Geum.ru

Руководство по качеству государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования

Вид материалаРуководство

Содержание


7.3.4. Анализ проектирования и разработки
7.3.5. Верификация проектируемых процессов
Валидация проектирования и разработки
7.3.7. Управление изменениями при проектировании и разработке
7.5. Производство и обслуживание
7.5.2. Валидация процессов
7.5.3. Идентификация и прослеживаемость
7.5.4. Собственность потребителя
7.5.5. Управление образованием и обслуживанием
7.6. Управление средствами измерения и контроля
8. Измерение, анализ и улучшение
8.2 . Мониторинг и измерение
Рис. 10 Взаимосвязь процессов измерения, мониторинга и улучшения
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

7.3.3. Выходные данные проектирования и разработки


Разработка проектов внутренних нормативных документов, необходимых для организации качественной подготовки компетентных студентов включает в себя:

1) разработку проектов планов, регламентирующих учебный процесс на каждом курсе;

2) разработку проектов рабочих программ учебных курсов.

Проекты учебных планов разрабатываются кафедрами в соответствии с требованиями ГОС.

Исходя из контингента студентов и объема учебно-методической нагрузки, ежегодно разрабатывается проект штатного расписания. Проекты расписания занятий составляются УМУ. Проекты расписания зачетов и экзаменов составляются в институтах. Графики учебного процесса утверждаются соответственно ректором ТюмГНГУ.

Проекты планов работ научных подразделений разрабатываются 1 раз

в календарный год. Проекты планов по материально-техническому обеспечению учебного и научного процессов составляются на основании заявок кафедр и других подразделений проректорами соответствующих направлений. Проекты планов по закупкам инвентаря, строительных материалов, ремонтно-строительным работам разрабатывает первый проректор по общим вопросам.


7.3.4. Анализ проектирования и разработки


Планы работ ученого совета ТюмГНГУ, советов институтов, профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников обсуждаются на заседаниях ученого совета, советов институтов, методических и проблемных комиссий, кафедр, научных подразделений. Результаты обсуждений отражаются в протоколах и решениях, в которых проводится анализ выполнения отдельных разделов планов и определяется степень и качество выполнения.

Анализ проектов учебных и учебно-производственных планов проводится на заседаниях кафедр институтов и филиалов, отражается в их протоколах и решениях и утверждается ученым советом института, филиала.

Анализ рабочих программ проводится путем сравнения их содержания с требованиями ГОС и с учетом требований и пожеланий различных категорий потребителей. Результаты анализа обсуждаются на учебно-методическом совете и отражаются в его протоколе. На основании принятых решений проводится разработка планов корректирующих и предупреждающих мероприятий, о выполнении которых вносятся соответствующие записи.

Проведенный анализ проектирования и разработки документируется в форме протоколов и списков проведенных действий. Последовательность дальнейших мероприятий по внесению изменений в процесс проектирования осуществляется в соответствии с РК ТюмГНГУ.


7.3.5. Верификация проектируемых процессов


Разработанные планы, регламентирующие деятельность различных подразделений, проходят согласование и утверждение.

Планы работы институтов, филиалов обсуждаются на ученом совете и утверждается ректором. План работы советов институтов обсуждается на заседании совета института и утверждается директором. План работы методического совета обсуждается на заседании ученого совета и утверждается ректором. Планы работы кафедры обсуждаются и утверждаются на заседаниях кафедр.

Разработанные кафедрами и методическими комиссиями учебные планы согласуются с директорами институтов, рассматриваются Учеными советами и утверждаются ректором. Рабочие учебные программы рассматриваются на заседаниях кафедр, методических комиссиях и утверждаются директором института, филиала и т. д.

График учебного процесса, составленный УМУ, утверждается ректором. Расписание занятий утверждается первым проректором по учебной работе.


      1. Валидация проектирования и разработки


Способность ТюмГНГУ предоставлять услуги подтверждается лицензией МНиН РФ на право ведения образовательной деятельности, свидетельствами о государственной аккредитации, сертификатом аттестации ТюмГНГУ, которые являются гарантией качества спроектированного образовательного процесса для обучающихся и оценкой качества его проектирования со стороны МО и Федерального агентства по образованию.


