Руководство по качеству государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования

Вид материала

Руководство

Содержание Общие положения Область применения Нормативные ссылки Система менеджмента качества Ответственность руководства Менеджмент ресурсов Процессы жизнедеятельности вуза Измерение, анализ и улучшение Общие положения Процессный подход Образовательный процесс – Основные направления воспитательной работы в университете Цель процесса Вспомогательными процессами Процессы управления включают Обеспечивающие процессы Таблица .1 Реестр типовых процессов в соответствии с процессорной моделью Процессы менеджмента качества 2. Нормативные ссылки 4. Система менеджмента качества ... Полное содержание

Подобный материал:

• Учебное пособие Челябинск 2004 Челябинский институт (филиал) Государственного образовательного, 1000.58kb.
• Методика проведения экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся, 449.84kb.
• План работы орского гуманитарно-технологического института (филиала) Государственного, 1207.66kb.
• Научно-образовательный центр инновационного развития железнодорожного транспорта государственного, 1387.7kb.
• Контрольная работа по дисциплине: «Товароведение пищевого сырья» на тему «Ассортимент, 613.1kb.
• Южно-российский институт-филиал федерального государственного бюджетного образовательного, 32.54kb.
• Оскаровна Дидактические условия развития способности к импровизации у студентов среднего, 365.98kb.
• Образовательный стандарт высшего профессионального образования федерального государственного, 473.46kb.
• Образовательный стандарт высшего профессионального образования федерального государственного, 414.63kb.
• Зовательном уч­реждении высшего профессионального образования рф, Устава мгуки государственных, 88.66kb.

УТВЕРЖДАЮ

Ректор ТюмГНГУ

______________ Карнаухов Н.Н.


01 сентября 2008

РУКОВОДСТВО ПО КАЧЕСТВУ

государственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Тюменский государственный нефтегазовый

университет»


(издание второе)


Россия, 625000, г. Тюмень, ул. Володарского, 38,


Тюмень, 2008 г


СОДЕРЖАНИЕ

	Введение	4
	ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ	5
	ПРОЦЕССНЫЙ ПОДХОД	6
1	ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ	16
	1.1 Общие положения	16
	1.2 Применение	16
2.	НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ	17
3.	ОПРЕДЕЛЕНИЯ	18
4.	СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА	20
	4.1 Общие требования	20
	4.2 Требования к документации	24
	4.2.1 Общие положения	24
	4.2.2 Руководство по качеству	25
	4.2.3 Управление документацией	26
	4.2.4 Управление записями	26
5.	ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДСТВА	27
	5.1 Обязательства руководства	27
	5.2 Ориентация на потребителя	29
	5.3 Политика в области качества	31
	5.4 Планирование	35
	5.4.1 Цели в области качества	35
	5.4.2 Планирование создания и развития системы менеджмента качества	37
	5.5Ответственность, полномочия и обмен информацией	43
	5.5.1 Ответственность и полномочия	43
	5.5.2 Представитель руководства	48
	5.5.3 Внутренний обмен информацией	49
	5.6. Анализ со стороны руководства	51
	5.6.1 Общие положения	51
	5.6.2 Входные данные для анализа	52
	5.6.3 Выходные данные анализа	53
6.	МЕНЕДЖМЕНТ РЕСУРСОВ	53
	6.1.Обеспечение ресурсами	53
	6.2.Человеческие ресурсы	54
	6.2.1 Общие положения	54
	6.2.2 Компетентность, осведомленность и подготовка	54
	6.2.3 Процесс подготовки и повышения квалификации ППС	56
	6.2.4 Процесс повышения квалификации ППС	57
	6.3.Инфраструктура	58
	6.4.Производственная среда	60
7.	ПРОЦЕССЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗА	61
	7.1.Планирование процессов жизненного цикла продукции	61
	7.1.1 Планирование многоуровнего образования	62
	7.1.2 Планирование научно-исследовательской работы	63
	7.2.Процессы связанные с потребителями	64
	7.2.1 Определение требований, относящихся к продукции	64
	7.2.2 Анализ требований, относящийся к продукции	65
	7.3.Проектирование и разработка	66
	7.3.1 Планирование проектирования и разработки	67
	7.3.2 Входные данные для проектирования и разработки	68
	7.3.3 Выходные данные проектирования и разработки	69
	7.3.4 Анализ проекта и разработки	70
	7.3.5 Верификация проектируемых процессов	71
	7.3.6 Валидация при проектировании и разработке	72
	7.3.7 Управление изменениями при проектировании и разработке	72
	7.4.Закупки	73
	7.5.Производство и обслуживание	74
	7.5.1 Управление образовательным и научно-исследовательским процессами	74
	7.5.2 Валидация процессов	76
	7.5.3 Идентификация и прослеживаемость	76
	7.5.4 Собственность потребителя	77
	7.5.5 Управление образованием и обслуживанием	78
	7.6.Управление средствами измерения и контроля	84
8.	ИЗМЕРЕНИЕ, АНАЛИЗ И УЛУЧШЕНИЕ	85
	8.1.Общие положения	85
	8.2. Внутренний аудит	86
	8.2.1 Удовлетворенность потребителей	86
	8.2.2 Внутренние аудиты	88
	8.2.3 Мониторинг и измерение процессов	90
	8.2.4 Мониторинг и измерение образовательных услуг	92
	8.3.Управление качеством несоответствующей продукцией	94
	8.4.Аналзи данных	96
	8.5.Улучшение	98
	8.5.1 Постоянные улучшение	98
	8.5.2 Корректирующие действия	104
	8.5.3 Предупреждающие действия	105
	ПРИЛОЖЕНИЕ	108
	Лист внесения изменений	114

