А. В. Мишин расследование и предупреждение поджогов личного имущества граждан
Вид материала | Документы |
III. 4. Назначение и проведение пожарно-техническойэкспертизы |
- Темы для написания рефератов по программе (спецкурсу) «Расследование налоговых преступлений», 32.35kb.
- Информация о порядке личного приема граждан в Отделении по г. Райчихинску Управления, 22.24kb.
- Общество с ограниченной ответственностью является разновидностью объединения капиталов,, 15.02kb.
- Конституцией Российской Федерации; Федеральным закон, 474.99kb.
- Федеральный закон, 2945.49kb.
- Программа дисциплины по кафедре «Эксплуатация автомобильного транспорта» расследование, 485.07kb.
- Темы для написания рефератов по спецкурсу (программе), 44.74kb.
- И государственной власти Костромской области и организациями при осуществлении полномочий, 602.06kb.
- Вопрос №1 Предмет и метод статистики, 114.34kb.
- У граждан возникает обязанность по декларированию доходов и уплате налога при наследовании, 59.3kb.
III. 4. Назначение и проведение пожарно-технической
экспертизы
По делам о поджогах личного имущества нередко
назначается пожарно-техническая экспертиза. Процессуальный порядок ее назначения регламентируется
ст.ст. 184—194 УПК. Заключение пожарно-технической
экспертизы зачастую оказывает определяющее влияние
на решение вопроса о причине пожара, о наличии поджога или его отсутствии. Поэтому следователь должен
хорошо знать возможности и порядок назначения пожарно-технической экспертизы при расследовании поджогов и умело их использовать. Между тем следователи
далеко не всегда используют возможности пожарно-технической экспертизы. Так, в 40,6% изученных нами дел,
по которым необходимость в производстве данной экспертизы была очевидной, она не назначалась, а заключение эксперта подменялось предварительным заключением о причине пожара инспектора госпожнадзора (при этом зачастую не соответствующим действительной причине загорания). Основной причиной отказа от назначения пожарно-технической экспертизы в этих случаях являлось незнание следователями ее возможностей и неумение ставить перед экспертами вопросы, требующие разъяснения.
Пожарно-техническая экспертиза назначается в случаях, когда для установления исследуемых фактов и явлений необходимы специальные познания в области пожарной техники. Вопрос о необходимости назначения названной экспертизы в каждой конкретной ситуации должен решаться следователем с учетом как надобности в использовании пожарно-технических познаний, так и значения разрешаемого вопроса для установления существенных обстоятельств дела, наличия или отсутствия других доказательств того же обстоятельства. Так, пожарно-техническая экспертиза должна быть назначена,
когда выдвинутая следователем версия о поджоге не
может быть проверена без разрешения комплекса пожарно-технических вопросов или если в материалах дела содержатся противоречивые данные о месте и причине (возникновения пожара, проверить которые можно только с помощью экспертного исследования.
Игнорирование пожарно-технической экспертизы
в тех случаях, когда она фактически необходима, как
правило, влечет за собой не установление причин пожара и, следовательно, неполноту предварительного расследования. Параньгинский районный народный суд МАССР, рассмотрев дело по обвинению X. по ч. 2 ст. 149 УК, определил, что, так как в ходе предварительного расследования не были устранены существенные противоречия относительно установления причины пожара, не была назначена пожарно-техническая экспертиза, данное дело направить на дополнительное расследование52.
В то же время пожарно-техническую экспертизу не
следует проводить, когда с ее помощью предлагается
получить сведения о фактах достоверно установленных
другими средствами доказывания. Например, если факт
поджога очевиден, подтверждается совокупностью других доказательств по делу53.
Тактика использования специальных пожарно-технических познаний определяется задачами расследования.
Назначая экспертизу, следователь должен прежде всего
решить, требует ли установление определенного обстоятельства специальных пожарно-технических знаний, то есть относится ли оно к предмету данной экспертизы. Конкретное использование при расследовании поджога специальных познаний пожарно-технического эксперта определяется содержанием вопросов, поставленных на его разрешение.
Круг вопросов, подлежащих разрешению пожарно-
технической экспертизы по делам о поджогах личного
имущества, довольно широк, что объясняется большим
разнообразием причин пожара, сложностью процессов,
составляющих содержание горения. По своему содержанию вопросы, которые могут быть доставлены перед
экспертом по делу о поджоге в зависимости от целей,
преследуемых следователем, можно разбить на несколько групп.
