Министерство сельского хозяйства российской федерации

Вид материалаРеферат
Глава VI Охрана природы в Московской области.
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

Глава VI

Охрана природы в Московской области.




6.1 Охрана окружающей природной среды.


Экологическое состояние обитания среды человека – окружающей природной среды – является существенной характеристикой качества жизни. Градостроительство и землеустройство сегодня располагает огромным опытом решения вопросов в области формирования среды обитания человека, интегрируя в себе интересы всех отраслей экономики и социальной сферы.

Анализ существующего состояния геологической среды территории Московской области позволяет наметить ряд природоохранных мероприятий по обеспечению устойчивости геологической среды.

Основные мероприятия по защите геологической среды при строительстве зданий и сооружений на проектируемой территории должны быть направлены на предотвращение:
  • дополнительного обводнения территории;
  • обеспечение устойчивости прилегающих территорий и существующих объектов градостроительного комплекса при новом строительстве в условиях сложившейся городской застройки;
  • исключение загрязнения грунтовых и подземных вод и истощения запасов подземных вод.

Предотвращение дополнительного обводнения обеспечивается вертикальной планировкой территории, организацией закрытой системы отвода поверхностного стока, исключением утечек из водонесущих коммуникаций, применением водосберегающих мероприятий. Во избежание развития баражного эффекта и подтопления прилегающих территорий рекомендуемое заглубление подземных сооружений и заглубленных конструкций наземных объектов не должно превышать уровня залегания грунтовых вод. При размещении подземных объектов ниже уровня грунтовых вод для исключения развития барражного эффекта потребуется применение локальных систем пристенных дренажей, заложенных на глубине, обеспечивающей требуемую нормативными документами норму осушения.

При строительстве новых единичных объектов вблизи сохраняемой застройки устойчивость прилегающих территорий и существующих объектов градостроительного комплекса обеспечивается применением специальных методов крепления строительных котлованов (шпунтовых ограждений).

Защита грунтов, поверхностных, грунтовых и подземных вод от загрязнения обеспечивается путем ликвидации стихийных свалок и очистки замусоренных территорий; организацией системы сбора, отвода и очистки поверхностного стока с территорий промпредприятий, полным охватом централизованной системой канализации всех населенных пунктов; организацией закрытой системы отвода поверхностного стока с их очисткой перед сбросом в поверхностные водоемы на запроектированных очистных сооружениях.

Для сохранения лесных территорий и формирования единой системы озеленения необходимо проведение комплекса лесоводственных, биотехнических мероприятий и благоустройство территорий.

Лесоводственные мероприятия включают защиту и охрану насаждений, рубки ухода и формирования, комплексные рубки, уход за подростом и подлеском, уборку захламленности, посадку разнообразных по составу и возрасту средне- и высокополнотных лесных и декоративных культур, способных противостоять вредному воздействию городов и населенных пунктов: загрязнению воздушного воздействия, вытаптыванию.

С целью снижения негативного воздействия автомобильного транспорта на прилегающую жилую застройку предусматривается осуществление ряда мероприятий, в частности:

- повышение качества автомобильных топлив;

- повышение энергоэффективности двигателей автомобилей за счет изменения конструкции двигателей, использования нейтрализаторов на карбюраторных ДВС и сажевых фильтрах на дизелях;

- оптимизация организации движения автомобилей;

- корректировка структуры парка автомобилей за счет применения более приемлемых с экологической точки зрения типов автомобилей.

Для обеспечения комфортных акустических условий проживания, лечения и отдыха населения на рассматриваемой территории при реконструкции и строительстве транспортных магистралей необходимо предусматривать реализацию мероприятий, направленных на снижение шума – строительство придорожных шумозащитных сооружений, устройство полос шумозащитных зеленых насаждений и строительство шумозащитных домов, применение шумозащитных окон.

В процессе сноса и реконструкции устаревших зданий и нового строительства будет образовываться значительное количество строительных отходов, в т.ч. отходы бетона и железобетона, арматура, кирпич, утеплитель, скол асфальта, древесные отходы и другие виды отходов.

Целесообразно в Московской области по аналогии с Москвой разработать порядок обращения с отходами строительства и сноса, предусматривающий разработку отходопроизводителями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, технологического регламента процесса обращения с указанными отходами.

Технологический регламент должен отражать полную и достоверную информацию по всему процессу обращения с отходами строительства и сноса от момента их образования до момента их использования или захоронения.

