Руководство по качеству государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования

Вид материала

Содержание

2. Нормативные ссылки
4. Система менеджмента качества
4.2. Требования к документации
4.2.2. Руководство по качеству
4.2.3. Управление документацией
4.2.4. Управление записями
5 . Ответственность руководства
5.2. Ориентация на потребителя
5.3. Политика в области качества
Рис.5 Декомпозиция целей в области качества
5.4.2. Планирование создания и развития системы
Таблица 2 Анализ макроокружения университета (фрагмент)

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8

в) организационное обеспечение; г) материально-техническое обеспечение; д) издательская деятельность; е) социальное обеспечение; ж) обеспечение безопасности процессов; з) планово-финансовое обеспечение; и) международная деятельность; к) обратная связь с выпускниками и работодателями. Их цель и результат – поддержка и повышение качества всех процессов. Описание номеров процессов принятых в университете представлено в табл. 1.

Реестр процессов представлен в таблице 1.

1. Область применения

1.1.Общие положения

Настоящее Руководство по качеству устанавливает требования к СМК для:

а) демонстрации своей способности предоставлять образовательные услуги высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, отвечающие требованиям государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования, а также потребителей и других заинтересованных сторон;

б) повышения удовлетворенности потребителей и других заинтересованных сторон посредством эффективного применения системы, включая процессы постоянного ее улучшения и обеспечения соответствия требованиям государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования, а также потребителей и других заинтересованных сторон.

1.2. Применение

1.2.1 Область применения СМК ТюмГНГУ включает бизнес-процессы:

высшего профессионального образования (ВПО), среднего профессионального образования (СПО), начального профессионального образования (НПО);
дополнительного профессионального образования и распространяется на институты, филиалы, все кафедры и структурные подразделения, центры и лаборатории, ИДО ТюмГНГУ, ИПК ТюмГНГУ;
аспирантуру и докторантуру.

Основной продукцией образовательных процессов НПО, СПО, ВПО и дополнительного профессионального образования является компетентный выпускник как результат основных вспомогательных процессов, процессов менеджмента.

Учебно-методическая продукция и интегрированная продукция на базе научно-технической продукции и образовательных услуг отождествляется со вспомогательной продукцией, обеспечивающей требуемый уровень качества образовательной услуги, качества подготовки выпускника.

1.3.2 Положения настоящего Руководства по качеству подлежат обязательному применению во всех структурных подразделениях и службах ТюмГНГУ, задействованных в СМК.

Руководство по качеству ТюмГНГУ не включает требования к аспектам других систем менеджмента (например, финансового менеджмента), но может быть использовано в интеграции совместимых требований.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящем Руководстве по качеству используются ссылки на следующие стандарты:

Закон Российской Федерации «Об образовании » от 13 января 1996 года № 12-Ф3 с изменениями и дополнениями;
Федеральный закон Российской Федерации «О высшем и послевузовском образовании» от 22 августа 1996 г. № 125-Ф3 (с изменениями и дополнениями);
Стандарты и директивы гарантии качества высшего образования на территории Европы («Стандарты и директивы ENQA»);
ГОСТ Р ИСО 9000-2001 Системы менеджмента качества. Основ-

ные положения и словарь;

ГОСТ Р ИСО 9001-2001 Системы менеджмента качества. Требования;
ГОСТ Р ИСО 9004-2001 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности;
ГОСТ Р ИСО 19011-2003 Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента.

3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем Руководстве по качеству используются термины и определения, данные в стандарте ГОСТ Р ИСО 9000-2001 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь», а также связанные со спецификой образовательного учреждения:

Образование – целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов) (Закон РФ «Об образовании»).

Образовательные услуги – комплекс целенаправленно создаваемых и предлагаемых возможностей для приобретения знаний и умений с целью удовлетворения образовательных потребностей.

Образовательный процесс – двусторонний процесс взаимодействия преподавателя и студентов обеспечивающий передачу знаний умений и навыков освоение социально-культурного опыта обеспечивающих формирование социально – профессиональных компетенций.

Результат образовательного процесса – компетентный, конкурентоспособный специалист.

Документ – информация и соответствующий носитель (ГОСТ Р ИСО 9000).

Документация системы менеджмента качества - документация, определяющая общие намерения в области качества, цели и методы обеспечения качества, а также документация, регламентирующая процессы, необходимые для системы менеджмента качества.

Документы внешнего происхождения – документы, поступающие в университет и его подразделения извне.

Документы внутреннего происхождения – документы, разрабатываемые и применяемые в университете и его структурных подразделениях.

Политика и цели в области качества (ПК)– документ, декларирующий общие намерения руководства в области качества.

Документированные процедуры СМК ( ДП, СМК) – документы, устанавливающие способ осуществления процесса СМК, документирование которых является обязательным требованием ГОСТ Р ИСО 9001.

Руководство по качеству (РК) – документ, определяющий систему менеджмента качества университета.

Записи – документы, содержащие информацию о достигнутых результатах или свидетельства осуществленной деятельности.

ГОС- государственный образовательный стандарт.

Национальный стандарт – стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации ( ФЗ № 184 ).

Руководитель процесса – должностное лицо, ответственное за осуществление процесса и утверждение мер для обеспечения результативности процесса и изменений его характеристик.

Владелец процесса - должностное лицо, ответственное за постоянное улучшение процесса.

Документированные процедуры СМК (ДП, СМК) – документы, устанавливающие способ осуществления процесса СМК, документирование которых не является обязательным требованием ГОСТ Р ИСО 9001.

Управление документацией – деятельность на всех стадиях жизненного цикла документов.

Рабочая инструкция (РИ)– свод правил, устанавливающий порядок и способ выполнения работ, содержащий вопросы технологического процесса и правила технического обслуживания оборудования; определяющий круг обязанностей, права и ответственность рабочих за соблюдение инструкций.

Должностная инструкция (ДИ) – документ, регламентирующий деятельность конкретного руководителя, сотрудников относящихся к профессорско–преподавательскому составу ,специалиста или сотрудника и определяющий его место в структуре образовательного процесса, управления, отдела и т.д. ДИ закрепляет за этим рабочим местом уровень компетентности, обязанности, права и ответственность

По своим целям и содержанию образовательные услуги подразделяются на профессиональные – ориентированные на потребности рынка труда и связанные с воспроизводством рабочей силы, социальные ориентированные на потребности развития организаций и социальных общностей и социально-культурные – ориентированные на потребности развития человека.

Результатами процессов других видов деятельности университета являются:

научно-техническая продукция;
интегрированная продукция на базе научно-технической продукции и образовательных услуг;
учебно-методическая продукция.

Качество образования рассматривается в нескольких аспектах качества:

компетентностей студентов и выпускников требованиям стандарта;
содержания образования;

подготовки абитуриентов;
компетентности преподавательских кадров;
информационно-методического обеспечения;
материально-технического обеспечения;
используемых образовательных технологий;
научной деятельности.

Заинтересованные стороны в деятельности ТюмГНГУ определены как:

Потребители – абитуриенты, студенты, выпускники, родители (попечители), предприятия (организации). Причем студентов (выпускников) можно считать потребителями или внутренними потребителями, а предприятия (организации) – конечными пользователями.
Общество («Окружающая среда») – администрации субъектов

Федерации, совет ректоров вузов регионов, службы занятости, средства массовой информации.

Поставщики – средние учебные и средние профессиональные учебные заведения.
Персонал – работники университета.

Высшее руководство вуза – это ректор и проректоры по различным направлениям деятельности.

Руководители среднего звена вуза – это заведующие кафедрами, руководители структурных подразделений, директора институтов и филиалов.

4. СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА

4.1. Общие требования

СМК ТюмГНГУ является совокупностью мероприятий, методов и

средств, обеспечивающих предоставление качественной образовательной услуги на всех этапах: от первоначального определения и до конечного удовлетворения требований государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования и потребностей, а также потребителей и других заинтересованных сторон. СМК ТюмГНГУ в системе Российского образования ( на рис. 3).

В ТюмГНГУ разработана, задокументирована, внедрена и поддерживается в рабочем состоянии СМК, а также постоянно улучшается ее результативность в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2001. СМК ТюмГНГУ ориентирована на выявление, сокращение, устранение и

предупреждение образовательной услуги неудовлетворительного качества, что способствует улучшению ее результативности.

СМК распространяется на следующие уровни управления:

университет в целом; институты; филиалы; структурные подразделения (управления, отделы, центры, лаборатории); кафедры; рабочие места.

Распределение обязанностей и ответственности руководства и исполнителей, порядок взаимодействия подразделений и служб при выполнении функций и решении задач по вопросам обеспечения качества образовательной услуги определяет и описывает документация СМК. Стратегическими направлениями СМК являются «Миссия развития» и «Политика в области качества», которые определяют миссию, видение, цели и задачи университета. ТюмГНГУ определил процессы, необходимые для СМК, и их применение во всем вузе (п. 1.2 настоящего РК), а также последовательность и взаимодействие этих процессов (рис. 2).

Подробное описание процессов представлено в разделах 5, 6, 7 и 8 настоящего РК. Схема представлена на Для обеспечения результативности процессов СМК ТюмГНГУ определены критерии и методы, описанные в п. 8.2.3 настоящего РК. Область применения СМК ТюмГНГУ распространяется на структурные подразделения, отмеченные в пп. 1.2.2 и 5.5.1 настоящего РК.

Университет обеспечивает ресурсы и информацию, необходимые для поддержки этих процессов и их мониторинга, по результатам которого производится корректировка основной деятельности (п.8.2.2 настоящего Руководства). В ТюмГНГУ разработана и внедрена процедура мониторинга, измерения и анализа процессов СМК, описанная в п. 8.2.3 настоящего РК, а также принимаются меры, необходимые для достижения запланированных результатов и постоянного улучшения этих процессов (раздел 8.5 настоящего РК). Постоянное улучшение осуществляется на основе систематической проверки качества предоставляемой образовательной услуги, периодического контроля и анализа функционирования СМК и обратной связи с заинтересованными сторонами.

4.2. Требования к документации

4.2.1. Общие положения

В рамках СМК университета функционируют следующие виды документации, представленные в пяти уровнях :

политика в области качества и руководства по качеству;
документированные процедуры (ДП) СМК;
документация, обеспечивающая эффективное планирование, осуществление процессов и управление ими – управленческая документация;
документы, содержащие объективные свидетельства выполненных действий или достигнутых результатов – записи;
базовый уровень – нормативно-правовая и нормативная документация (рис.4).

Требования к документации сформулированы в следующих пунктах настоящего РК:

политика в области качества – п 5.3;
цели в области качества – п. 5.4.1;
руководство по качеству – п. 4.2.2;
управление документацией – п. 4.2.3;
управление записями – п. 4.2.4.

Рис.4 Структура документации, функционирующей в рамках СМК

4.2.2. Руководство по качеству

Основным документом СМК ТюмГНГУ является Руководство по качеству (РК). РК определяет организационную структуру СМК и структуру документации ТюмГНГУ, распределение полномочий и ответственности персонала, основные рабочие процессы и необходимые ресурсы.

РК ТюмГНГУ подготавливается в электронной форме и выставляется на сервере ТюмГНГУ. Твердые копии РК ТюмГНГУ распространяются среди хозяев процессов, руководителей подразделений ТюмГНГУ. В РК ТюмГНГУ все разделы, подразделы и пункты по нумерации совпадают с соответствующими разделами, подразделами и пунктами стандарта ИСО 9001-2001.

В РК ТюмГНГУ пункт 7.5.5 Сохранение соответствия продукции исключен, как не имеющий отношение к работе организации.

4.2.3. Управление документацией

Управление документацией в ТюмГНГУ осуществляется в соответствии с обязательной документированной процедурой СМК ДП 4.2.3-09.2008.

1.Управление, структура и форма представления.

2. Правила оформления документов: организационно - правовая документация, распорядительная документация, информационно-справочная документация, учебно-организационная и учебная документация, плановая документация, документация по обеспечению финансами, документация по материально-техническому обеспечению, по обеспечению деятельности университета.

4.2.4. Управление записями

Управление записями направлено на организацию информационных процессов, обеспечивающих своевременное и регулярное предоставление руководству университета и заинтересованным сторонам полной и достоверной информации, необходимой и достаточной для принятия обоснованных решений по вопросам улучшения процессов деятельности ТюмГНГУ.

В соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2001 в университете выделены следующие виды записей:

анализа качества (образовательных услуг) со стороны высшего руководства;
анализа качества персонала;
анализа требований заинтересованных сторон;
результаты измерений по управлению процессами проектирования и разработки, учебно-организационными, методическими, образовательными процессами, распределения выпускников;
результаты мониторинга и измерений качества образовательной услуги.

Управление записями в ТюмГНГУ осуществляется в соответствии с обязательной документированной процедурой СМК ДП 4.2.4-08.2008 Управление записями.

5 . ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДСТВА

5.1. Обязательства руководства

Высшее руководство университета приняло на себя ответственность по разработке и внедрению СМК, а также постоянному улучшению ее результативности. Свидетельством этого является сформулированная высшим руководством политика в области качества (п.5.3), а также включение в повестки заседаний ученого совета вуза вопросов о разработке и совершенствованию СМК. Для определения приоритетов и разработки политики и целей в области качества высшее руководство применяет процедуры стратегического и оперативного планирования (п. 5.4.1 настоящего РК).

Высшее руководство университета отвечает за доведение до сведения сотрудников университета информации о важности выполнения требований потребителей и других заинтересованных сторон. Это реализуется путем включения данного вопроса в повестку дня совещаний различного уровня. Подходы к обеспечению определения и выполнению требований потребителей и других заинтересованных сторон для повышения их удовлетворенности представлены в п.5.2 настоящего РК.

Ректор университета назначил ответственного за СМК – проректора по учебно–методической работе информационным технологиям, ему делегированы полномочия, распространяющиеся на обеспечение разработки, внедрение и поддержание в рабочем состоянии СМК. Он предоставляет отчеты ректору о функционировании СМК и содействует распространению понимания требований потребителей по всему университету (п. 5.5.2 настоящего РК).

Ректор ТюмГНГУ отвечает за поддержание работоспособности СМК по мере внесения в нее изменений. Ответственность за контроль работоспособности СМК возложена на первого проректора по учебной работе (п. 5.5.2).

Руководство университета обеспечивает осведомленность своего персонала (требование п. 6.2.2 ГОСТ Р ИСО 9001-2001) об актуальности и важности его деятельности, вкладе в достижение целей в области качества, а также сведений об отзывах потребителей, рейтинге Министерства образования и науки РФ через:

совещания ректората, ученого совета;
обучение руководителей и персонала в области качества;
публикации в информационных материалах;
распорядительной документации университета.

В вузе разработана и внедрена процедура обеспечения обратных связей с потребителями, ответственность за которую возложена на начальника отдела по трудоустройству и связям с общественностью (п. 7.2.3).

Высшее руководство университета периодически анализирует деятельность СМК для обеспечения её пригодности и эффективного функционирования (п. 5.6 настоящего РК). Для этого созданы ЛУК, комиссия и подкомиссии по качеству; назначен ведущий специалист, ответственный за СМК (п. 5.5.2), в обязанности которого входит выполнение требований (пп. 5.1 а), г). Для обеспечения разработки и внедрения в ТюмГНГУ процессов измерения, анализа и улучшения ЛУК и структурные подразделения проводят регулярные внутренние аудиты (п. 8.2.2), осуществляется сбор и анализ данных (п.п. 8.2, 8.4 настоящего РК), которые затем анализируются высшим руководством и принимаются решения для совершенствования деятельности ТюмГНГУ.

Высшее руководство обеспечивает функционирование СМК необходимыми ресурсами. Это обучение руководителей и персонала в области менеджмента качества (п. 6.2.2 настоящего РК), выделение помещений, финансовых и материально-технических ресурсов и других.

5.2. Ориентация на потребителя

Высшее руководство университета приняло на себя ответственность за создание и обеспечение механизмов определения и выполнения требований потребителей и других заинтересованных сторон для повышения их удовлетворенности.

Основными потребителями ТюмГНГУ являются абитуриенты, студенты, выпускники вуза и конечными пользователями – предприятия (организации).

Общая характеристика потребителей (конечных пользователей)

ТюмГНГУ ведет подготовку специалистов для предприятий регионального и государственного уровня : ООО Западно-Сибирский филиал "БК "Евразия", ООО "Лукойл-Западная Сибирь", ТПП "Когалымнефтегаз; ООО "Лукойл-Западная Сибирь", ТПП "Лангепаснефтегаз"; ОАО "Славнефть - Мегионнефтегазгеология; г. Нижневартовск; ОАО "НК "Роснефть и т. д. (полный список предприятий представлен в прил. 2)

Высшее руководство университета в 2006 г. определило тестирования как основное направление деятельности функциями которого являются определение требований студентов (абитуриентов), предприятий (организаций), а также проведение мониторинга информации, касающейся восприятия потребителями соответствия ТюмГНГУ требованиям потребителей (п.п. 7.2.1 и 8.2.1 настоящего РК).

Министерство образования и науки РФ (Управление лицензирования, аттестации и аккредитации Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки) является заинтересованной стороной в деятельности ТюмГНГУ, предъявляющей к ней свои требования, соблюдение которых необходимо для лицензирования, аттестации, аккредитации и комплексной проверки вуза. Высшее руководство университета назначило начальника УМУ ответственным за постоянное отслеживание этих требований и результатов их выполнения в ТюмГНГУ. Мониторинг требований государственных структур (администраций субъектов Федерации и служб занятости), а также сбор и анализ информации об их удовлетворенности осуществляется ЦТ.

Руководство вуза гарантирует, что требования и ожидания потребителей, а также других заинтересованных сторон установлены, переведены в требования к содержанию, технологиям образования и методам контроля. Первый проректор по учебной работе является ответственным за внедрение инновационных образовательных технологий: дистанционного образования, учебно-методических комплексов дисциплин, модульно-рейтинговой и кредитной систем, адаптивного тестирования.

Начальник УМУ отвечает за соблюдение в содержании образования требований по лицензированию и аккредитации вуза.

Директора учебных подразделений несут ответственность за формирование рабочих учебных планов специальностей, в том числе и вновь открываемых, отвечающих требованиям государственных образовательных стандартов потребностям рынка, запросам региона и современным тенден-

циям развития науки и техники.

Высшее руководство университета приняло на себя обязательства и определило подходы к информированию сотрудников о требованиях потребителей и других заинтересованных сторон (п. 5.1 ). Обеспечение высшим руководством ТюмГНГУ выполнения всех установленных требований осуществляется путем измерения и мониторинга удовлетворенности потребителей (п. 8.2.1 настоящего РК), а также постоянным улучшением деятельности вуза.

5.3. Политика в области качества

Политику в области качества формирует, утверждает, а также организует ее проведение ректор университета. При разработке политики в области качества высшим руководством учитывались:

долгосрочные цели университета;
характер будущих улучшений, необходимых для успешной деятельности университета;
степень удовлетворенности потребителей и других заинтересованных сторон деятельностью университета;
потребности и ожидания заинтересованных сторон;
ресурсы, необходимые для реализации политики в области качества.

Перед утверждением политики в области качества было проведено ее обсуждение на Ученом Совете ТюмГНГУ.

Для достижения целей, определяемых Политикой в области качества, высшее руководство университета:

обеспечивает общее руководство качеством образовательных услуг;
четко определяет ответственность, полномочия и взаимодействие подразделений и их руководителей в реализации функций управления качеством и решении задач по ним;
доводит политику в области качества до всего персонала так, чтобы любой работник понимал ее значение;
обеспечивает выполнение требований политики в области качества

всеми работниками университета;

принимает меры к работникам, допускающим действия, противоре-

чащие интересам политики в области качества.

Все работники университета ознакомлены с политикой в области качества, о чем ведутся соответствующие записи в структурных подразделениях университета. Вновь принимаемые на работу знакомятся с политикой в области качества перед приемом на работу в соответствующем структурном подразделении. Ответственность за ознакомление с политикой в области качества возложена на уполномоченных по качеству структурных подразделений.

Политика в области качества подлежит ежегодному пересмотру ректором университета (п.5.6), о чем делается запись. При внесении изменений в политику в области качества ответственность за ее актуализацию возложена на начальника УМУ.

Политика в области качества относится к контролируемым документам и на нее распространяется действие обязательной документированной процедуры СМК ДП 4.2.3- 2006 «Управление документацией».

Политика в области качества Тюменского государственного нефтегазового университета

Основные стратегические цели ТюмГНГУ:

повышение роли в социально-экономическом, технологическом, образовательном и культурном развитии региона;

повышение качества образования за счет реализации системы менеджмента качества;
создание условий для образования конкурентоспособных, мобильных специалистов;
создание системы непрерывного образования;

расширение инновационный деятельности профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов;

Проектируя свою миссию, нефтегазовый университет идентифицирует себя как ценностно-ориентирующий субъект гражданского общества, как социальный институт, призванный дать человеку образование, адекватное гражданскому обществу, сформировать независимую само деятельную личность с развитым чувством собственного достоинства, способную принимать социально ответственные решения, жить в условиях открытого общества. Университет стремится к идеалу научно-образовательной корпорации, призванной готовить своих выпускников как успешных профессионалов.

Предназначение, миссия университета в программах развития ТюмГНГУ формулируется как «обеспечение высокого профессионального уровня подготовки специалистов и формирование востребованных обществом гражданских и нравственных качеств личности».

Ставка на высокое качество оказываемых услуг – основной приоритет функционирования вуза.

Миссия ТюмГНГУ:

– быть признанным лидером в обеспечении качества подготовки компетентных, конкурентоспособных специалистов, востребованных на российском и международном рынках труда;

– быть крупнейшим многопрофильным образовательным, научным, культурным центром, лидером в научных исследованиях, направленных на улучшение социально – экономического развития России.

Реализация системы менеджмента качества обеспечивает прозрачность процессов, делая их анализируемыми и корректируемыми. Принятие управленческих решений на основе анализа позволяет улучшать образовательную деятельность, направленную на реализацию целей модернизации профессионального образования.

Университет стремится улучшать качество образования в ТюмГНГУ путем:

интеграции учебного процесса с наукой и производством;
использования новых образовательных технологий;
улучшения учебно-методического и материально-технического обеспечения учебного процесса;
повышения уровня владения иностранными языками, информационными технологиями, правом, экономической подготовкой;
отношения к поставщикам – организациями среднего и средне - профессионального образования как к партнерам;
постоянного оценивания собственных достигнутых результатов по удовлетворению требований заинтересованных сторон;
выполнения требований системы менеджмента качества всеми руководителями и сотрудниками и непрерывного ее усовершенствования;
повышение компетентности сотрудников в области управления и обеспечения качества;
создания условий для продуктивной и творческой работы сотрудников вуза;
делегирования ответственности за качество своей деятельности каждому сотруднику университета.

Руководство ТюмГНГУ берет на себя обязательства и несет ответственность за создание условий, необходимых для достижения целей, обеспечивает понимание, проведение и внедрение настоящей политики на всех уровнях организации.

5.4. Планирование

5.4.1. Цели в области качества

Высшее руководство ТюмГНГУ сформулировало в политике в области качества главную цель университета, которая там же декомпозирована на ряд стратегических задач (Рис .5).

Рис.5 Декомпозиция целей в области качества

Стратегические задачи в области качества разработаны:

для структурных подразделений университета в их положениях;
для персонала – в должностных инструкциях.

На основании стратегических задач и анализа фактических и прогнозируемых требований потребителей, Министерства образования и науки РФ, а также сравнения с лучшими достижениями вузов, высшим руководством для процессов СМК ТюмГНГУ были определены:

измеряемые цели в области качества, включая те, которые необходимы для выполнения требований к выпускнику (продукции);
уровни их действия: структурные подразделения различного уровня (управления, отделы, кафедры, центры, лаборатории и другие), а также персонал.

Цели в области качества процессов СМК, структурных подразделений и персонала пересматриваются по мере актуализации политики в области качества (п. 5.3) и стратегии ТюмГНГУ (п. 5.4.2).

Ответственность за актуализацию целей в области качества и доведение их до структурных подразделений возлагается на начальника УМУ. Ответственность за доведение целей в области качества до персонала возлагается на руководителей структурных подразделений.

5.4.2. Планирование создания и развития системы

менеджмента качества

Высшее руководство университета обеспечивает создание и развитие СМК для выполнения требований, приведенных в п. 4.1, через:

разработку планов действий, создание, внедрение и развитие СМК;
актуализации документации СМК для поддержания ее в рабочем состоянии;
постоянного улучшения результативности СМК на основе систематической проверки качества предоставляемой образовательной услуги, периодического контроля и анализа функционирования СМК и обратной связи с заинтересованными сторонами.

Высшее руководство обеспечивает планирование деятельности университета для достижения целей в области качества, используя методы стратегического и оперативного, а также долгосрочного и краткосрочного планирования.

Стратегическое планирование осуществляется на уровне:

университета,
института, филиала, колледжа, техникума, училища;
структурного подразделения (управления, отдела, центра, лаборатории);
кафедры.

Результатами стратегического планирования на уровне университета является стратегия его развития и программа дальнейшего развития ТюмГНГУ на период 2006-2011 гг. Для их разработки проводится анализ макро- и микроокружения университета, выделяются основные угрозы и возможности, а также анализируются различные сферы деятельности и определяются его слабые и сильные стороны (SWOT-анализ: анализ угроз и возможностей).

Окружение деятельности ТюмГНГУ подразделяется на микро- и макроокружение Анализ макроокружения университета проводится по факторам: политико-правовому; экономическому; социально-культурному; технологическому и выделяются рыночные угрозы, тревоги, препятствия, а также стратегические возможности (табл. 2). При анализе микроокружения также выделяются угрозы и возможности (табл. 3). На основании табл. 1 и 2 выбираются 3-5 (и более) угроз и стратегических возможностей.

Таблица 2

Анализ макроокружения университета (фрагмент)

Фактор	Рыночные угрозы, тревоги, препятствия	Стратегические возможности
Политико-правовой переход на 12 летнее среднее образование	Снижение числа абитуриентов-выпускников школ	Расширение дополнительного образования (очно-заочного, заочного, дистанционного)
Изменение правил приема в вуз: введение единого государственного экзамена	Отток городских абитуриентов в столичные вузы (при условии повышения жизненного уровня населения)	Привлечение абитуриентов традиционных регионов университета

Blog

Руководство по качеству государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования

Содержание

1. Область применения

Фактор