В. П. Малков доктор юридических наук, профессор
| Вид материала | Учебник |
| § 5. присвоение или растрата |
- М. М. Бринчук экологическое право учебник, 9749.11kb.
- Альманах издан при поддержке народного депутата Украины, 3190.69kb.
- Кунц Елена Владимиров на, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой уголовного, 20kb.
- Ветеринария. – 2011. №1(17). – С. 20-21 Нужен ли нам сегодня новый аграрно-технический, 46.59kb.
- Секция интенсивных методов обучения, 2428.86kb.
- В. О. Бернацкий доктор философских наук, профессор; > А. А. Головин доктор медицинских, 5903.36kb.
- Косякова Наталья Ивановна, декан юридического факультета Института экономики, управления, 40.13kb.
- Б. А. – доктор юридических наук, профессор Казну им аль-Фараби, 209.21kb.
- «Слова о Полку Игореве», 3567.27kb.
- Овчинников Иван Иванович доктор юридических наук, профессор Бондарь Николай Семенович, 523.95kb.
§ 5. ПРИСВОЕНИЕ ИЛИ РАСТРАТА
Присвоение или растрата есть хищение чужого имущества, вверенного виновному (ч. 1. ст. 160 УК).
Федеральный закон РФ от 1 июля 1994 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» восстановил уголовную ответственность за присвоение и растрату чужого имущества независимо от формы собственности. До этого УК РСФСР 1960 г. регламентировал ответственность за данные формы хищения только государственного и общественного имущества. Прежний УК предусматривал и такую форму хищения, как злоупотребление служебным положением. В соответствии с действующим уголовным законодательством эта форма трансформирована в квалифицирующий признак «использование лицом своего служебного положения». Такое решение представляется полностью оправданным, поскольку выражение «хищение путем злоупотребления служебным положением» никак не характеризовало объективную сторону хищения. По сути, это те же самые присвоение и растрата, но совершенные специальным субъектом.
Таким образом, ст. 160 УК РФ 1996 г. предусматривает две самостоятельные формы хищения: присвоение и растрату. Они могут быть совершены как в отношении имущества, принадлежащего на праве государственной, муниципальной собственности, так и на праве иных форм собственности, в том числе может быть присвоено или растрачено чужое имущество, принадлежащее гражданину на праве частной собственности.
Присвоение состоит в незаконном безвозмездном обращении виновным в свою пользу вверенного ему для определенных целей чужого имущества. Обращение имущества в свою пользу происходит путем его обособления и удержания (невозвращения). Из законного владения имущество переходит во владение незаконное, но при этом оно еще не отчуждено и не потреблено; виновное лицо преследует цель использовать это имущество как свое собственное без возмещения собственнику или законному владельцу стоимости удержанного имущества.
Растрата представляет собой незаконное безвозмездное обращение виновным в свою пользу или пользу третьих лиц вверенного ему чужого имущества, которое происходит путем личного использования (потребления, иного способа израсходования) либо путем отчуждения (продажи, дарения, передачи в долг, в счет погашения долга и т.д.). Растрате предшествуют удержание имущества и установление над ним неправомерного владения. Таким образом, прежде чем растратить чужое имущество, его нужно присвоить. Происходит как бы «перерастание» одной формы хищения в другую. С учетом этого растрата – специально предусмотренная законодателем специфическая разновидность продолжаемого хищения, эпизодом которого является присвоение.
По конструкции присвоение и растрата признаются материальными составами преступления: причинение имущественного ущерба собственнику или иному законному владельцу имущества является обязательным признаком объективной стороны данных форм хищения. Присвоение признается оконченным преступлением в момент установления незаконного владения над имуществом. Невозвращение имущества в установленный срок, непредъявление его во время ревизии, проверки могут свидетельствовать о присвоении как оконченном преступлении. Однако эти факты могут быть следствием и других причин (утраты этого имущества, уничтожения, повреждения, хищения другими лицами и т.д.). Растрата считается оконченным преступлением в момент использования (потребления или иного расходования) или отчуждения имущества.
