Geum.ru

Отчёт об исполнении в 2009 году Программы социально-экономического развития

Вид материалаОтчет
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   41

3.6 Связь





Задача деятельности
Направление деятельности
Целевой показатель
Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Связь

Цель - наиболее полное обеспечение хозяйствующих субъектов, органов государственного и муниципального управления, широких слоёв населения Удмуртской Республики высококачественными услугами связи

Создание условий для дальнейшего развития телекоммуникационной инфраструктуры
Перевод с проводного на эфирное радиовещание
Охват республики в 2009 году:

городское население - 100%;

сельское население –

97%
Охват республики за 2009 год составил:

городское население – 100%;

сельское население – 97%

Оказание содействия по осуществлению строительства новых АТС и расширению номерной ёмкости действующих АТС с целью повышения уровня телефонной плотности
Реализация мероприятий Концепции развития сетей электросвязи в Удмуртской Республике до 2010 года. Координация реализации инвестиционного проекта «Создание альтернативной сети связи в Удмуртской Республике»
В 2009 году на 100 жителей республики:

ГТС – 34,39 телефонов;

СТС – 12,42 телефонов
На 100 жителей республики за 2009 год:

ГТС - 34,39 телефонов;

СТС – 13,2 телефонов

Создание условий по использованию системы абонентского радиодоступа для обеспечения телефонизации сельских районов и частного сектора городов, дальнейшее развитие систем сотовой радиотелефонной связи
Реализация мероприятий Концепции развития сетей электросвязи в Удмуртской Республике до 2010 года.

Реализация инвестиционного проекта «Строительство и модернизация сети сотовой связи на территории Удмуртской Республики»
Достижение уровня проникновения - 50%;


сотовые операторы – 1600-1650 тыс. абонентов
Достижение уровня проникновения - 50%;


сотовые операторы – 1946 тыс. абонентов (120%)

Создание условий для дальнейшей цифровизации сетей связи и внедрения современных телекоммуникационных технологий в городах и районах республики. Осуществление замены аналоговых АТС на цифровые сети связи
Реализация стратегий Концепции развития сетей электросвязи в Удмуртской Республике до 2010 года и координация цифровизации социально значимых объектов
Цифровизация – 80,79 %
За 2009 год процент цифровизации составил 80,71%.

Невыполнение данного показателя связано с незапланированным приобретением в конце года аналоговой АТС



  1. 3.7 Информатизация





Задача деятельности
Направление деятельности
Целевой показатель
Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Информатизация

Цель – решение задач управления социально-экономическим развитием УР за счет эффективного использования современных информационно-коммуникационных технологий

Создание интегрированной общедоступной системы государственных информационных ресурсов на территории Удмуртской Республики, предоставляющей актуальную, комплексную информацию об Удмуртии заинтересованным представителям деловых кругов, гражданам, разным уровням управленческой иерархии Удмуртской Республики; организация представительств всех органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике в сети Интернет
Создание и развитие официального портала органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике.

Создание и развитие специализированных Интернет-порталов и интерактивных сайтов по различным направлениям деятельности
Доля органов
государственной
власти УР,
представленных
в сети Интернет, 100%
Доля органов государственной власти УР, представленных в сети Интернет, – 100 %, доля органов местного самоуправления в УР, представленных в сети Интернет, – 100%

Доля органов местного самоуправления в УР, представленных в сети Интернет, 100%

Внедрение автоматизированной системы мониторинга состояния социально-экономического развития Удмуртской Республики
Создание и использование автоматизированных систем для мониторинга социально-экономического развития Удмуртской Республики
В области формирования и исполнения бюджета УР, бюджетов городов и районов УР используется комплекс программных средств: «Составление и исполнение бюджетов субъектов, муниципальных образований» Бюджет-КС, Бюджет-WEB, «Планирование и анализ бюджета» САПФИР, «Система свода бухгалтерской отчетности» Свод-WEB, Свод-КС.

В области государственных и муниципальных закупок используются: АИС «Прогноз объёма закупок», Портал государственных и муниципальных закупок, реестр государственных контрактов.

В области индикативного управления регионом используются: Программный комплекс «Расчёт обеспеченности услугами социальной сферы» («Obesudm»), Программная система паспортизации учреждений, финансируемых из бюджета TechnoCAD Pasport, Программный комплекс сбора характеристик видов деятельности в муниципальных образованиях TechnoCAD Bison (Bison), Управляющее программное ядро TechnoCAD Bi (Bi).

