С. А. Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров инновационный проект развития образования программа

Вид материалаМетодическое пособие

Содержание


Индивидуальные роли
Группа 3. Группа участников переговоров, представляющая организации: рыболовства, Интуриста, ассоциации объединенных предприятий
1. Предпосылки и перспективы
2. Индивидуальные роли
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Индивидуальные роли


а) Роль П. Г. Василевского

Вы — начальник отдела Министерства цветной металлургии. Вы отвечаете за геологическую разведку, добычу и обработку олова. Штат Ваших служащих предупредил Вас, что добыча олова из существующих в России рудников уменьшается быстрее, чем это предвидели. Добыча из рудников, разрабатывающихся сейчас, будет уменьшаться в среднем на 25 % в год, что может привести уже к 2020 году к дефициту олова в стране, если не будут открыты новые месторождения.

Вы знаете, что решение возникающей проблемы возможно лишь в четырех направлениях:

1. Найти и разработать новые месторождения..

2. Улучшить производство на существующих заводах либо путем совершенствования имеющихся технологий, либо путем создания но- вой технологии.

3. Найти и приобрести или разработать заменяющие материалы. 4. Покупать необходимое олово в других странах.

Вы склоняетесь к первому пути, т. е. к созданию новых рудников и 'обрабатывающего завода по следующим причинам. Для России важно быть независимой страной и разрабатывать свои собственные ресурсы. Кроме того, этот проект будет проектом первостепенной важности и, следовательно, он значительно увеличит Ваш бюджет, влияние статуса Министерства. Вы занимаетесь политикой размещения нового производства, которое, по всей видимости, будет развиваться, и хотите быть уверенным, что Ваше начальство оценит важность этой работы для благосостояния страны. Этот проект будет очень заметным и сможет обеспечить хорошую отдачу.

Вас интересует безопасность и условия жизни горняков, и у Вас есть шанс отстоять свой проект. Он мог бы стать образцом эффективности и безопасности и позволить скорее закрыть старые и менее безопасные рудники, благодаря чему уменьшить общие производственные затраты и снизить число несчастных случаев.

С момента открытия месторождения Вы посещали будущую строительную площадку рудника несколько раз и даже брали в этот район свою семью на время отпуска. Вы очень любите пешеходные прогулки и рыбную ловлю и неоднократно задумывались о будущих возможностях отдыха здесь во время Ваших визитов.

Вы знаете, что вредное воздействие рудника и обрабатывающего завода на окружающую среду вызывают беспокойство местных жителей, и Вы просили Ваших коллег серьезно рассмотреть вопросы экологии и эстетики при разработке указанного проекта.

Несмотря ни на что, Вы не упускаете мысль о том, что олово в любом случае необходимо где-то производить. Выбор данного месторождения, по Вашему мнению, является исключительно перспективным. Вы собираетесь заплатить за некоторую экологическую защиту, но надеетесь, что эти затраты не будут слишком высоки и не превысят значительно стоимость строительства и эксплуатации завода. Вместе с тем, Вы пред- полагаете, что если данный проект получит репутацию экологически вредного, его реализация вызовет более жесткую оппозицию со стороны местных жителей.

Вы считаете себя твердым, но прекрасно ведущим переговоры специалистом и знаете, что для достижения положительных результатов необходимо настаивать на исчерпывающих процедурных соглашениях в процессе ведения переговоров. Вы не будете обсуждать существенные вопросы до тех пор, пока не будут полностью согласованы со всеми сторонами основные моменты процесса переговоров.

Теперь Вы должны определить, какие вопросы повестки дня переговоров являются спорными, и дать ряд предложений по каждому из них при подготовке к внутригрупповым переговорам.

б) Роль С. П. Семенова

Вы — начальник промышленного отдела института природных ресурсов. Несмотря на важность нового проекта для нужд государства, Вас очень беспокоит, каким образом он повлияет на многие вещи. Вы скоро уже уйдете на пенсию, и хотя рудник и завод этого еще не будут сданы в эксплуатацию, Вы надеетесь, что Вас будут помнить за то, что Вы помогли экономическому процветанию Рыбачьего, способствуя воплощению проекта в жизнь.