Присвоение и растрата очень близки по содержанию, но еще больше их «роднит» специфика субъекта преступления, которая вместе с тем позволяет отграничить их от сходных форм хищения. Им (субъектом) может быть лицо, которому имущество вверено для осуществления определенных правомочий, а именно: по распоряжению, управлению, хранению или доставке (кладовщик, экспедитор, агент по снабжению, продавец, кассир и др.). Имущество находится у таких лиц на законных основаниях. Правомочия в отношении имущества они получают от собственника или иного законного владельца. Основаниями наделения лиц такими правомочиями могут быть трудовые и договорные отношения, должностные обязанности, специальное поручение. По общему правилу, за вверенное имущество лица несут материальную ответственность. В этих случаях имущество принимается ими в правомерное владение по весу, количеству, качеству в установленном порядке, как правило, под роспись. Материально ответственными могут быть как должностные, так и недолжностные лица. Должностные лица (независимо от возложения на них материальной ответственности) наделены полномочиями по управлению и распоряжению имуществом1. Субъектом присвоения и растраты может быть также лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. Таким образом, имущество признается вверенным, если оно находится в правомерном владении материально ответственных лиц, должностных лиц, а также лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих или иных организациях. С учетом возрастного критерия субъектом присвоения и растраты может быть лицо, достигшее 16 лет, хотя фактически это преступление лиц более зрелого возраста.
Особенности субъекта способствуют отграничению присвоения и растраты от кражи. Хищение чужого имущества лицом, не обладающим вышеуказанными правомочиями, но имеющим доступ к имуществу в связи с порученной работой либо выполнением служебных обязанностей (сторож, водитель, не несущий материальную ответственность за перевозимые грузы, рабочие предприятий и т.д.), подлежит квалификации как кража2.
Специальный субъект присвоения и растраты предопределяет и решение вопроса о соучастии в данной форме хищения. Соисполнителем присвоения и растраты может быть только лицо, которому чужое имущество вверено. Даже если лицо, не наделенное специальными правомочиями по распоряжению, управлению, доставке или хранению имущества, непосредственно участвовало в хищении (фактически выполняло объективную сторону преступления), оно в силу ч. 3 ст. 34 УК РФ не может быть признано исполнителем и несет уголовную ответственность за данное преступление в качестве его организатора, подстрекателя или пособника. Аналогично решается вопрос применительно к квалифицирующим признакам «группы лиц по предварительному сговору» и «организованной группы».
Все иные квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки присвоения и растраты совпадают с аналогичными признаками кражи и мошенничества.
Хищение в форме присвоения и растраты не следует смешивать со случаями самовольного так называемого «временного позаимствования» чужого имущества лицом, которому это имущество вверено. Если лицо лишь временно незаконно использовало имущество, с самого начала такого использования имея намерение возвратить это имущество или возместить его стоимость, хищения не будет. Например, продавец магазина берет вещь из числа вверенного ему товара с намерением выплатить ее стоимость по частям. Наличие или отсутствие у лица умысла на безвозмездное обращение имущества в свою пользу или пользу других лиц является основным критерием разграничения присвоения и растраты и «временного позаимствования». О наличии такого умысла могут свидетельствовать количество позаимствованных ценностей, финансовые возможности лица, время, прошедшее с момента «позаимствования», попытки скрыть недостачу и т.д.
Случаи временного позаимствования могут быть квалифицированы как злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК), если совершены должностным лицом, и как самоуправство (ст. 330 УК), если совершены частными лицами.
Хищения в форме присвоения или растраты, совершенные с использованием своего служебного положения, нужно отличать от злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК) и от злоупотребления полномочиями (ст. 201 УК).
Злоупотребления могут быть совершены и без корыстного мотива в отличие от хищения, корыстный мотив для которого является обязательным субъективным признаком. При совпадении мотивационной направленности разграничение проводится по объективному признаку. При присвоении и растрате имущественный ущерб причиняется собственнику (иному законному владельцу) путем обращения имущества в свою пользу или пользу третьих лиц. При злоупотреблениях, помимо «временного позаимствования», ущерб может быть выражен в упущенной выгоде. Отличие присвоения и растраты от мошенничества рассмотрено в § 4.