Забайкальский край входит в Сибирский федеральный округ. Территория Забайкальского края составляет 431,5 тыс кв
| Вид материала | Документы |
- Об утверждении программы забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению, 2973.35kb.
- Об утверждении программы забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению, 3099.46kb.
- Об утверждении программы забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению, 3214.48kb.
- Закон забайкальского края о внесении изменений в Закон Забайкальского края, 248.79kb.
- Администрация Губернатора Забайкальского края и Министерство культуры Забайкальского, 87.41kb.
- Итоги социально-экономического развития мо «Томаринский городской округ», 452.38kb.
- Обзор экологической ситуации в Новгородской области Характеристика Новгородской области, 259.5kb.
- Закон забайкальского края, 152.45kb.
- Пути сохранения и эффективного использования, 212.38kb.
- Стратеги я социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, 3646.4kb.
Забайкальский край входит в Сибирский федеральный округ. Территория Забайкальского края составляет 431,5 тыс. кв. км, или 2,5 % от территории Российской Федерации, и занимает по данному показателю двенадцатое место в Российской Федерации. Забайкальский край расположен в Восточном Забайкалье на юго-востоке Восточной Сибири, здесь можно встретить большинство российских ландшафтов. Климат резко-континентальный. Граничит с Республикой Бурятия, Республикой Саха (Якутия), Иркутской и Амурской областями, Монголией и КНР.
Население края – 1117,0 тыс. человек, из него 63,7 % – городское, 36,3 % – сельское; плотность населения 2,6 чел./кв. км.
Административно-территориальное деление Забайкальского края на 1 января 2010 года: 1 округ, 31 район, 10 городов, 41 поселок городского типа, 750 сельских населенных пунктов. Административный и культурный центр края – город Чита.
Забайкальский край является одним из регионов с достаточно высоким ресурсным потенциалом (минерально-сырьевым, водным, лесным и земельным). Забайкальская земля богата полезными ископаемыми, многие из которых еще не разведаны из-за труднодоступности. В недрах края заключено 94 % разведанных запасов урана Российской Федерации, 36 % – плавикового шпата, 37,2 % – циркония, 23,8 % – меди, 30,5 % – молибдена, 22,7 % – титана, 14,4 % – серебра, 8,5 % – свинца, 7 % – золота, имеются также запасы вольфрама, олова, лития, цинка и железных руд. Наиболее известные месторождения: Новоширокинское полиметаллических руд, Удоканское медных руд, Кручининское титано-магниевых руд, Харанорское угольное.
Забайкалье значительно удалено от западной части страны, в то же время оно близко расположено к российскому Дальнему Востоку и занимает ключевое положение на пути к Тихому океану и странам Юго-Восточной Азии. Расстояние по железной дороге от Читы до Москвы – 6074 км, Екатеринбурга – 4386 км, Новосибирска – 2861 км, Хабаровска – 3327 км, Иркутска – 1013 км.
В Забайкальском крае в 2008 году наблюдалось увеличение промышленного производства, продукции сельского хозяйства, объемов строительства, инвестиций в основной капитал, оборота розничной торговли, объема платных услуг, реальных денежных доходов населения и заработной платы.
Объем валового регионального продукта (ВРП), по оценке, увеличился на 4,7 % к уровню предыдущего года и составил более 121 млрд. руб. Прирост ВРП обеспечили такие виды экономической деятельности, как строительство, оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, транспорт и связь, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство.
В 2008 году индекс промышленного производства по полному кругу организаций производителей Забайкальского края составил 102,2 % к уровню предыдущего года, в том числе по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых – 102,3 %, обрабатывающие производства – 81 %, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 108,5 %.
Основные промышленные организации края: ОАО «ТГК-14», филиал «ОГК-3» «Харанорская ГРЭС», ОАО «Харанорский разрез», ООО «Читауголь», ОАО «ППГХО», ОАО «Забайкальский ГОК», ООО «Жирекенский ГОК», ОАО «Новоорловский ГОК», ООО «Харашибирский сурьмяный комбинат», ООО «Жирекенский ферромолибденовый завод», ООО «Дарасунский рудник», ООО «Старательская артель «Кварц», ООО «Рудник Апрелково», ОАО «Машзавод», ОАО «Завод горного оборудования», ОАО «Завод подъемно-транспортного оборудования» и другие.
