Доклад Кемеровской области
| Вид материала | Доклад |
- В кемеровской области, 751.94kb.
- Кузбассвузиздат, 1461.35kb.
- Кузбассвузиздат, 1082.65kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 2 июля 2007 г. N 184, 894.82kb.
- Администрации кемеровской области, 2648.47kb.
- Администрация кемеровской области распоряжение от 26 октября 2001 г. N 839-р о создании, 79.63kb.
- Конституцией Российской Федерации принимает настоящий Устав. Глава статус кемеровской, 545.64kb.
- Коллегия администрации кемеровской области, 2008.32kb.
- Коллегии Администрации Кемеровской области (далее Коллегия), работодателей Кемеровской, 347.89kb.
- Льготы Лекарственное обеспечение, 3468.96kb.
Переход на новые образовательные стандарты
Формирование новых подходов к развитию и воспитанию подрастающего поколения составили основу федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России № 373 от 06.10.09 г. «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования».
Таблица 2
Переход на новые образовательные стандарты
| Наименование показателя | Значение на 12.02.11 г. по данным мониторинга «Наша новая школа» |
| Доля общеобразовательных учреждений, предоставивших данные для мониторинга | 100 % |
| Удельный вес численности школьников, обучающихся по федеральным государственным стандартам (от общего числа учащихся начальной школы) | 3.94 % |
| Удельный вес численности школьников, обучающихся по федеральным государственным стандартам (от общего числа учащихся 1-х классов) | 14.8 % |
| Среднее количество часов в неделю внеурочной занятости на одного обучающегося за счет бюджетного финансирования | 8.88 час. |
| Среднее количество часов в неделю внеурочной занятости на одного обучающегося за счет внебюджетного финансирования | 0.32 час. |
| Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ в соответствии с новыми ФГОС | 5.9 % |
| Удельный вес численности педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по новым ФГОС, в том числе: | 9.8 % |
| - управленческих кадров | 5.94 % |
| - учителей | 12.07 |
Представленные данные не отражают переход образовательных учреждений региона на новый стандарт, так как он в 2010 году не предполагался и сформированы на основе информации школ, апробирующих стандарт.
В целях обеспечения перехода общеобразовательных учреждений на новый федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (ФГОС НОО) с 1.09.2011 г. в Кемеровской области с начала 2010-2011 учебного года в пилотном режиме осуществляется апробация реализации требований ФГОС НОО в первых классах. В эту работу включились согласно приказу ДОиН №1231 от 17.06.2010 г. 46 общеобразовательных учреждений (из них 14 – сельские школы), 156 учителей начальных классов, 3008 первоклассников.
В соответствии с новыми образовательными стандартами разработана программа социологического исследования «Изучение социального опыта», прошедшего в 2010 году апробацию и позволяющего изучить социальный опыт как результат работы общеобразовательных учреждений по социализации личности. Итогом этой работы является формирование целостного социально-ориентированного взгляда на мир в его единстве и разнообразии природы, народов, культур, религий, воспитание порядочного и патриотичного человека, личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире.
Развитие системы поддержки талантливых детей
В течение 2010 года в Кемеровской области осуществлялась система мер, направленная на развитие олимпиадного движения, которая включала формирование единого банка данных региона по выявлению талантливых детей и молодежи, информационное сопровождение олимпиадного движения, в том числе в СМИ и сети Интернет, методическое обеспечение педагогов, работающих с олимпиадниками (в т.ч. через курсы повышения квалификации и издание сборников методических рекомендаций), организация творческих форм работы с олимпиадниками (клубы, школы).
В рамках долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования и повышения уровня потребности в образовании населения Кемеровской области" на 2008 - 2012 г.г. реализуется подпрограмма "Одаренные дети", в рамках долгосрочной целевой программы "Культура Кузбасса" на 2008 - 2012 г.г. реализуется подпрограмма "Образование в сфере культуры". Основной целью данных программ является оказание реальной помощи молодым дарованиям. Разработана система морального и материального стимулирования талантливых детей и молодежи, которая включает мероприятия по стимулированию и социальной поддержке обучающихся на «хорошо» и «отлично», победителей мероприятий областного, всероссийского, международного уровня, активно участвующих в общественной жизни образовательных учреждений.