Вы — заядлый спортсмен и всегда стараетесь спланировать свои поездки в Рыбачий во время охотничьих и рыболовных сезонов, чтобы привезти к семейному столу мясо и рыбу, которые Вы сами заготавливаете в близлежащих лесах и реках. Члены охотоведческого и рыболовного общества во Владивостоке интересуются у Вас, как рудник повлияет на лес. Эксперты из Московского горнодобывающего института заверили Вас, что этот проект не окажет значительного влияния на дикую природу. Вы надеетесь, что это правда: Вы считаете, что можно соединить интересы человека и жизнь диких животных.

Некоторые люди в Рыбачьем обеспокоены рудником и обрабатывающим заводом, что проявляется в выражении протеста со стороны отдельных «экологических радикалов». Они, вероятно, нуждаются в более полной информации о возможных экономических выгодах этого проекта. Вы уверены, что если Вы объясните экономические выгоды проекта и будете это делать достаточно часто, то возмутители спокойствия из общества защиты окружающей среды не будут большим препятствием для его принятия.

Вы заботитесь о финансах. Если общественность требует слишком больших изменений, связанных с экологией, то этот важный проект, как Вы считаете, можно отложить или даже отменить. Вместе с тем, Вы понимаете, что экономические выгоды становятся все важнее и что экологические проблемы можно будет разрешить в будущем путем капитальных вложений в контроль за загрязнением после того, как рудник начнет работать.

Недавно произошло несколько неприятных инцидентов между местными рыбаками и японскими яхтсменами. Люди начинают интересоваться, является ли туризм общим благом. Вы считаете, что городское население должно понимать государственное значение ресурсов олова, и осуществление проекта по освоению данного месторождения является более важным, чем что-нибудь другое.

Жители же Рыбачьего надеются, что развитие туризма принесет значительные валютные поступления, часть из которых может пойти на усовершенствование местных дорог, строительство и реконструкцию школ, объектов соцкультбыта и т. п. При этом некоторые люди беспокоятся, что рудник отпугнет туристов. Вы же считаете, что такая угроза нереальна. Кроме того, в случае эксплуатации рудника, как Вы считаете, полученных доходов от него вполне могло бы хватить на удовлетворение социально- культурных потребностей города, а возможно, и развитие.

Безусловно, Вы предлагаете привлекать, в случае освоения данного месторождения, рабочую силу извне. Такое действие вызовет некоторый межкультурный конфликт. Вместе с тем, Вы считаете, что люди, проживающие в Рыбачьем, поймут национальную значимость разработок ресурсов олова, и что они будут жить дружно и работать единым коллективом вместе с горнодобывающими и заводскими рабочими. Любое социальное преобразование можно проверить с течением времени, которое, как Вы считаете, покажет его связь с продуктивностью и прибыльностью оловянного рудника, так как эти вещи взаимосвязаны.

Теперь Вы должны определить, какие вопросы в повестке дня переговоров являются спорными, и дать предложения по ним на предварительных внутрикомандных переговорах.

в) Роль А. Д. Белкина

Вы — заместитель начальника планового управления в районе, в котором находится Рыбачий. Ваши сотрудники внимательно изучили этот проект и представили Вам анализ спорных вопросов.

Вы были свидетелем, как в прошлом проходили крупные проекты по разработке ресурсов, когда местные социальные и экологические интересы в основном игнорировались во имя национальной безопасности. За последнее время решения становятся более открытыми и более экологически обоснованными. Однако Вы все же озабочены воздействием, которое может оказать такой проект на экологию Рыбачьего. Вы надеетесь добиться соглашения, по которому и рудник, и завод начнут вводить в эксплуатацию поэтапно, путем наращивания мощности в течение определенного времени. Такой подход позволит общественности лучше разобраться и осознать степень воздействия указанного проекта на окружающую среду.

