С. А. Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров инновационный проект развития образования программа

Вид материала

Содержание

4.1. Лосиный остров
Жители близлежащих районов и работники парка тревожатся о будущем Лосиного острова. Не затонет ли он в результате очередного соц
4.2. «Крымский техас»
4.3. «Масштабное строительство»
4.5. неисправная канализация
По данным О.Финько, в акваторию Амурского залива, в бухту Золотой Рог и в Уссурийский залив ежесуточно сбрасывается 450 тысяч ку
4.6. Зиминский гидролизный завод
4.7. утилизация ракетных двигателей
4.8. утилизация стеклоотходов
4.9. Строительство нпз
4.10. Токсичное оборудование
Зато теперь к ним регулярно приходят проверяющие разного ранга и выписывают штрафы за нарушение природоохранного законодательств

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Часть 4. «Case Study» для письменного анализа и обсуждения на занятиях.

Предложите финансово-экономический механизм решения экологических проблем описанных ниже.
Разработайте алгоритм поведения в аналогичных ситуациях.
Предложите механизмы привлечения финансовых ресурсов для подобных ситуаций.

4.1. ЛОСИНЫЙ ОСТРОВ

(по материалам статьи Дарьи БУЙМОВой)

Подойдите к карте Москвы, посмотрите на северо-восток столицы. Вы видите большое зелёное пятно? Это национальный парк «Лосиный остров». Он уникален и по своей истории, и по своему расположению, и по своим проблемам.

Лосиный остров сохраняется со времён царя Ивана Грозного - сначала как «государева заповедная роща», а потом и как заповедный лес. Петр I, чья жизнь была тесно связана с районом Сокольников и Преображенского села, устраивал в Лосином острове царские охоты.

А что сейчас? Сейчас местные жители и сами лесники называют свой парк «Ослиный остров» - и отнюдь не в честь вьючных парнокопытных. Парк зажат между Балашихой, Мытищами, Королёвом со стороны Подмосковья. А Москва его взяла в клещи Ярославским и Щёлковским шоссе. Расчленила парк знаменитая МКАД. Надо принять во внимание и то, что к парку примыкают ещё и районы с развитой промышленностью, но отнюдь не с так же развитой системой очистных сооружений.

Несмотря на эти неблагоприятные факторы, парк продолжает оставаться уникальной территорией, на которой сохранилось редкое многообразие растений, в том числе растительность Верхнеяузского болотного комплекса. То же можно сказать и о животном мире: численность пятнистых оленей, косуль, фазанов, серых куропаток, цапель и других животных за последнее время даже несколько увеличилась. Этому способствовала, думается, прежде всего экономическая ситуация: снизили объёмы производства, а то и прекратили работу некоторые промышленные предприятия, раньше сливавшие жидкие отходы в Яузу, а газообразные - выбрасывавшие в атмосферу. Припоминаю я один смог: он висел над районом неделю. Я тогда полностью потеряла голос из-за отравления.

Теперь возникли иные неблагоприятные для Лосиного острова факторы. Резко возросло количество автомобилей в городе, а соответственно, и выброс в атмосферу выхлопных газов, насыщенных соединениями свинца, угарным газом и другими ядами. Кроме того, стала большей рекреационная нагрузка на парк, т.е. увеличилось число посетителей, и далеко не каждый из них обладает культурой общения с природой. И ещё в парке появились бродячие домашние животные, представляющие опасность для коренных видов. Участились случаи заболевания бешенством бродячих собак, а от них и лис, которые стали разносчиками заразы в уникальном животном мире Лосиноостровья.

Нельзя уменьшить число автомашин, но бороться за снижение количества вредных веществ в их выхлопных газах можно. Не стоит добиваться снижения рекреационной нагрузки, даже наоборот, приход посетителей в парк нужно поощрять. Но увеличить число парковых рабочих, чтобы уменьшить вред от нерадивых посетителей, можно.

