Пути сохранения и эффективного использования
| Вид материала | Доклад |
- Федеральная целевая программа "культура россии (2006 2011 годы)" (в ред. Постановлений, 1277.16kb.
- Тема: Введение в предмет. Физико-химические свойства белков, 352.25kb.
- Главный инструмент нашего разума это память. Память это связь прошлого с настоящим, 65.24kb.
- В. П. Беляева доклад, 40.19kb.
- Биология, современный статус сохранения и использования бурого медведя на дальнем востоке, 966.78kb.
- Энергетическая безопасность региона и пути ее укрепления, 181.12kb.
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 февраля 1997 г. N 219 Об утверждении, 175.98kb.
- Рабочая программа дисциплины «Физическая культура» Рекомендуется для направления подготовки, 351.26kb.
- Книжный фонд муниципальной системы г. Архангельска: использование и обеспечение сохранности, 77.83kb.
- «Особо охраняемые природные территории автономного округа для устойчивого развития, 52.63kb.
Доклад
Пути сохранения и эффективного использования
наследия в экономической сфере.
В состав муниципального района «Дульдургинский район» входит 10 муниципальных образований, 11населенных пунктов. Территория составляет – 7,2 тыс. кв. км.
По статическим данным численность постоянного населения района на 1 октября 2011 г. составляет 15,3 тысяч человек. В экономике на занято 3,5 тыс. человек. Общая численность безработных составляет 1,0 тыс. человек. В органах государственной службы занятости официально зарегистрированы в качестве безработных 400 человек.
Численность постоянного населения показывает положительный прирост в 90 человек, родились 275 человека, умерли 129. Демографическая ситуация в районе характеризуется положительным показателем естественного воспроизводства населения. Однако, продолжается миграционный отток населения в трудоспособном возрасте. В январе-сентябре 2011 года в район прибыло 243 человека, это на 118 человек меньше, чем выбыло.
Важным индикатором уровня жизни населения являются доходы населения, определяющие спрос на потребительские товары в сфере потребления: среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций составила 11903,5 рубля, среднедушевые денежные доходы населения в 2011 году, по оценке, составили 8628 рублей в месяц. В структуре денежных доходов населения фонд заработной платы составляет 33,4 %, пенсии – 14,8 %.
Промышленность
Объем отгруженных товаров собственного производства по крупным и средним организациям Дульдургинского района за 9 месяцев 2011 году составил 134,9 млн. рублей.
За 9 месяцев 2011 г. по виду деятельности «Обрабатывающие производства» отгружено товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами на сумму 88,6 тыс. рублей, на 28,5% больше.
Заготовлено древесины за 9 месяцев2011 года 1,28 тыс. куб м., по сравнению с прошлым годом увеличение объемов заготовки древесины составило 2.5 раза.
Издательская и полиграфическая деятельность представлена типографией и редакцией газеты «Ленинец»: газет издано 129,4 тыс. экземпляров, бланочной продукции выпущено 115,0 тыс. экземпляров.
Наибольшую долю в обрабатывающих производствах района занимает производство пищевых продуктов. Основные виды выпускаемой продукции: хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия, цельномолочная продукция, мясные полуфабрикаты, мясо и субпродукты. Увеличился выпуск отдельных видов продукции обрабатывающих производств: хлеба и хлебобулочных изделий на 5,5 % и составило 457,5 тонн хлеба мясных полуфабрикатов произведено 30.4 тонн на 62,6% больше, весь выпуск приходятся на субъекты малого предпринимательства.
Выработано тепловой энергии 14.4 тыс Гкл. Не все предприятия в рыночных условиях выдерживают конкуренцию. В 2010 году были закрыты или на стадии банкротства ООО «РСУ», СП «Труд», ООО «Урейский угольный разрез», ликвидирован из-за отсутствия подрядных работ Дульдургинский филиал ДЭУ.
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство района представляют 8 сельскохозяйственных предприятий, 40 КФХ и 4 412 ЛПХ. Для обеспечения ЛПХ кредитными ресурсами в каждом сельском поселении созданы сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы. Производство продукции сельского хозяйства за 9 месяцев 2011 г. составило 363,8 млн. руб., или 104,9% к уровню прошлого года. В структуре валовой продукции сельского хозяйства животноводство занимает 85 %, растениеводство – 15 %. Хозяйствами населения производится около 80 % продукции сельского хозяйства района.