Вы подсчитали истинную стоимость таких проектов, используя новую модель, учитывающую затраты, связанные с:

* проявлением заботы о здоровье, вызванной ухудшением экологических условий;

* потерей доходов от лесного хозяйства, рыболовства, туризма и т. д.

Вы хотите быть уверенным, что Минцветмет и Министерство горнодобывающей промышленности понимают истинную стоимость проекта, и Вы полагаете, что компенсация городу за негативные воздействия должна быть включена в запланированную стоимость. Спорными, и как Вы считаете, самыми важными во время переговоров будут вопросы, связанные с тем, как избежать или ослабить экологически вредные воздействия проекта. При этом основными экологическими воздействиями являются: транспортное устройство (новые дороги, постоянное грузовое движение, возможность строительства новых железных дорог); ухудшение качества воды; удаление и очистка использованной воды; загрязнение воздуха; токсичность отходов.

Как отмечалось выше, для Вас очень важны также и спорные социально-экономические вопросы. В процессе реализации проекта возможны негативные воздействия на рыбный промысел и туризм; новая рабочая сила вызовет новый приток в уже заполненные школы и другие объекты гуманитарной инфраструктуры. Вы считаете, что область могла бы получить выгоду от разработок месторождения олова, и при этом Вы надеетесь, что проект может быть безопасным по отношению к окружающей среде.

«Равновесие» — это концепция, которой Вы часто придерживаетесь. Вы обладаете как личным, так и профессиональным влиянием на принятие решения по проекту. Вы — хорошо известный деятель по защите окружающей среды, и Ваши друзья надеются на Вас как на ревностного защитника экологии в этом проекте. Кроме того, если это проект станет моделью экологической и социальной сбалансированности, то он может быть использован в качестве образца для создания других аналогичных проектов. Достижение успеха во взаимоотношениях Вашего отдела с Министерством горнодобывающей промышленности сегодня и в будущем является важной частью Вашей личной и профессиональной значимости.

Вы хотите дойти до разрешения самых важных спорных вопросов и надеетесь, что группа не потратит при этом слишком много времени на организационные вопросы. Вы планируете выдвинуть Вашу собственную бригаду для оформления соглашений по смягчению ситуации.

Вы предполагаете, что представитель Министерства из Москвы заинтересован в ускорении решения вопроса об утверждении проекта. Вы надеетесь убедить его в том, что его заинтересованность в этом ускорении может быть удовлетворена, если он учтет экологические требования горожан.

Теперь Вы должны определить, какие вопросы повестки дня являются спорными для переговоров, и дать по каждому из них свои предложения ври подготовке внутригрупповых переговоров.


Группа 3. Группа участников переговоров, представляющая организации: рыболовства, Интуриста, ассоциации объединенных предприятий (АОП)


Предназначается только для членов указанной группы.


Члены группы: А. В. Владимирский, П. В. Миронов, С. Р. Уткин

1. Предпосылки и перспективы

Отдельные члены этой группы отвечают за развитие туризма, деятельность объединенных предприятий или деятельность рыбной промышленности. Каждый из членов группы особенно заинтересован в вовлечении их во внешний рынок. Хотя их интересы не всегда совпадают, они чувствуют, что должны работать вместе по этому вопросу.

Последнее предложение Минцветмета о строительстве горно-металлургического предприятия, расположенного в лесу недалеко от Рыбачьего, моментально вызвало сильное сопротивление со стороны других заинтересованных организаций области. Члены этой группы собрались вместе, чтобы представить взаимную заинтересованность в сохранении природы, окружающей город Рыбачий и его пригородные районы, и в защите местных экологических интересов.

Предложение, касающееся осуществления горнодобывающих разработок, вызывает озабоченность внутри группы из-за прямого конфликта, который горнодобывающая промышленность может вызвать по отношению к интересам рыболовной промышленности и туризма.

