Доклад главного врача Артёменкова Юрия Михайловича

Вид материалаДоклад

Содержание


18. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза транспортных средств.
Динамика выдачи санитарных паспортов на железнодорожный транспорт
Структура выявленных нарушений
Результаты лабораторного контроля качества и безопасности пищевых продуктов после транспортировки
Количество обследованных железнодорожных транспортных средств и выявленных нарушений по сети дорог
Сравнительные данные по количеству санитарных паспортов выданных филиалами
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

18. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза транспортных средств.

В настоящее время работа по санитарной паспортизации транспортных средств проводится практически всеми филиалами Федерального центра гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту.

Учитывая объемы продовольственных и скоропортящихся грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, понятна значимость соблюдения санитарных требований к условиям их перевозки, так как от этого зависит качество и безопасность перевозимых продуктов.

В 2010 году было проверено 500252 железнодорожных транспортных средства и транспортного оборудования, из которых 160083 крытых вагонов, 13512 рефрижераторных вагонов, 14407 вагонов-термосов, 27762 ИВ-термосов, 17654 цистерны, 76594 контейнера, 177160 зерновозов.


Таблица 13

Динамика выдачи санитарных паспортов на железнодорожный транспорт

Выдано санитарных паспортов

2007г.


2008г.


2009г.

2010г.

Всего

в т. ч.

697166

506734

552848

500252

крытые вагоны

208963

141991

142047

160083

рефрижераторные вагоны

18599

12400

17762

13521

вагоны-термосы

22930

18043

17950

14407

ИВ-термос

41158

27439

28468

27762

Цистерны

26920

18898

18897

17654

Контейнеры

95776

63851

95028

76594

Зерновозы

256924

206843

205877

177160

прочие(полувагоны, п.багажные, лавки, реф.контейнера, реф.секции)










13071


За последние 6 лет отмечалось увеличение в обороте транспортных средств, однако в 2010 году ощущалось снижение их количества, особенно - изотермических транспортных средств (рефрижераторные вагоны, ИВ-термосы, вагоны-термосы). Так, по данным перевозчиков, в 2009 году оборот изотермического транспорта составлял 64 тысячи единиц, а в 2010 году снизился до 55681. Оборот цистерн для перевозки пищевых грузов составлял в 2005г. – 26000, в 2008г. – 19000, в нынешнем - 17000 единиц. Дефицит специализированных транспортных средств, как нам известно, очень часто приводит к задействованию в перевозке скоропортящихся продуктов не приспособленных транспортных средств и транспортного оборудования.

Структура санитарных нарушений, выявляемых на обследуемых при экспертизе транспортных средствах и транспортном оборудовании, на протяжении последних лет остаётся прежней: неудовлетворительное санитарное содержание (не проведена уборка) – 46,05%; неудовлетворительные санитарно-техническое состояние (нарушение целостности, неисправность запорных устройств, неисправности внутри и снаружи) – 37,67%; наличие постороннего запаха – 6,44%; отсутствие полного пакета разрешительно-сопроводительной документации – 6,57%; нарушение температурного режима и несоблюдение правил товарного соседства пищевых продуктов 0,02%; необходимость проведения дезинфекции - 0,49%;  использование транспортных средств после перевозки опасных грузов - 0,25%;


Таблица 13

Структура выявленных нарушений

Вид нарушения

2007г.

2008г.

2009г.

2010г.

Выявлено нарушений всего, из них:

68121

76025

78329

10117
















Наличие постороннего запаха

8322

(12,2%)

10485

(13,8%)

15036 (19,2%)

652

(6,44%)

Не проведена уборка

33796

(49,6%)

33373

(43,9%)

38642

(49,3%)

4659

(46,05%)

Неисправности внутри или снаружи вагонов, контейнеров

21765

(31,95%)

27274

(35,9%)

21599

(27,6%)

3811 (37,67%)

Использование вагонов после перевозки опасных грузов

426

(0,6%)

617

(0,8%)

418 (0,53%)

25 (0,25%)

Отсутствие санитарно-эпидемиологических заключений на перевозимый груз

2705

(3,97%)

3027 (3,98%)

1609 (2,1%)

665 (6,57%)

Нарушение температурного режима

149

(0,2%)

168

(0,2%)

198 (0,25%)

2

(0,02%)

Нарушение упаковки


197

(0,3%)

173

(0,2%)

276 (0,35%)

87 (0,86%)

Необходимость дезинфекции

278

(0,4%)

315(0,4%)

235 (0,3%)

50 (0,49%)

Остатки ранее перевозимого груза










92 (0,91%)

Не проведена промывка(пропарка) тр.ср-ва


1

6

(0,007%)

26 (0,03%)

74 (0,73%)


Данные таблицы подтверждают, что требования СП 2.5.1250-03 ОАО «Российские железные дороги» по-прежнему не выполняют. Не удовлетворительное санитарно-техническое состояние транспортных средств объясняется изношенностью транспортного парка, фирмы-отправители вынуждены сами ремонтировать вагоны (как правило - некачественно), чтобы не было задержек с отправкой грузов.

Так, при обследовании 160083 крытых вагонов (2009 - 142047), предназначенных под погрузку пищевыми продуктами, в 3680 вагонах выявлено не соответствие требованиям санитарных правил (2009 - 3833), средний показатель несоответствия крытых вагонов составляет 2,29% (2009 – 2,69%).

Выше среднесетевого показателя процент выявленных нарушений на железных дорогах: Западно-Сибирской (32,79%), Октябрьской (15,59%), Юго-Восточной(10,21%).