В области управления социально-экономическим развитием муниципальных образований используются: АИС «Сельское административное образование», АИС «Паспорт сельского административного образования», Система предоставления информационно-аналитических данных, характеризующих социально-экономические показатели развития Удмуртской Республики в части информации о сельских поселениях в Удмуртской Республике (Портал СПУН).

В области занятости населения используются: Программно-технологический комплекс «Содействие», АИС «Регистр получателей услуг», АИС «Занятость-Контроль».

В области управления национальными проектами и системы оценки органов государственной власти УР используется федеральная информационная система «ГАС «Управление».

В области управления АПК используется Единая система государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (в соответствии с соглашением между Минсельхозом России и Минсельхозпродом УР).

В области управления государственным имуществом используется Программный комплекс по управлению и распоряжению государственным имуществом (в опытной эксплуатации с декабря 2009 года).

В области культуры используются: многофункциональная информационная система автоматизации основных библиотечных процессов, автоматизированная система по учёту основных музейных фондов.

И другие информационные системы по направлениям деятельности государственных органов Удмуртской Республики

Внедрение системы электронного документооборота во всех органах государственной власти и в 40% органов местного самоуправления в Удмуртской Республике
Внедрение программного обеспечения «Электронный документооборот для органов государственной власти и местного самоуправления в Удмуртской Республике» в органах государственной власти и органах местного самоуправления Удмуртской Республики
Внедрение межведомственного электронного документооборота, а также электронного кадрового учёта в 100% органах государственной власти и в 40% органах местного самоуправления
С 2006 года по настоящее время поэтапно реализуется проект внедрения электронного документооборота во всех органах государственной власти и местного самоуправления в Удмуртской Республике. Внедрение осуществляется на базе единой программно-технической платформы, разработанной по централизованному заказу.

Все органы государственной власти и местного самоуправления обеспечены программным комплексом «Электронный документооборот для органов государственной власти и местного самоуправления в Удмуртской Республике», серверным оборудованием и общесистемным программным обеспечением, средствами криптографической защиты информации и электронно-цифровой подписи, проведены курсы обучения администраторов и пользователей

Создание автоматизированной системы «Государственный регистр населения»
Внедрение элементов системы персонального учёта населения в Удмуртской Республике
Введение в промышленную эксплуатацию Репозитория системы персонального учёта населения Удмуртской Республики
С 2006 года в Удмуртской Республике поэтапно реализуется проект по внедрению элементов системы персонального учёта населения.

В 2009 году осуществлялось сопровождение внедряемых программных комплексов (АИС «САО», АИС «Паспорт САО»), а также был запущен в тестовом режиме Портал СПУН. С использованием функционала Портала СПУН в настоящее время возможно получение агрегированной информации о социально-экономическом развитии сельских муниципальных образований в Удмуртской Республике

Внедрение системы электронных государственных закупок при условии создания соответствующих правовых условий на федеральном уровне
Проведение комплекса работ по развитию Портала государственных и муниципальных закупок Удмуртской Республики
Портал государственных и муниципальных закупок Удмуртской Республики работает в режиме постоянной эксплуатации

Доведение квалификации 100% государственных и муниципальных служащих Удмуртской Республики в области использования ИКТ до уровня уверенного пользователя. Создание условий для обеспечения возможности переподготовки и повышения квалификации граждан республики в области ИКТ
Повышение квалификации государственных и муниципальных служащих по ИКТ
На постоянной основе проводятся курсы повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, в том числе в 2009 году подготовку (переподготовку) в области использования ИКТ по программе «Эффективность государственного управления в современных условиях «Электронное правительство» прошли 125 человек

Создание условий для обеспечения возможности переподготовки и повышения квалификации граждан республики в области ИКТ
Повышению квалификации граждан Удмуртской Республики в области ИКТ способствует реализация подпрограммы «Развитие пунктов коллективного доступа в Интернет на сети почтовой связи в Удмуртской Республике» РЦП «Электронная Удмуртия (2003–2010 годы)». Одной из услуг, реализуемых на пунктах коллективного доступа в Интернет, является обучение пользованием компьютером.

Во всех высших учебных заведениях республики имеются профильные дисциплины по применению информационных технологий в соответствующих отраслях.

В городах республики развит рынок услуг по обучению граждан пользованию компьютером и использованию общесистемного и прикладного программного обеспечения

Организация системы пунктов коллективного доступа к глобальной информационной сети Интернет во всех городах и районных центрах Удмуртской Республики
Подпрограмма «Развитие пунктов коллективного доступа в Интернет на сети почтовой связи Удмуртской Республики» РЦП «Электронная Удмуртия (2003–2010 годы)» завершена в 2008 году
В результате реализации мероприятий в городах и районах Удмуртской Республики создано 380 пунктов коллективного доступа на 816 рабочих мест (за счёт средств бюджета Удмуртской Республики 22 пункта коллективного доступа на 122 рабочих места).

Посредством пункта коллективного доступа в Интернет любой желающий за приемлемую плату может получить доступ к web-ресурсам, в том числе к государственным и муниципальным информационным ресурсам, услугам.

За 2009 год зафиксировано 169,7 тыс. посещений пунктов коллективного доступа в Интернет на сети почтовой связи

Разработка и совершенствование нормативного правового обеспечения системы использования информационных ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, разработка механизмов реализации имеющихся правовых положений, формирование на территории Удмуртской Республики правовых условий для внедрения электронных административных регламентов
Разработка нормативно-правовой базы в сфере ИКТ
В 2009 году продолжилось формирование нормативно-правовой базы в сфере ИКТ, в том числе осуществлена разработка проекта распоряжения Правительства УР «О разработке проекта РЦП «Развитие информационного общества в Удмуртской Республике на 2011−2015 годы». Подготовлен проект постановления Правительства Удмуртской Республики «О Едином реестре государственных информационных систем Удмуртской Республики»

Разработка и внедрение решений, обеспечивающих безопасность и комфортность проживания населения, развитие социальной сферы на основе применения ИКТ
Применение информационно- коммуникационных технологий в сфере социальной защиты населения (организация учебного центра по ИКТ)
Информационные технологии применяются во всех структурах социальной защиты населения Удмуртской Республики – в центральном аппарате Минсоцзащиты УР, его территориальных органах, государственных учреждениях, подведомственных Минсоцзащиты УР (дома-интернаты, реабилитационные центры), в муниципальных центрах социального обслуживания.

Из бюджета республики в 2009 году на развитие информатизации отрасли социальной защиты населения и монетизацию льгот было выделено более 30 млн. рублей.

Это позволило приобрести единый программный продукт для территориальных органов на основе существующей сегодня автоматизированной системы «Адресная социальная помощь», создать компьютерные сети в территориальных органах для установки серверного оборудования и новой автоматизированной системы, организовать закупку серверного оборудования, персональных компьютеров, ноутбуков, многофункциональных устройств, принтеров и специального программного обеспечения для территориальных органов.

Всего в 2009 году приобретено 900 единиц компьютерного и офисного оборудования, а также проведено обучение 370 сотрудников и администраторов баз данных территориальных органов Минсоцзащиты УР работе в условиях нового программного продукта.

Как результат проделанной работы удалось не только существенно обновить парк компьютерной техники территориальных органов Минсоцзащиты УР, но и в сжатые сроки реализовать постановление Правительства Удмуртской Республики от 07 сентября 2009 года № 256 «О Порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отельным категориям граждан, проживающим в Удмуртской Республике», начав выплату ежемесячных денежных компенсаций 264 тысячам граждан Удмуртской Республики с 01 февраля 2010 года.

Основными направлениями деятельности Минсоцзащиты УР в сфере информационно-коммуникационных технологий в настоящее время являются вопросы защиты персональных данных, обеспечения защищенного документооборота, создания условий для предоставления гражданам государственных услуг в электронном виде

Формирование телемедицинской сети Удмуртской Республики
По состоянию на начало 2010 года полностью оснащены и запущены в работу телемедицинские центры в 31-м учреждении здравоохранения УР в 19 муниципальных образованиях, что составляет 65,5% от общего охвата числа муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов).

Проведены консультации с применением средств телемедицины. По итогам телемедицинских консультаций в ГУЗ «Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» приглашены 69 пациентов для оперативного лечения.

Проведено образовательных мероприятий (лекции и конференции) для врачей и среднего медицинского персонала – 318, «Школ здоровья» для пациентов - 108 (общее количество участников 19583 человека), проведено 17 трансляций в режиме « многоточка-4 точки» на несколько городов (до 10) Российской Федерации и УР.