В то же время, соглашаясь с тем, что горнодобывающие разработки могут быть важными для национальной и местной экономики в течение какого-то периода времени, они приводят доводы в защиту того, что вредное воздействие на окружающую и социальную среду этих разработок, особенно обрабатывающего завода, может оказать серьезное негативное влияние на рыболовство и туризм, вплоть до их полного разрушения. Они также приводят доводы, показывающие, что указанные виды промышленности и услуг более желательны, так как они обеспечены большими ресурсами и являются благотворными по отношению к окружающей среде. Группа полагает, что местное общество поддержит этот-путь развития данного региона в противоположность кратковременно действующей, загрязняющей природу промышленности.

В настоящее время АОП ведет переговоры о контракте с «Такохирой» — японской компанией по управлению отелями, с целью расширения существующей гостиницы в городе Рыбачьем.

Дополнительные средства в гостиничное развитие в несколько раз увеличат пропускную способность курорта. Гостиница будет обслуживать рыболовов, охотников и других любителей отдыха на природе (походы, плавание и т. п.). Предполагают, что АОП пользуется полной поддержкой местного Совета по туризму, а также местного общества.

Группа, представляющая интересы организаций рыболовства, Интуриста и ассоциации объединенных предприятий, состоит из следующих ее членов: А. В. Владимирского — заместителя генерального директора «Дальрыба», члена общества «Охрана природы»; П. В. Миронова — заместителя директора Ассоциации объединенных предприятий, который отвечает за привлечение инофирм в Дальневосточный регион СНГ, имеющего ученую степень в области экономики; С. Г. Уткина — заместителя генерального директора Интуриста Приморского края, отвечающего за , привлечение туристов и развитие туризма в Приморье, приехавшего не- давно из Читы.

Местный представитель Министерства рыбной промышленности и АОП обсуждали возможность увеличения ассигнований в сферу туризма с целью привлечения большего количества туристов в этот район, и пришли к положительным результатам. В обмен на это японская компания «Такохира» обязалась помочь Министерству рыбной промышленности в реализации ее продукции на внешнем рынке.

Представитель рыболовства больше обеспокоен негативным влиянием на окружающу1о среду и, в первую очередь, водную среду и фауну, обрабатывающего завода, чем горнодобывающих разработок. Он знает, что существует технология, с помощью которой можно избежать серьезного, воздействия на качество воды со стороны рудника, и намерен настаивать на применении лучшей из имеющихся в настоящее время технологий в случае принятия положительного решения относительно открытия рудника. Другое дело — обрабатывающий завод. Он будет выбрасывать отработанную воду в уязвимую для нереста рыбы естественную среду и тем самым окажет отрицательное воздействие на ее популяцию. Что касается Интуриста и АОП, то их беспокоят и рудник, и обрабатывающий завод, так как их наличие отпугнет потенциальных инвесторов от вложения своих средств в существующие «чистые и процветающие виды промышленности».

Члены группы в целом считают, что горнодобывающие и обрабатывающие предприятия нежелательны, и они надеются, что их создание можно предотвратить. Однако если это предложение потерпит фиаско, то группа должна решить вопрос о приоритетных требованиях к проекту, чтобы максимально смягчить его негативные последствия. Группа встречалась несколько раз, но еще не решила, кто будет ее председателем. Она должна сделать это сегодня и завершить разработку своих внутренних стратегических позиций по спорным вопросам — интересам до начала проведения коллективных переговоров. Все члены группы должны получить соответствующие индивидуальные роли. Каждый член группы должен работать индивидуально в течение предварительно согласованного периода времени, для того чтобы:

а) ознакомиться с предназначенной для него ролью;

б) завершить механизм развития его позиции по спорным вопросам и

интересам при подготовке к внутригрупповым переговорам и позднее— коллективным переговорам с участием всех остальных групп..