7.3.7. Управление изменениями при проектировании и разработке


Разработка и утверждение новых рабочих программ в соответствии с требованиями ГОС, внесение изменений в рабочие программы по дисциплинам, в рабочие учебные планы, планы научных исследований носит периодический характер и отражается в протоколах заседаний кафедр, Методического совета ТюмГНГУ, Ученых советов институтов и филиалов. Изменения, вносимые на любой стадии процесса, предварительно анализируются ректором, советами университета, института, филиала или кафедрами и после их одобрения включаются в соответствующие документы.


7.4.Закупки


ТюмГНГУ обеспечивает соответствие закупленной продукции установленным требованиям. Процесс закупок осуществляется в соответствии с ДП 7.4.

Целью закупок является приобретение у поставщика продукции – материалов и услуг, обеспечивающих поддержание на необходимом уровне научного и образовательного процессов ТюмГНГУ. В соответствии с потребностями учебного и научного процессов руководство служб и подразделений определяет перечень и объём закупаемой продукции, а также требования (спецификацию) к ней. Планируемый объем закупок отражается в смете расходов ТюмГНГУ и сметах его структурных подразделений.

На основании критериев оценки (цена закупки, время поставки, гарантийное обслуживание, степень соответствия требованиям) определяются поставщики. Реестр поставщиков ведётся по видам поставок и обновляется на основе повторной оценки поставщиков по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Закупку осуществляет материально ответственное лицо. В соответствии с инструкцией на основании доверенности материально ответственное лицо получает закупленную продукцию и через склад ТюмГНГУ ставит её на учёт. Передаваемая в подразделения ТюмГНГУ продукция материальной группой бухгалтерии ставится в подотчёт материально ответственным лицам соответствующих подразделений. По отдельным видам закупок осуществляется входной контроль (тестирование) закупаемой продукции.

Информация по закупкам ТюмГНГУ включает: описание требований к продукции в заявках, служебных записках; документы по заказу продукции (факс, счёт-фактуру, счёт, спецификацию, договор); сопроводительную документацию на товар; доверенность; акт приёма продукции и/или выполненных работ.


7.5. Производство и обслуживание

7.5.1. Управление образовательным и научно-исследовательским

процессами


Основные процессы в ТюмГНГУ осуществляются в управляемых условиях, обеспечивающих стабильность заявленного качества и соблюдение требований, заложенных в соответствующей документации. Это является гарантией того, что в ТюмГНГУ возможно осуществление процессов, обеспечивающих выполнение требований клиентов.

Характеристика многоуровневого образования и научно-исследовательского процесса дана в уставе ТюмГНГУ.

Основными составляющими указанных процессов, влияющими на их развитие и качество, являются следующие:

1. Рабочая документация на процессы разработана и утверждена согласно РК ТюмГНГУ п. 7.3. Рабочая документация включает: рабочие учебные планы специальностей; расписание учебных занятий; учебно-производственные планы; программы учебных дисциплин; утверждённые планы работы подразделений и служб; планы заседаний учёного совета ТюмГНГУ, ректората, советов факультетов, кафедр; положения о подразделениях; договоры на оказание образовательных услуг; технические задания и договоры на выполнение научно-исследовательских работ.

2.Научно-педагогический, инженерно-технический, административно-хозяйственный, учебно-вспомогательный персонал, действующий на основании устава ТюмГНГУ. Требования к квалификации персонала в соответствии с должностными инструкциями, порядок замещения должностей ППС и его аттестации описаны в разделе РК ТюмГНГУ п.6.2.

3. Производственная среда и оборудование, запроектированное в процессе разработки образовательных программ, технологий обучения, планирования НИР. Требования к помещениям и оборудованию, в том числе требования безопасности, установлены приказами и инструктивными письмами МОиН РФ, уточняются применительно к конкретным условиям приказами ректора ТюмГНГУ и распоряжениями должностных лиц структурных подразделений. Требования к инфраструктуре и производственной среде с позиций менеджмента качества основных осуществляемых в ТюмГНГУ процессов изложены в РК ТюмГНГУ п.6.3, 6.4.

4. Наличие методик и технических средств контроля знаний обучающихся, обеспечиваемых руководителями структурных подразделений в соответствии с требованиями МОиН РФ, устава ТюмГНГУ и конкретизирующих положений ТюмГНГУ (положение о промежуточной аттестации студентов ТюмГНГУ, положение об итоговой государственной аттестации выпускников ТюмГНГУ). Во всех подразделениях ТюмГНГУ внедрена рейтинговая система контроля знаний студентов.

5. Действующая система мониторинга и измерений показателей качества рабочих процессов в ТюмГНГУ и их результатов – навыков и знаний студентов, полученных в процессе обучения (РК ТюмГНГУ 8.2.4).

Каждый элемент процесса отвечает определённым критериям, описанным в соответствующих главах РК, и обеспечивает необходимый уровень качества процесса в целом. Обеспечение стабильности заявленного качества и его улучшение осуществляются путём внесения изменений и корректив в те или иные элементы процесса (РК ТюмГНГУ 8.3).




7.5.2. Валидация процессов


Валидация основных процессов в ТюмГНГУ обеспечивается наличием лицензии на право ведения образовательной деятельности, сертификата аттестации образовательного учреждения, свидетельства о государственной аккредитации ТюмГНГУ.




7.5.3. Идентификация и прослеживаемость


Идентификация и прослеживаемость основных процессов (уровня знаний, навыков и умений студентов и выпускников, научных разработок) в ТюмГНГУ осуществляется с целью выявления причин возникающих несоответствий в ходе образовательной и научно-исследовательской деятельности. Процесс управления выявленными несоответствиями описан в РК ТюмГНГУ 8.3.

Объектами идентификации и прослеживаемости являются: результаты образовательной деятельности компетентности студентов; результаты научной деятельности.

Идентификацию и прослеживаемость осуществляют кафедры, институты и филиалы, отдел аспирантуры и отдел кадров.

Используемая документация: приказы ректора о зачислении, отчислении и переводах; договоры на оказание образовательных услуг; личные дела; студенческие и читательские билеты; курсовые работы; квалификационные работы; зачётные книжки; экзаменационные ведомости; протоколы ГАК; индивидуальные планы аспирантов и докторантов; отчёты аспирантов и докторантов; выписки из протоколов диссертационных советов; решения ВАК о присвоении ученых званий и степеней.

Идентификацию научной продукции и прослеживаемость выполнения осуществляет управление научно-исследовательских работ ТюмГНГУ. Используемая документация: планы НИР; промежуточные и заключительные отчёты по НИР.


7.5.4. Собственность потребителя


ТюмГНГУ несёт ответственность за собственность потребителя, полученную на временное хранение. Основными элементами собственности потребителей в ТюмГНГУ являются: аттестаты о среднем и среднем специальном образовании, идентифицируемые и прослеживаемые отделом кадров и хранящиеся в личных делах студентов до окончания ТюмГНГУ; трудовые книжки, хранящиеся в отделе кадров; личные вещи обучающихся, сданные в гардероб; арендуемые у других организаций помещения; арендуемое или используемое по договорам с другими организациями и

заказчиками учебное и научное оборудование, программное обеспечение.

Подтверждение принятия на хранение и гарантия защиты собственности потребителя в ТюмГНГУ осуществляются с помощью соответствующих документов: расписки о принятии документов на хранение; корешки квитанций камер хранения, номерки гардеробов; договоры об аренде; договоры об использовании учебного и научного оборудования, программного обеспечения.

В случае повреждения либо утери собственности потребителя, последний ставится в известность. Спорные вопросы, связанные с собственностью потребителей, решаются в установленном порядке.

7.5.5. Управление образованием и обслуживанием


В сети процессов СМК ТюмГНГУ (рис 2, п. 4.1) определены процессы образования, включающие:
  • довузовскую подготовку;
  • учебно-организационную деятельность;
  • методическую деятельность;
  • образовательный процесс, объединяющий обучение и воспитание;
  • научную деятельность.

Процесс довузовской подготовки осуществляется для:
  • повышения качества подготовки абитуриентов;
  • улучшения их профессиональной ориентации;
  • обеспечения комплектования контингента;
  • приобщения абитуриентов к научной деятельности.

Процесс довузовской подготовки включает деятельность:
  • подготовительного отделения;
  • подготовительных курсов;
  • центра довузовской подготовки;
  • учреждений СПО.

Ответственным за процесс довузовской подготовки является проректор по довузовской подготовке

Управление процессом довузовской подготовки осуществляется в соответствии с СМК ДП 7.5.1-2007 Управление довузовской подготовкой.

Целью процесса учебно-организационной деятельности является планирование, подготовка и разработка учебно-организационной документации, необходимой для организации учебного процесса, а также качественная организация учебного процесса.

Процесс включает макропроцессы следующего, более низкого уровня:
  • создание учебно-организационной документации,
  • организацию образовательного процесса.

Результатом процесса учебно-организационной деятельности является учебно-организационная документация:
  • график учебного процесса;
  • общая учебная нагрузка и штаты кафедры;
  • распределение учебной нагрузки на кафедре;
  • расписание занятий, а также организация процессов:
  • осуществления теоретического курса;
  • прохождения производственной практики;
  • государственной итоговой аттестации.

Ответственным за процесс учебно-организационной деятельности является начальник УМУ.

Управление учебно-организационной деятельностью осуществляется в соответствии с СМК ДП 7.5.1-2007 Управление учебно-организационной деятельностью.

Целью процесса методической деятельности является обеспечение

образовательного процесса необходимыми учебными изданиями на бумажных и электронных носителях за счет издательской базы институтов, филиалов и кафедр для совершенствования аудиторной и самостоятельной работы студентов и повышения качества образовательного процесса.

Процесс методической деятельности включает макропроцессы сле-

дующего, более низкого уровня:
  • создание, выпуск и распределение учебных изданий (УИ) и электронных учебных изданий (ЭУИ);
  • создание учебно-методических комплексов дисциплин (УМКД) и электронных учебно-методических комплексов дисциплин (ЭУМКД).

Организация процесса методической деятельности осуществляется на трех уровнях:
  • кафедральном (ответственный за методическую работу);
  • институты, филиалы (методические советы институтов и филиалов);
  • университетском (учебно-методический совет).

Основным звеном, управляющим методической деятельностью по учебным дисциплинам, является кафедра. На институтском уровне реализуются методические мероприятия, связанные с подготовкой по специальностям выпускающих кафедр; на университетском уровне решаются проблемы и выполняются методические мероприятия межкафедрального, общевузовского, межвузовского масштабов. Ответственным за процесс методической деятельности является проректор по учебно–методической работе.

Образовательный процесс специальности обеспечивается в результате совместной деятельности общеобразовательных, специальных и выпускающих кафедр. Для обеспечения управляемых условий образовательного процесса специальности применяются следующие действия:
  • рабочий учебный план специальности подвергается автоматизированной проверке на соответствие требованиям ГОС ВПО (СМК ДП 7.3.0-2006 Управление проектированием и разработкой); ответственный – начальник УМУ;
  • программы учебных дисциплин проверяются на соответствие требованиям ГОС ВПО специальности (СМК ДП 7.3.0-2006 Управление проектированием и разработкой) и дополнительным требованиям (п.7.2.1); ответственный – заведующий кафедрой;
  • материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточных и итоговых аттестаций и контрольно-измерительные средства образовательного процесса, проверяются на соответствие дидактическим единицам программы учебной дисциплины (п. 7.6. настоящего Руководства); ответственный – заведующий кафедрой;
  • образовательные технологии, методики обучения проверяются заведующим кафедрой; ответственные заведующие кафедрами, председатель УМС и директора институтов;
  • качество работы преподавателя в образовательном процессе оценивается внутренними потребителями – студентами, путем проведения социологических опросов (п.8.2.1), ответственный заведующий кафедрой;
  • заведующих кафедрами;

Воспитательный процесс: новые реалии российского общества требуют воспитания личности нового экосоциокультурного типа.

Воспитание понимается нами как целостный культурный феномен, неотделимый от общего потока педагогических процессов и являющийся равноприоритетным в образовательном пространстве вуза. Учитывая пролонгированный характер воспитания, не заканчивающегося по окончании университета, в качестве приоритета воспитательной деятельности мы принимаем развитие интеллектуального поля компетентной личности ( рис. 8).


7.6. Управление средствами измерения и контроля


Управление средствами измерений и контроля в ТюмГНГУ осуществляется отделом стандартизации и метрологии. Основные задачи, обязанности и права руководителя определены Головным советом по метрологии, стандартизации и сертификации Министерства образования РФ на основе действующего ФЗ ''О обеспечении единства измерений''.

7.6.1 Главной целью политики в области качества измерений и контроля является обеспечение выполнения требований к качеству поверки и / или калибровки СИ и К.

7.6.2 Организация. Основная задача, обязанности, права и взаимодействия персонала руководящего, выполняющего, координирующего, контролирующего обеспечение качества поверки и/или калибровки СИ и К установлены в основополагающих нормативных документах Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ).

Непосредственную ответственность за организацию и проведение работ в области стандартизации, сертификации, метрологического обеспечения научных и учебных работ, направленных на соблюдение единства измерений, за техническое использование СИ и К, их учет, хранение, своевременный ремонт, проведение калибровочных работ несет руководитель

каждого подразделения – НИИ, институтов, филиалов, факультетов, кафедр, лабораторий, отделов ТюмГНГУ.

Хранение, консервация, списание, погрузочно-разгрузочные работы СИ и К в ТюмГНГУ выполняются в соответствии с требованиями правил, норм, положений ГСИ. Нормативные документы, действующие государственные и/или национальные стандарты зарегистрированы и внедряются.


8. ИЗМЕРЕНИЕ, АНАЛИЗ И УЛУЧШЕНИЕ

8.1. Общие положения

В ТюмГНГУ определены и применяются процессы мониторинга, измерения, анализа и улучшения.

На основе разработанной системы показателей измерения результативности процессов СМК (п.8.2.3.РК) осуществляется мониторинг и измерение процессов (п.8.2.3) с целью демонстрации соответствия образовательной услуги требованиям Министерства образования и науки РФ, ГОС ВПО и потребителей, осуществляется мониторинг и измерение продукции (п.8.2.4) и определение удовлетворенности потребителей (8.2.1 настоящего РК), для обеспечения соответствия СМК установленным требованиям проводятся внутренние аудиты (п.8.2.2 настоящего РК) (рис. 8).

Полученные результаты мониторинга и измерения процессов и продукции, внутренних аудитов и оценка удовлетворенности потребителей используются для анализа данных (п. 8.4 настоящего РК), результаты которого планомерно и (или) по мере возникшей необходимости являются входными данными для анализа со стороны руководства (п. 5.6 настоящего РК). На основании анализа со стороны руководства определяются корректирующие и предупреждающие действия (пп. 8.5.2 и 8.5.3 настоящего РК) и планируется постоянное улучшение.

В СМК ТюмГНГУ определены методы, используемые для мониторинга, измерения, анализа и улучшения, а также требования к регистрации данных в записях по качеству (пп. 8.2-8.5 настоящего РК). Эффективность проводимых измерений периодически оценивается путем проведения внутренних аудитов. В университете определены и используются для анализа данных простейшие статистические методы (диаграммы, гистограммы, расслоение и другие). Область использования статистических методов определена в п. 8.4 настоящего РК.


8.2 . Мониторинг и измерение

8.2.1. Удовлетворенность потребителей


Мониторинг информации, касающийся восприятия потребителями и другими заинтересованными сторонами (п.3 настоящего РК) соответствия образовательной услуги ТюмГНГУ их требованиям, является одним из способов измерения работы СМК.ТюмГНГУ осуществляет обратную связь с потребителями с целью определения их удовлетворенности (п. 7.2.3).

Установлены следующие методы получения информации об удовлетворенности:
  • внутренних потребителей – студентов различных курсов – проводятся социологические опросы.

По оценке удовлетворенности работой преподавателя и условиям предоставления образовательной услуги, то есть деятельностью вуза в целом.

Ответственный – заведующий кафедрой: у выпускников вуза – проводятся социологические опросы после защиты квалификационной работы и/или сдачи государственных экзаменов, а также, по мере возможности, в течение нескольких лет после


Рис. 10 Взаимосвязь процессов измерения, мониторинга и улучшения
  • окончания вуза;
  • предприятий (организаций) – проводится ежегодное анкетирование и собираются официальные отзывы, а также определяются показатели спроса на выпускников вуза (заказы на специалистов, данные трудоустройства выпускников, показатели их профессионального роста);
  • с целью выяснения их удовлетворенности выпускниками, работающими у них;
  • администрации субъектов Федерации и служб занятости – собираются официальные отзывы и сведения о выпускниках, состоящих на их учете;
  • Министерства образования и науки РФ – сбор информации о рейтинге ТюмГНГУ и выполнении требований аккредитационных показателей (модуль сбора данных), а также показателей, информационной карты университета (для участия в конкурсе Министерства образования и науки РФ по получению государственного заказа на подготовку специалистов). ответственный – начальник УМУ;
  • работников ТюмГНГУ – проводятся социологические опросы;
  • неудовлетворенность управленческими решениями.

Анкеты и методики проведения социологических опросов, а также способы обработки результатов представлены в положении об измерении, мониторинге и анализе данных.

Полученная информация используется при анализе СМК со стороны руководства (п. 5.6.2 настоящего РК), обеспечении высшим руководством выполнения всех установленных требований (п.  5.1 настоящего РК), определении ресурсов, требуемых для повышения удовлетворенности потребителей (п. 6.1 настоящего РК), а также для улучшения деятельности вуза (п. 8.5 настоящего РК).