ВВЕДЕНИЕ


Тюменский государственный нефтегазовый университет является государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования, находящимся в федеральном подчинении, одним из крупнейших в России учебно-научно-производственных комплексов, который включает 9 учебных институтов в Тюмени, 17 филиалов (три из которых – институты), Машиностроительный техникум, Политехнический колледж, Технологический колледж, Торгово - экономический колледж, Нефтегазовый колледж, технический лицей №38, 6 колледжей на базе филиалов ТюмГНГУ, 17 научно-исследовательских институтов, центров и проблемных лабораторий. Организационная структура представлена на рис.1. В университете на 87 кафедрах обучаются студенты по 69 специальностям, 10 направлениям магистратуры, 28 направлениям бакалавриата, которые охватывают практически все сферы производства (менеджмент, маркетинг, муниципальное управление, экономика, финансы, торговля, машиностроение, нефтегазовое дело, автомобильное хозяйство и т.д.). Сейчас ТюмГНГУ представляет университетский комплекс «Нефтегазовый университет» по внедрению сквозной подготовки специалистов – от начального до высшего профессионального образования. В университете есть возможность получения послевузовского образования (аспирантура, докторантура), повышения квалификации, имеется мощная научно-исследовательская база. Университет осуществляет подготовку студентов по 141 образовательной программе, аспирантов по 35 специальностям, докторантов по 6 научным специальностям.

За время своей деятельности ТюмГНГУ подготовил более 60 тысяч специалистов, из которых свыше 50% работают в Тюменской области.

Многие из них сегодня являются руководителями крупнейших промышленных компаний, а также занимают ответственные посты в государственных учреждениях России. ТюмГНГУ сотрудничает со 100 предприятиями России (прил. 2.) 

Накопленный опыт позволяет ТюмГНГУ проводить совещания, семинары, конференции с участием представителей администраций, предприятий, учреждений и фирм для обсуждения актуальных вопросов и принятия конструктивных решений. Так, по результатам международного семинара «Сотрудничество высшей школы и бизнеса в рамках Болонской Декларации» 26-27 января 2006 года, проводимого в ТюмГНГУ, получены рекомендации по созданию при ТюмГНГУ рабочей группы для разработки предложений правительству Тюменской области и торгово-промышленной палате по организации диалога и взаимодействия высшей школы и бизнеса в сфере подготовки высококвалифицированных кадров.


ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Настоящее Руководство по качеству (РК) Тюменского государственного нефтегазового университет» (далее – ТюмГНГУ) является обобщающим документом его системы менеджмента качества, разработанной в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2001.

Руководство по качеству ТюмГНГУ может быть использовано для презентационных целей университета.

На бумажном носителе утвержденное Руководства по качеству ТюмГНГУ, находится в лаборатории управления качеством (ответственный – ведущий специалист).

Свидетельством периодической проверки актуальности Руководства по качеству ТюмГНГУ является лист внесения изменений, помещенный на последних страницах настоящего документа, и информационный лист Руководства по качеству. Настоящее Руководство по качеству не может быть

полностью или частично воспроизведено, тиражировано и распространено сторонним организациям без разрешения ректора ТюмГНГУ.

Периодическая проверка актуальности Руководства по качеству ТюмГНГУ осуществляется не реже одного раза в год. Содержание РК включает:

• краткую характеристику вуза (введение);
  
• область применения СМК (п. 1.2.2), включая ограничения области применения стандарта ГОСТ Р ИСО 9001:2001 для ТюмГНГУ;
  
• ссылки на обязательные и дополнительные документированные процедуры и их перечень;
  
• описание взаимодействия процессов СМК;
  
• описание организационной структуры ТюмГНГУ ;
  
• распределение ответственности и полномочий .
  

Процедура разработки, внедрения Руководства по качеству и управления им представлена в СМК ДП Управление документацией (п. 4.2.3).


