Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента по транспорту и связи Краснодарского края за 2009г
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента по транспорту, 1253.6kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 1379.17kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента по делам сми,, 1465.58kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента по делам сми,, 1322.84kb.
- Департамент культуры краснодарского края докла д о результатах и основных направлениях, 643.45kb.
- Департамент культуры краснодарского края докла д о результатах и основных направлениях, 537.91kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 184.92kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 250.42kb.
- Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности на 2012-2014, 256.15kb.
- Доклад о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2011-2013, 242.91kb.
Доклад
о результатах и основных направлениях деятельности
департамента по транспорту и связи
Краснодарского края за 2009г.
Раздел 1. Цели, задачи и показатели деятельности
При формировании целей и задач транспортного комплекса и связи департамент по транспорту и связи исходит из принципа соответствия следующим направлениям и приоритетам развития Краснодарского края:
- обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста края на основе повышения его конкурентоспособности;
- создание потенциала опережающего (будущего) развития края для выполнения функции «опорного региона»;
- повышение уровня и качества жизни населения.
Участие транспортного комплекса и связи края в реализации вышеуказанных целей краевого уровня осуществляется путем выполнения следующих целей и задач.
Цель 1 – развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, удовлетворяющей потребности в перевозках грузов и пассажиров.
Основные задачи:
-увеличение пропускной способности морских портов;
-развитие железнодорожной структуры на подходах к морским портам.
Приоритетным направлением в сфере транспортного комплекса является развитие портовых мощностей, в том числе строительство морского порта Тамань с годовым грузооборотом 33,5 млн. тонн грузов. В настоящее время строятся современные нефтеналивные терминалы, комплекс по перевалке сжиженных углеводородных газов, планируется размещения специализированных контейнерных, угольных терминалов и автопаромных комплексов. Завершено строительство комплекса ООО «Пищевые ингредиенты» по перевалке масложирового сырья мощностью 1 млн. тонн в год. В текущем году планируется завершение строительства первой очереди терминала ЗАО «Таманьнефтегаз» по перевалке сжиженных углеводородных газов и нефтепродуктов мощностью 10,5 млн. тонн в год.
Развивается порт Новороссийск. ОАО «Новороссийский морской торговый порт» завершена реконструкция причалов по перевалке нефтепродуктов (5 пристань), контейнерного терминала ОАО «Новорослесэкспорт», комплекса по перевалке лесных грузов, начато строительство глубоководного нефтеналивного причала 1-А в порту Новороссийск.
В Туапсе введен в эксплуатацию современный зерновой терминал, завершается строительство комплекса по перевалке минеральных удобрений ООО «Туапсинский балкерный терминал».
Совместно с Минтрансом России прорабатываются материалы по строительству нового морского порта на Черном море. В 2009г. наибольшие объемы капитальных вложений инвестированы в следующие объекты:
- «Комплекс по перевалке сжиженных углеводородных газов и нефтепродуктов в районе мыса Железный Рог» (ЗАО «Таманьнефтегаз») - при общей стоимости проекта 17810,0 млн.руб., освоено 9239,7 млн.руб., в том числе в 2009г. – 2309,9 млн.руб. Ведутся работы по завершению строительства 1-го пускового комплекса.
- «Строительство Туапсинского балкерного терминала» (ЗАО «МХК Еврохим») при общей стоимости проекта 4620,0 млн.руб., освоено 4913,1 млн.руб., в том числе в 2009 году – 1875,1 млн.руб.
- «Строительство зернового терминала в порту Туапсе (ОАО «Туапсинский морской торговый порт») общая стоимость проекта 1820,4 млн. руб., с начала реализации освоено 1555 млн. руб., в том числе в 2009г – 954 млн. руб. В феврале 2010 года введен в эксплуатацию.
- «Реконструкция объектов федеральной собственности в морском торговом порту Новороссийск» - лимит 373 млн. руб. Заказчик - Минтрас России, получатель бюджетных средств – Росморречфлот, закзчик-застройщик ФГУП «Росморпорт». Строительно-монтажные работы по реконструкции причала № 39 (контейнерный комплекс) завершены. Освоено 373,0 млн. рублей.
- «8 морских терминалов морского порта Сочи с созданием береговой инфраструктуры для осуществления морских перевозок (Имеретинка, Адлер, Кургородок, Хоста, Мацеста, Дагомыс, Лоо, Лазаревское), проектные работы» - лимит 30 млн. руб.(изменен письмом Минэкономразвития от 12.08.2009 года). Заказчик - Минтранс России, распорядитель бюджетных средств – Росморречфлот, закзчик-застройщик ФГУП «Росморпорт». Подрядчиком ООО «Корпорация «Инжтрансстрой» проведены проектные работы на сумму 26.3 млн. рублей.