Основная отрасль сельского хозяйства – животноводство находится в зависимости от сложности погодно-климатических условий. По состоянию на 01 октября 2011 года в хозяйствах всех категорий насчитывалось 25,3 тыс. голов КРС – (97,6 % к уровню соответствующего периода 2010 года), в том числе коров – 10,0 тыс. голов (95 %); свиней – 4,2 тыс. голов (109,2 %); овец и коз – 58,1 тыс. голов (95,7 %); птицы – 13,4 тыс. голов (113,3 %). В сельскохозяйственных организациях содержалось 17,5% КРС, 70,1% овец и коз. У населения находится 71,4 % КРС, 85,8% свиней, 23,6% овец и коз, 93,6% птицы.
В 2011году в районе произведено мяса скота и птицы в живом весе – 725 тонн (75,4 % к уровню прошлого года), молока – 5,064 тыс. тонн (100 %), яиц – 457 тыс.штук (101,8 %).
В районе относительно успешно осуществляют хозяйственную деятельность:
- СПК «Племзавод «Родина» – по разведению овец породы «Агинская»;
- Племхоз «Онон» – племрепродуктор по разведению овец забайкальской тонкорунной породы;
- АК «Таптанай» – племрепродуктор по разведению лошадей забайкальской породы.
Прибыльных сельскохозяйственных организаций в муниципальном районе в 2010 году было 5, в 2009 году – 6.
Транспорт и связь
Автомобильный транспорт крупных и средних организаций насчитывает 3,1 тысяч автомобилей, в собственности граждан находится 2,3 тысячи единиц.
Грузовые и пассажирские перевозки осуществляются автомобильным транспортом организаций всех видов экономической деятельности и физическими лицами на коммерческой основе. Автобусным сообщением охвачены все населенные пункты района, прямыми межрайонными маршрутами охвачены Агинское, Чита, Могойтуй. Грузовые перевозки району по силам осуществлять только своим транспортом, принадлежащим владельцам из своего района, часть транспорта оказывает услуги за пределами района. Транспортом перевезено 7.5 тыс.тонн грузов, грузооборот транспорта составил 1196,7 тыс. тонн км., 42,6 тыс. человек, пассажирооборот составил 4,5 млн. пассажиро-километров.
Услуги электросвязи на территории района оказывает центр телекоммуникаций Забайкальского филиала ОАО «Сибирьтелеком». Обеспеченность квартирными аппаратами сети общего пользования на 1000 человек составляет 110 единиц. Во всех поселениях установлены универсальные таксофоны и, за исключением с. Ара-Иля, с разной степенью покрытия работает сотовая связь. В настоящее время ведется монтаж вышки для установки антенн МТС в селах Токчин и Чиндалей.
Услуги почтовой связи на территории района оказывают 10 отделений связи.
В населённых пункта с численностью населения свыше 500 человек открыты пункты коллективного доступа к сети Интернет.
Потребительский рынок.
Состояние потребительского рынка районе остается стабильным и характеризуется улучшением ассортимента предлагаемой продукции и расширением спектра оказываемых услуг и представлен 123 объектами потребительского рынка: в его структуре оборот торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей составил 89,5%, 10,5% - продажа товаров на вещевых и смешанных рынках. В районе нет перебоев в торговле товарами первой необходимости. Товарная насыщенность магазинов способствует покупательскому спросу, постоянно расширяется и улучшается ассортимент реализуемых товаров, улучшается материально-техническая база предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Оборот розничной торговли составил 427,7 млн. рублей на 0,9 % больше, чем за 9 месяцев 2010 года, продовольственных товаров продано на 252,3 млн. рублей, непродовольственных – на 175,4 млн. рублей.
Оборот общественного питания составил 32,0 млн. рублей, на 3,6% больше уровня прошлого года.
Платных услуг населению района оказано на сумму 91,5 млн. рублей, на протяжении нескольких лет рынок платных услуг населению развивался высокими темпами. Рост связан с созданием благоприятных условий для предпринимательской активности, интенсивным развитием инфраструктуры предоставления услуг, ростом реальных доходов населения.
Малое предпринимательство
Малое предпринимательство района представлено во всех сферах хозяйственной деятельности. По состоянию на 01.01.2010 года на территории района реестр субъектов малого предпринимательства включал 436 индивидуальных предпринимателей, на 01.01.2011 года – 452 индивидуальных предпринимателя.
Отраслевая структура малого бизнеса остаётся без изменений, доминирующую позицию в ней занимает непроизводственная сфера деятельности – розничная торговля 42,4%, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 33,3%.
Оборот малых предприятий за 2011 году составит 75 869,0 тыс. рублей.
Среднесписочная численность работников малых предприятий за 2011 год составит 492 человек.
| Наименование показателя | Ед. изм. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
| Количество малых предприятий | Ед. | 26 | 30 | 38 | 54 | 58 | 62 | 66 |
| Количество ИП | Чел. | 249 | 263 | 283 | 304 | 325 | 436 | 452 |
| Среднесписочная численность работников на малых предприятиях | Чел. | 189 | 193 | 475 | 514 | 317 | 399 | 492 |
| Оборот малых предприятий | тыс. руб. | 28600 | 57400 | 92900 | 86400 | 34135 | 40439 | 75869 |
| в % к пред. году в сопост. ценах | 73,3 | 187,0 | 141,2 | 80,5 | 35,5 | 110,2 | | |
| Отгружено товаров собственного производства | тыс. руб. | 29400 | 51900 | 50100 | 58700 | 22509 | 30048 | |
| в % к пред. году в сопост. ценах | 75,1 | 158,0 | 90,0 | 102,2 | 34,4 | 124,2 | | |
| Продано товаров не собственного производства | тыс. руб. | 700 | 6500 | 43300 | 34200 | 9096 | 10390 | |
| в % к пред. году в сопост. ценах | 65,0 | 831,3 | 581,3 | 68,3 | 23,9 | 106,3 | | |
| Инвестиции в основной капитал малых и средних предприятий | тыс. руб. | - | 135 | 580 | 9101 | 2995 | 4818 | |
| в % к пред. году в сопост. ценах | - | | 374,9 | | 29,5 | 149,6 | |
Советом муниципального района «Дульдургинский район» 16.03.2009 года принята муниципальная целевая программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе «Дульдургинский район» на 2009-2011 годы». Общий объем финансирования по Программе за счет средств районного бюджета запланирован в объеме 900,0 тыс. рублей, по 300 тыс. руб. на каждый год.
Для формирования инфраструктуры поддержки сельского предпринимательства проведена работа по реорганизации фондов развития местного самоуправления ФРМСУ, финансовые активы переданы в кредитные кооперативы для кредитования ЛПХ и субъектов малого предпринимательства.
В целях снижения административных барьеров образован Консультативный совет по развитию предпринимательской деятельности при главе администрации муниципального района;
- ежегодно проводятся анкетирование субъектов малого предпринимательства, по результатам которого определяются основные приоритетные направления развития предпринимательской деятельности (переработка молока, переработка мяса, производство пиломатериалов и мебели, туризм), выявляются основные проблемы осуществления предпринимательской деятельности (нехватка финансовых средств, квалифицированных кадров, консультаций) (в 2010 г. было проанкетировано 144 СМП, в 2011 году 163 СМП);
- центром поддержки ведется прием предпринимателей по различным вопросам предпринимательской деятельности.
Для реализации мероприятий по финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства в 2010 году район принял участие в конкурсном отборе Забайкальского края для финансирования мероприятий муниципальных целевых программ. В результате району предоставлена субсидия в размере 900 тыс. руб., в том числе по предоставлению субсидий на уплату процентов – 400 тыс. руб., по предоставлению грантов начинающим предпринимателям – 500 тыс. руб.
В целях обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам в 2010 году оказана поддержка в виде субсидирования части процентной ставки (комиссии лизингодателя) по кредитам 9 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 568,91 тыс. руб., в том числе за счет средств местного бюджета – 168,91 тыс. руб., за счет средств краевого бюджета – 400 тыс. руб. В 2011 году предоставлена поддержка в виде субсидирования части процентной ставки (комиссии лизингодателя) по кредитам и займам 6 субъектам малого предпринимательства из районного бюджета на общую сумму 200,0 тыс. руб.
В 2010 году муниципальным районом проведен конкурсный отбор начинающих предпринимателей для получения субсидий в виде грантов на создание собственного бизнеса. В результате конкурсного отбора предоставлено субсидий 6 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 525 тыс. руб., в том числе за счет средств местного бюджета – 25 тыс. руб., за счет средств краевого бюджета – 500 тыс. руб.
