Руководство по качеству государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования
| Вид материала | Руководство |
- Учебное пособие Челябинск 2004 Челябинский институт (филиал) Государственного образовательного, 1000.58kb.
- Методика проведения экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся, 449.84kb.
- План работы орского гуманитарно-технологического института (филиала) Государственного, 1207.66kb.
- Научно-образовательный центр инновационного развития железнодорожного транспорта государственного, 1387.7kb.
- Контрольная работа по дисциплине: «Товароведение пищевого сырья» на тему «Ассортимент, 613.1kb.
- Южно-российский институт-филиал федерального государственного бюджетного образовательного, 32.54kb.
- Оскаровна Дидактические условия развития способности к импровизации у студентов среднего, 365.98kb.
- Образовательный стандарт высшего профессионального образования федерального государственного, 473.46kb.
- Образовательный стандарт высшего профессионального образования федерального государственного, 414.63kb.
- Зовательном учреждении высшего профессионального образования рф, Устава мгуки государственных, 88.66kb.
6. МЕНЕДЖМЕНТ РЕСУРСОВ
6.1. Обеспечение ресурсами
В ТюмГНГУ определены и постоянно выделяются ресурсы, необходимые для:
- осуществления процессов управления, основных и вспомогательных процессов;
- постоянного улучшения и повышения результативности СМК;
- повышения удовлетворенности внутренних и внешних потребителей.
Выявление потребностей и обеспечение ресурсами является обязанностью высшего руководства ТюмГНГУ.
6.2. Человеческие ресурсы
6.2.1. Общие положения
Сотрудники ТюмГНГУ обладают компетентностью в соответствии с полученным образованием, подготовкой, навыками и опытом. Персонал, ответственный за выполнение конкретных задач, имеет соответствующую квалификацию и опыт работы. Требования к навыкам и квалификации персонала определены в должностных инструкциях.
Подбор кадров в ТюмГНГУ реализуется путем конкурса на замещение вакантной должности, заключения контрактов и трудовых договоров. Подтверждение соответствия сотрудников занимаемой должности осуществляется путем периодической аттестации или повторного прохождения конкурса.
В ТюмГНГУ создана система мотивации сотрудников, определены методы анализа причин движения кадров (трудоустройства и увольнения). В ТюмГНГУ реализована система сбора и обработки предложений сотрудников по улучшению деятельности подразделений и работы ТюмГНГУ в целом.
6.2.2. Компетентность, осведомленность и подготовка
В ТюмГНГУ определяется необходимая компетентность персонала, влияющая на качество продукции. В целях повышения уровня компетентности персонала в ТюмГНГУ:
а) выявляются потребности в дополнительном обучении сотрудников через заявки с кафедр;
б) планируется и обеспечивается повышение квалификации сотрудников.
В ТюмГНГУ и его подразделениях регулярно собирается и анализируется информация о возможных путях повышения квалификации, на основе которой составляются соответствующие планы.
Для поддержания уровня квалификации, а также получения дополнительных знаний и опыта сотрудники ТюмГНГУ периодически проходят переподготовку в виде:
- тренингов по профессиональным дисциплинам;
- обучения с целью повышения педагогического уровня,
- освоения новых информационных технологий и технологий обучения;
- изучения основ менеджмента;
- изучения иностранных языков.
Сотрудники ТюмГНГУ имеют возможность самостоятельного повышения квалификации путем участия в семинарах, конференциях, совещаниях, дополнительной работы с научной и методической литературой и иными источниками информации в библиотеках, проведения научных исследований и публикации их результатов, стажировок и использования творческих отпусков;
в) анализируется представителями методического отдел УМУ результативность повышения квалификации сотрудников; при этом учитываются:
- фактическое подтверждение повышения квалификации в виде сертификата или другого подтверждающего документа;
- отчеты прошедших обучение сотрудников;
г) сотрудники информируются о важности их деятельности и вкладе в достижение целей в области качества;
д) сохраняются и поддерживаются в рабочем состоянии записи об образовании, подготовке, навыках, опыте и результатах повышения квалификации сотрудников.
6.2.3. Процесс подготовки и повышения квалификации ППС
Процесс подготовки и повышения квалификации научно-педагогических и научных кадров – докторов и кандидатов наук – осуществляется через отдел аспирантуры и докторантуры. Целью процесса является планирование, набор и подготовка аспирантов, соискателей и докторантов. Результат процесса – присуждение ученой степени кандидата наук и доктора наук. Результаты процесса отражаются в кандидатской и докторской диссертациях, а также личных делах аспирантов, соискателей и докторантов. Для повышения уровня обеспеченности образовательного процесса кадрами высшей квалификации в университете осуществляется стратегическое планирование по защите докторских и кандидатских диссертаций.
Процесс подготовки и повышения квалификации научно-педагогических и научных кадров включает подпроцессы:
подготовки аспирантов:
- сдача вступительных экзаменов;
- зачисление в аспирантуру;
- обучение в аспирантуре состоит из двух процессов: сдачи кандидатских экзаменов и написания кандидатской диссертации;
- защита кандидатской диссертации;
- подготовки докторантов:
- зачисление в докторантуру;
- консультирование докторантов диссертации;
- написание докторской диссертации;
- защита докторской диссертации.
Для защиты диссертаций при отделе аспирантуры и докторантуры в соответствии с Положением о диссертационном совете открываются следующие виды советов:
- совет по защите кандидатских (докторских) диссертаций;
- разовый совет по защите кандидатских диссертаций;
- региональный (межвузовский) совет по защите кандидатских (докторских) диссертаций.
Ответственным за процесс подготовки и повышения квалификации научно-педагогических и научных кадров является начальник отдела аспирантуры и докторантуры, который взаимодействует с первым проректором по научной работе и послевузовскому образованию. Подготовка и повышение квалификации научно-педагогических и научных кадров осуществляется в соответствии с СМК ДП 6.2.0-1.2-2006 Управление подготовкой и повышением квалификации научно-педагогических и научных кадров.
6.2.4. Процесс повышения квалификации ППС
Процесс повышения квалификации преподавателей осуществляется через структурные подразделения Института дополнительного образования, повышения квалификации и переподготовки специалистов. Институт дополнительного образования (ИДО) включает подпроцессы:
- повышения квалификации преподавателей;
- организации образовательного процесса;
- повышения квалификации сотрудников;
- работы с научно-педагогическими кадрами;
- финансово-хозяйственной деятельности.
Целью процесса повышения квалификации преподавателей является поддержание и развитие способностей и квалификации преподавателей и работников. Результат процесса отражается в повышении квалификации преподавателей и работников путем системной плановой подготовки различных уровней квалификации. Процесс повышения квалификации преподавателей включает следующие уровни:
- педагогическую подготовку;
- профессиональную переподготовку;
- профессиональную переподготовку для получения дополнительной квалификации.
Подготовка и переподготовка преподавателей и работников в университете осуществляется по двум направлениям: уровень университета и уровень кафедр. Повышение квалификации осуществляется по различным направлениям и специальностям, в том числе по управлению качеством. По окончании обучения выдаются документы государственного образца. Ответственным за процесс повышения квалификации преподавателей является директор института, филиала, заведующий кафедрой, руководитель структурного подразделения. Повышение квалификации преподавателей осуществляется в соответствии с СМК ДП 6.2.0-2006 Управление процессом повышения квалификации преподавателей.
6.3. Инфраструктура
ТюмГНГУ определяет, обеспечивает и поддерживает в рабочем состоянии инфраструктуру, необходимую для осуществления основной деятельности и ее постоянного улучшения. На основе анализа ежегодно проводится оценка соответствия уровня инфраструктуры вуза потребностям и ожиданиям всех заинтересованных сторон. Обеспечение и управление имуществом вуза осуществляется под руководством первого проректора по общим вопросам.
Инфраструктура ТюмГНГУ:
А. ТюмГНГУ располагает зданиями и сооружениями учебного, производственного и бытового назначения; учебными аудиториями, оснащенными современным оборудованием, специализированными лабораториями, мастерскими, Научной библиотекой, музеями, базами учебных практик, дисплейными классами, спортивно-оздоровительными комплексами, санаторием-профилакторием. Рациональное использование элементов инфраструктуры обеспечивается хозяевами соответствующих процессов.
Б. оборудование, информационное и программное обеспечение.
Ректорат и руководители подразделений проводят выявление потребности в оснащении, оборудовании, информационном и программном обеспечении всех действующих структур.
Организация информационно-библиотечного обслуживания сотрудников ТюмГНГУ осуществляется на основе положения о научной библиотеке ТюмГНГУ.
В ТюмГНГУ разработана последовательность в обеспечении и поддержании в рабочем состоянии инфраструктуры:
– выявление потребностей подразделений в оснащении, оборудовании, программном обеспечении (руководители подразделений);
– снабжение подразделений оснащением, оборудованием, программным обеспечением (службы ТюмГНГУ);
– поддержание в рабочем состоянии оснащения, оборудования, программного обеспечения (службы ТюмГНГУ);
– списание устаревшего и изношенного оснащения, оборудования и программного обеспечения (службы ТюмГНГУ).
Проректоры ежегодно составляют перечень необходимого для своих подразделений оборудования, оснащения, программного обеспечения. На основе этих перечней, утвержденных руководителями всех подразделений ТюмГНГУ, составляется «Ежегодная адресная программа финансирования, ремонта и реконструкции объектов ТюмГНГУ».
Выявление потребности в необходимых вспомогательных средствах (транспорт, связь и др.) и обеспечение ими осуществляется руководителями структурных подразделений и представителями администрации университета и «Ежегодной адресной программы финансирования ремонта и реконструкции объектов ТюмГНГУ».
6.4. Производственная среда
Производственная среда в университете определяется комбинацией человеческих и производственных факторов, воздействующих на здоровье и качество деятельности студентов и работников университета.
Цель процесса: обеспечение безопасного проведения образовательного процесса, научно-исследовательских, хозяйственных работ, безопасных условий труда и благоприятной окружающей рабочей обстановки. Результатами процесса являются:
- работников правилам, нормам и инструкциям по охране труда (ОТ) и пожарной безопасности (ПБ) обучение и проверка их знаний;
- внедрение Государственных стандартов системы безопасности труда (ССБТ);
- улучшение условий труда;
- анализ и профилактика производственного травматизма.
Процесс управления производственной средой состоит из:
- системы управления охраной труда (СУОТ), которая, в свою очередь, включает процессы обеспечения ОТ, обеспечения электробезопасности, обеспечения ПБ;
- надзора и контроля за безопасностью труда, соблюдением законодательства по ОТ;
- организации и проведения административно-общественного трехступенчатого контроля по ОТ;
- внедрения в структурных подразделениях СУОТ;
- стимулирования здоровых и безопасных условий труда;
- управления санитарно-бытовыми условиями.
В целях организации сотрудничества и регулирования отношений администрации и работников или их представителей в области ОТ в университете создана совместная комиссия, осуществляющая свою деятельность в соответствии с положением о совместной комиссии по ОТ.
Ответственным за процесс управления производственной средой является первый проректор по общим вопросам, который в своей работе взаимодействует с другими службами университета, Государственной инспекцией труда, с органами Государственного управления охраной труда. Управление производственной средой в университете осуществляется в соответствии с СМК ДП 6.4.0- 2006 Управление производственной средой.
7. ПРОЦЕССЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗА
7.1. Планирование процессов жизненного цикла продукции
В ТюмГНГУ разработана модель процессов, необходимых для обеспечения жизненного цикла продукции. Определены основные процессы СМК, включающие многоуровневое академическое образование, научно-исследовательскую работу, оказание дополнительных образовательных услуг, а также инновационную и культурно-просветительную деятельность. Процессы управления основаны на политике ТюмГНГУ в области качества. Процессы измерения и анализа выявляют недостатки в работе СМК и позволяют наметить корректирующие мероприятия, способствующие постоянному улучшению деятельности. Вспомогательные процессы обеспечивают и поддерживают систему в работоспособном состоянии.
7.1.1 Планирование многоуровневого образования
1. Основной целью многоуровневого образовательного процесса в университете является подготовка высококлассных ориентированных на лидерство в своей области профессионалов. ТюмГНГУ осуществляет подготовку кадров на основе ГОСов по широкому спектру направлений (специальностей) в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности.
2. При планировании учитываются рекомендации, следующие из анализа отчетов по учебной деятельности ТюмГНГУ за предыдущий период.
3. При планировании процессов жизненного цикла продукции в ТюмГНГУ деятельность по верификации включает:
- составление стратегического плана развития ТюмГНГУ;
- разработку, согласование и утверждение плана работы ученого Совета ТюмГНГУ;
- составление планов открытия новых специальностей;
- составление планов развития подразделений;
- оценку соответствия учебных планов конкретной специальности ГОС.
Деятельность по валидации заключается в документированном подтверждении соответствия выполнения требований потребителей и общества требованиям ГОС. Оценка результативности и эффективности процесса, мониторинг, анализ и контроль осуществляются первым проректором по учебной работе.
7.1.2. Планирование научно-исследовательской работы
1. ТюмГНГУ выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук и является ведущим научным и исследовательским центром. Основная цель научно-исследовательской работы – развитие наук посредством совместных научных исследований и творческой деятельности научно-педагогических работников и обучающихся. Научные результаты используются в образовательном процессе и применяются в различных отраслях промышленности.
2. Процесс планирования НИР в ТюмГНГУ координируется первым проректором по научной работе и послевузовскому образованию. Тематика и результаты научных исследований принимаются научно-техническим советом и утверждаются ректором.
3. Планирование документально подтверждается и зафиксировано в планах НИР ТюмГНГУ, планах проведения научных конференций и семинаров, планах издания сборников научных статей и монографий.
Оценка результативности и эффективности процесса, мониторинг, анализ и контроль осуществляются первым проректором по научной работе и послевузовскому образованию.
4. Обязательными документами и записями являются внутренние нормативные документы (отчеты по научно-исследовательской работе и
научно-исследовательской работе студентов).
7.2. Процессы, связанные с потребителями
ТюмГНГУ осуществляет деятельность в соответствии с основным принципом менеджмента качества «Ориентация на потребителя».
Внутренними потребителями ТюмГНГУ являются абитуриенты, студенты, и их семьи, профессорско-преподавательский состав, инженерно-технический и учебно-вспомогательный персонал, руководство кафедр и других структурных подразделений, а также администрация.
Прямые внешние потребители ТюмГНГУ предприятия и организации, учебные заведения, органы государственного и регионального управления.
Косвенными внешними потребителями являются государство и общество в целом, государственные органы лицензирования, аттестации и аккредитации.
7.2.1. Определение требований, относящихся к продукции
Основными требованиями внутренних потребителей всех видов услуг, предоставляемых ТюмГНГУ, являются возможности получения знаний, навыков, достижения личных и профессиональных целей, обеспечение необходимыми ресурсами всех рабочих процессов, профессиональный рост, ясное и четкое руководство, непрерывное улучшение качества работы, обмен информацией, кооперация и взаимодействие.
Основными требованиями внешних потребителей являются компетентность, трудоспособность, социальная адаптированность выпускников ТюмГНГУ, соответствие предоставляемых образовательных услуг ТюмГНГУ требованиям ГОС, установленным критериям и стандартам.
Необходимые документы для определения требований потребителей:
- результаты анкетирования абитуриентов, студентов, родителей;
- переписка с учреждениями и организациями по вопросам и условиям приема и обучения;
- запросы, требования, пожелания работодателей;
- государственные образовательные стандарты.
7.2.2. Анализ требований, относящихся к продукции
В ТюмГНГУ проводится анализ требований потребителей с учетом учебного и научно-технического потенциала ТюмГНГУ, наличия необходимого персонала, финансовых средств, элементов инфраструктуры и т.д. На основе анализа ТюмГНГУ гарантирует способность выполнить установленные требования.
До зачисления абитуриентов в ТюмГНГУ администрация определяет возможность их обучения по выбранной специальности.
В ходе анализа возможности обучения рассматриваются:
- заявление абитуриента;
- результаты вступительных испытаний;
- наличие вакантных мест;
- ориентация на потребности региона;
- наличие заказа потребителей на подготовку кадров;
- использование различных траекторий обучения и форм организации набора студентов.
Необходимая документация при приеме студентов в ТюмГНГУ:
- правила приема и поступления в ТюмГНГУ;
- план приёма с указанием бюджетных и договорных мест;
- решение приемной комиссии ТюмГНГУ о зачислении абитуриентов;
- приказ ректора ТюмГНГУ о зачислении;
- отчеты о работе подготовительного отделения и подготовительных курсов.
7.3. Проектирование и разработка
Процесс проектирования и разработки инициируется:
- необходимостью открытия новой специальности;
- изменением требований ГОС ВПО;
- внесением предложений по улучшению основной образовательной деятельности.
Целью процесса является открытие новых направлений и специальностей подготовки специалистов, требующихся на рынке, и подготовка основных образовательных программ по направлениям (специальностям), соответствующих требованиям Федерального агентства по образованию, потребителей и других заинтересованных сторон. Результатами процесса является лицензия на право ведения образовательной деятельности в сфере высшего профессионального образования (включение перечня новых образовательных программ в приложение к действующей лицензии) и основная образовательная программа, включающая рабочий учебный план и программы учебных дисциплин.
Процесс проектирования и разработки включает процессы:
- открытия специальности;
- разработки и улучшения основной образовательной программы (ООП).
Ответственными за процесс проектирования и разработки являются заведующие выпускающими кафедрами, которые работают во взаимодействии с первым проректором по учебно-методической работе.
Управление процессом проектирования и разработки осуществляется в соответствии с СМК ДП 7.3.0-2006 Управление проектированием и
разработкой.
7.3.1. Планирование проектирования и разработки
В ТюмГНГУ определяются сроки, стадии планирования и разработки процесса многоуровневого академического образования, осуществляемого ТюмГНГУ в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности, государственной аккредитации и аттестации.
Стадии планирования включают в себя разработку и составление учебных и учебно-производственных планов, рабочих программ, расчет числа академических групп, учебной нагрузки, составление штатного расписания, расписания лекций, лабораторных и практических занятий, зачетов и экзаменов, планов проведения практик и др.
Периодичность и сроки определяются графиком предоставления документов в учебно-методическое управление и планово-финансовое управление.
Стадии планирования и разработки научно-исследовательской работы ТюмГНГУ определяются на основании законодательных документов, закона «О науке», нормативных документов, лицензии на послевузовское профессиональное образование (аспирантура и докторантура), устава ТюмГНГУ, правил внутреннего распорядка, должностных инструкций, договоров о научном сотрудничестве и осуществления научно-исследовательских работ, заявок подразделений на проведение научных форумов различного уровня.
Разработка плана НИР осуществляется правлением научно-исследовательских работ по науке ТюмГНГУ. План утверждается ректором.
7.3.2. Входные данные проектирования и разработки
Входные данные по проектированию и разработке образовательных программ и услуг определяются основными требованиями к результатам образовательного процесса, выраженные в компетенциях его выпускников.
1. При проектировании и разработке в ТюмГНГУ используется анализ состояния образовательных услуг в РФ, приоритетные направления развития науки в РФ, анализ востребованности выпускников за предыдущий период, перспективные планы востребованности специалистов, требования их квалификационных характеристик компетентности, оценка уровня подготовленности студентов по итогам государственной аттестации выпускников и промежуточной аттестации; потребности рынка труда в специалистах определенного профиля; анализ отчета по НИР за прошедший период.
2. При планировании основных процессов (образовательного и науч-
ного) ТюмГНГУ учитывает и применяет нормативные документы, регламентирующие осуществление образовательного процесса, перспективы развития науки в РФ и т.д. Основными документами для проектирования и разработки образовательных услуг являются Закон об образовании и Государственный образовательный стандарт ВПО, при проектировании НИР – Закон о науке и перечень направлений развития научных исследований.
3. На основе данных нормативных документов и анализа состояния рынка образовательных услуг, анализа предыдущих учебно-производственных планов и рабочих программ, планов проведения профильных практик сроки проектирования и разработки регламентируются графиком представления документов в учебно-методическое управление и управление научно-исследовательских работ ТюмГНГУ, утвержденным ректором.
Подготовка к планированию НИР осуществляется первым проректором по научной работе и послевузовскому образованию, начальником научного управления и инновационным центром ТюмГНГУ на основе анализа ежегодных отчетов по НИР, представляемых в Министерство и заказчикам, анализа востребованности научных направлений, развиваемых в ТюмГНГУ, анализа договоров о научном сотрудничестве, заключенных в предшествующий планированию период.
4. Проводится анализ требований к уровню компетентности профессорско-преподавательского состава и научных работников, а также к материально-техническому обеспечению и санитарно-гигиеническому состоянию инфраструктуры. Достаточность требований определяется высшим руководством.
Формирование исходных данных для проектирования и разработки осуществляется по результатам работ, проводимых согласно РК ТюмГНГУ.