- «Морской порт Сочи с береговой инфраструктурой с целью создания международного центра пассажирских и круизных перевозок (проектные работы, строительство)» - лимит на проектные работы 47,6 млн. Заказчик - Минтранс России, распорядитель бюджетных средств – Росморречфлот, закзчик-застройщик - ФГУП «Росморпорт. В 2009г. завершены проектные работы, проект находится на экспертизе, после экспертизы – конкурс по выбору подрядчика для строительных работ. Выполнено работ на сумму 44,4 млн. рублей.
- «Создание грузового района порта Сочи с созданием береговой инфраструктуры в устье р.Мзымта с дальнейшим перепрофилированием в инфраструктуру яхтинга (строительство)» - лимит 3100 млн.руб. Заказчик - Минтранс России, распорядитель бюджетных средств –Росморречфлот, закзчик-застройщик - ФГУП «Росморпорт». Проведены строительно-монтажные работы на сумму 2942,2 млн. рублей.
- «Строительство нового порта на Черном море. Строительство объектов федеральной собственности в морском порту Тамань. Система управления движения судов (СУДС) в порту Тамань с интеграцией в Региональную систему безопасности мореплавания Керченского залива. Заказчик - Минтранс России, распорядитель бюджетных средств –Росморречфлот, заказчик-застройщик ФГУ «Дирекция государственного заказчика программ развития морского транспорта» (г.Москва). ПисьмомМинэкономразвития РФ от 17.09.09г. №15454-ОС/Д17 проведено перераспределение средств, лимит по данному объекту определен в сумме 60,1 млн. рублей. По проекту «Система управления движением судов» проведен конкурс и определен подрядчик НПК «ФаворитЪ». Выполнено работ на сумму 12,5 млн. рублей. Остальные 2 проекта («Пункт пропуска Тамань» и «Система безопасности мореплавания») разработаны, но финансирование перенесено на 2010г.;
- «Водные пути Кубанского бассейна. Перевооружение и модернизация технического флота» - лимит 2,5 млн. руб. Заказчик - Минтранс России, распорядитель бюджетных средств –Росморречфлот, заказчик-застройщик ФГУ «Кубанское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства». В соответствии с госконтрактом от 22.04.09г. № 11-ГК/09 стоимость понтонов грунтопровода для земснаряда 2484 тыс.руб. Подрядчику перечислены средства в мае 2009г. в полном объеме, произведена закупка оборудования.
В 2009 году объем перевозки грузов морским флотом составил 692 тыс. тонн, что составляет 240 % к прошлому году, грузооборот выполнен в объеме 2438,2 млн. тонно-км (192,4% к 2008 г.).
В 2009 году грузооборот морских портов составил 155,3 млн. тонн, по оценке 2010 года, прогнозируется рост грузооборота морских портов края до 159,1 млн. тонн грузов.
Для освоения прогнозируемых объемов грузовых перевозок в порты Азово-Черноморского бассейна необходимо выполнить значительные мероприятия по развитию объектов железнодорожной инфраструктуры.
Решение этого вопроса возможно только при комплексном рассмотрении задач развития ближних и дальних подходов к портам.
Наиболее крупным проектом, связанным с усилением дальних железнодорожных подходов к объектам Олимпиады и к портам Азово-Черноморского бассейна, является Комплексная реконструкция участка Котельниково – Тихорецкая – Кореновск – Тимашевская – Крымская со строительством обхода Краснодарского железнодорожного узла.
Проект предусматривает строительство новой двухпутной электрифицированной железнодорожной линии Кореновск-Тимашевск (60км.). В общей сложности на территории края планируется построить на действующих линиях 640,6 км. вторых путей. Объем освоенных средств за 2009 год составил 1174,5 млн.руб.
Развитие железнодорожной инфраструктуры Таманского полуострова предполагает строительство двухпутных электрифицированных участков Крымская- 9-й км – Вышестеблиевская.
В настоящее время осуществлено строительство автоблокировки на участке 9км.(Крымского района) – Юровский – Анапа. Ведется строительство вторых путей на участке Киевский – Юровский. Объем инвестиций в 2009 году составил 1217,4 млн.руб.
Увеличение пропускной способности, железнодорожного направления Краснодар – Новороссийск.
