Доклад Кемеровской области
| Вид материала | Доклад |
- В кемеровской области, 751.94kb.
- Кузбассвузиздат, 1461.35kb.
- Кузбассвузиздат, 1082.65kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 2 июля 2007 г. N 184, 894.82kb.
- Администрации кемеровской области, 2648.47kb.
- Администрация кемеровской области распоряжение от 26 октября 2001 г. N 839-р о создании, 79.63kb.
- Конституцией Российской Федерации принимает настоящий Устав. Глава статус кемеровской, 545.64kb.
- Коллегия администрации кемеровской области, 2008.32kb.
- Коллегии Администрации Кемеровской области (далее Коллегия), работодателей Кемеровской, 347.89kb.
- Льготы Лекарственное обеспечение, 3468.96kb.
1.3. Система поддержки талантливых детей
1.3.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы
Закон Кемеровской области от 14.02.2005 № 32-ОЗ «О наградах Кемеровской области».
Закон Кемеровской области от 26.12.2009 № 136-ОЗ «Об организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей».
Постановление Губернатора Кемеровской области от 25.08.2009 № 47-пг «О создании областного межведомственного координационного совета по поддержке талантливой молодежи Кемеровской области при Губернаторе Кемеровской области».
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2006г. № 311 «О премиях для поддержки талантливой молодежи».
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.10.2005г. № 112 «О приоритетных проектах в сфере образования Кемеровской области».
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2010 № 597 «Об учреждении губернаторских стипендий и губернаторских премий».
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.05.2007 № 132 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 июля 2005 года «Об учреждении Губернаторской стипендии «Юные дарования Кузбасса».
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.09.2010 № 373 «Об утверждении Положения о проведении отбора муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, для предоставления средств стимулирования качества образования».
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.09.2010г. № 378 «Об учреждении губернаторских стипендий выпускникам общеобразовательных учреждений – победителям международных, всероссийских олимпиад школьников, конкурса на участие во встрече «Юношеская восьмерка», являющимися студентами образовательных учреждений высшего профессионального образования».
Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.04.2010 № 256-р «Об утверждении плана действий по модернизации общего образования в Кемеровской области».
Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2004 № 1193-р «О плане мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, задач, обозначенных в выступлении Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации на XI съезде партии «Единая Россия», Бюджетного послания Губернатора Кемеровской области Совету народных депутатов Кемеровской области».
Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.10.2010 № 844-р «Об утверждении Программы по созданию региональной системы поиска и поддержки талантливых детей и молодежи в Кемеровской области на 2010-2015 гг.»
Приказ департамента образования и науки Кемеровской области от 22.10.2009 № 1759 «Об утверждении плана мероприятий по развитию олимпиадного движения в Кемеровской области на 2009-2012 гг.»
Приказ департамента образования и науки Кемеровской области от 18.03.2010 г. № 526 «Об утверждении Положения о присуждении губернаторской премии «Достижения юных».
1.3.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы
Реализация плановых мероприятий инициативы по данному направлению средствами федерального бюджета не обеспечена.
На внеплановое мероприятие - на основании Указа Президента от 6 апреля 2006 года № 325 по реализации приоритетных национальных проектов для государственной поддержки талантливым детям и молодежи в 2010 году, из федерального бюджета Кемеровской области было направлено 2 790,0 тыс. руб. в виде премий 74 обучающимся.
1.3.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы
4. Разработка моделей взаимодействия учреждений общего, дополнительного и профессионального образования по формированию индивидуальной образовательной траектории одаренных детей
Методические рекомендации по вопросам взаимодействия учреждений общего, дополнительного и профессионального образования по формированию индивидуальной образовательной траектории одаренных детей, направленные в субъекты Российской Федерации письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 06-1260, получены в конце декабря 2010 г., направлены в муниципальные управления образования, культуры и спорта, размещены на сайтах департамента образования и науки, Кузбасского регионального института повышения квалификации и переподготовки работников образования. Рекомендации прошли обсуждение с руководителями 4-х региональных центров по работе с одаренными детьми.