Сегодня функции инспекторов легли на плечи лесников, но делать хорошо два дела невозможно. Да и штата лесников не хватает на такую большую территорию. Ведь никому не известно, где очередной «любитель» природы сделает привал с костром из редких пород деревьев, куда недобросовестный водитель мусоровоза решит сбросить мусор... И бродячих собак так просто не отловишь. К бедам Лосиного острова можно добавить и бабушек «бизнесменок», собирающих ландыши и другие растения, занесённые в Красную книгу. Их никто и не замечает в парке, зато москвичи охотно покупают у них маленькие букетики, которые через день выбросят. Об уроне, наносимом при этом парку, никто словно не догадывается.

Естественно, работники парка стараются как-то заработать деньги на работы по уходу за лесом. Отходы после рубки ухода деревьев продаются лесоперерабатывающим предприятиям, а также на коптильни московских мясоперерабатывающих заводов (а в древесине-то свинец!). Работники парка заготавливают и продают сено, берёзовые веники любителям попариться. Но что ждёт парк? Говорят, по планам Правительства Москвы третье кольцо - новая многополосная автострада - пройдёт по краю Лосиного острова. Сколько жизненного пространства она отнимет у животных и растений? Ведь по обе стороны появятся полосы отчуждения, на которые полетит мусор, старая резина, не говоря уже о плотном шлейфе выхлопных газов. Сокращение финансирования этой дороги, которое так огорчило автолюбителей, работников парка порадовало.

Жители близлежащих районов и работники парка тревожатся о будущем Лосиного острова. Не затонет ли он в результате очередного социально-экономического тайфуна?

Скоро в Лосином острове будут проводиться собачьи бега, будет сниматься фильм. Кажется, что жизнь возвращается сюда. Но это всего лишь стремление привлечь внимание всех, кому парк небезразличен, к его проблемам.

4.2. «Крымский техас»

(по материалам электронных СМИ)

Симферополь. Крыму грозит экологическая катастрофа: из брошенных скважин нефть разливается на окрестные степи и с водой попадает в море.

Нефть добывают на Керченском полуострове с середины прошлого века. Месторождение считается небогатым, но залежи находятся близко от поверхности и добраться до них не составляет труда.

Вера Ивановна, главный геолог "Крымгеологии": "Месторождение это с аномально высоким пластом давления. Несколько десятков скважин там пробурено, и почти все они проявляют: нефтью, газом, водой".

Из скважин, брошенных разработчиками, нефть годами сочится на землю, уничтожая все живое. Каждый раз после дождя нефтяная пленка покрывает поверхность Тобичихского озера, время от времени попадая и в Азовское море. Пораженная площадь увеличивается, так называемые "техногенные пятна" расползаются по степи.

Как рассказывает Сергей Колиберда, оператор Приозерного месторождения: "Скважины старые, трубы где-то погнили. Здесь вот она - угроза: земля уже не родючая, черная". Впрочем, местных жителей соседство с нефтяными колодцами ничуть не огорчает. Керченские татары с незапамятных времен в оврагах конскими хвостами собирали "земляное масло" и продавали запорожцам для смазки колес.

Поселок Костырино называют "крымским Техасом". Его жители давно забыли, что такое дрова и уголь. Чтобы самостоятельно добывать нефть, здесь достаточно иметь детское ведерко, велосипедный насос или самодельный агрегат. Добытой нефтью костыринцы топят печи, излишки продают. 200-литровая бочка жидкого топлива на местном рынке стоит 5 долларов. Кустарные перегонные аппараты здесь есть почти в каждом доме.

Один изобретательный "техасец" даже провел к себе на кухню газопровод прямо из скважины. Милиция пытается бороться с незаконным нефтяным бизнесом, время от времени проводит рейды по изъятию топливных запасов. Участковый дядя Толя не одобряет такие действия коллег из райотдела.

Как говорит Анатолий Литвиненко, участковый милиционер: "У нас не то, чтобы собирали прямо ведрами: в банки, в бутылки, лично для себя. Вот сейчас никто не будет собирать, она вся пойдет в озеро, а из озера - в море". Откачивать лишнюю нефть и герметизировать разрушенные скважины обязаны разработчики месторождения. Однако зарубежная компания, получившая лицензию на добычу нефти в Приазовье, такие работы не проводит. Единственными защитниками окружающей среды в регионе пока остаются расхитители бесхозной нефти.