В рамках реконструкции станции Новороссийск проведено строительство двух новых пучков сортировочного парка. Осуществлена реконструкция парков «А», «Портовый», «Нижний», «Ранжирный» и «Восточный». За истекший период на реконструкцию станции Новороссийск ОАО «РЖД» затрачено более 1,2 млрд рублей.
Дополнительный вход в Новороссийский порт предусматривает строительство ходовых путей нового тоннеля, парка отправления «Б», реконструкция «Большого» и «Малого» тоннелей.
Объем освоенных средств составил 509,8 млн.рублей.
Обеспечение перевозки стратегических грузов для строительства олимпийских объектов.
Для решения этой задачи активно осуществляются работы по усилению железнодорожной инфраструктуры направления Туапсе-Адлер.
На текущий момент закончено строительство новых грузовых терминалов в районе железнодорожной ст. Веселое.
Объем освоенных средств составил 2211,7 млн.рублей.
С целью обеспечения централизованного управления движением грузовых автомобилей в условиях увеличения объемов перевозок грузов в морские порты, к строящимся Олимпийским объектам при ограниченной пропускной способности автомобильных дорог планируется размещение пунктов мониторинга и строительство около 30 логистических терминалов на основных магистральных въездах в Краснодарский край и в крупных транспортных узлах региона.
В автомобильных логистических терминалах предусматривается работа диспетчерских служб с использованием оборудования ГЛОНАСС/GPS, возможность стоянки грузовых автомобилей, их технического обслуживания и обеспечения необходимых бытовых условий для водителей автотранспорта.
Успешная реализация намеченных тактических задач по увеличению пропускной способности морских портов и развития железнодорожной инфраструктуры на подходах к морским портам позволила достичь роста объема услуг транспорта в 2009 году на 10,3% по сравнению с 2008 годом и довести объем услуг до 86,3 млрд.руб. Однако, данный показатель значительно меньше планового значения, изменения по объему услуг были внесены в отчетный период 2008 года. Снижение обусловлено «эффектом базы» 2009 года. При оценке 2009 года не планировалось снижение объема услуг к 2008 году, так как по оперативным статистическим данным в течение 2009 года наблюдался рост объема услуг (по оперативному статистическому отчету 2009 года темп роста составил 110,3%). В то же время, при оценке динамики 2009года к 2008 году (по кругу предприятий 2008 года) темп роста составил 82,4%.
Необходимо отметить, что при определении объема услуг по полному кругу предприятий органами статистики производится значительный досчет, который основывается на выборочном обследовании субъектов малого предпринимательства по данным предыдущего квартала, при этом поквартально процент досчета меняется. Все это затрудняет достоверную оценку итогов года.
Цель 2 – повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения.
Доступность рынка транспортных услуг, в том числе и ценовая, является ключевым условием повышения мобильности, инструментом повышения качества жизни населения.
Основными направлениями повышения транспортной доступности являются следующие:
-восстановление и развитие внутрикраевых пассажирских перевозок воздушным и морским видами транспорта;
-развитие пассажирского движения железнодорожным транспортом и автомобильным транспортом.
В 2009г. департаментом по транспорту и связи Краснодарского края принимались меры по развитию региональных внутрикраевых воздушных перевозок.
На межмуниципальной воздушной линии по маршруту Краснодар-Сочи-Краснодар осуществлялись авиаперевозки базовой авиакомпанией Краснодарского края ОАО «Авиационные линии Кубани» на воздушных судах Як-40 и Як-42, а также авиакомпанией ЗАО «ЮтЭйр Экспресс» на воздушном судне Ан-24РВ. За 2009 год перевезено 23 тысячи человек, в том числе ОАО «Авиационные линии Кубани» перевезли 22 тыс. пассажиров, ЗАО «ЮтЭйр Экспресс» - тысячу человек (авиакомпания приступила к выполнению рейсов с 25.10.2009 г.).
ОАО «ТАНТК им.Г.М.Бериева» осуществляло чартерные пассажирские перевозки гидросамолетами из гидроаэродрома Геленджик (Бухта), в 2009 году перевезено 162 человека.
В 2009 году департаментом по транспорту и связи края уделялось значительное внимание реализации следующих задач развития в области воздушного транспорта:
Строительство взлетно-посадочной полосы и соответствующей инфраструктуры аэропорта Геленджик.