ПРОЦЕССНЫЙ ПОДХОД


Сеть процессов системы обеспечения качества подготовки специалиста в вузе учитывает: 1) особенности систем управления качеством в образовательном учреждении, где основным (ключевым, определяющим) его процессом является образовательный процесс, включающий учебную деятельность обучаемых и обучающую (управляющую) деятельность преподавателей; 2) специфику учебно-научного заведения (университета), осуществляющего не только учебную, но и воспитательную деятельность и их интеграцию.

Система обеспечения качества подготовки специалистов в вузе включает: а) подготовку к поступлению в вуз, детализируемую для начального и среднего профессионального образования, подготовительного отделения вуза, профильных классов школ; б) образовательный процесс – подготовку компетентного специалиста, включающий реализацию технологии компетентностного подхода (рис.2)

Основными процессами системы является: образовательный как единство (учебного и воспитательного) и научный процессы.

В проектируемой нами модели основными процессами 1-го уровня являются: 1) образовательный процесс и 2) научный процесс . Образовательный процесс – включает процессы обучения, воспитания и развития личности в рамках специальностей университета. Целью процесса обучения является подготовка профессионально – компетентного специалиста. Качество образовательных услуг обеспечивается через реализацию технологии компетентностного подхода, заключающейся в последовательности единства и логической преемственности элементов содержания учебного курса, учет связей с другими дисциплинами рабочего учебного плана по специальности. Результатом процесса являются знания, умения и навыки (ЗУН) компетентности, получаемые студентом и используемые им в дальнейшем при изучении других дисциплин. Основные требования к уровню подготовки и ЗУН и компетенций, которыми должен обладать специалист, изложены в ГОС ВПО специальности.




Рис.1

Образовательный процесс специальности обеспечивается в результате совместной деятельности общеобразовательных, специальных и выпускающих кафедр. Для обеспечения управляемых условий образовательного процесса специальности применяются следующие действия: рабочий учебный план специальности подвергается автоматизированной проверке на соответствие требованиям ГОС ВПО; программы учебных дисциплин, проверяются на соответствие требованиям ГОС ВПО специальности; материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточных и итоговых аттестаций и контрольно-измерительные средства образовательного процесса проверяются на соответствие дидактическим единицам программы учебной дисциплины; образовательные технологии, методики; качество работы преподавателя в образовательном процессе оценивается внутренними потребителями – студентами, путем проведения социологических опросов.

Основные направления воспитательной работы в университете: новые реалии российского общества требуют воспитания личности нового экосоциокультурного типа: компетентной, способной эффективно использовать знания и умения в профессиональной деятельности, руководствуясь определенными ценностями; гуманистической, понимающей высокую ценность любых проявлений жизни; духовной, обладающей развитыми потребностями в познании окружающей действительности, гражданственной, т.е. понимающей значимость Отечества, принимающей и реализующей патриотическую направленность деятельности в социуме; креативной, с развитым интеллектом, стремящейся к преобразующей деятельности и инновациям, способной к самоорганизации.

Цель процесса, это его планируемый результат – социально – компетентный специалист.

Научный процесс включает: а) научно-исследовательскую деятельность преподавателей; б) научную деятельность научно-исследовательских институтов в структуре университета; в) подготовку научных кадров через аспирантуру, докторантуру, соискательство; г) руководство научно-исследовательской деятельностью студентов. Цель




Рис. 2 Процессная модель ТюмГНГУ

Таблица .1

Реестр типовых процессов в соответствии с процессорной моделью

№ п/п			Наименование вида деятельности или процесса
1	Процессы менеджмента качества
		1.1	Управление персоналом
		1.2	Анализ ср стороны руководства
		1.3	Планирование процессов
		1.4	Организация мониторинга и измерения процессов
		1.5	Внутренние аудитов
		1.6	Анализ данных для улучшения
		1.7	Корректирующие и предупреждающие действия
2		Основные процессы научно-образовательной деятельности ОУ
		2.1	Маркетинговые исследования рынка научных, образовательных услуг и рынка труда
		2.2	Отбор абитуриентов
		2.3	Довузовская подготовка
		2.4	Проектирование и разработка образовательных программ
		2.5	Реализация основных образовательных программ
		2.6	Воспитательная и внеучебная работа с обучаемыми
		2.7	Проектирование и реализация программ дополнительного образования
		2.8	Подготовка кадров высшей квалификации (аспирантура, докторантура) (1
		2.9	Научно-исследовательская и деятельность
		2.10	Трудоустройство выпускников
3		Вспомогательные процессы ОУ
		3.1	Управление документацией
		3.2	Управление записями
		3.3	Управление закупками
		3.4	Управление информационными ресурсами библиотеки
		3.5	Обеспечение безопасности
		3.6	Материально– техническое обеспечение
		3.7	Планово–финансовая деятельность
		3.8	Управление аудиторным фондом
		3.9	Управление информационно–техническими ресурсами