6. Совершенствование правовых условий и механизмов системы поиска и поддержки одаренных детей в общеобразовательных учреждениях
Создан Межведомственный координационный совет по поддержке талантливой молодежи Кемеровской области при Губернаторе Кемеровской области, который является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие между исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, муниципальными органами управления образованием, молодежной политики и спорта, культуры, общественными организациями и объединениями.
Разработана и утверждена распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.10.2010 № 844-р программа по созданию региональной системы поиска и поддержки талантливых детей и молодежи в Кемеровской области на 2010-2015 гг. Для эффективной реализации программы, созданы 4 региональных центра по работе с талантливыми детьми и молодежью: Губернаторский культурный центр «Юные дарования Кузбасса»; региональный центр по работе с одаренными детьми «Интеллект» при Кемеровском государственном университете, областной центр по работе с одаренными детьми в системе дополнительного образования по вопросам развития творческой одаренности детей, начиная с раннего возраста; областной центр молодежи и студентов по работе с талантливой молодежью в сфере молодежного художественного творчества, молодежных инноваций и инициатив.
В муниципальных образованиях также разработаны программы по выявлению и поддержке талантливых детей и молодежи на уровне образовательного учреждения, муниципальном уровне и создано 28 муниципальных центра по работе с одаренными детьми.
1.4. Совершенствование учительского корпуса
1.4.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы
Указ Президента Российской Федерации от 28.01.2010г. № 117 «О денежном поощрении лучших учителей»
Приказ департамента образования и науки Кемеровской области от 30.12.2010 № 2448 «Об утверждении состава и положения об аттестационной комиссии департамента образования и науки Кемеровской области по аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений».
Приказ департамента образования и науки Кемеровской области от 30.12.2010 № 2446 «Об аттестации лиц, претендующих на должность руководителя образовательного учреждения, подведомственного департаменту образования и науки Кемеровской области».
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.02.2007 №48 «Об учреждении награды Коллегии Администрации Кемеровской области почетного знака «Учитель года Кузбасса».
Закон Кемеровской области от 28.12.2000г. № 110-ОЗ «Об образовании в Кемеровской области» (статья 24. «Социальная поддержка участников образовательного процесса»).
Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.10.2010г. № 877-р «О выплате единовременного социального пособия молодым специалистам, окончившим в 2010 году учреждения высшего и среднего профессионального образования Кемеровской области и прибывшим на работу в учреждения культуры, образования и здравоохранения, расположенные в сельской местности».
Закон Кемеровской области от 26.12.2009г. № 137-ОЗ «О займах педагогическим работникам в 2010 году».
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2010г. № 64 «О выплате денежного поощрения лучшим учителям».
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.10.2005г. № 112 «О приоритетных проектах в сфере образования Кемеровской области».
1.4.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы
Реализация плановых мероприятий инициативы по совершенствованию учительского корпуса средствами федерального бюджета не обеспечивалась.
На внеплановые мероприятия по данному направлению в 2010 году было использовано 4,835 млн.руб. за счет средств федерального бюджета.
В рамках соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации от 25.05.2010г. № СОГ-55/03/38 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Кемеровской области на выплату денежного поощрения лучшим учителям, в 2010году поступило 3,60 млн. руб.
Кроме этого, из средств федерального бюджета Кузбасским региональным институтом повышения квалификации и переподготовки работников образования в рамках заключенных соглашений были получены средства:
- 800 тыс. руб. (2009 г. – 640000 руб.) на обучение 450 директоров школ в рамках реализации государственного контракта на «Проведение повышения квалификации директоров школ в системе общего образования Российской Федерации по модульной программе «Современный образовательный менеджмент»;
- 300 тыс. руб. на проведение Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы социализации детей, нуждающихся в поддержке государства, и опыт их преодоления», в которой приняло участие 358 педагогических работников;
- 135 тыс.руб. на реализацию федерального проекта «Формирование системы общественно-государственной экспертизы учебников и организационно-методическое сопровождение деятельности Федерального совета по учебникам Министерства образования и науки Российской Федерации», в котором приняло участие 2870 человек (учителей 2079, родителей 116, методистов 205, научно-педагогических кадров 110, руководителей ОУ 360).