В течении 2009 года осуществлялись мероприятия по реализации первого и второго этапов строительства, которые включают в себя строительство всей инженерной инфраструктуры аэродрома, сооружений воздушного транспорта, производственных зданий, служебно-технических помещений, а также строительство временного аэровокзального комплекса на базе терминала грузовых перевозок пропускной способностью 150 пассажиров в час.
В рамках Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002 – 2010 годы), подпрограммы «Гражданская авиация» на развитие аэропорта Геленджик – строительство взлетно-посадочной полосы из федерального бюджета освоены средства в объеме 389548,9 тыс. рублей.
На развитие инфраструктуры аэропорта капитальные вложения главного инвестора составили 349400 тыс.руб.
Создание узлового аэропорта (хаба) на базе аэропорта Краснодар (Пашковский).
В течении 2009 года проводились мероприятия по развитию аэропорта Краснодар, в результате которых в аэропорт удалось привлечь новых российских и зарубежных авиаперевозчиков: «Трансаэро», «Sky Express», «Авианова», «Pegasus» и увеличить частотность рейсов по расписанию.
Создана дополнительная служба наземного технического обслуживания, что способствовало сертификации аэропорта для приема воздушных судов Boeing 737 всех модификаций, Airbus-319,-320. С 01.11.2009 аэропорт сертифицирован на прием воздушных судов Boieng 757-200,-300 и Embraer-195. Из аэропорта Краснодар открыты новые сезонные и круглогодичные чартерные рейсы в Италию, Францию, Тайланд и т.п..
Реконструкция аэропорта Сочи (Адлер)
В течении 2009 года осуществлялись мероприятия по реконструкции аэродрома аэропорта Сочи (Адлер), включающих реконструкцию взлетно-посадочной полосы ИВПП-1 с усилением и уширением, реконструкцию существующего перрона и рулежных дорожек, замену светосигнального оборудования.
В рамках Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002 – 2010 годы), подпрограммы «Гражданская авиация» на реконструкцию аэродрома аэропорта Сочи из федерального бюджета освоены средства в объеме 2660500 тыс. рублей.
Так же главным инвестором осуществлялось строительство нового аэровокзального комплекса аэропорта пропускной способностью 2500 пасс./в час. На эти цели осуществлены капитальные вложения главным оператором аэропорта в объеме 2 998 000 тыс. рублей.
В рамках координация деятельности аэропортов Краснодарского края Краснодар, Сочи, Анапа, Геленджик, Ейск, входящих в структуру управляющей компании ООО «Базэл Аэро» в 2009 году на территории края образована компания ООО «Базовый авиатопливный оператор», которая осуществляла в 2009 году топливозаправочную деятельность в аэропортах Краснодар (Пашковский), Анапа (Витязево), Ейск.
В перспективе данная компания будет осуществлять деятельность по авиатопливному обеспечению во всех аэропортах группы «Базэл Аэро» (Сочи, Геленджик).
Пассажирским флотом морского транспорта в 2009 году перевезено 239,1 тыс. человек, что составляет 80% от 2008 года.
В течение года департаментом по транспорту и связи проводилась большая работа по развитию морского пассажирского сообщения между прибрежными городами Краснодарского края и восстановлению сообщения с Украиной.
Судоходная компания ООО «Южные транспортные линии», владеющая 3 судами на подводных крыльях: «Сифлайт-1», «Сифлайт-2», «Владимир Комаров» вместимостью по 120 человек каждый, осуществляет пассажирские рейсы по маршруту Новороссийск – Сочи, а с июня 2009 года по маршруту Новороссийск - Ялта.
В настоящее время Сочи, являющийся единственным на Юге России пассажирским портом, не отвечает современным требованиям по уровню приема и обслуживания крупных пассажирских и круизных судов. Из 15 существующих причалов только 3 используются для приема крупных пассажирских судов. Еще 7 причалов предназначены для малых пассажирских судов местного сообщения, прогулочных катеров, спортивных яхт.
По проекту реконструкции порта Сочи с береговой инфраструктурой с целью создания международного центра морских пассажирских и круизных перевозок (проектные работы) и строительства 15 морских терминалов с созданием береговой инфраструктуры для восстановления местных пассажирских морских линий (Имеретинка, Южные культуры, Адлер, Кургородок, Кудепста, Хоста, Мацеста, Курпарк, Новые Сочи, Мамайка, Дагомыс, Лоо, Вардане, Лазоревское, Аше) (проектные работы) профинансировано и освоено 200 млн руб. Завершены инженерные изыскания по объекту, математическое моделирование для формирования компоновочных и конструктивных решений оградительных сооружений, разработаны технология обработки пассажиров круизных сообщений и конструктивные решения гидротехнических объектов, завершен первый этап проектирования гидротехнических объектов, относящихся к федеральной собственности. Первый этап проектирования передан заказчику для рассмотрения и согласования.
К 2012 году планируется принимать до 150 круизных судов, в том числе принимающих на борт до трех и более тысяч человек.
На достижение стратегической цели по увеличению объемов пассажирских перевозок железнодорожным транспортом направлена реализация следующих проектов:
- строительство интермодального участка железнодорожной линии Адлер – Аэропорт «Сочи». Строящаяся линия сможет обеспечить в период проведения Олимпийских игр перевозку до 3 тыс. пассажиров в час, окончание работ-2013 год. Ориентировочная стоимость строительства железной дороги к аэропорту составляет 7,9 млрд. рублей. В 2009 год освоено 1124,5 млн.руб
- строительство скоростного железнодорожного направления Адлер – Альпика Сервис. Назначение проекта - доставка участников спортивных состязаний и зрителей к олимпийским объектам Ориентировочная стоимость строительства составит 227 млрд.рублей, окончание работ-2013. В 2009 году объем на реализацию данного проекта средств составил 40000,0 млн. руб.
В 2009 году железнодорожным транспортом перевезено 16936,6 тыс. человек.
Значительное внимание департаментом по транспорту и связи уделялось развитию пассажирского движения автомобильным транспортом.
В условиях рыночной экономики и значительной конкуренции среди перевозчиков согласно принятому курсу автопредприятиями проводится работа по обновлению подвижного состава автомобильного транспорта.
Организовано приобретение по лизинговым схемам автобусов зарубежного производства, которые характеризуются в первую очередь разумным сочетанием цены и качества, а также топливной экономичностью и безопасностью. К таким относятся автобусы производства фирм «MAN», «MUDAN», «Hyndai», «Higer».
Так, в 2007 году предприятиями и муниципальными образованиями Краснодарского края приобретено свыше 300 автобусов отечественного и зарубежного производства для работы на маршрутах регулярного сообщения. В 2008 году также приобретено около 300 автобусов. Обновление подвижного состава, как основного капиталоемкого направления программы, в 2009 году осуществлялось в рамках выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2009 года №253 «Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектам Российской Федерации на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники».
На условиях софинансирования из федерального бюджета в соответствии с Соглашением от 20 мая 2009 года № 184/09 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Краснодарского края на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники на 2009 год», заключенным между Министерством регионального развития Российской Федерации и администрацией Краснодарского края, по результатам конкурсных процедур были приобретены 123 автобуса разного класса, в том числе 32 автобуса НЕФАЗ, работающих на копримированном природном газе, 51 троллейбус и 4 экобуса – подвижного состава нового поколения.
В условиях отставания федеральной нормативно-правовой базы от изменившихся условий хозяйствования в Краснодарском крае принят Закон о таксомоторных перевозках реализация основных положений которого направлена на повышение безопасности и качества таксомоторных перевозок.
Благодаря принятому закону в большинстве муниципальных образований значительно обновлен парк автомобилей, используемых в качестве легкового такси, и, соответственно, повысился уровень качества и безопасности пассажирских перевозок. В городах Анапа, Армавир, Ейск, Сочи количество легковых автомобилей, имеющих «возраст» с момента выпуска до 5 лет составляет более 66%.
В городе Краснодаре организованы несколько таксомоторных предприятий, парк которых составляют автомобили иностранного производства марки «Форд» (такси «Гера»), «Шевроле-Ланос» (такси «Европа»), «Киа-Сид» (ООО «Елисей»), Шевроле-Ланос (ООО «Афина»), Мицубиси Галант (ООО «Южные дороги»). Указанные марки автомобилей отличаются повышенной надежностью, безопасностью и комфортностью, оснащены дополнительным VIP оборудованием.
Цель 3 – повышение инвестиционной активности в сфере развития транспортного комплекса.
На федеральном уровне признано, что развитие транспортной инфраструктуры является ключевым фактором развития индустриального и социального развития территорий. Поэтому главными направлениями определены:
- создание благоприятной инвестиционной среды, повышение инвестиционной привлекательности транспортных проектов, что позволит привлечь дополнительные частные инвестиции и тем самым снизить нагрузку на бюджеты всех уровней;
- дальнейшее развитие механизмов государственно-частного партнерства.