Проведено 3 Республиканских совещания по вопросам развития телемедицинской сети УР с приглашением в режиме реального времени (on-line) специалистов из городов Москвы, Иркутска, Челябинска, Нижнего Новгорода, Уфы (с целью обмена опытом) и участием представителей администраций районов с проблемами связи (Юкаменское, Малая Пурга, Игра, г. Воткинск).

За 2009 год проведено общее количество консультаций по УР (всеми телемедицинскими центрами и кабинетами, в том числе и с федеральными центрами) – 183

Создание единой информационной среды «Культура Удмуртии»
В 2009 году осуществлено обновление парка компьютерной техники в республиканских учреждениях культуры и Министерстве культуры, печати и информации УР: закуплены современные сервера, рабочие станции, печатное и сканирующее оборудование, общесистемное и прикладное программное обеспечение.

Проведён конкурс на поставку компьютерного оборудования и программных средств для формирования корпоративного электронного музейного каталога государственных музеев Удмуртской Республики (оборудование и программное обеспечение поставлено в 6 государственных музеев).

В рамках федеральной целевой программы «Культура России (2006−2010 годы)» по проекту «Модельные сельские библиотеки» для 2-х сельских общедоступных библиотек - в д.Бобья Уча Малопургинского района и д.Подшивалово Завьяловского района - выделено компьютерное аудио и видео оборудование, электронные издания для формирования книжного фонда библиотек.

Национальной библиотекой Удмуртской Республики разработана, внедрена и постоянно совершенствуется многофункциональная информационная система автоматизации основных библиотечных процессов, формируются электронный каталог и полнотекстовая электронная библиотека, доступные пользователям через сайт библиотеки в on-line режиме, открыты классы доступа к российским и мировым информационным ресурсам, в том числе к Электронной библиотеке диссертаций Российской государственной библиотеки.

С использованием современного оборудования на базе общедоступных библиотек создано более 60 информационных центров, в том числе 40 публичных центров правовой информации, 2 центра деловой информации, 2 центра экологической информации и 4 центра информационной поддержки работников АПК, 18 библиотек-центров национальной культуры народов, компактно проживающих на территории Удмуртии.

В Республиканской библиотеке для детей и юношества создан правовой информационный центр. Библиотека выступает в роли «Адвоката детства», защищая право детей на доступ к любым источникам информации и материалам из различных национальных и международных источников.

В ГУК «Музейно-выставочный комплекс стрелкового оружия имени М.Т.Калашникова» используются автоматизированные системы по учёту основных музейных фондов на основе системы КАМИС. Для посетителей установлены интерактивные информационные киоски со специальными тематическими ресурсами, а также оборудованы интерактивные демонстрационные залы.

Действуют информационные сайты в 16 государственных учреждениях культуры

Развитие единой образовательной информационной среды
В рамках реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Образование» к сети Интернет на территории Удмуртской Республики за счёт средств федерального бюджета подключено 620 образовательных учреждений. Из них 565 подключено с использованием наземных линий связи, а 55 - с использованием спутникового оборудования. Круглосуточный широкополосной доступ в сеть Интернет обеспечивается со скоростью 128 Кбит/с без порога ограничения Интернет-трафика.

В 2009 году из средств республиканского бюджета оплачивался трафик для 605 образовательных учреждений, расходы на эти цели превысили 18 млн.рублей.

В рамках приоритетного национального проекта «Образование» в 2009 году организовано получение 642 образовательными учреждениями комплектов свободного программного обеспечения. Комплект разработан, тиражирован и доставлен в образовательные учреждения за счёт федерального бюджета. В целях повышения эффективности использования поставленных комплектов программного обеспечения проводятся обучающие семинары с разработчиками.

В феврале 2009 года проведено повышение квалификации преподавателей и администраторов по обучению детей с ограниченными возможностями с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Проведено обучение преподавателей в области ИКТ (в Институте повышения квалификации и переподготовки работников образования) 80 человек на бюджетной основе и 650 человек на внебюджетной основе (из них 20 учителей учреждений профессионального образования).