В 2010–2012 годах сохранится положительная тенденция роста промышленного производства.
Возможности экономического роста в промышленности до 2020 года будут определяться следующими факторами:
реализацией крупномасштабных проектов, обеспечивающих добычу и разработку месторождений полезных ископаемых, в том числе в рамках государственно-частного партнерства и иностранного партнерства;
модернизацией и интенсивным развитием энергетики;
развитием транспортной инфраструктуры;
наращиванием инновационной активности.
В 2008 году объем производства валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составил 11 798 млн. руб., или 102,9 % к уровню 2007 года. В структуре сельскохозяйственного производства на долю населения приходилось 80,8 % объема продукции, сельскохозяйственных организаций – 16,9 %, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей – 2,3 %.
Сельское хозяйство Забайкальского края функционирует в границах территории, относящейся к числу регионов экстремального, рискованного земледелия. Своеобразие природных условий края исторически определило особенности аграрной отрасли. В общем объеме производства валовой продукции сельского хозяйства животноводство занимает 70 %, растениеводство – 30 %. Развитие сельского хозяйства остается нестабильным, что связано как с погодными условиями, так и с недостаточной интенсификацией отрасли.
Большая протяженность границ с КНР и Монголией, наличие пунктов пропуска через государственную границу предопределяют сложившуюся ориентацию внешнеэкономической деятельности на китайское и монгольское направления. В настоящее время на территории края действуют 8 пограничных переходов, 2 таможни (Забайкальская и Читинская) и 10 подчиненных им таможенных постов.
Железнодорожный пункт пропуска «Забайкальск» является крупнейшим сухопутным пропускным пунктом на пути грузопотока из России в КНР и обратно. На него приходится около 33 % повагонных экспортных перевозок и 58 % контейнерных перевозок в КНР.
Автомобильный пункт пропуска «Забайкальск» обслуживает до 50 % прохождения грузов и пассажиров в автомобильном сообщении между Россией и КНР.
В 2007 году внешнеторговый оборот составил 753,5 млн. долл. США, или 152,5 % к уровню 2006 года; в 2008 году произошло незначительное снижение внешнеторгового оборота к уровню 2007 года (6,5%).
Забайкальский край характеризуется сравнительно высокой по масштабам Восточной Сибири транспортной освоенностью территории.
Транспортная сеть представлена железнодорожным, автомобильным, авиационным, в незначительной степени водным (речным) транспортом и на конец 2008 года включала 2,4 тыс. км железнодорожных путей (эксплуатационная длина), 16,1 тыс. км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, 1,3 тыс. км внутренних водных путей, 17,9 км троллейбусных линий.
Одной из быстроразвивающихся сфер деятельности экономики края является связь. В настоящее время на территории края предоставляется весь комплекс существующих услуг связи и информатизации. Плотность телефонных аппаратов фиксированной электросвязи составляет 20,5 единиц на 100 человек населения. Число подключенных терминалов подвижной радиотелефонной связи на 100 человек населения – 101,9 единиц. Все общеобразовательные учреждения подключены к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В 2008 году оборот малых предприятий, по оценке, составил 35 940,32 млн. руб., общее количество малых предприятий (с учетом микропредприятий) – 4,18 тыс. единиц, среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) – 33,45 тыс. человек, доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП – 6,2 %.
По прогнозу, в 2010–2012 годах количество малых предприятий будет увеличиваться в среднем на 7 % в год.
Несмотря на влияние финансового кризиса на экономику края, в регионе сложилась положительная динамика показателей уровня жизни населения. Так, в 2008 году по сравнению с уровнем 2001 года реальные денежные доходы на душу населения возросли в 5,5 раза, доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума сократилась на 64 п. п. и составила 19,9 %.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника в 2008 году составила 15 142,5 руб. Реальная заработная плата увеличилась на 10,0 %, что на 0,8 п. п. ниже оценки по Российской Федерации. Величина прожиточного минимума в 2008 году для трудоспособного населения составила 4554,1 руб.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю численность экономически активного населения в 2008 году составила 493,5 тыс. человек, что выше уровня соответствующего периода предыдущего года на 0,7 % (3,4 тыс. человек).
2. Проект переселения «Приграничное Забайкалье»
(муниципальные районы «Борзинский район», «Нерчинско-Заводский
район», «Газимуро-Заводский район», «Могочинский район»)
2.1. Общая характеристика территории вселения
Территорией вселения по проекту переселения «Приграничное Забайкалье» являются 4 муниципальных района: «Борзинский район», «Нерчинско-Заводский район», «Газимуро-Заводский район», «Могочинский район».
Характеристика территории вселения в разрезе муниципальных районов дана в подразделах 2.1.1–2.1.4.
2.1.1. Муниципальный район «Борзинский район»
Борзинский район образован 4 января 1926 года, административным центром района является г. Борзя.
Борзинский район расположен в юго-восточной части Забайкальского края на расстоянии 373 км от краевого центра г. Читы.
Территория, занимаемая Борзинским районом, составляет 8,8 тыс. кв. км. Район граничит: на севере с Балейским, на северо-востоке с Александрово-Заводским, на западе с Ононским и Оловяннинским, на юге с Забайкальским районом и Монголией. На территории Борзинского района находятся часть Даурского заповедника и Борзинский заказник, два крупных озера Барун-Торей и Зун-Торей, протекают реки Борзя, Ульдза, Газимур.
Район пересекает Транссибирская железнодорожная магистраль, ее ветка Борзя – Соловьевск соединяет Россию с Монголией, железнодорожное направление Чита – Борзя – Забайкальск – Маньчжурия дает выход на КНР.
Рельеф района гористый, с особенно резкими очертаниями. Высокие точки достигают 2 км. Почвы долин и пологих склонов занимают всего около 10–12 % территории района.
Климат Борзинского района резко-континентальный, с длительной и суровой малоснежной зимой, резкими перепадами температур в течение суток.
На территории Борзинского района расположено 18 муниципальных образований, в том числе: 1 муниципальный район, 2 городских поселения, 15 сельских поселений.
Численность населения Борзинского района по состоянию на 1 января 2009 года составляла 54 392 человек. Наиболее значительными по численности населения являются городское поселение «Борзинское» – 56,2 %, городское поселение «Шерловогорское» – 26 % от общей численности населения района.
Доля городских поселений в общей численности населения района составляет 82,2 %, доля сельских поселений – 17,8 %.
Численность населения в трудоспособном возрасте – 32 539 человек.
Число родившихся за 2008 год составило 885 человек, умерших – 705 человек, естественный прирост населения – 180 человек. Число прибывших в Борзинский район в 2008 году составило 1 109 человек, выбывших – 1 380 человек, миграционная убыль – 271 человек.
Основную долю населения составляют русские. Средняя плотность населения составляет 6,1 человек на 1 кв. км.
Борзинский район является одним из наиболее богатых в крае по разведанным запасам сырьевых ресурсов.
Основным экономическим потенциалом района является горнодобывающая промышленность, в которой преобладает угледобывающая отрасль. В Харанорском буроугольном месторождении прослеживаются пласты угля до глубины 235 м, некоторые из них достигают мощности в 2530 м. Такими же характеристиками обладает и Чиндантское месторождение.
На сегодняшний день угля в районе достаточно не только для обеспечения работы Шерловогорской ТЭЦ и потребностей всего района, но и для продажи за пределы Борзинского района.
Кроме угля, на территории Борзинского района имеются разведанные запасы других многочисленных полезных ископаемых, в том числе: минеральные воды, строительные материалы (гравий, песок, глины, известь, камень), полиметаллы (вольфрам, свинец, цинк, медь, сурьма, мышьяк, висмут, олово), редкие металлы (тантал, ниобий, литий, рубидий, стронций, рассеянные и редкоземельные элементы), драгоценные металлы (серебро, золото, платина), плавиковый шпат (флюорит), самоцветные камни (топаз, хризопраз, турмалин, агаты, сердолик, аметист, горный хрусталь, аквамарин), горючие сланцы, фосфориты, поделочные камни, железные руды и т.д. Не исключена и возможность нахождения нефти, природного газа, битумов.
До недавнего времени велась интенсивная добыча оловянного камня (касситерина) как из коренных месторождений (Шерловогорское), так и из россыпей (вблизи с. Соловьевск). На основном месторождении функционировал Шерловогорский горно-обогатительный комбинат.
В настоящее время в больших объемах ведется лишь добыча бурого угля. В минимальных количествах добывается сырье для производства строительных материалов: глина, песок, гравий, камень.
Рудно-сырьевой потенциал Борзинского района на сегодняшний день не востребован.
Площадь лесного фонда Борзинского района составляет 140129,0 га.
На территории района зарегистрировано 429 предприятий и организаций различных отраслей экономики.
Наибольшую долю среди предприятий и организаций составляют частные предприятия – 63 % и муниципальные предприятия и организации – 26 %; доля предприятий и организаций государственной формы собственности составляет 6%, прочих предприятий и организаций – 5 %.
С каждым годом увеличивается объем выполненных работ и услуг собственными силами предприятий Борзинского района. Наибольшая доля произведенных товаров, выполненных работ и услуг относится к предприятиям и организациям городского поселения «Шерловогорское» – 69 % и городского поселения «Борзинское» – 28,5 %; на долю предприятий и организаций, расположенных в сельской местности, приходится только 2,5 % всего объема произведенных товаров, выполненных работ и услуг.
Ключевыми предприятиями, определяющими развитие промышленного комплекса, являются: ОАО «Разрез Харанорский», ОАО «Забайкальская железная дорога», ООО «Авто-транс», ОАО «Борзинская МСО», ООО «Борзинское ПСП», ОАО ТГК-14 «Шерловогорская ТЭЦ», ООО «Молоко», ООО «Забайкальская зерновая компания», ПО «Борзинское», ООО «Сказка», ООО «Уголек».
Численность занятых в экономике района (без учета занятых в домашнем хозяйстве, крестьянско-фермерских хозяйствах (включая наемных работников), занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан) в 2008 году составила 15 285 человек.
В 2008 году численность зарегистрированных безработных составила 545 человек.
Количество объектов розничной торговли и общественного питания, осуществляющих деятельность на территории Борзинского района, составляет 211 единиц, услуги общественного питания оказывают 23 предприятия.
На территории Борзинского района имеется один розничный рынок, который расположен в г. Борзя. Основной характеристикой потребительского рынка Борзинского района является концентрация объектов потребительского рынка в городской местности – г. Борзя, п. Шерловая Гора, п. Шерловая-1. Официально зарегистрированные торговые точки имеются только в 6 сельских поселениях из 15; зарегистрированных объектов бытового обслуживания населения в сельских поселениях Борзинского района нет.
На территории района зарегистрировано 14 коллективных сельскохозяйственных предприятий, 27 крестьянских (фермерских) хозяйств, 3272 личных подсобных хозяйства.
Наибольшую долю в общем объеме продукции сельского хозяйства составляет продукция личных подсобных хозяйств (89 %), доля продукции сельскохозяйственных организаций составляет 6 %, продукция крестьянско-фермерских хозяйств – 4 %.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в муниципальном районе разработана и принята районная целевая программа «Поддержка и развитие агропромышленного комплекса Борзинского района Читинской области на 20062012 годы», направленная на обеспечение стабилизации и устойчивого развития агропромышленного производства, улучшение социальной и демографической ситуации на селе, адаптацию к работе в рыночных условиях. Программа разработана для формирования эффективного и устойчивого агропромышленного производства, насыщения рынка продовольствием собственного производства и обеспечения производственной безопасности в районе.
На территории района реализуются приоритетный национальный проект «Образование» и целевая программа Забайкальского края «Образование» (2009–2011 годы); в результате районом в 2008 году получено 2056,6 тыс. руб. на компенсацию родительской платы за ДОУ, 6310 тыс. руб. дополнительного вознаграждения за классное руководство, автобус, 6 учебных кабинетов, интерактивная доска.
Функционируют 3 детско-юношеские спортивные школы.
С каждым годом улучшаются показатели уровня жизни населения.
Денежные доходы населения в среднем на душу населения в 2008 году увеличились на 22,7 % по сравнению с 2003 годом. Средняя заработная плата одного работающего составила 13 286,8 рубля.
Отмечается дифференциация в оплате труда по видам экономической деятельности. Выше среднерайонной заработная плата в организациях управления, в банковских и финансовых учреждениях, угольной промышленности. Самой низкой остается заработная плата в сельском хозяйстве – 1363 рубля, в строительстве – 4754,9 рубля, в дошкольном образовании – 6023,2 рубля.
Перечень основных инвестиционных программ и проектов,
планируемых к реализации на территории
муниципального района «Борзинский район»
1. Комплексная реконструкция участка «Карымская – Забайкальск» Забайкальской железной дороги. Объем инвестиций – 1130,852 млн. руб.
2. Строительство центральной районной больницы (родильное отделение) в г. Борзя, период реализации проекта 2009–2011 годы.
3. Строительство автодороги Ивановка – Борзя – Соловьевск на участке км 278–290. Сметная стоимость – 165111,2 тыс. руб.
4. Строительство мостового перехода на 246 км автодороги «Ивановка – Борзя – Соловьевск». Сметная стоимость – 22086,72 тыс. руб.
5. Реконструкция теплоснабжения в г. Борзя. Объем инвестиций – 57,0 млн. руб.
6. Строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков с канализационными сетями в г. Борзя. Объем инвестиций – 105,5 млн. руб.
7. Реконструкция системы водоснабжения и строительство станции второго подъема в г. Борзя, период реализации проекта 2009–2012 годы. Объем инвестиций – 144503,39 тыс. руб.
2.1.2. Муниципальный район «Нерчинско-Заводский район»
Нерчинско-Заводский район восстановлен Указом Президиума Верховного Совета РСФСР в 1970 году.
Район расположен в юго-восточной зоне Забайкальского края, с востока и севера граничит с КНР, с запада – с Газимуро-Заводским, с юга – с Калганским районами. Площадь района составляет 9032 кв. км, или 2,1 % от территории Забайкальского края.
Расстояние до краевого центра 658 км, до ближайшей железнодорожной станции Досатуй 160 км. По территории района проходит региональная автодорога Олочи – Сретенск, соединяющая железнодорожную станцию Сретенск с судоходной пограничной рекой Аргунь.
В Нерчинско-Заводском районе проживает 11877 человек, что составляет 1,1 % от численности населения Забайкальского края. На территории района расположено 15 сельских поселений, включающих в себя 24 населенных пункта. Средняя плотность населения 1,3 человека на 1 кв. км.
Демографическое развитие Нерчинско-Заводского района приобрело с 1993 года характер депопуляции – устойчивой тенденции к прекращению роста населения, к снижению его численности. Численность постоянного населения ежегодно сокращалась, за 2008 год численность населения сократилась на 57 человек и составила 11 820 человек.
Одной из самых острых демографических проблем остается высокий уровень смертности населения.
Наличие границы с КНР располагает к развитию внешнеэкономической деятельности, построен мостовой переход Олочи – Шивэй.
К конкурентным преимуществам района можно отнести: наличие богатого минерально-сырьевого потенциала и выгодное геополитическое положение (наличие границы с КНР).
Нерчинско-Заводский район имеет высокий ресурсный потенциал – минерально-сырьевой, водный, лесной и земельный.
В пределах района расположен ряд полиметаллических месторождений, получивших высокую промышленную оценку. К ним относятся: Воздвиженское, Благодатское, Березовское месторождения, которые отличаются содержанием основных металлов (свинца, цинка) и широким набором попутных компонентов, таких как серебро, золото, кадмий, галлий, таллий и индий. Базовой отраслью промышленности является добыча золота, которая составляет 98,4 % в структуре производства.