1) вопросы, относящиеся к установлению непосредственной причины, условий и процессов возникновения
огня;
2) вопросы, ответы на которые помогают установить
признаки, позволяющие выявить место и время начала
горения;
3) вопросы, направленные на установление условий
и особенностей развития горения во время пожара предметов, материалов, конструкций и частей объекта поджога;
4) вопросы, направленные на выяснение условий,
средств и методов пожаротушения;
5) вопросы, связанные с определением способа и технических средств поджога;
6) вопросы, которые относятся к выявлению причинной связи между совершенными преступными действиями (бездействием) и наступившими последствиями;
7) вопросы, направленные на установление технических факторов (причин и условий), способствующих возникновению и распространению пожара от поджога, а также разработку мер по их устранению (пожарной профилактики). Перечисленные вопросы по существу составляют предмет пожарно-технической экспертизы54.
Четкое разграничение круга вопросов, подлежащих разрешению экспертизой данного вида, определяет пределы компетенции экспертов по пожарному делу, способствует правильному их выбору.
Согласно ст. 78 УПК РСФСР и соответствующим
статьям УПК других союзных республик, пожарно-технический эксперт не должен разрешать вопросы, выходящие за пределы его компетенции. На разрешение такой экспертизы нельзя ставить правовые вопросы55. К сожалению, «а практике эти требования порой не соблюдаются. Нередко в постановлениях о назначении экспертизы формулируются такие вопросы, которые не связаны с применением специальных пожарно-техничесиих познаний либо имеют правовой характер.
Перед пожарно-техническим экспертом не следует
ставить вопросы справочного характера, а также не
имеющие значения для расследования поджога. По делу о поджоге садового домика М. пожарно-техническому эксперту был поставлен вопрос об установлении на изъятых у подозреваемого Ю. сапогах и куртке следов
копоти или обгорания. В то же время в постановлении о
назначении экспертизы по этому делу указывается, что
Ю. принимал непосредственное участие в тушении пожара. В данном случае положительное заключение эксперта не могло иметь какого-либо значения для дела, ибо Ю. принимал участие в тушении пожара и на его обуви и одежде могли быть такие следы. Эксперт мог бы определить наличие или отсутствие на куртке или сапогах следов горючей жидкости, использованной для поджога, однако такого вопроса следователь в постановлении не дюстааил56.
Предвидение возможности назначения пожарно-технической экспертизы по делу о поджоге личного имущества обусловливается знанием криминалистической характеристики таких поджогов (особенно типичных их способов, средств и следов), методики их расследования, типичных версий.
Конкретизация вопросов, которые должны быть поставлены на разрешение пожарно-техническому эксперту, производится в зависимости от сложившихся обстоятельств расследуемого поджога. От правильной .постановки их во многом зависит категоричность и полнота заключений, сроки проведения экспертизы. Поэтому при формулировании вопросов пожарно-техническому
эксперту следователю целесообразно предварительно
прибегнуть к консультации соответствующего специалиста (в том числе лица, которое предполагается привлечь в качестве эксперта).
Чтобы четко и грамотно сформулировать вопросы, а
также судить о научной достоверности выводов эксперта, следователю необходимо знать возможности пожарно-технической экспертизы, сущность ее методов, в частности газовой хроматографии, инфракрасной и ультрафиолетовой спектроскопии, рефрактометрии, рентгеноструктурного анализа.
Назначению экспертизы предшествует выявление и отбор следователем объектов, подлежащих исследованию, их всесторонний, тщательный осмотр и описание. Существенную помощь в этом следователю может оказать специалист по пожарной технике. С учетом результатов предварительного исследования вещественных доказательств следователь определяет, какие вопросы нужно поставить на разрешение эксперту.