4.3. «Масштабное строительство»

(по материалам электронных СМИ)

Институт экологии города представил экологическую программу Москвы до 2005 г. Ее официально целью является улучшение качества жизни москвичей и снижение заболеваемости по причине тяжелой экологической ситуации в столице России. Однако взяться за экологию власти заставила не забота о здоровье жителей, а желание привлечь инвестиции. В экологически чистых районах городскую землю можно сдать в аренду гораздо дороже. Между тем, за последнее десятилетие именно непродуманные строительные программы столичных властей во многом привели к тому, что жить в столице стало небезопасно.

Экологическая обстановка в столице за последние годы обострилась во многом благодаря высоким темпам строительства. Зависимость экологического благополучия от плотности застройки обратная: чем больше темпы строительства, тем хуже становится качество жизни от вырубки зеленых насаждений, роста плотности населения и числа автомобилей и т.д. Но, судя по всему, постоянный рост цен на землю и недвижимость магически воздействует на сознание столичных градоначальников. Похоже, лишь угроза того, что невыносимая экологическая ситуация может негативно сказаться на доходах от недвижимости заставила столичные власти обратить внимание на экологию.

Впрочем, подобные усилия вряд ли приведут к нормализации экологической обстановки. В соответствии с генпланом в ближайшие двадцать лет плотность застройки в Москве увеличится еще на 70%. С большой долей уверенности можно сказать, что `мешающих строительству` деревьев в городе практически не останется, несмотря на многочисленные `зеленые` планы города. Ведь в ходе строек вырубаются взрослые деревья, тогда как новые насаждения могут вообще никогда не вырасти, учитывая сегодняшнюю экологическую обстановку в столице.

4.4. Дивногорск.

(по материалам электронных СМИ)

Сегодня состоялось совещание Совета безопасности Красноярского края. Темой совещания стали недавние угрозы энергетиков 4 июля за многомиллионные долги отключить от электроснабжения очистные сооружения в Дивногорске. Как сообщил первый заместитель главы Красноярска Анатолий Матюшенко, прекращение работы очистных сооружений в Дивногорске приведет к экологической катастрофе: в воды Енисея попадут неочищенные стоки, что, в частности, может стать причиной массовых инфекционных заболеваний. По причине этого власти краевого центра вынуждены будут отключить водозаборные сооружения и оставить город без воды. Кроме того, по словам главы администрации Сергея Новака, в результате отключения в Енисей попадут 3 тысячи кубометров цианидов с Дивногорского завода низковольтной аппаратуры. Сергей Новак также отметил, что в бюджете Дивногорска нет средств, чтобы погасить задолженность перед ОАО "Красэнерго" в размере 24,5 миллионов рублей.

4.5. неисправная канализация

(по материалам электронных СМИ)

Олег Финько в депутатском запросе министру по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предложил объявить акваторию Амурского залива зоной экологического бедствия.

"Во Владивостоке, - пояснил депутат, - уже многие десятилетия отсутствует система водоотведения и сброс неочищенных сточных вод осуществляется в бухты города. Побережье и прибрежные воды заливов и бухт загрязнены фенолами, тяжелыми металлами". Однако наибольшую обеспокоенность у депутата вызывает критическое состояние городской канализации. Из 500 км канализационных сетей 200 км требуют срочной перекладки. Из 89 необходимых насосных станций построено только 20. Вместо четырех площадок очистных сооружений построена только одна, очищающая всего 6% от общего количества сточных вод.

По данным О.Финько, в акваторию Амурского залива, в бухту Золотой Рог и в Уссурийский залив ежесуточно сбрасывается 450 тысяч кубических метров сточных вод.

В аналогичном запросе Председателю Правительства О.Финько призвал его срочно оказать финансовую помощь Владивостоку и Приморскому краю, так как краю с его скудным бюджетом не удастся справиться с надвигающейся экологической катастрофой самостоятельно.