Земли лесного фонда занимают 59 1613 га. Эксплуатируемых лесов 3 группы всего 225,1 тыс. га. Леса смешанные, основные породы лиственница и береза. Местами встречается сосна. Всего покрыто хвойными лесами 282,4 тыс. га, лиственными 309,2 тыс. га.
Сельское хозяйство – основной вид деятельности в районе (18,6 % от занятых в экономике). В общем объеме валовой продукции сельского хозяйства животноводство занимает 53,9 %, растениеводство 46,1 %.
В период с 1993 года жилищный фонд уменьшился на 21,4 %, муниципальный жилищный фонд составляет 11,1 тыс. кв. м.
Изменилась структура жилищного фонда по форме собственности. Так, начавшаяся в 1992 году приватизация жилья явилась базой для формирования в районе рынка жилья. Приватизировано и передано в собственность граждан 0,688 тыс. кв. м. В муниципальную собственность передан ведомственный жилой фонд.
Одним из направлений жилищной политики в районе стало изменение системы организации управления жилищно-коммунальным хозяйством и повышение на этой основе качества оказываемых услуг. Созданы 2 муниципальных предприятия в селах Нерчинский Завод и Горный Зерентуй. Усилен контроль за правильностью расчетов, обосновывающих уровень тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Жилищная проблема в районе остается одной из наиболее острых. На учете на получение жилья и улучшение жилищных условий стоит 45 семей, из них 40 – молодые семьи. В рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» осуществляется содействие индивидуальному жилищному строительству.
В районе работает 2 музея, 20 библиотек, в фондах которых сосредоточен богатый культурный потенциал.
Образовательная система района представлена учреждениями дошкольного, общего, дополнительного образования. Разработан и внедряется проект «Управление качеством образования», проведена экспертиза внутришкольных систем менеджмента качества, проводится мониторинг образования как на уровне образовательных учреждений, так и районного комитета образования.
Продолжается работа по компьютеризации основных школ, приобретено за счет субвенций 9 компьютеров. Образовательные учреждения района приняли участие в реализации приоритетного национального проекта «Образование». Получила грант в 1 млн. руб. Нерчинско-Заводская СОШ, по 100 тыс. руб. получили 2 учителя. Приобретен школьный автобус для Больше-Зерентуйской СОШ на условиях софинансирования (доля муниципального бюджета 250 тыс. руб.). На укрепление материальной базы образовательных учреждений, в том числе приобретение учебно-наглядных пособий, оборудования, учебников, из средств краевого бюджета израсходовано 2 200,0 тыс. руб., финансирование через целевые программы из местного бюджета составило 581,7 тыс. руб. Планируется участие в подпрограмме «Одаренные дети» федеральной целевой программы «Дети России» на 2007–2010 годы.
С каждым годом улучшаются показатели уровня жизни населения.
Рост денежных доходов населения способствовал снижению доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума с 43 % в 2007 году до 36 % в 2008 году. Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника в 2008 году составила 12128,5 руб. и увеличилась к уровню 2007 года в 1,6 раз, реальная заработная плата выросла на 69,3 %. Выше, чем в среднем по району, сложилась заработная плата у работников в сфере добычи полезных ископаемых – на 57,1%, финансовой деятельности – на 56,5 %, государственного управления и обеспечения военной безопасности – на 45,4 %. Крайне низкой остается заработная плата работников сельского хозяйства. Прожиточный минимум – 4554,1 руб.
Трудовые ресурсы района составляют 6,0 тыс. человек, или 50,8 % населения. Занято в экономике района около 4,8 тыс. человек, или 86,8 % трудоспособного населения. Значительная доля занятых наблюдается в социальной сфере (образование, здравоохранение – более 30 %), в сельском хозяйстве и сфере добычи полезных ископаемых занято соответственно 19 % и 20 % населения. Незанятое население составляет 1177 человек, или 21,1 % трудоспособного населения района.
За 2008 год в службу занятости обратилось в целях поиска подходящей работы 1 222 человека. На 1 января 2009 года в центре занятости населения стояли на учете 585 человек, среди них с высшим и средним специальным образованием – 7 %, прочие (около 200 человек) – в основном молодежь до 30 лет, имеющая основное общее образование. Не имеют основного общего образования среди безработных 62 человека (14 %).