Постановление о назначении экспертизы должно быть составлено таким образом, чтобы эксперт, отвечая
на поставленные перед ним вопросы, мог опираться на результаты исследования предыдущих вопросов. Поэтому вопросы эксперту надо ставить в определенной последовательности. Не следует, например, формулировать вопрос о причине пожара первым, так как для ответа
на него эксперт так или иначе будет вынужден предварительно определить место возникновения пожара и проанализировать материалы, относящиеся к проверке всех версий. Б. В. Мегорский рекомендует эксперту ставить вначале вопросы о местоположении очага пожара, путях и особенностях распространения горения и их причинах, вероятности каждой из версий о причине пожара, начиная с менее вероятных, и последним вопрос о причине возникновения пожара 57.
Успешное проведение экспертизы зависит от полноты и качества материалов, собранных следствием и представленных на исследование. Практика показывает, что научная обоснованность выводов пожарно-техннческого эксперта в значительной мере обеспечивается при представлении в его распоряжение протокола осмотра места происшествия (с прилагаемыми фототаблицами,
планами и схемами места пожара), акта о пожаре, плана сгоревшего помещения (объекта), схемы
электропроводки и отопительных устройств, протоколов допроса свидетелей-очевидцев и потерпевших, заключения экспертов других специальностей, имеющих отношение к загоранию, а также вещественных доказательств, необходимых для производства экспертизы или подлежащих экспертному исследованию. Этот перечень может дополняться и другими материалами, если следователь сочтет нужным представить их эксперту. Эксперт может затребовать от следователя дополнительные материалы, относящиеся к предмету исследования. Если для получения и представления эксперту дополнительных данных необходимо произвести следственные действия, к участию в их производстве целесообразно привлечь эксперта.
Важным условием эффективности пожарно-технической экспертизы по делам о поджогах является своевременное ее назначение и проведение. Такая экспертиза может быть назначена на любом этапе расследования дела о поджоге. Выбор момента назначения экспертизы определяется задачами, поставленными перед экспертом, а также тем, в какой мере следователь на том или ином этапе расследования в состоянии обеспечить
эксперта материалами для всестороннего и полного исследования поставленных ему вопросов. Практика показывает, что чаще всего потребность в производстве пожарно-технической экспертизы возникает на первоначальном этапе расследования дела о поджоге, поскольку заключение эксперта помогает решить одну из первоочередных следственных задач — установление причины
пожара. Получение заключения эксперта создает благоприятные возможности для использования его при производстве последующих следственных действий и построении версий. В этой связи представляется ошибочной позиция В. А. Притузовой, согласно которой пожарно-техничаскую экспертизу предлагается назначать только после того, как все произведенные по делу о поджоге следственные действия не привели к выяснению
поставленных вопросов 58.
Установление экспертом причины пожара невозможно без непосредственного восприятия им обстановки пожарища, ее отдельных деталей. Поэтому личное изучение экспертом места пожара является важным условием достоверности его выводов о причине пожара. Экспертный осмотр места пожара не является самостоятельным процессуальным действием, а представляет
этап экспертного исследования. Эксперт не наделен процессуальным правом самостоятельного сбора исходных
данных для производства экспертизы. Поэтому результаты изучения экспертом места пожара отражаются
в акте (заключении) экспертного исследования. К сожалению, на практике отдельные эксперты вместо того, чтобы делать выводы о причине загорания на основе научно-технического исследования (расчетов, экспериментов и т. п.), определяют ее из анализа материалов уголовного дела, в частности протоколов осмотра места происшествия, следственного эксперимента и допроса
свидетелей-очевидцев, что, как известно, относится
к компетенции следственных органов. В результате этого выводы эксперта часто бывают предположительными и недостаточно обоснованными. В ходе оценки экспертного заключения это вынуждает следователя производить допрос эксперта, назначать дополнительные или даже повторные экспертизы, что в конечном
счете удлиняет сроки расследования.
Выбирая момент для назначения пожарно-технической экспертизы, следователь должен учитывать необходимость обеспечения возможности эксперту личного осмотра места происшествия в обстановке наиболее близкой к условиям возникновения и развития пожара, когда ее изменения минимальны. Чем меньше пройдет времени с момента пожара до того, как эксперт осмотрит пожарище, тем достовернее будут результаты его исследования, тем легче устанавливается истина по делу.
Это обстоятельство дает основание для вывода о необходимости назначения пожарно-технической экспертизы сразу же после осмотра места пожара и возбуждения
уголовного дела.