При обследовании 76594 контейнеров (2009 – 95028), их выявлено с нарушениями - 2383 единиц, что составляет 3,11%. Выше среднесетевого показателя удельный вес выявленных нарушений отмечается на Октябрьской (60,51%) и Московской (21,69%) железных дорогах.

Обследования 177160 зерновозов (2009 – 205877) выявили санитарные нарушения в 2263 вагонах-зерновозах (1,27%).

Лабораторный контроль качества пищевых продуктов после транспортировки, по-прежнему не проводится, что связано с отсутствием заявок и распоряжений территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту.


Таблица 14 

Результаты лабораторного контроля качества и безопасности пищевых продуктов после транспортировки



Всего за:

Санитарно-химические показатели/в том числе по распоряжениям ТО

Микробиологические показатели/в том числе по распоряжениям ТО

Замеры температурного режима/в том числе по распоряжениям ТО

Радиационные исследования/в том числе по распоряжениям ТО

Всего

из них неуд.

Всего

из них неуд.

Всего

из них неуд.

Всего

из них неуд.

2010г.

15/15

0/0

18/18

4/4

3/0

0/0

15/15

0/0

2009г.

52




96

5

(4,8%)

39




254




2008г.

659

10

(1,5%)

364

11

(3,0%)

1102

59

(5,4%)

319





Наглядно видно колоссальное снижение показателей.

Исключением в 2010 году явились: 3 пробы ламинарии на Свердловской железной дороге; Западно-Сибирским филиалом после транспортировки взято рыбы свежемороженой на бактериологическое исследование – 15 проб, на паразитологическое исследование – 15 проб, на санитарно-химическое исследование – 15 проб, на радиологическое исследование – 15 проб. Все исследуемые продукты соответствовали СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», за исключением 4-х проб горбуши мороженой, дальневосточной, изготовитель ООО «Дальфин», Камчатский край, Олюторский район, с. Пахачи, ул. Морская 33, сертификат соответствия № РОСС RU. ПО 28. Н01809 по 04.12.2010г., удостоверение качества № 4 от 13.07.2010г. не соответствуют СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по микробиологическим показателям. По не соответствующим пробам направлено письмо, за подписью начальника Западно-Сибирского Территориального отдела Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, директору ООО «Интермост Логистика» Курнаевой Л.В.

Удельный вес выявленных недостатков в 2010 году значительно снизился в сравнении с предыдущими годами и составил 2,02% (2009 – 14,16%, 2008. – 15%).

Данный факт говорит о том, что либо специалистами проводится не качественная экспертиза транспортных средств, либо грузоотправители (включая ОАО «РЖД», ОАО «Трансконтейнер, ОАО «Рефсервис») самостоятельно справляются с возложенными на них обязанностями и в скором времени наши услуги им будут не нужны.

Вклад каждой дороги тоже неоднозначный.


Таблица 15

Количество обследованных железнодорожных транспортных средств и выявленных нарушений по сети дорог

Наименование филиала

всего

обследовано

выявлено

нарушений

% от проведенной экспертизы

Доля каждой дороги

%

1.Октябрьская

31055

2212

7,12

22,99

2.Горьковская

12429

469

3,77

4,87

3.Северная

6751

267

3,95

2,77

4.Северо-Кавказская

127444

459

0,36

4,77

5.Юго-Восточная

61776

1033

1,67

10,73

6.Приволжская

18780

226

1,20

2,34

7.Куйбышевская

19255

240

1,24

2,49

8.Свердловская

8018

118

1,47

1,22

9.Южно-Уральская

22634

331

1,46

3,44

10.Западно-Сибирская

78556

2168

2,75

22,53

11.Красноярская

7567

253

3,34

2,62

12.Восточно-Сибирская

7671

69

0,89

0,71

13.Забайкальская

4198

0

0

0

14.Дальневосточная

26216

97

0,37

1

15.Московская

67902

1678

2,47

17,44


Наибольшее количество недостатков при транспортировке пищевых продуктов, выявлено на Октябрьской (22,99)% и Западно-Сибирской (22,53%) железных дорогах. Так же актуален вклад Московской железной дороге (включаю Московский железнодорожный узел) – 17,44% и Юго-Восточной – 10,73% .

В структуре выявленных нарушений наибольший удельный вес составили неисправности внутри или снаружи транспортных средств (повреждение внутренней обшивки, дефекты покрытия полов, неисправность запорных устройств), неудовлетворительное санитарное содержание (остатки ранее перевозимых грузов, наличие постороннего запаха, не проведение мойки и дезинфекции), отсутствие документов подтверждающих качество и безопасность перевозимого груза, нарушение целостности упаковки.

При анализе количества выданных санитарных паспортов по филиалам на железных дорогах выявляется следующая картина:


Таблица 16

Сравнительные данные по количеству санитарных паспортов выданных филиалами

Филиалы ФГУЗ «Федерального центра гигиены и эпидемиологии по ж.д. транспорту»

выдано санитарных паспортов в 2010 г. по Приказу№22

выдано санитарных паспортов в 2010 г. по Реестру

Разница




всего

всего




Октябрьская

40271

40263

8

Московская

60892

60923

94

Горьковская

14365

14365

-

Северная

6755

9123

2368

Северо-Кавказская

134036

126269

7767

Юго-Восточная

62849

61319

1530

Приволжская

20931

20973

42

Куйбышевская

20804

19824

980

Свердловская

10420

10454

34

Южно-Уральская

23516

23662

146

Западно-Сибирская

81022

78737

2285

Красноярская

9203

11478

2275

Восточно-Сибирская

8474

8471

12

Забайкальская

4267

8449

4182

Дальневосточная

26551

25407

1144