1.4.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы
7. Разработка и апробация нового порядка аттестации педагогических работников
В 2010 году департаментом образования и науки Кемеровской области проводилась целенаправленная работа по информированию всех категорий педагогических работников, руководителей образовательных учреждений, муниципальных органов управления о введении в действии с 01.01.2011 Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209).
Специалистами Кузбасского регионального института повышения квалификации и переподготовки работников образования проведены проблемно-ориентированные семинары, консультации для педагогических и руководящих кадров, в работе которых приняло участие более 600 человек.
Во все муниципальные органы управления для использования в работе направлено письмо департамента общего образования Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.11.201 № 03-339 «О методике оценки уровня квалификации педагогических работников», а также разъяснения по применению Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (совместное письмо Минобрнауки и Профсоюза работников народного образования и науки).
8. Разработка и апробация моделей организации и финансирования повышения квалификации работников образования, обеспечивающих непрерывность и адресный подход к повышению квалификации
В Кемеровской области прошел конкурсный отбор и определен перечень программ, которые будут включены в депозитарий областных программ повышения квалификации (ноябрь-декабрь 2010 г.).
Внеплановые мероприятия
На основании Указа Президента от 28 января 2010 года № 117 и постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2010г. № 64 на выплату денежного поощрения лучшим учителям, в 2010году поступило 3,60 млн. руб. на поощрение 18 учителей - победителей федерального конкурса.
1.5. ИЗМЕНЕНИЕ ШКОЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
1.5.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы
Приказ департамента образования и науки Кемеровской области от 01.02.2007 № 69 «Об утверждении региональной программы перехода на профильное обучение учащихся в общеобразовательных учреждениях Кемеровской области на 2007-2010 гг.».
1.5.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы
Реализация плановых мероприятий инициативы по данному направлению средствами федерального бюджета не обеспечивалась.
1.5.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы
13. Внедрение эффективных форм организации профильного обучения на III ступени общего образования:
а) создание федеральной базы данных сети образовательных учреждений, реализующих различные модели профильного обучения.
В Кемеровской области создана региональная база данных сети общеобразовательных учреждений, реализующих различные модели профильного обучения в 2010/2011 учебных годах.
б) создание системы обеспечения консультационно-методической поддержки, в том числе через Интернет-портал профильного обучения, распространение эффективных моделей профильного обучения.
Общеобразовательные учреждения Кемеровской области изучили опыт регионов об имеющихся наиболее эффективных моделях реализации профильного обучения через Интернет портал профильного обучения.
Представители Кемеровской области участвовали в федеральных конференциях, семинарах по профильному обучению.
Все материалы по реализации профильного обучения в Кемеровской области размещаются на сайте Кузбасского регионального института повышения квалификации и переподготовки работников образования в подразделении «Лаборатория научно-методического сопровождения профильного обучения».
14. Разработка типового положения об общеобразовательном учреждении, предусматривающего создание школ по ступеням общего образования (начального, основного, среднего (полного) общего образования), обеспечивающих расширение возможности выбора и создание условий для организации профильного обучения
На федеральном уровне типовое положение об общеобразовательном учреждении, предусматривающего создание школ по ступеням общего образования (начального, основного, среднего (полного) общего образования), обеспечивающих расширение возможности выбора и создание условий для организации профильного обучения не разработано.
15. Распространение отработанных в ходе реализации комплексного проекта модернизации образования моделей взаимодействия образовательных учреждений, обеспечивающих качественное образование и удовлетворение образовательных потребностей обучающихся посредством оптимального распределения ресурсов (кадровых, информационно-методических, материально-технических и др.)
В 2010 году в Кемеровской области функционирует 10 профильных школ третьей ступени.
Создано 35 муниципальных образовательных сетей, в которые входит 26,8% общеобразовательных учреждений от общего их количества.
Создано 38 ресурсных центров, опорных (базовых) школ предпрофильной подготовки и профильного обучения.
Кузбасским региональным институтом повышения квалификации и переподготовки работников образования разработаны и размещены на сайте методические рекомендации по организации муниципальной образовательной сети (сетевого взаимодействия) и по организации профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов.
16. Подготовка нормативной правовой и организационно-методической базы реализации с 2011 года мероприятия «Современная школа» в рамках приоритетного национального проекта «Образование»
В условиях развития новых форм и стандартов в обучении изменяются и требования к современным зданиям школ. Строительство новых зданий школ осуществляется по новым проектам, соответствующих требованиям современных строительных норм и правил.
Лучшие проекты общеобразовательных школ Кемеровской области также были представлены для участия в федеральном конкурсе «Выставка: лучшие решения для школ» в 2010 году. На сайте ссылка скрыта размещено два реализованных в области проекта: гимназия № 42 в городе-спутнике «Лесная Поляна» (2009г.) и средняя общеобразовательная школа в п. Осиновое Плесо Новокузнецкого района (2008г.).
1.6. СОХРАНЕНИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ ШКОЛЬНИКОВ
1.6.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 2.07.2007 № 189 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования и повышения уровня потребности в образовании населения кемеровской области» на 2008-2013 годы».
Закон Кемеровской области от 26.12.2009 № 136-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей».
Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 1.04.2010 г. №256-р «Об утверждении плана действий по модернизации общего образования в Кемеровской области на 2010 год».
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.03.2010 № 102 «О Порядке реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей».
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1.10.2010 №433 «О реализации рекомендуемых нормативов физической подготовленности учащихся общеобразовательных учреждений «Спортивно-технический комплекс «Готов к труду и защите Отечества».
1.6.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы
Реализация мероприятий инициативы по данному направлению средствами федерального бюджета не обеспечивалась.
1.6.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы
19. Разработка и апробация инструментария мониторинга физического развития обучающихся
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2010 г. № 246-р «Об утверждении плана первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год» с целью сохранения и укрепления здоровья школьников в Кемеровской области разработаны электронные версии паспортов здоровья для детей разного возраста.
1.7. Развитие самостоятельности школ
1.7.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании».
Закон Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ «Об образовании в Кемеровской области».
Закон Кемеровской области от 12.07.2006 № 95-ОЗ «Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам».
Закон Кемеровской области от 30.11.2009 № 122-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
ссылка скрыта.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2006 № 164 «Об установлении нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений».
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.02.2009г. № 70 «Об установлении нормативов финансирования государственных общеобразовательных учреждений Кемеровской области».
Приказ департамента образования и науки Кемеровской области от 11.01.2010г. №1 «Об установлении нормативов финансирования на 2010 год».
1.7.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы
Расходы на первоочередные действия по нормативному подушевому финансированию общеобразовательных учреждений в субъекте, составили в 2010 году - 15917,8 млн.руб.
В 2010г. субвенции местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования для 738 общеобразовательных учреждениях составили 6478,5 млн.руб., из них на оплату труда 6376,7 млн.руб., учебные расходы 101,8 млн.руб.
За счет средств местных бюджетов финансирование общеобразовательных учреждений на прочие текущие расходы, включая коммунальные платежи, содержание имущества составило 9226 млн.руб.
Итого расходы на содержание муниципальных общеобразовательных учреждений составили 15704,5 млн. руб.
Финансирование государственных общеобразовательных учреждений (5 ед.) в 2010 году на основании утвержденных нормативов финансирования составило 146,9 млн.руб. ( 69% от общего объема финансирования).
Финансирование государственных общеобразовательных учреждений на прочие текущие расходы по содержанию воспитанников, коммунальные платежи, содержание имущества составило 66,4 млн.руб. (31% от общего объема финансирования).
Итого расходы на содержание государственных общеобразовательных учреждений - 213,3 млн.руб.