Как свидетельствует практика, пожарно-технические
эксперты практически не принимают участия в осмотре
места пожара как в качестве специалиста, так и в качестве эксперта вместе со следователем. Осмотр места происшествия по делам о пожарах часто производят инспектора госпожнадзора без участия следователя, а они не наделены правом назначения экспертизы. Часто осмотр места пожара производится следователем до возбуждения уголовного дела, поскольку только в ходе осмотра удается установить основания для возбуждения
дела о поджоге. Поэтому эксперт осматривает пожарище, как правило, по истечении определенного времени,
в течение которого обстановка на месте происшествия
часто подвергается существенным изменениям. Таким
образом, эксперт фактически лишен возможности изучения доброкачественных исходных данных. Сложившееся положение свидетельствует о целесообразности пересмотра существующего подхода к назначению и проведению пожарно-технической экспертизы. На наш взгляд, данная проблема могла бы быть решена путем допущения возможности совмещения процессуальных обязанностей пожарно-технического специалиста, приглашаемого для участия в осмотре места происшествия, и эксперта в одном лице.
По У ПК большинства союзных республик совмещение по делу функций одного и того же сведущего лица
в качестве специалиста и эксперта запрещается 59, кроме случаев, когда врач-специалист участвует в наружном осмотре трупа, а затем проводит экспертизу. В этой связи представляется целесообразным упразднить п.3 а ст. 67 УПК РСФСР и соответствующие ему положения УПК других союзных республик и разрешить совмещение в одном лице по расследуемому делу функций специалиста и эксперта 60.
Что касается опасения, что совмещение в одном лице
функций специалиста и эксперта поколеблет принцип
объективности в производстве экспертизы и при расследовании дела, то это нельзя считать серьезным аргументом, поскольку как в роли специалиста, так и в качестве эксперта может выступать только беспристрастное лицо, не заинтересованное в исходе делаб1.
По делам о поджогах личного имущества граждан
пожарно-техническая экспертиза обычно проводится
единолично специалистом по пожарной технике. Иногда
она выполняется комиссионно. В ряде случаев возникает необходимость в назначении комплексной пожарно-
технической экспертизы. Это объясняется тем, что при
расследовании поджогов (пожаров) возникает большое
количество разнообразных вопросов, которые можно
решить лишь при помощи использования совокупности
различных специальных знаний из соответствующих отраслей науки и техники, и прежде всего пожарной техники, теплофизики, химии, электротехники, строительного дела, пиротехники, криминалистики. При этом проводятся исследования, имеющие единый предмет (объект)
для ответа на вопрос, разрешение которого требует формулирования общего вывода по экспертизе в целом.
Комплексная пожарно-техническая экспертиза может проводиться как группой экспертов разных специальностей, так и одним экспертом, обладающим различными специальными знаниями. Оценка результатов исследований, произведенных несколькими экспертами, должна осуществляться ими совокупно.
Объектами исследования названной экспертизы могут быть обгоревшие или обуглившиеся конструкции
(или их части) объекта поджога, различные отопительные и нагревательные приборы, механизмы, остатки сгоревших веществ и предметов со следами горючих жидкостей, электрические провода и т. д. Как показывает практика, комплексная пожарно-техническая экспертиза по сравнению с однородной открывает перед следствием более широкие возможности получения судебных доказательств.
К сожалению, комплексная пожарно-техническая
экспертиза при расследовании поджогов личного имущества назначается весьма редко (по данным нашего изучения практики, 7,2% к общему числу пожарно-технических экспертиз). Объяснением этому в определенной мере может служить то, что многие следователи имеют недостаточную криминалистическую подготовку, не знают возможностей комплексных экспертиз. Вместе с тем эпизодическое назначение комплексных пожарно-технических экспертиз в значительной степени объясняется, по-видимому, и тем, что порядок и основание проведения комплексной экспертизы уголовно-процессуальным законодательством не урегулирован. Отсутствие нормативной регламентации оснований и процессуального порядка назначения комплексной экспертизы приводит к различным трудностям и спорным моментам при ее назначении и производстве. Поэтому целесообразно в УПК Предусмотреть специальную статью, которой определить существо комплексной экспертизы и порядок
ее назначения и производства62. На наш взгляд, это способствовало бы более эффективному использованию специальных знаний и научно-технических достижений
при расследовании преступлений.