2. Индивидуальные роли

а) Роль С. Р. Уткина

Вы работаете в Интуристе и занимаетесь вопросами привлечения иностранного капитала в индустрию туризма на территории региона. Вы новичок в этой организации и только недавно приехали в эту область из другого района. Ваша семья с трудом привыкает к новому месту. Вам кажется, что если жители Рыбачьего увидят Ваше искреннее понимание их нужд, проявляющееся в защите их интересов, то они будут с доверием относиться к Вам и Вашим делам, позитивно воспринимать все Ваши профессиональные начинания, что положительно скажется на жизни здесь всей Вашей семьи. Вы встречались с некоторыми членами местной организации партии «зеленых», и они Вам очень понравились. Поэтому Вы, под предлогом изучения проблемы разработки шахты, познакомились с ними поближе.

Вы — целеустремленный; достаточно способный и ответственный работник. От своего непосредственного начальника Вы получили указание на необходимость максимально увеличить возможности привлечения иностранных капиталов в туризм этого района. Если туризм не будет успешно развиваться, то Вам, по всей видимости, еще долгое время не будет предоставлена возможность продвижения по службе.

Район является популярным, но, в определенной степени, мало освоенным туристическим центром. Вы уверены, что у этого района есть потенциал и в течение нескольких лет он может быть превращен в большой курорт. Предложение о создании совместного российско-японского предприятия могло бы стать толчком к будущему развитию туризма. Вы предполагаете, что дальнейшее увеличение капиталовложений в него (курорт) позволит организовать большой центр для проведения национальных и международных форумов и деловых конференций. Организация подобного центра будет способствовать наиболее эффективному использованию экономического потенциала района. Кроме того, вместе с туристическими организациями он мог бы давать значительный доход региону в твердой валюте.

Вы знаете, что хотя местные жители и хотели бы иметь твердую валюту и другие выгоды, они также обеспокоены и негативным воздействием туризма на город. Уже достаточно много было неприятных столкновений местных рыбаков с японскими туристами. В качестве подготовки к внутригрупповым переговорам Вы должны сейчас определить проблемы, которые, как Вам кажется, должны быть включены в повестку переговоров, с целью выработки по ним определенных предложений и решений, необходимых для представления на коллективные переговоры.

б) Роль П. В. Миронова

Вы — менеджер высокого уровня, представляющий ассоциацию объединенных предприятий, и Вы ответственны за вовлечение иностранных компаний в экономику Дальневосточных регионов России. В этом районе ассоциация сформировалась совсем недавно, что дает Вам большую возможность укрепить практическую роль Вашей Ассоциации.

Вы недавно обсуждали с японской фирмой, управляющей небольшой гостиницей на берегу озера Голубое, условия соглашения строительства там большого гостинично-ресторанного комплекса. Фирма дала неофициальное согласие финансировать это строительство. Будущий комплекс призван обслуживать, по замыслу организаторов, спортсменов и отдыхающих. В настоящее время туристов может привлечь рыбная ловля в морс- кой и пресной воде, также как и другие возможности для отдыха на свежем воздухе, например, походы, плавание, солнечные ванны.

Вам хочется как можно быстрее заключить соответствующую сделку, потому что комиссия ориентирует усилия на другие строительные объекты, а Вы рассчитываете получить работу и твердую валюту для своего города. К тому же, Вы думаете, что если Вы успешно проведете в жизнь этот проект, то сможете продвинуться по службе.

Чтобы гарантировать успех собственному предприятию, Вы также вели переговоры с Министерством рыбной промышленности и достигли неформального соглашения об увеличении сбыта семги и другой пресноводной рыбы. Кроме того, Вы получили предложение от совместного предприятия «Такохира» содействовать Министерству рыбной промышленности (МРП) в поисках иностранного рынка семги и устриц. Вы благодарны МРП за то, что оно смогло Вам помочь, и Вы надеетесь, что «Такохира» сможет быть Вам полезной, так как ее помощь только упрочит будущие деловые связи МРП и АСП.

