную динамику в 2009 году сохраняло сельское хозяйство, что в значительной мере обусловлено государственной поддержкой этой отрасли и ростом объёмов продукции животноводства.
Так, в 2009 году на развитие агропромышленного комплекса привлечено 3,09 млрд. рублей кредитных средств с субсидируемой процентной ставкой. Объём субсидий из федерального бюджета и из бюджета Удмуртской Республики составил 915 млн. рублей.
В сельскохозяйственных организациях производство мяса увеличилось на 11,6%, яиц – на 4,1%. Продуктивность дойного стада за 2009 год достигла 4431 кг или 104% к уровню 2008 года.
Среди регионов Приволжского Федерального округа Удмуртия сохраняет лидерство по яйценоскости кур и занимает 3-е место по продуктивности дойного стада (после Татарстана и Кировской области).
В целом, объём валовой продукции сельского хозяйства по итогам 2009 года составил 35,4 млрд. рублей, или 109,8% к предыдущему году в фактических ценах.
Потребительский рынок
В связи с кризисными явлениями в экономике, замедлением темпов роста денежных доходов и снижением потребительской активности населения розничный товарооборот по Удмуртской Республике в 2009 году сократился в сопоставимых ценах на 5%, объём предоставленных платных услуг населению - на 9,4%.
По сравнению с 2008 годом рост цен в республике замедлился из-за снижения спроса в условиях кризиса. По итогам 2009 года среднегодовой сводный индекс потребительских цен составил 112,3%.
Производство алкогольной продукции
Государственное регулирование производства и реализации спирта и алкогольной продукции с помощью правовых, экономических, административных мер обеспечило стабильность функционирования республиканского рынка алкоголя.
Ликёроводочные заводы Удмуртии входят в «двадцатку» крупнейших заводов России. По данным Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике от производства алкогольной продукции, спирта и пива зачислено акцизных платежей во все уровни бюджета 1312 млн. рублей, в том числе в бюджет Удмуртской Республики − 1225 млн. рублей.
В России отмечается ежегодное снижение производства водки и ликёроводочных изделий. За 2009 год в Российской Федерации производство алкогольной продукции снизилось на 15%, в Приволжском Федеральном округе на 21%. В Удмуртии темп роста производства 2009 года алкогольной продукции 101%, пива - 130,4%. Объём производства спирта сохранился на уровне прошлого года.
В 2009 году в республике произведено алкогольной продукции 2564,8 тыс. дал., что выше прогноза на 13,5%, пива 1710 тыс.дал., что выше прогноза на 52%, спирта 638 тыс.дал., что выше прогноза на 10%.
Прибыль
Снижение объёмов производства, инвестиционной активности предприятий и падение цены на нефть на внешнем и внутреннем рынках обусловили значительное снижение прибыли в 2009 году.
Так, по итогам 2009 года объём сальдированной прибыли по предварительным данным составил 21,1 млрд. рублей, что составило 63,3% к уровню 2008 года. При этом 32,9% организаций получили убыток на общую сумму 9,5 млрд. рублей.
По виду деятельности «добыча полезных ископаемых» сальдированная прибыль составила 19,8 млрд. рублей, или 123,9% к уровню 2008 года. Убыток получили 47,6% организаций на сумму 0,3 млрд. рублей.
По виду деятельности «обрабатывающие производства» сложился положительный сальдированный финансовый результат в сумме 284,7 млн. рублей, или 6,2% к 2008 году. 37,4% организаций получили убыток на сумму 5,1 млрд. рублей, в том числе 3 млрд. рублей в производстве транспортных средств и оборудования.
По виду деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» отрицательный сальдированный результат составил 98,4 млн. рублей. 40,7% организаций получили убыток на сумму 538 млн. рублей.
Фонд оплаты труда. Номинальная начисленная заработная плата
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника за 2009 год составила 13130 рублей и увеличилась по отношению к 2008 году на 8,0%.
В условиях кризиса значительные сокращения коснулись, в первую очередь, низкоквалифицированных и потому наиболее низкооплачиваемых работников организаций республики. Это в меньшей степени сказалось на снижении уровня заработной платы, но в тоже время оказало влияние на замедление роста фонда оплаты труда (по предварительным данным фонд оплаты труда увеличился на 2,0% к предыдущему году).
Таким образом, уровень заработной платы в отчётном периоде по сравнению с прогнозным значением перевыполнен на 0,8%, но имеется некоторое отставание ФОТ от объёма, запланированного в прогнозе (99,3%).
Реальные располагаемые денежные доходы населения
Рост реальных располагаемых денежных доходов населения по итогам 2009 года составил 2,5%.
Замедление темпов роста потребительских цен к концу 2009 года, а также принятие на федеральном и республиканском уровнях мер социальной поддержки населения, в частности таких, как неоднократная индексация пенсий, позволили перевыполнить запланированный показатель на 10,5 процентных пункта.
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения
Дополнительные меры социальной поддержки населения, реализуемые на федеральном и республиканском уровнях в рамках антикризисных мер, а также меры по стабилизации рынка труда позволили сократить численность населения с доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения до 15,3%, что ниже прогнозируемой величины на 1,7 процентных пункта.
Рынок труда
На рынке труда в 2009 году численность безработных возросла на 14,4 тыс. человек и составила на 1 января 2010 года 28,0 тыс. человек.
Спрос на рабочую силу снизился более чем на 19%, в то же время число вакансий по специальным программам занятости увеличилось в 1,5 раза.
В итоге в 2009 году почти в 3 раза больше по сравнению с 2008 годом было организовано общественных работ, в 1,5 раза увеличилась численность безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, увеличилось число граждан, занявшихся предпринимательской деятельностью и самозанятостью.
Проводилась планомерная работа по стабилизации ситуации на рынке труда республики, в рамках Плана по преодолению негативных последствий мирового финансового кризиса в Удмуртской Республике, утверждённого распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 16 февраля 2009 года № 105-р, были приняты превентивные меры по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы. При содействии службы занятости нашли работу более 67 тыс. человек, что на 6% больше, чем за 2008 год. Рост трудоустройства произошёл в основном за счёт временных работ.
В 2009 году во всех организациях республики в среднем работало 569,3 тыс. штатных работников, что составляет 95,9% к 2008 году.
Уровень регистрируемой безработицы на конец 2009 года не превысил прогнозируемый для кризисной ситуации и составил 3,38% от численности экономически активного населения.
Объём работ по виду деятельности «Строительство»
В 2009 году снижение объёма работ по виду деятельности «Строительство» составило почти 42% в фактических ценах к уровню предыдущего года. В основном это обусловлено свертыванием строительных работ на объектах производственного и социально-культурного назначения.
Экспорт, импорт
Финансово-экономический кризис внёс значительные коррективы в выполнение показателей экспорта и импорта.
Так, фактический объём экспорта уменьшился по сравнению с предыдущим годом почти наполовину и составил 182,8 млн.долларов США. Более чем в два раза по сравнению с 2008 годом уменьшился экспорт машиностроительной продукции, металлов и изделий из них. Экспорт продукции нефтехимического комплекса уменьшился в 1,7 раза, древесины и целлюлозно-бумажных изделий - в 3,5 раза.
Импортные поставки из-за границы сократились на 65%. Значительное сокращение импорта обусловлено сокращением производства на ОАО «ИжАвто» и, как следствие, уменьшение доли ввозимой машиностроительной продукции.