4.6. Зиминский гидролизный завод

(по материалам электронных СМИ)

На грани краха находятся очистные сооружения Зиминского гидролизного завода, а обслуживающий их коллектив уже третий год не получает заработную плату, при этом работая не за деньги, а за совесть. Объявить забастовку работники не могут, поскольку они ответственны за здоровье зиминцев - в обстановке неработающего завода очистные перекачивают 15 тысяч 900 кубов в сутки городских отходов. По мнению местных технологов-микробиологов, если в ближайшие дни не запустить шесть неработающих очистных воздуходувок, то возможен замор рыбы в Оке, поскольку вода сбрасывается практически неочищенной. Анаэробные организмы, призванные очищать воду, гибнут из-за отсутствия воздуха. Мэрия города Зимы готова рассмотреть вопрос о передаче очистных сооружений на городской баланс, но вести диалог не с кем. Собственник очистных сооружений Зиминский гидролизный завод ожидает решения арбитражного суда и статус его пока не определен.

4.7. утилизация ракетных двигателей

(по материалам газеты «Известия»)

19 ноября, во вторник, правительство Удмуртии направило федеральному агентству “Росавиакосмос” официальное письмо, в котором отказалось от строительства скандально известного комплекса по утилизации твердотопливных ракетных двигателей в пригороде Воткинска. Руководитель удмуртского кабинета министров Юрий Питкевич расценивает отказ местной администрации от заказа “Росавикосмос” как уступки мощному давлению экологов и местного населения.

Удмуртия - уже второй регион, отказавшийся от строительства данного проекта. История его началась в 1997 году, когда распоряжением правительства России проект был перенесен из Пермской области в удмуртский Воткинск. Финансирование и предоставление технологий брала на себя американская сторона. До конца 2002года компания Lockheed Vartin намеривалась ликвидировать компоненты 70% компонентов российских баллистических ракет СС-24, СС-24М, СС-25, СС-Н-20 и сжечь 17 тысяч тонн специфического ракетного горючего.

По словам удмуртского премьера, проект задумывался как возможность обеспечить загрузку госпредприятия “Воткинский завод”. Две трети подлежащих уничтожению ракет были произведены именно здесь. Это вызвало недовольство местного населения, поэтому уже несколько лет вокруг города не стихают акции протеста. Под давлением общественности правительство Удмуртии обратилось к правительству России с просьбой прекратить строительство, хотя на подготовительные работы уже было потрачено 2,5 млн. долларов. Ответа не последовало.

4.8. утилизация стеклоотходов

(по материалам электронных СМИ)

ОАО "Верх-Исетский металлургический завод" начал работы по организации на своей промышленной площадке производства по утилизации стеклоотходов и выпуску стеклотары.

Как сообщили в пресс-службе министерства металлургии Свердловской области, проблема переработки и утилизации битого стекла стоит в России остро: его содержание в отходах у нас составляет 12%, при том, как в США - 9%, в Японии - 5%.

В Свердловской области также наблюдается накопление стеклоотходов и происходит загрязнение территорий городов и населенных пунктов. ВИЗ при поддержке областных властей, намерен перенять иностранный опыт, в том числе по организации приемных пунктов. Завершающим этапом утилизации должна стать переработка отходов в стеклянную тару.

ОАО "Верх-Исетский металлургический завод" намерен разместить новое производство на промплощадке завода, используя незадействованные производственные площади некоторых цехов. Оборудование будет поставлено чешской фирмой "Стеклострой" для чего будет взят кредит в размере $13 млн. Перспективы производства стеклянной тары на заводе связывают с развитием рынка алкогольных и безалкогольных напитков.

По оценке специалистов, в Свердловской области емкость рынка составляет 260 млн. бутылок в год, в том числе Нижнетагильский пивзавод потребляет 50 млн. бутылок, "Патра" - 25 млн., Исетский пивзавод - 10 млн. С учетом областей Уральского региона эта цифра возрастает до 800-900 млн. бутылок в год. Новое производство позволит создать 240 новых рабочих мест. Общий объем реализации продукции составит $14,35 млн. в год, а окупится весь проект за 3,5 года.

4.9. СТРОИТЕЛЬСТВО НПЗ

(по материалам электронных СМИ)

К экологической катастрофе может привести, по мнению представителей "Экологического движения Центральной России", планируемое строительство компанией "Северная нефть" в поселке Запегощь Орловской области нефтеперерабатывающего завода НПЗ).

Как рассказала член движения Людмила Климова, НПЗ предусматривает выпуск 6 млн. тонн нефти в год. При этом необходимая при производстве вода - в количестве 16 млн. тонн в год - будет забираться из местной речушки Нерчсь. Не стоит забывать и о вредных выбросах в атмосферу.