Таким образом, рынок труда хотя и емкий, но он не может обеспечить экономику района необходимыми кадрами определенной квалификации.
Основу промышленности района составляют: ЗАО «Родник», ПК артель старателей «Даурия», ООО «Южное», «Рудтехнология», ООО «Ильдиканзолото».
В последние 3 года промышленность района имела неустойчивые темпы развития.
В муниципальной программе «Социально-экономическое развитие муниципального образования «Нерчинско-Заводский район» на 2008–2012 годы» целями развития обозначены создание условий для обеспечения устойчивого роста промышленного производства, оценка промышленных перспектив и начало освоения железных руд Березовского месторождения, возобновление добычи руд на Воздвиженском месторождении. ООО «Ильдиканзолото» ведется строительство фабрики по кучному выщелачиванию золота на территории сельского поселения Чашино-Ильдиканское, планируется ввод 300 дополнительных рабочих мест, добыча до 1,5 тонн золота.
Рост промышленной продукции в 2012 году к уровню 2007 года составит 139 %.
Агропромышленный комплекс района остается одним из главных социально-значимых секторов экономики, и зерновое производство является его приоритетной отраслью. Валовой сбор зерновых к 2012 году составит 17,1 тыс. тонн. Прирост объема сельскохозяйственного производства за 2008–2012 годы составит 58,8 % (в среднем около 12 % в год). В районе осуществлялась реализация целевой программы «Поддержка и развитие агропромышленного комплекса Читинской области (2006–2012 годы)».
Оборот розничной торговли в 2012 году возрастет в 2 раза, или до 250 млн. руб.
Состояние развития малого бизнеса в районе можно охарактеризовать как серьезный резерв экономики и улучшения социального климата. В настоящее время частными предпринимателями производится 100 % общего объема хлебобулочной продукции, на них приходится 90 % розничного товарооборота и 100 % оборота общественного питания.
В районе действуют 15 малых предприятий, индивидуальной деятельностью занято 99 человек. Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях 121 человек. Перспективы развития малого предпринимательства имеют место особенно в сфере услуг в сельских поселениях.
В результате реализации программы «Социально-экономическое развитие муниципального образования «Нерчинско-Заводский район» (2008–2012 годы)» повысятся социальные показатели жизни населения. Денежные доходы населения в 2012 году на 1 человека увеличатся в 2 раза и составят 6986 руб., их реальное содержание будет составлять 108,8 %.
Уровень безработицы снизится в 1,5 раза. Повысится обеспеченность жильем (до 15 кв. м на человека), врачами, учителями.
В 2010 году планируется построить хирургический комплекс в ЦРБ, к 2012 году – 2 фельдшерско-акушерских пункта, к 2011 году – 2 школы, 2 детских сада, дом культуры в районном центре.
В рамках муниципальной программы «Дети района» будет обеспечено выполнение необходимых мероприятий по развитию сельских школьников.
Перечень основных инвестиционных программ и проектов,
осуществляемых в настоящее время и планируемых к реализации на территории муниципального района «Нерчинско-Заводский район»
- Строительство Березовского ГОКа на месторождении железа (разработку Березовского месторождения осуществляет ООО «Горнопромышленная компания ЛУНЭН»). По оценке к 2010 году будет производиться 10 млн. тонн руды.
- С целью вовлечения в эксплуатацию Воздвиженского месторождения 4 ноября 2005 года состоялся аукцион, который выиграло ГУП «Забайкалзолоторазведка». Планируется начать добычу руды.
- ООО «Ильдиканзолото» осуществляется строительство фабрики по кучному выщелачиванию золота на территории сельского поселения Чашино-Ильдиканское.
Для обеспечения социальной инфрастуктуры реализуются инвестиционные проекты:
- Строительство больницы (хирургический комплекс) в с. Нерчинский Завод.
- Строительство 2-й очереди Горно-Зерентуйской средней школы.
- Строительство детских дошкольных учреждений в с. Нерчинский Завод и Михайловка.
- Строительство дома культуры в с. Нерчинский Завод.
- Строительство школ в с. Явленка и Аргунск.