Однако два дня назад, на собрании Госкомитета по иностранному туризму (ГКИТ), Вы узнали, что Министерство горной промышленности предлагает разработать большое месторождение оловянной руды, открытое в соседнем лесу. Разработка месторождения олова повлечет за собой ухудшение существующей экологической обстановки и изменение социального характера района и может привести туризм к гибели. Такая перспектива уничтожила бы договор с «Такохирой» и возможность большего привлечения туристического и рекреационного бизнеса в экономику региона. Если же проект разработки месторождения олова будет принят, на Вас ляжет еще большая ответственность, так как у Вас появится возможность руководить еще большей частью района. Тем не менее, Вы более склонны к индустрии туризма и рыбной ловли.

Многие Ваши друзья недавно вступили в партию «зеленых». Они обеспокоены предложением разработки указанного месторождения олова и организовывают оппозицию, тем самым, представляя для Вас потенциальных союзников. В качестве подготовки к внутригрупповым переговорам Вы должны сейчас определить проблемы, которые, как Вам кажется, должны быть включены в повестку дня переговоров с целью выработки по ним предложений и решений, необходимых для представления на коллективные переговоры.

в) Роль А. В. Владимирского

Вы — заместитель директора управления «Дальрыба» Министерства рыбной промышленности. Вы работаете в системе Министерства уже в течение 20 лет, уверены в своем положении и обладаете сильным чувством преданности своей работе.

Вы начали карьеру в Министерстве в качестве рядового биолога. Благодаря Вашему профессионализму и настойчивости Вы были повышены в должности до настоящего положения. Ваши обязанности требуют надзора за управлением ресурсами спортивного и торгового рыболовства в этом районе. В настоящее время Вы обладаете самой большой властью в решении вопросов определения зарубежных рынков для экспорта рыбы.

Вы являетесь одним из основателей общества «Рыба и дикая природа» в районе, и в свободное от работы время увлекаетесь рыбной ловлей и охотой. Японское море является одним из самых богатых рыбными ресурсами водоемов в нашей стране и поэтому служит основой экономики для местных жителей. Вы играли главную роль в завоевании внешнего рынка по продаже лосося. В настоящее время Вы планируете также расширение экспорта устриц.

Вас беспокоит перспектива осуществления горнодобывающих разработок, и Вы активно выступаете против строительства обрабатывающего завода. Вы согласились представлять определенный фонд с Ассоциацией объединенных предприятий (АОП) и Госкомитетом по иностранному туризму (ГРИТ) для усиления общих позиций перед Министерством металлургии. Вы также полагаете, что местное общество поддержит Вас в «борьбе» со сторонниками строительства рудника.

Важнейшим направлением Вашей деятельности в этих условиях является изучение воздействий горнодобывающих разработок на естественную среду нереста лосося и возможное загрязнение мест обитания устриц.

Вы согласились объединиться с АОП и ГКИТ для усиления общих позиций в противостоянии Министерству металлургии относительно разработки оловянного рудника, но Вы намерены представлять интересы группы только до тех пор, пока Вам не грозит потеря доверия внутри Вашего министерства или местного общества. Министерство рыбной промышленности обладает сильным и независимым характером, который Вы высоко цените.

Вы хотите пойти на некоторый «компромисс» с Министерством горнодобывающей промышленности в обмен на определенную компенсацию с его стороны (смягчение некоторого отрицательного воздействия на рыбное хозяйство). Еще меньше Вы поддерживаете завод по переработке олова. При этом Вы намерены поддерживать данный проект только в том случае, если будет осуществляться постоянный строгий контроль за загрязнением окружающей среды. Ваша основная задача — предотвратить вредное воздействие рудника и завода на состояние торговой рыболов- .ной промышленности.

Теперь Вы должны определить, какие вопросы повестки дня перегово- ров являются спорными, и дать по каждому из них свои предложения при подготовке внутригрупповых переговоров.