По словам Климовой, функционирование НПЗ нарушит природный баланс "житницы" России - сейчас на территории Орловской области насчитывается 83 тысячи га превосходных пахотных земель. В то же время, пояснила Климова, до сих пор нет исходно-разрешительной документации, где бы четко прописывались природоохранные мероприятия.

"Мы находимся в информационной блокаде, - считает Людмила Климова. - Нам запретили проводить митинг у стен Администрации Орловской области с формулировкой, что наш пикет "не соответствует политике стабилизации, проводимой губернатором Орловской области Е. Строевым".

4.10. Токсичное оборудование

(по материалам электронных СМИ: Экоинформ)

Практически 18 тысяч приборов, заполненных токсичной жидкостью, складированы на территории тольяттинского научно- технического центра Всероссийского электротехнического института.

Склад этот подобен мине замедленного действия: конденсаторы остались здесь еще с тех времен, когда предприятие испытывало уникальное оборудование сверхвысокого напряжения. Когда институт стал не нужен стране, все приборы просто выбросили на улицу, на открытую площадку на территории электрического завода. Перемешиваясь с талым снегом и дождями, химические вещества, выделяемые токсическим оборудованием, беспрепятственно проникают в грунтовые воды. По мнению экологов, это значит, что загрязненные воды могут просочиться и в артезианские скважины, из которых город Тольятти берет питьевую воду.

Во избежание экологической катастрофы ядовитые конденсаторы необходимо срочно захоронить. Сделать это сегодня можно лишь за границей за большие деньги, которых у завода нет. В России просто нет полигонов и специалистов такого уровня.

«Мы сами решить эту проблему – не в силах, - говорит исполняющий директора НТЦ Всероссийского электротехнического института Валериан Червяков, - если только городские и областные власти каким-то образом попытаются нам помочь, раз Москва про нас забыла. Однако куда мы только не обращались за помощью и к федеральным властям, и в Тольяттинскую мэрию, и в область – результата никакого».

Зато теперь к ним регулярно приходят проверяющие разного ранга и выписывают штрафы за нарушение природоохранного законодательства.

Литература

Лейхофф, Дж. М. Бизнес-коммуникации. Стратегии и навыки / Дж. М. Лейхофф, Дж. М. Пенроуз. - СПб : Питер, 2002. – 356 с.
Барнс, Л. Б. Преподавание и метод конкретных ситуаций / Л. Б. Барнс, К. Р. Кристенсен, Э. Дж. Хансен. - М. : Гардарики, 2000. – 501 с.
Бороздина, Г. В. Психология делового общения : учеб. пособие / Г. В. Бороздина. - М. : ИНФРА-М, 2000. – 224 с.
Бурнард, Ф. Тренинг навыков консультирования / Ф. Бурнард ; пер. с англ. А. Ракитина. – СПб. : Питер, 2002. – 256 с.
Виханский, О. Н. Менеджмент : практикум / О. Н. Виханский, А. И. Наумов. - М. : Гардарики-М, 2002. – 324 с.
Дилтс, Р. НЛП: Навыки эффективной презентации / Р. Дилтс. – СПб. : Питер, 2002. – 192 с.
Кузин, Ф. А. Культура делового общения : практ. пособие для бизнесменов / Ф. А. Кузин. - 4-е изд., испр. и доп. - М. : Ось-89, 2000. –240 с.
Ли, Д. Практика группового тренинга / Д. Ли.- Спб : Питер, 2001. - 224 с.
Паркер, Г. Р. Формирование команды : сб. упражнений для тренеров / Г. Паркер, Р. Кропп. – СПб. : Питер, 2002. – 160 с.
Пугачёв, В. П. Тесты, деловые игры, тренинги в управлении персоналом : учеб. для студентов вузов / В. П. Пугачёв. - М. : Аспект Пресс, 2001. – 285 с. - (Серия «Управление персоналом»).
Томилов, В. В. Культура предпринимательства : деловые игры, практикумы, ситуации / В. В. Томилов. – СПб : Питер, 2001. – 176 с.

1 По материалам журнала «Эксперт»

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

Blog

Содержание