Инвестиционная привлекательность транспортного комплекса края подтверждается высокими темпами роста капитальных вложений. В 2007г. – 131%, в 2008г. – 167%, в 2009г. – 204,1%. В 2009г. в развитие транспортного комплекса привлечено 70,3 млрд.руб. инвестиций, при этом доля транспортного комплекса в общем объеме инвестиций в крае выросла с 16,8% в 2008г. до 29,1% в 2009г. Прогнозные показатели объемов инвестиций в основной капитал предприятий транспорта увеличены за счет внесения изменений в инвестиционную стратегию ОАО «РЖД», являющимся наиболее крупным инвестором на территории Краснодарского края. На развитие объектов железнодорожного транспорта направлено 55,8 млрд.руб., водного транспорта – 82,3 млн.руб., воздушного транспорта – 2,7 млрд.руб., автомобильного и городского электрического транспорта – 2,2 млрд.руб.
В 2009 году продолжались работы по развитию морских портов края. В рамках программы сопровождения инвестиционных проектов в сфере развития портовых комплексов за 2009 год освоено 20,06 млрд. рублей, в частности, в результате совместной работы компании «ЭФКО», департамента по транспорту и связи Краснодарского края введена в эксплуатацию первая очередь комплекса по перевалке масложирового сырья и виноматериалов с проектным грузооборотом 500 тыс. тонн в год.
В Федеральной адресной инвестиционной программе на 2009 год в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 31.12.2008г № 2058-р (с изменениями от 07.05.2009г. № 604-р) в рамках ФЦП «Модернизация транспортной системы России» предусмотрено финансирование 8 объектов морского транспорта на территории края в сумме 3,9 млрд рублей. По состоянию на 01.01.2010 года профинансировано 3660,6 млн. рублей.
В рамках Федеральной адресной инвестиционной программы в 2009г. из федерального бюджета на проектирование и строительство объектов железнодорожного транспорта, расположенных на территории края предусмотрено финансирование 1 проекта «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (проектные работы)» на сумму 240 млн.руб. Заказчик – Минтранс России, заказчик – застройщик – ФГУ Ространмодернизация. Конкурс на проектирование проведен. Ведутся проектные работы. Освоено 240 млн.руб.
На территории Краснодарского края наиболее крупным инвестором в строительство инфраструктуры железнодорожного транспорта края является ОАО «РЖД». Общий объем инвестиций компании в экономику региона составил 52 425 млн.руб.
В рамках Федеральной адресной инвестиционной программы в 2009г. из федерального бюджета на проектирование и строительство объектов воздушного транспорта, расположенных на территории края, освоены 3193,5 млн.руб., в том числе на реконструкцию аэродрома и действующего аэровокзального комплекса аэропорта Сочи – 2660,5 млн.руб., на развитие аэропорта Геленджик – 389,5 млн.руб.
В 2009 году в строительство инфраструктуры аэропортов Краснодарского края главными операторами аэропортов освоены средства в объеме 3337400 тыс. руб.
С целью создания условий для обновления перевозчиками подвижного состава оказывается содействие производителям автотранспортной техники и их дилерам по организации работы на территории Краснодарского края центров обслуживания и продаж грузовых автомобилей и автобусов.
В последние годы начали работу дилерские центры фирм SCANIA, IVECO, MAN.
Для развития данного направления представители ведущих Российских и мировых производителей автотранспортной техники привлекаются к участию в крупных инвестиционных мероприятиях, например, таких как ежегодный международный инвестиционный Форум «Сочи».
Цель 4 – опережающее развитие телекоммуникаций и современных информационных технологий.
Определяя стратегическую цель в области связи, департамент по транспорту и связи края руководствовался тем, что опережающее развитие телекоммуникаций является необходимым условием для создания инфраструктуры бизнеса, формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций в край, решения вопросов занятости населения, внедрения современных информационных технологий. Для достижения стратегической цели в области связи необходимо решение следующих тактических задач:
- развитие новых технологий фиксированной и беспроводной связи;
В секторе традиционных услуг связи спрос в большей части удовлетворен, в том числе за счет услуг сотовой связи. Количество основных телефонных аппаратов по итогам 2009г. составило 1,25 млн. штук. В настоящее время в крае один из самых высоких в России процент цифровизации местной телефонной сети – более 86%. Доля населения, охваченная телефонной связью в целом по краю составляет – 26,1 телефонов на 100 жителей.