В IV квартале 2009 года было проведено очное и дистанционное обучение сотрудников образовательных учреждений использованию комплектов свободного программного обеспечения с выдачей документов о повышении квалификации (72 часа). Очное обучение прошли 81 специалист из городов и районов республики. На 01 января 2010 года дистанционное обучение прошли 1095 представителей образовательных учреждений (включая учреждения начального и среднего профессионального образования)

Применение информационно-коммуникационных технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства
На основе технического задания разработана структура АИС «Портал ЖКХ УР», пробная версия запущена в пределах локальной сети Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики УР.

Еженедельные отчёты в Фонд содействия реформированию ЖКХ формируются только в электронном виде, без дублирования на бумажном носителе

Участие в формировании фондового каталога государственных и муниципальных архивов России. Создание полнотекстовых баз данных путём оцифрования документов, хранящихся в государственных архивах Удмуртской Республики. Обеспечение общедоступности баз данных для граждан и организаций
Осуществлено формирование 17 автоматизированных учётных и тематических баз данных (общий объём внесённой информации за год – более 500 тыс. записей). В информационно-поисковую систему к архивным фондам внесены сведения о 24,5 тыс. дел. В общероссийскую учётную АБД «Архивный фонд» внесено 433,2 тыс. заголовков дел, хранящихся в государственных и муниципальных архивах

Создание автоматизированной информационной системы управления развитием агропромышленного комплекса
В рамках реализации Соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики по реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы в части исполнения ведомственной целевой программы «Создание Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса России (2008-2012 годы)» проведена следующая работа:

по Договору между ФГУ «Спеццентручёт в АПК» и Минсельхозпродом УР осуществлена поставка оборудования для организации функционирования регионального центра доступа к информационным ресурсам агропромышленного комплекса, включая оборудование видеоконференцсвязи, сервер, комплект оборудования спутниковой связи Link Star. Произведены пуско-наладочные работы данных технических средств;

в настоящее время осуществляются мероприятия по открытию Удмуртского филиала ФГУ «Спеццентручёт в АПК»

Защита государственных информационных систем от несанкционированного доступа
Созданы условия для обработки информации ограниченного доступа в органах государственной власти и местного самоуправления.

Обработка информации ограниченного доступа приведена в соответствие с требованиями законодательства.

Исключена возможность несанкционированного доступа к информации, доступ к которой ограничен.

Заключён государственный контракт на поставку автоматизированных рабочих мест, сертифицированных по требованиям безопасности.

С учётом данной поставки оснащённость автоматизированными рабочими местами для работы с информацией ограниченного доступа составила: органы государственной власти в УР – 100%; органы местного самоуправления в УР – 100%

Оценка эффективности реализации государственных и муниципальных программ и проектов в области информатизации
Мониторинг государственных информационных систем Удмуртской Республики
Регулярно (2 раза в год) проводился мониторинг уровня информатизации органов государственной власти и органов местного самоуправления Удмуртской Республики. Данные собираются в виде Паспортов информатизации органов власти с учетом бюджетных учреждений и организаций. На основе полученных данных формируется Паспорт информатизации УР для представления в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ

Повышение уровня технической оснащенности органов государственного и муниципального управления республики, развитие телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей возможность организации распределенных информационных систем органов государственной власти и органов местного самоуправления на всей территории Удмуртской Республики
Создание и реализация системы централизованного обеспечения средствами вычислительной техники и программным обеспечением органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, организаций, финансируемых из бюджета Удмуртской Республики
Среднее количество персональных компьютеров в расчёте
на одного государственного служащего 0,75 комп./чел.
Среднее количество персональных компьютеров
в расчёте на одного государственного служащего - 1,03 комп./чел. (137%).

Среднее количество персональных компьютеров в расчёте на одного муниципального служащего - 0,91 комп./чел. (165%)

Среднее количество персональных компьютеров в расчёте
на одного муниципального служащего 0,55 комп./чел.

Создание и развитие Единой региональной телекоммуникационной сети Удмуртской Республики
В 2005 году Правительством УР было принято решение о создании Единой региональной телекоммуникационной сети Удмуртской Республики, основной целью реализации которой является обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления в Удмуртской Республике надёжными телекоммуникационными средствами доступа к ресурсам информационно-аналитической системы, локально-вычислительных сетей, систем обеспечения и управления деятельностью, развитие и внедрение новых информационных технологий.

На сегодня проектно-сметная документация по созданию Единой региональной телекоммуникационной сети Удмуртской Республики разработана и сдана в Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики. При обеспечении необходимого финансирования, данный проект возможно реализовать в течение 2-х лет