Правительство Ивановской области Департамент государственного надзора (контроля) Ивановской области (ивгоснадзор) докла д о состоянии и об охране окружающей среды ивановской области в 2011 году
| Вид материала | Реферат |
- Правительство Ивановской области Департамент государственного контроля Ивановской области, 1930.62kb.
- Правительство ивановской области постановление от 22 февраля 2011 г. N 28-п о программе, 5366.87kb.
- Администрация ивановской области постановление от 22 апреля 2002 г. N 31-па об утверждении, 239.47kb.
- Съезд врачей-педиатров Ивановской области, 46.6kb.
- Председателя Правительства Ивановской области Хасбулатову О. А. Губернатор Ивановской, 738.89kb.
- Правительство ивановской области, 666.84kb.
- Правительство ивановской области, 901.4kb.
- Итоги работы департамента конкурсов и аукционов Ивановской области по итогам деятельности, 114.62kb.
- Доклад Начальника Департамента жкх ивановской области, 120.77kb.
- Указом Губернатора Ивановской области №117-уг от 09. 11. 2009 г доклад, 2591.51kb.
Раздел 1. Атмосферный воздух
1.1 Наблюдение за состоянием атмосферного воздуха
В 2011 году на территории Ивановской области наблюдение за состоянием атмосферного воздуха проводилось ГУ «Ивановский ЦГМС» в соответствие утвержденной программы наблюдений в двух городах, на 3-х стационарных постах (ПНЗ) государственной службы наблюдений – два в г. Иваново, один - в г. Приволжске.
- ПНЗ №1 расположен по адресу: г. Иваново, ул. Ташкентская, 92. Анализ проб воздуха проводится согласно утвержденной программе наблюдений по 8 ингредиентам: взвешенные вещества, диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота, оксид азота, фенол, формальдегид, бенз(а)пирен.
- ПНЗ №2 расположен по адресу: г. Иваново, ул. Дзержинского, 16. Анализ проб воздуха проводится согласно программе наблюдений по 8 ингредиентам: взвешенные вещества, оксид углерода, диоксид азота, оксид азота, фенол, формальдегид, тяжёлые металлы.
- ПНЗ г. Приволжск расположен по адресу: г. Приволжск, ул. Вознесенская, 82. Анализ проб воздуха проводится согласно программе наблюдений по 4 ингредиентам: взвешенные вещества, оксид углерода, диоксид азота, диоксид серы.
Измерения концентраций примесей в лаборатории осуществлялись по методикам, изложенным в Руководстве по контролю загрязнения атмосферы. Оценка степени загрязнения и ее тенденции в 2011 году выполнена по результатам 15,1 тыс. наблюдений.
Результаты наблюдений показывают, что для Ивановской области, так же как и для большинства регионов ЦФО, приоритетными загрязнителями воздушного бассейна на протяжении многих лет остаются оксид углерода, диоксид азота, оксид азота, формальдегид, бенз(а)пирен.
Качество атмосферного воздуха города Иваново
Как уже отмечено выше наблюдения за качеством атмосферного воздуха в городе Иваново в 2011 году проводились на 2 стационарных постах наблюдений. Сеть наблюдений работает в соответствии с требованиями РД 52.04.186-89.
ПНЗ №1 и ПНЗ №2 можно отнести к «городским фоновым». Это деление является условным, так как застройка и размещение предприятий не позволяет сделать четкого деления районов. В пробах воздуха, отобранных на стационарной станции в г. Иваново определялись концентрации: взвешенных веществ, диоксида серы, оксида углерода, диоксида азота и оксида азота, фенола, формальдегида, бенз(а)пирена, тяжелых металлов (железо, кадмий, кобальт, марганец, медь, никель, свинец, хром, цинк).
По итогам наблюдений 2011 года в г. Иваново отмечена очень высокая степень загрязнения атмосферного воздуха. Основной вклад в загрязнение воздуха внесли концентрации формальдегида, бенз(а)пирена. Источниками выбросов, ответственными за высокий уровень загрязнения воздуха, являются предприятия теплоэнергетики, автотранспорт, а также ряд крупных промышленных предприятий.