Отходы бетона и железобетона после специальной переработки (дробления, сортировки, фракционирования) могут быть использованы вторично в дорожном строительстве, монолитном домостроении и пр.

Другие строительные отходы, переработка и вторичное использование которых затруднены, должны своевременно вывозиться для захоронения на полигоны, в избежания замусоревания и захламления строительных площадок.

Бытовые отходы являются потенциально крупным источником вторичного сырья, однако практическая реализация извлечения ценных компонентов из ТБО жилого сектора является сложной проблемой и в плане организации сбора и в плане фактической переработки загрязненного материала.

Для уменьшения объемов образования ТБО в жилом секторе, подлежащих размещению на объектах санитарной очистки, следует внедрять систему раздельного сбора отходов в различные контейнеры для вторсырья, создавать пункты сбора и заготовки вторсырья в жилых районах и т.д.

Бытовые отходы от объектов общественного и торгового назначения представляют наибольший интерес в качестве вторсырья, ввиду их большей однородности и чистоты.

Отходы от объектов общественного и торгового назначения наряду с отходами производства, приравненными к ТБО (макулатура, полимеры, стеклобой, древесные отходы и др.), должны обращаться в сфере вторсырья.

Объекты общественного и коммерческо-делового назначения должны осуществлять сбор отходов, установку контейнеров и заключение договоров на вывоз отходов самостоятельно, исходя из количества фактически образующихся отходов.

Анализ существующего состояния окружающей среды Московской области позволяет наметить ряд природоохранных мероприятий и предложений по улучшению и оздоровлению ее экологической ситуации:
  • вывод и ликвидация предприятий – источников загрязнения атмосферы;
  • сокращение выбросов на предприятиях за счет совершенствования технологических процессов, создания замкнутых производственных циклов, организация нетоксичных безотходных производств;
  • сокращение выбросов от транспортных объектов за счет ликвидации неорганизованных источников выбросов (открытых стоянок) и перевод автомобилей на закрытое хранение;
  • совершенствование условий дорожного движения на основе оптимизации режима движения транспортного потока и дорожно-транспортной системы;
  • озеленение и благоустройство территории;
  • сокращение объема выбросов промышленных, энергетических и транспортных объектов на территории Москвы;
  • организация отвода и регулирования поверхностного стока с последующей очисткой;
  • строительство новых очистных сооружений поверхностного стока в городе и поселках, а также на отдельных предприятиях со степенью очистки, отвечающей нормативным требованиям;
  • установление границ водоохранных зон водоемов в соответствии с «Положением о водоохранных зонах»;
  • санация почв, имеющих максимальный уровень загрязнения;
  • защита грунтовых и подземных вод от загрязнения;
  • необходимость усовершенствования технологий переработки и захоронения отходов;
  • ликвидация стихийных свалок и очистка замусоренных территорий;
  • полный охват централизованной системой очистки всех населенных пунктов и других природопользователей от отходов производства и потребления;
  • использование лесных массивов в режимах лесопарков с умеренным рекреационным использованием;
  • создание буферных зон на границах лесных массивов с городскими и сельскими поселениями;
  • разработка и проведение лесоводственных, биотехнических мероприятий и мероприятий по благоустройству в целях сохранения лесных территорий;
  • шумозащитные мероприятия.

Московская область - регион с высокой антропогенной нагрузкой, что отрицательно сказывается на состоянии природных объектов.

Территория Московской области составляет почти 46 тыс. кв. км, что соответствует 0,5 процентов территории Российской Федерации. Московская область входит в число лидеров, вносящих огромный вклад в общее развитие страны, динамику восстановления и постепенное развитие экономической и социальной сферы, обладает мощными научными и образовательными комплексами, занимает одно из центральных мест в качестве высоконасыщенного и высокоразвитого транспортного узла.

Московская область один из самых урбанизированных и густонаселенных регионов страны. Средняя плотность населения Московской области составляет 139 жителей на 1 кв. км, что более чем в 16 раз выше средней плотности по стране. Каждые четыре из пяти жителей Подмосковья живут в городах и поселках городского типа и лишь один - в сельской местности.

Высокая концентрация промышленных, транспортных, научных и других организаций, а также населения на сравнительно ограниченной территории городов не только усиливает общие проблемы урбанизации, но и создает дополнительные сложности в деле защиты окружающей среды.

На современном этапе развития экономики окружающая среда в пределах крупного промышленного региона все больше превращается в ограничивающий фактор развития общественного производства. Это вызывает необходимость соотнесения развития общественного производства с экологическими требованиями при соблюдении их приоритетности.

В Подмосковье сосредоточена пятая часть научного потенциала России. Регион располагает конкурентоспособными технологиями производства авиационной и космической техники, новых материалов, биопрепаратов. Большая часть научно-производственных и промышленных предприятий связана с оборонным комплексом России. Эти предприятия обеспечивают порядка 20 процентов всего объема промышленной продукции Московской области.

На территории Московской области размещено свыше пяти тысяч предприятий и организаций, в процессе своей производственной деятельности осуществляющих негативное воздействие на атмосферный воздух. Наибольшее количество загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу, поступает от предприятий электроэнергетики (ТЭЦ, ГРЭС и различных котельных), авиатранспорта, автотранспорта, а также от предприятий коммунального хозяйства (полигонов твердых бытовых отходов и очистных сооружений).

На территории Московской области насчитывается свыше четырех тысяч рек, речек и ручьев. Из них основная часть относится к малым рекам протяженностью до 100 км. Малые реки особенно подвержены воздействию человека: распашка склонов, вырубка лесов, смыв с полей удобрений, сбросы неочищенных вод малых предприятий, недостаточно очищенных бытовых стоков и размещение на берегах рек отходов животноводческих ферм. Малые реки легко загрязняются, особенно в летнюю и зимнюю межень, когда сток их мал. Большинство малых рек относится по качеству воды к IV-VI классам, то есть к очень грязным.

Необходимые меры по оздоровлению и сохранению малых рек: прекращение сброса неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод, ликвидация свалок по берегам рек, расчистка источников, родников, ключей, применение мер против смыва почв с речных склонов, попадания навоза в реки, рациональное внесение удобрений на полях на территориях водосбора малых рек, систематический контроль за их состоянием, проведение разъяснительной работы среди природопользователей и населения.

Пресс антропогенной нагрузки также отрицательно сказывается на условиях обитания и воспроизводства животных и рыб. Относительно стабильное состояние водных биоресурсов и рыбопродуктивность обеспечиваются в значительной мере за счет проведения работ по зарыблению водоемов области ценными видами рыб и восстановлению условий для устойчивого существования и воспроизводства рыбных запасов. Определяющим негативным фактором, влияющим на состояние рыбных запасов Московской области, по-прежнему является загрязнение водных объектов и прилегающих к ним территорий стоками промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Реализация мероприятий по сохранению численности диких животных и рыб, а также среды их обитания, мероприятия по зарыблению водоемов ценными видами рыб, проводимые в рамках областных целевых программ "Экология Подмосковья", позволило стабилизировать состояние охотничьих ресурсов Московской области и рыбных запасов. Однако еще сохраняется тенденция к некоторому снижению численности целого ряда животных.

Для сохранения и поддержания биологического разнообразия животных и растений необходимо развивать систему особо охраняемых природных территорий Подмосковья.

Большое значение для сохранения окружающей природной среды имеет экологическая культура населения. Экологическое мировоззрение определяет поведение человека в природе, уровень использования им природных богатств, так как массовый ущерб окружающей среде наносится либо из-за экологически безграмотного поведения, либо из-за стремления получить сиюминутную выгоду. Экологическое воспитание должно начинаться с раннего детства и продолжаться всю жизнь. В рамках подпрограммы "Охрана окружающей среды Московской области" предусмотрено проведение работ по формированию системы экологического образования, воспитания и информирования жителей Подмосковья.

Загрязнение окружающей среды связано с дефицитом мощностей очистных сооружений по очистке канализационных стоков. Из эксплуатирующихся очистных сооружений 60 процентов перегружены, 38 процентов эксплуатируются 25-30 и более лет и требуют срочной реконструкции. Дефицит мощностей по очистке канализационных стоков достигает около 9 млн. куб. м в сутки, вследствие чего неочищенные или недостаточно очищенные сточные воды сбрасываются в открытые водоемы или на рельеф местности, что обостряет экологическую обстановку в Московской области.

Для предотвращения ухудшения экологической обстановки и нормализации состояния окружающей среды необходима целенаправленная экологическая политика, учитывающая реалии рыночной экономики и возможности государственного регулирования.