Таблица 3
Развитие системы поддержки талантливых детей
| Наименование показателя | Значение на 12.02.11 г. по данным мониторинга «Наша новая школа» | Значение на 12.02.11 г. по данным мониторинга «Состояние региональной системы образования» |
| Доля образовательных учреждений, предоставивших данные для электронного мониторинга | 100 % | |
| Общая численность участников всероссийской олимпиады школьников на школьном этапе ее проведения | 88330 чел. | 143205 чел. |
| Общая численность участников всероссийской олимпиады школьников на муниципальном этапе ее проведения | 14838 чел. | 47020 чел. |
| Общая численность участников всероссийской олимпиады школьников на региональном этапе ее проведения | 971 чел. | 904 чел. |
| Общая численность участников всероссийской олимпиады школьников на заключительном этапе ее проведения | 46 чел. | 46 чел. |
| Общая численность участников олимпиад школьников на всех этапах их проведения | 104185 чел. | 191175 чел. |
| Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, которым оказана поддержка в рамках программ поддержки одаренных детей и талантливой молодежи | 2,41 % | 11,2% |
| Удельный вес численности обучающихся 8-11(12) классов общеобразовательных учреждений, занимающихся в очно-заочных и заочных (дистанционных) школах | 5.15 % | 5.15 % |
| Удельный вес численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору (не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности) получать доступные качественные услуги дополнительного образования | 33.8 % | 33.8 % |
| Удельный вес численности обучающихся, которым созданы современные условия для занятий творчеством (в т.ч. обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными помещениями студий и актовых залов) | 7.57 % | 7.57 % |
| Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными помещениями студий | 8.76 % | 8.76 % |
| Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными помещениями актовых залов | 45.82 % | 45.82 % |
| Объем финансовых средств, целенаправленно выделенных на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи, в том числе: | 42884.036 тыс.руб. | 42884.036 тыс.руб. |
| – из федерального бюджета | 2790 тыс.руб. | 2790 тыс.руб. |
| - из регионального бюджета | 35970,78 тыс.руб. | 35970,78 тыс.руб. |
| - из внебюджетных источников на уровне школы | 4123.256 тыс.руб. | 4123.256 тыс.руб. |
Анализ по показателям развития системы поддержки талантливых детей на основе мониторинга ННШ дополнялся значениями по мониторингу «Состояние региональной системы образования», т.к. возможность разных вариантов расчета значений показателей по методике ННШ вызывает сомнения в достоверности данных, внесенных образовательными учреждениями.
В течение 2010 года во Всероссийской олимпиаде школьников на всех этапах ее проведения участвовало 102851 чел., что составляет 40 % от общего числа обучающихся.
Ежегодно растет количество участников каждого уровня Всероссийской олимпиады.
В 2010 году в школьном этапе олимпиады приняли участие 88330 чел., с учетом обучающихся 5-6 классов 143205 чел. На муниципальном этапе - 14838 чел., с учетом участников из числа обучающихся 7-8 классов - 47020 чел. На региональном этапе - 971 чел., точное количество составило 904 чел., ошибка в расчетах произошла из-за пересчета количества участников по учебным годам в количество по календарному. И на заключительном этапе приняли участие 46 чел.
Это позволяет позитивно оценить развитие олимпиадного движения среди обучающихся Кузбасса.
Развитие системы заочных и очно-заочных школ для старшеклассников, дающих возможность независимо от места их проживания осваивать программы профильного обучения по различным направлениям позволило достичь в 2010 году охвата 5,15 % обучающихся их деятельностью.
В течение 2010 года адресную поддержку в рамках программ для одаренных детей и талантливой молодежи получили, по сведениям от образовательных учреждений, которые учли только внебюджетные источники на уровне школы, 2,41 % обучающихся и воспитанников образовательных учреждений региона, в целом же эта доля составила 11,2%.
Общий объем финансовых средств, целенаправленно выделенных на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи в 2010 году составил 42884.036 тыс.руб. из федерального бюджета было получено на эти цели 2790 тыс.руб., 35970,78тыс.руб. поступило из бюджета региона и основная часть - 4123.256 тыс.руб.- из внебюджетных источников на уровне школы.
Расширились возможности получения доступных качественных услуг дополнительного образования. Удельный вес численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору (не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности) получать доступные качественные услуги дополнительного образования составил 33,8 %. Это стало возможно благодаря развитию сети учреждений дополнительного образования детей (в 2010 году открылись 2 государственных учреждения дополнительного образования детей), разработке и апробации моделей взаимодействия между учреждениями образования, культуры, спорта и общественными организациями по выявлению и поддержке талантливых детей и молодежи, реализации интегрированных образовательных программ и совместных проектов.
Как показали результаты социологического опроса, проведенного на территории Кемеровской области, качество предоставляемых дополнительных образовательных услуг оценивают как отличное и хорошее 93,29 % обучающихся и 91,97 % родителей, причем по сравнению с 2009 годом оценки качества повышаются.
Удовлетворенность потребителей качеством дополнительных образовательных услуг 2010 году повысилась, составив 81,38 % у обучающихся, 81,82 % у родителей, что говорит о росте соответствия дополнительного образования потребностям и запросам его субъектов.
Рис. Удовлетворенность качеством дополнительных образовательных услуг
Улучшились условия для занятий обучающихся творчеством, в том числе за счет современного оборудования помещений студий и актовых залов образовательных учреждений.
По результатам опроса потребителей дополнительных образовательных услуг, проведенного на территории региона, в 2010 году считают условия для занятий обучающихся творчеством хорошими 71,55 % обучающихся и 71,24 % родителей региона, причем мнение о данных условиях улучшается.
Совершенствование учительского корпуса
Таблица 4
Совершенствование учительского корпуса
| Наименование показателя | Значение на 12.02.11 г. по данным мониторинга «Наша новая школа» | Значение на 12.02.11 г. по данным мониторинга «Состояние региональной системы образования» |
| Удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших аттестацию на подтверждение занимаемой должности, из них: | 8.05 % | 8.05 % |
| - доля подтвердивших соответствие | 92.68 % | 92.68 % |
| Удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной категории, в том числе: | 15.91 % | 15.91 % |
| - первой | 46.42 % | 46.42 % |
| - высшей | 41.66 % | 41.66 % |
| Средняя заработная плата работников общеобразовательных учреждений, в том числе: | 13850919 руб. | 15541.7 руб. |
| - учителей | 13420.904 руб. | 15825.6 руб. |
| - учителей, проработавших не менее 3 лет после окончания вуза | 14531.483 руб. | 16138 руб. |
| - административно-управленческого персонала | 20431.034 руб. | 23707.4 руб. |
| - прочего педагогического персонала | 5678.41 руб. | 10916 руб. |
| Доля общеобразовательных учреждений, заработная плата учителя в которых выше средней по экономике в субъекте Российской Федерации | 17.51 % | 19.1% |
| Средняя заработная плата по экономике в субъекте РФ по данным на ноябрь 2010 года | 17338 руб. | 17338 руб. |
| Удельный вес численности учителей в общей численности персонала образовательных учреждений | 67.06 % | 67.06 % |
| Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее профессиональное образование | 85.16 % | 85.18 % |
| Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений | 11.18 % | 11.18 % |
| Удельный вес численности педагогических работников, в 2009/2010 уч.г. прошедших курсы повышения квалификации в общей численности педагогических работников образовательных учреждений | 25.18 % | 25.18 % |
| - в том числе по персонифицированной модели повышения квалификации | 0 % | 0 % |
| Численность педагогических работников, принятых на работу в текущем году и обеспеченных жильем, в том числе: | 117 чел. | 117 чел. |
| - отдельной благоустроенной квартирой | 106 чел. | 106 чел. |
| - общежитием | 11 чел. | 11 чел. |
В 2010 году удельный вес учителей в общей численности персонала образовательных учреждений региона составил 67,06 %, что стало возможным в результате оптимизации штатной численности сотрудников.
Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее профессиональное образование, составила 85,16 %, что существенно превысило норматив, устанавливаемый стандартами нового поколения (не менее 60% учителей с высшим базовым профессиональным образованием).
Говоря о проблеме «старения» педагогического корпуса, следует отметить, что удельный вес учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений с каждым годом растет и в 2010 году составил 11,18 %.
Доля педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации в 2009-2010 учебном году составила 25,18 %. В Кемеровской области в 2010 году было принято решение о проведении эксперимента «Отработка механизма реализации персонифицированного повышения квалификации работников образования Кемеровской области». Внедрение персонифицированной модели финансирования повышения квалификации обеспечит каждому педагогу возможность формирования индивидуальной образовательной траектории для дальнейшего профессионального и личностного роста и подготовит переход на новый порядок аттестации педагогических кадров.
В первую очередь речь идет об индивидуальных программах повышения квалификации, в рамках которых учитель может осваивать отдельные модули в короткий срок (например, в каникулярное время). Накопление этих модулей в течение учебного года обеспечит возможность пройти полноценное обучение без отрыва от образовательного процесса. В Кемеровской области в целях обеспечения современного качества повышения квалификации педагогических работников в 2010 году проведен конкурсный отбор образовательных программ повышения квалификации.
В 2010 году начат постепенный переход к аттестации на подтверждение соответствия занимаемой должности. Аттестация как процедура полностью перейдет на уровень региона, что значительно повысит ее статус, но одновременно повысит и ответственность региона за экспертизу уровня квалификации работников образования.
В Кемеровской области количество учителей, имеющих квалификационную категорию, превышает нормативы стандарта (удельный вес не менее 75%). Около 90% всех работников образования имеют квалификационную категорию, и ежегодно эта цифра растет.
Удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной категории, в том числе первой и высшей, составила в 2010 году 46,42 % и 41,66 % соответственно. Следует отметить, что приведенные данные не отражают переход на процедуру аттестации в соответствии с новым положением, вступающим в силу с 1 января 2011 года.
Одним из инструментов повышения кадрового потенциала и привлечения в систему образования профессиональных специалистов является повышение уровня доходов педагогических работников.
Средняя заработная плата работников общеобразовательных учреждений в данном мониторинге рассчитана как среднее значение, полученное из данных по средней заработной плате в образовательных учреждениях. Анализ данного показателя осуществлен на основе данных мониторинга «Состояние региональной системы образования», где используется персональный способ его расчета.
В 2010 году средняя заработная плата работников общеобразовательных учреждений составила -15541.7 руб. рублей, в том числе:
- средняя заработная плата учителей - 15825.6 руб. рублей, средняя заработная плата административно-управленческого персонала – 23707.4 руб.рублей.
Средняя заработная плата учителей, проработавших не менее 3 лет после окончания ВУЗа в 2010 году составила 16138 руб. рублей. Это говорит о конкретных действиях региона по повышению материального благосостояния работников образования.
Удельный вес численности учителей, заработная плата которых выше средней по экономике в Кемеровской области, в 2010 году достиг 19,1 %.
По результатам социологического исследования, выявляющего социальный престиж профессии педагога в Кузбассе, удовлетворенность профессией в 2010 году отметили 71,9% педагогов региона. Достаточно высокой является также лояльность учителей области к выбранной профессии: половина опрошенных указали, что, если бы им представилась такая возможность, они бы выбрали профессию педагога вновь. Выражая мнение о составляющих престижа профессии, учителя области называют любовь и признательность обучающихся и родителей, признание со стороны общества, достойный уровень зарплаты, нестандартность, творческое содержание работы, возможность постоянного профессионального роста.
Результаты социологического опроса основных потребителей общеобразовательных услуг показали, что в 2010 году 75,92 % обучающихся и 75,8 % родителей области указывают на соответствие преподавания дисциплин требованиям времени, использование учителями современных технологий обучения на занятиях.
Эффективное, успешное взаимодействие с обучающимися, являясь важнейшим признаком высокого профессионализма учителей, отмечается большинством опрошенных в регионе. По данным опроса 63,22 % обучающихся, 60,1 % родителей характеризуют взаимоотношения между педагогами и обучающимися как основанные на уважении и сотрудничестве.