Качество атмосферного воздуха города Приволжск
Контроль за состоянием атмосферного воздуха осуществлялся на одном стационарном посту, относящийся к категории «городской фоновый» в жилом массиве. Ответственным за посты является ГУ «Ивановский ЦГМС». Сеть ГСН работает в соответствии с требованиями РД 52.04. 186-89. В г. Приволжск мониторинг качества атмосферного воздуха осуществлялся по взвешенным веществам, диоксиду серы, оксиду азота, диоксиду азота. Специфические примеси не контролировались.
По итогам наблюдений 2011 года в Приволжске степень загрязнения атмосферного воздуха низкая по всем наблюдаемым примесям. За пятилетний период 2007 – 2011 годы наблюдается стабилизация средних концентраций большинства примесей. Отмечается падение концентраций бенз(а)пирена.
1.2 Динамика загрязнения атмосферного воздуха
Анализ качества атмосферного воздуха на территории Ивановской области, а также интенсивность его загрязнения показывают относительную стабильность сложившейся ситуации.
Ниже на диаграмме 1 приведена динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по итогам наблюдений за период 2005 – 2011 г.г.
Основными загрязнителями воздушного бассейна области остаются предприятия теплоэнергетики, такие как Ивановский филиал ОАО «ТГК 6» (ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3), а также ОАО «Техуглерод и резина», выбросы от которых составляет более 50 % всех выбросов от стационарных источников. Также существенный вклад в загрязнение атмосферного воздуха области вносят ООО «Эггер Древпродукт» (Шуйский район), ОАО «Автокран» (г. Иваново), предприятия жилищно-коммунального хозяйства, имеющие на своём балансе крупные котельные, отапливающие населённые пункты.
Диаграмма 1
Динамика выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух, тыс. тонн
* Данные за 2011 год являются ориентировочными и подлежат уточнению после обобщения территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Ивановской области данных статистических отчётов 2-ТП (воздух) во втором издании Доклада.1.3 Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха
В 2011 году контрольно-надзорная деятельность, направленная на охрану атмосферного воздуха осуществлялась в рамках регионального государственного экологического контроля Департаментом государственного контроля Ивановской области (после 01.03.2011 г. – Департаментом административно-технического и экологического контроля Ивановской области), а также в рамках федерального государственного экологического контроля Управлением Росприроднадзора по Ивановской области.
Со стороны Департамента полномочия по контролю реализовывались отделом государственного экологического контроля и государственной экологической экспертизы с численностью инспекторского состава 3 человека. Контроль за соблюдением законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха хозяйствующими субъектами Департаментом осуществлялся в рамках проведения выездных плановых проверок хозяйствующих субъектов, а также внеплановых документарных проверок по обращению природоохранной прокуратуры, других органов государственной власти, органов местного самоуправления и граждан.
Всего в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий Департаментом было выявлено 15 нарушений природоохранного законодательства. За нарушения обязательных требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха наложено административных штрафов на общую сумму 142 тыс. руб. Вынесено 15 предписаний об устранении выявленных в ходе проведения проверок нарушений.
В 2011 году Управлением Росприроднадзора по Ивановской области проведено 87 контрольных мероприятий в области охраны атмосферного воздуха, в том числе 40 плановых, 11 внеплановых контрольных мероприятий, рассмотрено 8 административных дел, проведено 23 административных расследования, принято участие в качестве экспертов в 5 контрольных мероприятиях.
Выявлено 64 нарушения воздухоохранного законодательства. Основным видом нарушений является отсутствие у организаций разрешительной документации. За грубые нарушения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха привлечено к административной ответственности 15 юридических лиц и 30 должностных лиц на общую сумму 563,0 тыс. рублей. Материалы 9 проверок направлены: 2 - в органы прокуратуру и 7 - мировым судьям.
Как и в предыдущий годы основным видом нарушений является отсутствие у организаций разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников.