Содержание

Вид материалаДоклад

Содержание


§ 2. Жилищное законодательство
Ипотечное жилищное кредитование»
Закон Липецкой области «Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».
Глава 3. законодательство области в сфере социальной политики
Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007
1) социальные выплаты
2) поощрительные выплаты
3) меры социальной поддержки многодетным семьям, семьям, имеющим детей, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Ф
Законом Липецкой области от 12 марта 2009 года № 244-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О воспитании и обучении
Законом Липецкой области от 7 июля 2009 года № 286-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

§ 2. Жилищное законодательство



В 2009 году существенные изменения претерпела система предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья по областным целевым жилищным программам.

На основании Закона Липецкой области от 12 марта 2009 г. N 240-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О социальных выплатах жителям Липецкой области на приобретение или строительство жилья» для участников программ «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года», «Ипотечное жилищное кредитование», «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы» были уточнены периоды и условия предоставления социальной выплаты на погашение целевого займа (кредита), ипотечного кредита (целевого займа) при рождении (усыновлении) одного и каждого следующего ребенка.

Категория граждан, имеющих право претендовать на социальную выплату на компенсацию части процентной ставки по ипотечному займу (кредиту) на приобретение или строительство жилья, данным законом была сужена. В соответствии с внесенными изменениями выплата предоставляется участникам программы «Ипотечное жилищное кредитование», перед которыми соответствующие обязательства по компенсации возникли до 1 января 2008 года.

Кроме того, изменен порядок расчетов социальных выплат на приобретение или строительство жилья и компенсацию части процентной ставки по целевым займам (кредитам) на приобретение или строительство жилья.

Законом Липецкой области от 15 октября 2009 г. № 310-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О социальных выплатах жителям Липецкой области на приобретение или строительство жилья» был предусмотрен порядок выдачи свидетельства и предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилья по областной целевой программе «Ипотечное жилищное кредитование», порядок учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат по областным жилищным программам «Ипотечное жилищное кредитование», «Свой дом».

Параллельно был принят Закон Липецкой области от 15 октября 2009 г. № 311-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению социальной выплаты на приобретение или строительство жилья по областной целевой программе «Ипотечное жилищное кредитование».

На основании указанного закона органы местного самоуправления городских округов – города Липецка и города Ельца были наделены отдельными государственными полномочиями по ведению учета, выдаче свидетельства, предоставлению социальной выплаты на приобретение или строительство жилья по областной целевой программе «Ипотечное жилищное кредитование».

Его принятие было направлено на эффективное перераспределение средств областного бюджета, предусмотренных на социальные выплаты на приобретение или строительство жилья по областной целевой программе «Ипотечное жилищное кредитование».

В 2009 году общая сумма социальных выплат на приобретение или строительство жилья, выделенных по программе «Ипотечное жилищное кредитование», составляла 12,7 млн. руб., что позволило обеспечить социальными выплатами 33 семьи. Вместе с тем, доля семей, проживающих за пределами городских округов города Липецка и города Ельца, была менее 15 % от общего количества семей, получивших социальные выплаты.

В результате принятия Закона Липецкой области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению социальной выплаты на приобретение или строительство жилья по областной целевой программе «Ипотечное жилищное кредитование» в 2010 году планировалось увеличить долю семей, проживающих за пределами городских округов города Липецка и города Ельца, получающих социальные выплаты, до 46 %. При этом, доля граждан, проживающих в городских округах города Липецка и города Ельца, в 2010 году должна составить соответственно 36% и 18%.

В 2009 году продолжал действовать комплекс областных целевых жилищных программ:

« Ипотечное жилищное кредитование» (постановление Липецкого областного Совета депутатов от 26 октября 2000 г. № 523-пс);

«Свой дом» (постановление Липецкого областного Совета депутатов от 19 сентября 2002 г. № 94-пс);

«О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года» (постановление Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2003 г. № 431-пс);

«Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы» (постановление администрации Липецкой области от 21 октября 2008 г. № 280);

«Развитие жилищного строительства в Липецкой области на 2009 - 2013 годы» (постановление администрации Липецкой области от 08 октября 2008 г. № 264).

В рамках областных жилищных программ введено 382,1 тыс. кв.м., или 52,2% от общего объема. Государственная поддержка, оказанная в рамках данных программ, составила 365,3 млн. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 287 млн. руб., феде­рального - 78,3 млн. руб.