Основные направления развития традиционных услуг связи предполагают:
- дальнейшее развитие внутризоновой и местной телефонных сетей за счет строительства волоконно-оптических линий связи, новых цифровых АТС, замены аналоговых АТС;
- цифровизация первичной и местной телефонной сети; к концу 2010 года планируется довести процент цифровизации до 90%;
- дальнейшее привлечение на рынок связи края крупных российских операторов связи;
- развитие технологий беспроводного доступа к телефонной сети, предоставления услуг Интернет.
Услуги сотовой связи оказывают пять операторов: ОАО «МТС», ОАО «МегаФон», ОАО «ВымпелКом» (торговая марка Би Лайн), ООО «Телеком Евразия» (торговая марка Tele 2), работающие в стандарте GSM и ОАО «Краснодарская сотовая связь» (торговая марка Скай Линк) - в стандарте CDMA 2000.
Количество абонентов сотовой связи по итогам 2009г. составило 8,85 млн. абонентов, доля населения охваченного сотовой связью составила по данным операторов 150%.
Основные направления развития услуг сотовой связи предполагают:
- дальнейшее расширение территории покрытия мобильных сетей и качества предоставляемых услуг;
- внедрение и развитие сетей высокоскоростной передачи данных на основе технологий третьего поколения (3G) и выше;
- обеспечение роста доходов от дополнительных информационных, мультимедийных услуг и услуг доступа в сеть Интернет; внедрение мобильного цифрового телевидения.
Развитие и внедрение новых современных технологий, как на корпоративном уровне, так и среди массового населения (широкополосный доступ в сеть Интернет, цифровое телевидение, мобильный Интернет, виртуальные частные сети (VPN) и т.д.) приведут к значительному росту доходов отрасли связь. Дальнейшая цифровизация сети телефонной связи позволит увеличить возможности предоставления услуг связи.
Основным источником роста доходов участников рынка фиксированной связи является предоставление услуг широкополосного доступа.
Предполагается, что к 2011 году будет подключено к сети Интернет 1750 тыс. пользователей, в том числе получат широкополосный доступ порядка 420 тысяч абонентов. В настоящий момент количество пользователей Интернет составило 1,5 млн. абонентов, в том числе проводного ШПД - 220 тыс. абонентов.
Деятельность организаций почтовой связи связана с удовлетворением потребностей экономики, населения и государственного управления в услугах по пересылке письменных сообщений, товарно-материальных ценностей и денежных средств.
На территории Кубани более 90% услуг почтовой связи предоставляет филиал «Управление Федеральной почтовой связи Краснодарского края» ФГУП «Почта России». Сеть почтовой связи составляет 31 – почтамт, 1251 – отделений почтовой связи (из них 889 в сельской местности). Филиал является самым крупным среди управлений Северо-Кавказского региона по объему обрабатываемого почтового обмена. Большинство отделений требуют ремонта, модернизации оборудования и технологий предоставления услуг.
Эффективное развитие рынка услуг почтовой связи, включающего в себя информационные, товарные и финансовые потоки, является необходимым условием создания и развития в Российской Федерации таких важных направлений предпринимательства, как торговля по почте, электронная коммерция, адресное распространение печатной и рекламной продукции и т.п.
Основные мероприятия в почтовом сегменте будут направлены на внедрение инфокоммуникационных услуг почтовой связи. Планируется проведение мероприятий по повышение качества традиционных услуг почтовой связи (доставка письменной корреспонденции, посылок, распространение периодической печати, выплата и доставка пенсий и пособий, осуществление почтовых переводов, услуги курьерской и экспресс-почты). В частности ведутся работы по модернизации почтовой сети.
Инвестиции в отрасль составили в 2009 году 8,9 млрд.рублей или 104,4%
В приложении № 1 приведены показатели, характеризующие реализацию стратегических целей и задач деятельности департамента по транспорту и связи.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
| Таблица 1 "Стратегические цели, тактические задачи деятельности департамента по транспорту и связи Краснодарского края и показатели их достижения" к разделу 1 Доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Краснодарского края | ||||||||
| Цели, задачи и Показатели | Единица измерения | Отчетный период | Оценка 2010г. | Плановый период | Целевое значение 2020 | |||
| 2008 | 2009 | 2011 | 2012 | 2013 | | |||
| Цель 1 - Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры | ||||||||
| Объем услуг транспорта | млн. руб. | 78296 | 86351,3 | 91261,6 | 98896,1 | 107628,2 | 117431,9 | 185800 |
| Тактическая задача 1.1. - Увеличение пропускной способности морских портов | ||||||||
| Доля стивидорных компаний Краснодарского края в переработке внешнеторговых грузов России, перевозимых морским транспортом | % | 32,2 | 32,3 | 32,8 | 33 | 33 | 33 | 33 |
| Доля грузооборота морских портов Краснодарского края в общем грузообороте морских портов Азово-Черноморского бассейна (включая сопредельные государства) | % | 91,9 | 92 | 92,2 | 92,8 | 94 | 94 | 96 |
| Доля экспортно-импортных грузов, перевозимых под Российским флагом, в общем объеме грузооборота морских портов | % | 5 | 5,8 | 5,8 | 5,9 | 5,9 | 6,0 | 10 |
| Грузооборот морских портов (по основным видам грузов) | млн. тонн | 146,4 | 155,3 | 159,1 | 161 | 163 | 166 | 195 |
| Тактическая задача 1.2 - Развитие железнодорожной инфраструктуры на подходах к морским портам | ||||||||
| Перевозка грузов | млн. тонн | 127,8 | 116,3 | 119,2 | 123 | 127 | 131 | 225 |
| Грузооборот предприятий транспорта | млн. тонн-км | 38491,7 | 38508,6 | 39846,4 | 41567,6 | 43392 | 45654,4 | 72000 |
| Цель 2 - Повышение доступности транспортного комплекса для населения края | | | ||||||
| Перевозки пассажиров транспортом общего пользования | тыс. чел. | 495674 | 462474 | 466290 | 473472 | 481121 | 490983 | 620000 |
| Пассажирооборот транспорта общего пользования | млн. пасс-км | 10608,6 | 10163,4 | 10251,9 | 10426 | 10605,7 | 10905 | 13600 |
| Тактическая задача 2.1.- Восстановление и развитие внутрикраевых пассажирских перевозок воздушныи и морским видами транспорта | ||||||||
| Перевозки пассажиров воздушным транспортом | тыс. чел. | 675 | 547,6 | 564 | 595 | 627,8 | 671,7 | 810 |
| Перевозки пассажиров морским транспортом | тыс. чел. | 298,6 | 239,1 | 255,8 | 281,4 | 309,6 | 343,6 | 500 |
| Тактическая задача 2.2.- Развитие пассажирского движения железнодорожным транспортом и автомобильным транспортом | ||||||||
| Перевозки пассажиров железнодорожным транспортом | тыс. чел. | 18718 | 16936,6 | 17106 | 17277 | 17449,8 | 17886 | 30000 |
| Количество перевезенных льготных категорий пассажиров | тыс. чел. | 78300 | 79500 | 80000 | 80500 | 80550 | 82550 | 95000 |
| Цель 3 - Повышение инвестиционной активности в сфере развития транспортного комплекса | | |||||||
| Объем инвестиций в основной капитал предприятий транспорта | млн. рублей | 34439 | 70330 | 107660 | 107660 | 107660 | 107660 | 80000 |
| Тактическая задача 3.1. -Создание благоприятной инвестиционной среды, повышение инвестиционной привлекательности транспортной инфраструктуры | ||||||||
| Расходы консолидированного бюджета Краснодарского края на капитальные вложения на развитие транспортной инфраструктуры | млн. рублей | | | 120 | 140 | 160 | 250 | |
| Создание новых рабочих мест | ед. | 226 | 315 | 486 | 320 | 380 | 390 | 400 |
| Цель 4 - Опережающее развитие телекоммуникаций и современных информационных технологий | ||||||||
| Объем услуг предприятий связи | млн. рублей | 34593,7 | 37382,2 | 38511,9 | 42363,1 | 47023,1 | 52194,5 | 60500 |
| Тактическая задача 4.1. - Развитие новых технологий и фиксированной электросвязи | | |||||||
| Доля населения охваченного телефонной связью- всего, | % | 25,9 | 26,9 | 27,6 | 28,7 | 29,9 | 32 | 40 |
| мобильной | % | 145 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 100 |
| Количество телефонных аппаратов на 100 семей | ед. | 56 | 56 | 58 | 62 | 70 | 75 | 88 |
| Тактическая задача 4.2.- Развитие и внедрение современных информационных технологий | | |||||||
| Количество пользователей Интернет (на 100 чел.) | чел. | 21,4 | 22,3 | 26 | 29 | 33 | 35 | 40 |
| Доля организаций использующих информационные компьютерные технологии (по кругу крупных и средний организаций) | % | 95 | 95 | 96 | 97 | 97 | 98 | 99 |
| Доля организаций , имеющих Web-сайты (по кругу крупных и средний организаций) | % | 28 | 28 | 30 | 35 | 45 | 47 | 55 |