Получатели грантовой поддержки в рамках мероприятий областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Читинской области (2008–2010 годы)» и краевой долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010-2012 годы»
| № п/п | Наименование субъекта малого предпринимательства | Бизнес-проект | Сумма гранта, тыс. рублей |
| 2009 год | |||
| | Мункуев Доржи Дашицыренович | Разведение свиней крупной белой породы | 150 |
| | Степанов Бадмацырен Дамдинович | Создание частного предприятия по предоставлению услуг автосервиса | 150 |
| | Паршинов Чингис Дашиевич | Разведение крупного рогатого скота | 150 |
| | Аюшиева Саяна Дашидондоковна | Овцеводство | 175 |
| | Валиева Малика Собировна | Бизнес-проект "Амтатай" на колесиках | 175 |
| | Тархов Александр Александрович | Оборудование столярного цеха | 175 |
| | Цыбикжапов Эрдэни Дашибалбарович | Организация пошива и ремонта обуви в с. Таптанай | 200 |
| | Нимацыренова Елена Альбертовна | Производство хлеба и хлебобулочных изделий | 225 |
| | Цымпилова Сэсэк Цыреновна | Открытие салона красоты "Сэсэг" | 175 |
| 2010 год | |||
| | Емельянов Сергей Викторович | Изготовление столярных изделий, мебели и изделий народно-художественного промысла | 200 |
| | Дулмажапов Баир Бадмаевич | Создание этнографической деревни "Юсэн Туг" | 250 |
| | Аюшиева Дарижаб Бальжинимаевна | Организация услуг общественного питания | 225 |
| | Дашидондоковна Светлана Юмжановна | Пункт искусственного осеменения КРС мясо-молочной породы | 200 |
| | Томских Иван Иванович | Открытие сварочной мастерской "У Ивана" | 200 |
| | Бадмаев Валерий Мижитдоржиевич | Создание конефермы и водно-лодочной станции на базе действующего туристического объекта "ЮСЕН ТУГ" | 250 |
| | Хаустова Туяна Баторовна | Автосервис | 200 |
| | Балданов Баир Базарсадаевич | Организация мясоперерабатывающего цеха | 225 |
| | Цыбенов Тумэн Баторович | Организация цеха по производству сувениров | 209,78 |
| | 2011 | ||
| 19. | ИП Жапов Сергей Захарович | Завод по розливу питьевой воды "Алханай" | 200,0 |
| 20. | ИП Самбуева Цыцык Радногуруевна | Ателье-салон "Мастерица" по пошиву и ремонту одежды и отделки меха | 150,0 |
| 21 | ИП Юрышев Андрей Васильевич | Открытие частного предприятия по производству ритуальной фотокерамики и сувенирной продукции | 150,0 |
Сформирован реестр субъектов малого предпринимательства – получателей поддержки в рамках муниципальной программы, включающий 24 субъекта.
Администрацией района в качестве имущественной поддержки развития малого и среднего предпринимательства сформирован перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого предпринимательства.
В районе созданы инфраструктура поддержки малого предпринимательства: действуют 2 фонда поддержки малого предпринимательства: Дульдургинского района и сельского поселения «Дульдурга», допофисы Россельхозбанка, Сбербанка, 10 сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов, 2 кредитных потребительских кооператива граждан.
С целью сокращения необоснованных и избыточных издержек при осуществлении предпринимательской деятельности с целью сокращения барьеров создан и функционирует Координационный совет по развитию предпринимательской деятельности.
В 2010 году создан Союз предпринимателей Дульдургинского района.
Основные цели Союза предпринимателей Дульдургинского района:
- развитие и поддержка деловой активности, высокого социального и правового статуса предпринимателей;
- пропаганда позитивного образа делового человека среди молодежи;
- взаимодействие с органами власти по созданию благоприятных условий для развития предпринимательства;
-информационные и юридические консультации для предпринимателей;
- защита прав и законных интересов предпринимателей;
-противодействие коррупции в органах местного самоуправления.
Утвержден регламент формирования и функционирования Центра поддержки предпринимательства муниципального района «Дульдургинский район». Всего в 2011 году центром оказано 142 консультации по различным вопросам осуществления предпринимательской деятельности. Центра оказывает содействие и поддержку предпринимательству.
В 2011 г. в рамках реализации краевой целевой программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда» зарегистрированы индивидуальными предпринимателями 61 человек, ими создано 36 дополнительных рабочих места. На содействие самозанятости безработных граждан и создание ими рабочих мест перечислены средства субсидии на сумму 5703,6 тыс. рублей.
Производство сельскохозяйственной продукции, особенно животноводческой, осуществляемое в условиях сельхозпредприятий, ЛПХ и КФХ является наиболее важным направлением хозяйственной деятельности. Пастбищного животноводство является наиболее крупной отраслью района. Основными направлениями дальнейшего развития района являются решение вопросов переработки продукции сельского хозяйства: мяса, молока, шкур, шерсти, создание кормовой базы и возрождения 5 видов традиционного животноводства. В этом направлении проводится определенная работа:
- предприниматель Басов А.В. расширяет существующее производство по выпуску хлебобулочных, кондитерских изделий, планирует организовать откормочную площадку с применением научных разработок и технологий; построен промышленный холодильник на 50 тн. и введено в эксплуатацию новое здание цеха по переработке мяса.