В рамках программы ипотечного жилищного креди­тования в прошедшем году заключено 205 договоров на выдачу займов в сумме 63,2 млн. руб. На выполнение программы из областного бюджета направлено 160,1 млн. руб., в том числе на социальные выплаты на приоб­ретение и строительство жилья 49 гражданам перечисле­но 15,1 млн. руб., 25 гражданам на оплату процентных ставок по целевым кредитам и займам - 13,4 млн. руб., на компенсацию по случаю рождения ребенка 368 се­мьям - 131,6 млн. руб.

По программе «Свой дом» заключено 489 договоров на выдачу займов в сумме 22,1 млн. руб., 52 гражданам выданы свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, на эти цели направлено 19,8 млн. руб.

В ходе реализации подпрограммы «Обеспечение жи­льем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в 2009 году 39 молодых семей получили социальную выплату на приобретение жилья из средств областного бюджета на сумму 14,8 млн. руб., федерального - 9,7 млн. руб.

В рамках областной программы «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года» заключено 24 договора на выдачу займов в сумме 8,5 млн. руб., 64 молодых семьи получили социальную выплату при рождении ребенка в сумме 17,1 млн. руб.

На реализацию областной программы «Социальное развитие села на 2009-2012 годы» в 2009 году на­правлено 118,9 млн. руб., из них 73,9 млн. руб. - за счет средств областного бюджета и 45 млн. руб. - федераль­ного. В рамках программы 108 гражданам перечислена социальная выплата на приобретение (строительство) жилья в сумме 107,1 млн. руб. и 43 молодым семьям про­изведена выплата компенсации по случаю рождения ре­бенка в сумме 11,8 млн. руб. Заключено 96 договоров с гражданами на выдачу займов в объеме 43 млн. руб.

На основании Федерального закона от 29.06.2009 г. № 135-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» Законом Липецкой области от 31 августа 2009 г. N 299-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области «Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» к категории граждан, имеющих право на обеспечение жильем, были дополнительно отнесены инвалиды боевых действий и члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий.

Кроме того, количество квадратных метров общей площади жилья на одного человека, устанавливаемое для расчета субсидии, было увеличено с 22 до 36 квадратных метров для следующих категорий граждан:

инвалидов Великой Отечественной войны;

участников Великой Отечественной войны;

военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входящих в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР в указанный период;

лиц, награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда»;

лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

В течение 2009 года обеспечение жильем указанных выше категорий граждан должно было производиться при условии постановки их на учет в органах местного самоуправления до 1 марта 2005 года.

В связи с принятием Федерального закона от 21.12.2009 г. № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», начиная с 2010 года, предоставление жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным выше категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, должно производиться вне зависимости от срока постановки на учет в органах местного самоуправления.

С вступлением в силу Федерального закона от 21 декабря 2009 г. № 327-ФЗ потребуется дальнейшее внесение изменений в Закон Липецкой области «Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 26 февраля 2009 г. № 924-пс были установлены размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в Липецкой области на 2009 год, которые в течение года дважды уточнялись (постановления Липецкого областного Совета депутатов от 10.08.2009 г. № 1079-пс, от 19.11.2009 г. № 1159-пс). При разработке региональных стандартов стоимости ЖКУ учитывались нормативно-правовые акты органов местного самоуправления по установлению тарифов для населения в муниципальных образованиях области на 2009 год. Необходимость внесения изменений была вызвана принятием правовых актов об установлении цен, тарифов и нормативов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, повлекших за собой изменение размера платы граждан за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в ряде муниципальных образований области. Увеличение размеров региональных стандартов стоимости ЖКУ было направлено на увеличение суммы выплачиваемых населению жилищно-коммунальных субсидий.

В 2009 году данной мерой социальной поддержки воспользовалось свыше 73,5 тыс. семей, живущих в Липецкой области. По данным управления социальной защиты населения Липецкой области всего было выплачено 510 млн. рублей. Субсидии перечислялись гражданам в виде денежных средств на их банковские счета или по почте.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с нормативной площадью жилого помещения, максимально допустимой долей расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, а также стоимостью жилищно-коммунальных услуг.

С 1 января 2010 года постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 19 ноября 2009 г. «О внесении изменения в постановление Липецкого областного Совета депутатов «О региональных стандартах нормативной площади жилого помещения и максимально допустимой доли расходов граждан в совокупном доходе семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи установлен в размере 22%.

Градация размера максимально допустимой доли расходов в зависимости от величины прожиточного минимума устранена.

Для ряда категорий граждан - многодетных семей, семей одиноких матерей, семей, имеющих в своем составе получателей пенсии по случаю потери кормильца, одиноко проживающих пенсионеров со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения, максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи установлена в размере 10 %.

