Программа социально-экономического развития пермского края на 2009-2012 годы и на период до 2017 года

Вид материалаПрограмма

Содержание


2.2.1.5.Повышение фонда оплаты труда в основных отраслях экономики
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   41

2.2.1.5.Повышение фонда оплаты труда в основных отраслях экономики

2.2.1.5.1.Повышение фонда оплаты труда в сфере производства нефтепродуктов

SWOT-анализ

Нефтяная отрасль – ведущая в экономике Пермского края. По объему получаемой прибыли занимает 2-е место (по данным Пермьстата), по обороту денежных средств занимает 1-е место (по данным Пермьстата) среди основных отраслей. Она обеспечивает отрасли и население Пермского края широким ассортиментом моторных видов топлива, горюче-смазочных материалов, сырьем для нефтехимии, котельно-печным топливом и прочими нефтепродуктами.

В течение многих лет нефтегазовый комплекс является основой энергоснабжения края, одним из ее важнейших народно-хозяйственных комплексов и главным источником налоговых и валютных поступлений края. Средняя заработная плата работника, по данным Пермьстата, занятого в нефтяной отрасли, в 2007 году составила 23,6 тыс. руб., что выше средней заработной платы по Пермскому краю. Производительность труда в 2007 году на одного работника составит 1 643 тыс. руб. Численность занятых людей в нефтяной отрасли 8116 чел.

На территории Пермского края находятся филиалы ОАО «Нефтяной компании «ЛУКОЙЛ»: ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМНЕФТЕПРОДУКТ», ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», ООО «ПермНИПИнефть», ООО «Пермнефтегазпереработка». ОАО «ЛУКОЙЛ» является одной из крупнейших мировых вертикально-интегрированных компаний, занимающейся добычей и переработкой нефти и газа, производством нефтепродуктов и продуктов нефтехимии. Компания занимает лидирующие позиции на рынке.

Годовой объем добычи нефти ООО "ЛУКОЙЛ–ПЕРМЬ" в 2007г. составил более 11,3 млн. тонн. ООО "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ" владеет 120 лицензиями на пользование недрами с целью поиска, разведки и добычи углеводородов. Наиболее перспективные разрабатываемые месторождения (по объему запаса нефти) на территории Пермского края: Батырбайское, Кокуйское, Павловское, Осинское, Уньвинское. Наиболее активная добыча нефти ведется в Усольском и Куединском районах, а также на территориях Чернушинского и Частинского районов.

1. Сильные стороны

На территории Пермского края расположено более 200 месторождений углеводородов.

Сформирован кластер по добыче, переработке нефти и нефтепродуктов.

Регион обладает крупным научно-техническим потенциалом и на территории края расположены образовательные учреждения для подготовки кадров в данной отрасли.

2. Слабые стороны

Территория Пермского края относится к «старым» нефтегазодобывающим районам.

Состояние нефтяной промышленности края характеризуется следующими тенденциями:

Основная часть годовой добычи (71%) приходится на объекты, находящиеся на 3-4 стадиях разработки, характеризующихся падающей добычей и растущими затратами на ее поддержание.

выработанность запасов сырьевой базы составляет 56%;

часть запасов недоступна для эксплуатации в связи с нахождением в природоохранных зонах.

3. Угрозы

Зависимость результатов деятельности экспортно-ориентированного сектора от конъюнктуры мировых цен на продукцию.

Поднятие акцизных сборов государства на нефтяную продукцию.

4. Возможности

Перспективные объемы добычи нефти в России будут зависеть в основном от уровня мировых цен, внутреннего спроса, темпов развития транспортной инфраструктуры, налоговых условий и научно-технических достижений в разведке и разработке месторождений, а также от качества сырьевой базы.

Развитие отрасли возможно при реализации следующих направлений:

необходимо увеличение объемов геологоразведочных работ и работ, связанных с подготовкой месторождения;

расширение ассортимента и улучшение качества нефтепродуктов, увеличение глубины переработки нефтепродуктов;

создание благоприятных условий для развития минерально-серьевой базы, в том числе путем увеличения объема средств, направляемых на поиск и разведку месторождений нефти и газа;

увеличение объемов геологоразведочных работ на лицензионных участках недр, получение новых участков недр в рамках установленных законодательством конкурсных процедур с целью максимально возможного возобновления разведанных запасов углеводородного сырья;

увеличение уровня добычи нефти и газа за счет применения ноывх технологий, позволяющих повысить коэффициент извлечения нефти;

оказание содействия предприятиям в получении всех необходимых лицензий в установленном законодательством порядке;

проведение государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата и стимулирование инвестиционной деятельности в порядке и формах, установленных законодательством.

5. Система целей деятельности

Стратегия развития отрасли предусматривает дальнейшее расширение рынков и объемов сбыта нефтепродуктов, развитие сбытовой сети, активную реализацию инвестиционной политики, совершенствование качественного уровня сервиса, полное удовлетворение потребительского спроса в регионах деятельности на продукты нефтепереработки. Стратегия должна способствовать долгосрочному экономическому росту, социальной стабильности, содействовать процветанию и прогрессу, обеспечивать сохранение благоприятной окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

Финансирование объектов осуществляется в рамках реализации инвестиционных проектов ОАО «Нефтяная компания «ЛУКОЛ» в соответствии с Соглашением об экономическом и социальном сотрудничестве между Пермским краем.

Увеличение действующих УГС к 2011 году до 18 установок позволит утилизировать более 95% добываемого попутного нефтяного газа.

Снижение уровня загрязнения окружающей среды осуществляется за счет совершенствования технологических процессов и ввода в действие природоохранных объектов. Общие затраты на природоохранные мероприятия составили в 2007 году – 2791,35 млн. рублей. В 2008 году на выполнение мероприятий по повышению экологической безопасности ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» запланировано более 1 млрд. руб.

Для увеличения производительности добычи нефти необходима реконструкция оборудования и внедрение на предприятиях высокопроизводительного оборудования для добычи и бурения.

Оказание содействия со стороны Правительства Пермского края:

в разработке, корректировке и согласовании общих и индивидуальных санитарно-защитных зон;

в пределах своих полномочий разрабатывают и принимают нормативные правовые акты, стимулирующие использование экологически чистых видов моторных топлив на территории края;

в проведении государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата и стимулирование инвестиционной деятельности в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством края;

в вопросах выделения земельных участков для строительства объектов добычи, транспортировки нефти и газа, автозаправочных станций и комплексов, нефтебаз, иных объектов нефтепродуктообеспечения, а также объектов социально-бытового назначения;

информирует предприятия о налоговых и неналоговых льготах, установленных нормативными правовыми актами органами государственной власти края;

в поддержке в области инвестиционной деятельности, а также способствуют совершенствованию региональных нормативных актов и нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих порядок и основание предоставления преимуществ субъектам инвестиционной деятельности.