Geum.ru

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


СМИ - СПОКОЙНО Российская газета, Екатерина Власова , 13.05.2005, №100, Стр. 9
Подобный материал:
1   ...   41   42   43   44   45   46   47   48   ...   51

СМИ - СПОКОЙНО

Российская газета, Екатерина Власова , 13.05.2005, №100, Стр. 9


Доклад Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям фиксирует: на рынке российских СМИ без перемен

ВЧЕРА в Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям состоялась встреча с главными редакторами печатных СМИ, на которой был представлен доклад "Российский рынок периодической печати - состояние, тенденции и перспективы развития". Пожалуй, в этом докладе впервые сделана попытка системного анализа состояния рынка периодической печати.

Авторы доклада уверены, что российский рынок СМИ - один из самых многообещающих и перспективных в структуре экономики страны. В последние годы он развивался достаточно быстро. Этому способствовала благоприятная общая ситуация, либеральное законодательство о печати, быстрый рост рынка рекламы, приток в отрасль внутренних и внешних инвестиций. Вместе с тем развитие рынка тормозит и наличие определенных проблем. "Рынок СМИ - рынок сложный, он еще не сформировался как прозрачный, но это рынок успешный и динамично развивающийся", - заявил Михаил Сеславинский. Он подчеркнул, что "практика опубликования подобных аналитических докладов станет традиционной".

Число зарегистрированных в России периодических печатных изданий превысило 46 тысяч наименований, но реально издается лишь половина из них. "Количественный рост печатных СМИ в России давно не сопровождается адекватным ростом их тиражей, а число читателей сокращается даже у самых известных газет и журналов", - говорится в документе. При этом "завышение выходных данных тиражей газет и журналов является достаточно распространенным". Общегодовой тираж российских газет в 2004 году превысил 8,5 миллиарда экземпляров, тираж журналов составил только 600 миллионов экземпляров.

В отличие от Михаила Сеславинского, которому по должности положено быть оптимистом, один из крупнейших издателей газет России, гендиректор ИД "Проф-медиа" Рафаэль Акопов, чье мнение цитируется в докладе, считает, что "газетный рынок России сильно деформирован и предпосылок для его рыночного развития не существует". Основную причину этого он видит в том, что большая часть российских газет, до 90%, субсидируется госструктурами или частными инвесторами. Причем спонсоры обычно относятся к изданиям как к политическому ресурсу и не требуют от менеджмента окупаемости проектов. В этом смысле особенно тяжело дело обстоит с местной прессой. Так, только в Москве под эгидой местных префектур и управ ныне издается 130 местных бесплатных газет общим разовым тиражом около 4 млн. экземпляров, что, по словам Акопова, просто "убивает газетный рынок в столице". И примерно такая же картина наблюдается по всем регионам страны. Действительно, в отличие от советских времен сейчас общероссийские газеты занимают только 2% рынка, еще 8% отвоевала себе межрегиональная пресса, 90 же процентов занимают местные издания.

Однако и критики, и защитники нынешнего состояния рынка печатных СМИ единодушны в одном - в современной России СМИ могут эффективно развиваться только как бизнес. Необходимость серьезного улучшения рыночной привлекательности газет и журналов очевидна, однако далеко не все издатели занимаются этим предметно. Если не учитывать рекламные издания, то число прибыльных изданий сегодня вряд ли превышает 10% общего количества. Остальные - либо полностью зависят от спонсора, либо пытаются выживать по смешанной схеме. Неплохо в финансовом смысле чувствует себя, как правило, развлекательная и "желтая" пресса, серьезные же общественно-политические издания испытывают затруднения. По словам авторов доклада, "недавно было объявлено о приостановке выхода "Русского курьера", наметился дрейф в сторону таблоидной подачи материалов у газеты "Газета", на грани финансового коллапса находятся "Московские новости", доходы "Известий" в 2004 году по сравнению с предыдущим периодом сократились с 13,7 до 12,1 миллиона долларов".

Вместе с тем в докладе приводятся примеры и успешного ведения газетного бизнеса. "Комсомольская правда", "Ведомости", "Коммерсантъ", "Российская газета" показывают, что при правильной постановке дела издание серьезных газет может приносить существенный доход.

Однако в агентстве существует понимание того, что успешным газетный бизнес, как, собственно, и любой другой, может быть только при условии стабильной правовой базы. Безусловно, Закон о СМИ, принятый еще в 90-х годах прошлого века, требует существенной корректировки в соответствии с изменившимися экономическими реалиями. За годы его действия в него было внесено 16 поправок, которые, однако, по мнению одного из авторов закона Михаила Федотова, абсолютно бессмысленны. Сегодня, по мнению авторов доклада, необходимо привести положения Закона о СМИ, касающиеся собственности на средства массовой информации, прав на результаты интеллектуальной деятельности и т.д. в соответствие с нормами действующего гражданского законодательства. В этой связи имеет право на жизнь и концепция закона "Об обеспечении экономической независимости СМИ", проект которого был подготовлен группой депутатов Госдумы около двух лет и назад и тихо пропавший в коридорах Охотного Ряда.

Самый серьезный экономический удар по рынку печатных СМИ нанесла реформа Налогового кодекса. После принятия ряда поправок налогообложение по пониженной, 10-процентной ставке НДС периодической печати сейчас осуществляется только в отношении работ по розничной реализации периодических печатных изданий, за исключением изданий эротического или рекламного характера. Тогда как по подписке реализация этих изданий налогами уже облагается в полной мере. Такая нелогичность правовой нормы ставит в тяжелое положение именно социально значимую печатную продукцию, которая распространяется частично по подписке. Агентство считает, что указанное противоречие должно быть устранено: периодические издания, распространяемые по подписке, также должны облагаться только

10-процентной ставкой НДС. В противном случае получается, что, например, издатель, занимающийся выпуском газеты для инвалидов или детского журнала, уравнен с производителем этикеток, рекламной или эротической продукции. Подобное не практикуется ни в одной стране мира (см. таблицу). Авторы доклада считают, что с 2006 года на федеральном уровне следовало бы вернуться к практике создания для печатных СМИ и книжной продукции, связанных с образованием, наукой и культурой, оптимального режима налогообложения. Это поможет сделать издания такого рода максимально доступными для читателей. Кроме того, необходимо восстановить и даже расширить целевое субсидирование из федерального бюджета наиболее нуждающимся региональным изданиям - районным и городским газетам, направив эти деньги на техническое переоснащение и подготовку кадров для редакций.

От проблем печатного рынка участники совещания перешли к празднику. Президент Гильдии издателей периодической печати Леонид Макарон рассказал собравшимся о планах по проведению в Москве в июне этого года Всемирного газетного конгресса и Международного форума газетных редакторов Всемирной газетной ассоциации (WAN). Москва выиграла тендер по проведению конгресса и форума у таких серьезных соперников, как Гетеборг, Шанхай и Барселона. Такие ежегодные издательские мероприятия помогают газетным издателям определять стратегии развития своих компаний, обмениваться информацией и опытом, что в конечном итоге ведет к увеличению читательской аудитории и росту тиражей и доходов от рекламы. С точки зрения статусности конгресс и форум в издательском деле не уступают по значимости Олимпийским играм в спорте. Обычно проведение мероприятий такого уровня предусматривает участие первых лиц страны: с приветственным словом на церемонии открытия выступает президент. Проведение в Москве конгресса и форума WAN - это серьезная поддержка имиджу России в области свободы средств массовой информации и очевидное признание того, что наша страна вошла в ряд государств с твердыми традициями демократической прессы.