На основании Закона Липецкой области от 06 апреля 2009 г. № 261-ОЗ «О переходе к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Липецкой области в денежной форме» с 1 января 2010 года гражданам, проживающим в Липецкой области, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме. Средства будут перечисляться по выбору получателя на его банковский счет либо доставляться по почте в размере стоимости льгот. Монетизация затронет интересы около 315 тысяч жителей области, в числе которых 160 тысяч федеральных льготников и 155 тысяч - региональных.

Таким образом, несмотря на условия финансового кризиса на территории области продолжали действовать Закон Липецкой области «О социальных выплатах жителям Липецкой области на приобретение или строительство жилья», Закон Липецкой области «Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» и другие законы, регулирующие жилищные правоотношения. В 2009 году подходы к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Липецкой области остались прежними.

Существенные изменения в сфере предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в части изменения стоимости жилищно-коммунальных услуг, регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и формы предоставления мер социальной поддержки, намечены лишь начиная с 1 января 2010 года.


ГЛАВА 3. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ


§ 1. Законодательство в сфере демографической политики, защиты семьи, материнства и детства


Своевременное принятие антикризисных мер, увеличение объемов поддержки семьи, материнства и детства позволили сохранить позитивные тенденции в демографической ситуации.

Коэффициент рождаемости в 2009 году увеличился и составил 10,9 на 1000 человек населения, родилось 11,6 тыс. детей.

Сложился самый низкий с 2002 года коэффициент смертности – 16,3 на 1000 человек населения и снизился на 5%. В результате естественные потери населения сократились на 14% (-5,4 на 1000 человек).

Миграционный прирост в 2009 году сократился почти на половину и компенсировал естественные потери населения лишь на 17%.

На реализацию мероприятий в сфере демографической политики, защиты материнства и детства в рамках приоритетных национальных проектов и государственных программ направлено 2,3 млрд. руб. (с ростом 118%), в том числе из областного бюджета – 1,2 млрд. руб. (106%).

Продолжается реализация Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы, утвержденной постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 19 декабря 2006 года № 84-пс «О Программе по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы». В 2009 году в область переселилась 541 семья, что превышает планируемый показатель на 17%. Общая численность переселенцев с учетом членов семей составила 2,9 тыс. человек.

Из числа трудоспособных участников Программы и членов их семей в 2009 году трудоустроено 52% (980 человек). Из средств областного бюджета 86 переселенцам выплачены пособия в период поиска работы, из них 28 человек направлены на профессиональное обучение.

Липецкая область продолжает удерживать лидирующую позицию по трудоустройству соотечественников среди регионов России, где в качестве пилотных проектов реализуются подобные программы.

С целью оптимизации действующего законодательства области и приведения в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации порядка расходования бюджетных средств, направляемых на предоставление пособий, льгот, денежных выплат в сфере семейной и демографической политики, а также на поощрительные выплаты принят Закон Липецкой области от 27 марта 2009 года № 259-ОЗ «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью».

Указанный закон области устанавливает следующие виды социальных, поощрительных выплат и мер социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью:

1) социальные выплаты:

ежемесячная доплата к государственной пенсии;

единовременная социальная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с рождением ребенка (детей);

единовременная социальная выплата в связи с рождением третьего и последующих детей или детей-близнецов;

ежемесячная социальная выплата малоимущим молодым семьям на ребенка (детей) от полутора до трех лет;

ежемесячная социальная выплата на компенсацию затрат малоимущим молодым семьям по найму (поднайму) жилого помещения;

2) поощрительные выплаты:

единовременная денежная премия женщинам, награжденным почетным знаком Липецкой области «Слава матери»;

единовременная денежная премия мужчинам, награжденным почетным знаком Липецкой области «За верность отцовскому долгу»;

областная премия родителям многодетных семей;

единовременное денежное вознаграждение лицам, занесенным на Доску почета «Трудовая слава Липецкой области»;

единовременное денежное вознаграждение лицам, награжденным знаком отличия «За заслуги перед Липецкой областью»;

единовременное денежное вознаграждение лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин Липецкой области»;

3) меры социальной поддержки многодетным семьям, семьям, имеющим детей, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью.

Для реализации данного закона в областном бюджете на 2009 год было предусмотрено 219,3 млн. рублей.

Законом Липецкой области от 25 мая 2009 г. № 277-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед российской федерацией и Липецкой областью» право на доплату к государственной пенсии за счет средств областного бюджета предоставлено Героям Российской Федерации, зарегистрированным на территории области, в размере 415 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости.

Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 148-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «Об образовании» в части распространения права на получение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на граждан Российской Федерации, дети которых посещают негосударственные образовательные учреждения, реализующие указанную программу.

В связи с этим, был принят Закон Липецкой области от 31 декабря 2009 г. № 342-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью», которым определен размер ежемесячной компенсационной выплаты за содержание ребенка в негосударственных образовательных учреждениях, а также установлен порядок получения компенсационной выплаты за содержание ребенка в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Со дня вступления в силу Закона Липецкой области от 31 декабря 2009 года № 342-ОЗ признано утратившим силу постановление Липецкого областного Совета депутатов от 1 февраля 2007 года № 148-пс «О Порядке обращения за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка (детей) в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, порядок ее выплаты и предоставления субвенций местным бюджетам».

Законом Липецкой области от 31 декабря 2009 года № 343-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О социальной поддержке обучающихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области» установлены дополнительные гарантии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся на полном государственном обеспечении в учреждениях государственной поддержки детства, по возмещению им расходов, связанных с посещением культурно-массовых, физкультурных и спортивных мероприятий в сумме 300 рублей в месяц.

В целях стимулирования повышения качества знаний обучающихся и установления единообразного подхода при определении условий оказания финансовой помощи аспирантам и студентам учреждений высшего профессионального образования (ВПО) статьей 9.7 Закона Липецкой области «О социальной поддержке обучающихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот в Липецкой области» предусмотрена финансовая помощь студентам и аспирантам дневной формы обучения из малоимущих семей, обучающимся на контрактной основе в учреждениях ВПО, расположенных на территории области и имеющих государственную аккредитацию, а также других субъектов Российской Федерации по тем специальностям, подготовка по которым не осуществляется на территории области и которые являются востребованными для социально-экономического комплекса области, а именно:

аспирантам учреждений ВПО, выполняющим индивидуальный план работы;

студентам учреждений ВПО, имеющим средний балл не ниже «4» за весь период обучения, предшествующий заседанию областной комиссии.

Для упрощения процедуры оплаты обучения студентов и аспирантов учреждений ВПО, нуждающихся в оказании финансовой помощи в размере 50% стоимости обучения за учебный год, установлен единый срок подачи документов – до 1 сентября соответствующего финансового года.

В целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проектом закона Липецкой области «О порядке ведения учета органами местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма»1 установлены дополнительные гарантии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, по предоставлению им вне очереди жилых помещений по договорам социального найма.

Проектом закона Липецкой области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями»2 предусмотрено наделение органов местного самоуправления городских округов города Липецка и города Ельца и муниципальных районов области отдельными государственными полномочиями области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой и попечительством, также лиц из числа детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями на неопределенный срок.

Законом Липецкой области от 12 марта 2009 года № 244-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О воспитании и обучении детей-инвалидов в Липецкой области» в связи с ростом цен увеличен размер социальной выплаты на питание с 9 рублей до 10 рублей в день в течение учебного года, за исключением каникулярных, выходных и праздничных дней.

Законом Липецкой области от 31 декабря 2009 года № 338-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере здравоохранения» органам местного самоуправления переданы государственные полномочия по предоставлению меры социальной поддержки малоимущим семьям в виде бесплатного ежемесячного обеспечения детей в возрасте до трех лет специальными молочными продуктами питания.

Законом Липецкой области от 31 декабря 2009 года № 341-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования» органам местного самоуправления переданы государственные полномочия по предоставлению социальной выплаты детям из многодетных семей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, для обеспечения школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий и спортивной формой, компенсационных выплат за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Кроме того, пункт 6 статьи 6 Закона Липецкой области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования» приведен в соответствие с пунктом 6 статьи 11 Закона Липецкой области «О нормативных правовых актах Липецкой области».

Законом Липецкой области от 7 июля 2009 года № 286-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области» изменена структура ежегодного доклада «О положении детей в Липецкой области», а также срок его внесения в Липецкой областной Совет депутатов. Введена новая глава 3.1 «Основные направления обеспечения прав ребенка» в целях реализации Федерального закона от 28 апреля 2009 года № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Установлены меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, порядок уведомления родителей или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, органов внутренних дел в случае обнаружения несовершеннолетних в местах, нахождение в которых запрещено, и порядок доставления детей из указанных мест. Приложением к данному закону определен порядок формирования и деятельности экспертной комиссии области, а также ее компетенция.