- предприниматель Басов В. В. строит торговый центр и кондитерский цех;
- была завершена реконструкция маслозавода. Из-за проблем с возвратом кредита работа предприятия приостановлена;
- Предпринимателем Спиридоновым А.В. организован выпуск гранулированных кормов в здании бывшего комбайнового цеха. Продукция предприятия пользуется спросом по всему Забайкальскому краю; но есть проблемы с возвратом кредита;
- предприниматель Пастушенко В.Т. завершил строительство убойного цеха на базе ликвидированного АБЗ Дульдургинского ДЭУ с промышленным холодильником на 100 тн. В планах – организовать глубокую переработку мяса: выпуск полуфабрикатов, изготовление колбасных изделий.
- предприниматель Доровской А.В. открыл газозаправочную станцию, занимается переоборудованием автомобилей и заправкой бытовых баллонов газом.
- предприниматель Лысенко А.П. ремонтирует магазин в с.Бальзино для выпуска хлебобулочных изделий;
- предпринимателем Маркиной С. организован выпуск хлебобулочных изделий в. Дульдурга,
- построены и открыты 2 оптовые базы предпринимателями из Агинска Цыденовым В.В и Могойтуя Цыбикжапов;
- предпринимателем Гончиковым Б.Г. строится торговый центр;
- предпринимателями Дондоковой Б.Б. и Дондоковой Б.Б. введены в эксплуатацию 3магазина;
-предприниматель Мижитова М.М. открыла зал для проведения торжественных мероприятий,
- предприниматель Ковалева М.В. расширила торговый зал кафе для проведения торжественных мероприятий и т.д.
Все объекты строятся и реконструируются на частные и заемные средства владельцев предприятий.
Общие инвестиции по названным проектам составляют более 70 млн. рублей.
Туризм
Развитие туризма - одно из основных направлений развития района. В сезон отпусков места отдыха и туризма района посещают десятки тысяч отдыхающих. Профилакторий «Угсахай» перешел на круглогодичную работу. Продолжаются работы по строительству частной туристической базы «Юсэн туг». Предстоит работа по дальнейшему совершенствованию инфраструктуры туризма на источнике Алханай, созданию условий для полноценного отдыха и предоставления услуг отдыхающим.
Показатели посещения посещаемости туристических объектов района.
| Субъект, оказывающий туристические услуги | Количество отдохнувших туристов | Оказанные виды услуг | Вмести-мость, наиме-нование лечеб-ных и оздоро-витель-ных услуг | Инфор-мация о работе в зимний период Коли- чество мест | |||
| Всего | Заб. край | Из других регионов | Иностр гражд. | ||||
| Профилакторий «Угсахай» | 2903 | 2607 | 96 | -- | Гостиничные слуги,4х разовое питание, спортивные мероприятия: теннис, футбол, волейбол, спорт.тренажеры бильярд. Массажные ванны | 100 мест. общий лечеб-ный массаж, ванны. | 100 мест В зимнее время имеется лыж-ный прокат. |
| База отдыха «Юсэн туг» | 834 | 686 | 123 | 25 | Экскурсии с познавательной программой «История монгольских кочевых народов». Турмарш- руты (конные). Сплав по Онону Досуг: бильярд, спортплощадка, пляж, водные процедуры. | --- | Домик на 4 места. |
| МУ «Алхана-тур» | 12176 | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Националь-ный парк «Алханай» | 20670 | 14469 | 6114 | 87 | Экскурсии к сакральным культовым объектам Алханая, посещение музея природы, гостиничные услуги, услуги питания, фотоуслуги, торговля сувенирами. | Летние домики на 68 мест. Лечеб-ный массаж, ванны | Испо- льзова-ние в зимнее время дач МО «Дуль-дурга» (9 мест) |
Дальнейшему развитию туризма в районе должна способствовать принятая программа развитие туризма в Дульдургинском районе, где будут привлечены средства из краевого бюджета в сумме более 16 млн. рублей.
В связи с развитием в России новых экономических отношений, становлением рыночной экономики перед экономикой района стоят следующие задачи:
- Динамичное развитие пастбищного животноводства как высоко конкурентной отрасли сельского хозяйства региона;
- Организация переработки сельскохозяйственной продукции, расширение ассортимента выпускаемой продукции;
- Модернизация и укрепление материально-технической базы промышленности, транспорта, связи, электро-теплоэнергетики;
- Развитие туризма;
- Привлечение инвестиций в экономику района;
- Дальнейшее развитие инфраструктур поддержки малого и среднего предпринимательства и банковской системы;