Забайкальский край входит в Сибирский федеральный округ. Территория Забайкальского края составляет 431,5 тыс кв

Вид материалаДокументы

Содержание


2.1.3. Муниципальный район «Газимуро-Заводский район»
Перечень основных инвестиционных программ
2.1.4. Муниципальный район «Могочинский район»
Перечень основных инвестиционных программ и проектов
Подобный материал:
1   2   3

2.1.3. Муниципальный район «Газимуро-Заводский район»

Газимуро-Заводский район расположен на востоке Забайкальского края. Расстояние от краевого центра до с. Газимурский Завод – 500 км, до п. Новоширокинский – 535 км. Приграничное положение района обусловлено выходом части его северо-восточных территорий к российско-китайской границе.

Административный центр района – с. Газимурский Завод.

Территория Газимуро-Заводского района занимает 14394 кв. км, на ней расположено 27 населенных пунктов. Климат резко-континентальный с холодной продолжительной зимой и коротким летом. Температура в зимнее время понижается до минус 48 градусов. Район заселен слабо, средняя плотность населения 0,7 человек на 1 кв. км.

Отдаленность от железнодорожной станции Сретенск – 170 км. Грузовые и пассажирские перевозки осуществляются автомобильным транспортом. Протяженность автомобильных дорог общего пользования – 379 км. Дороги преимущественно гравийные.

Основой экономики района является горнодобывающая промышленность. Имеются месторождения флюорита, полиметаллов, россыпного золота.

Ключевыми предприятиями, определяющими развитие горнорудной промышленности, являются: ОАО «Новоширокинский рудник», ООО «Востокгеология». Данные организации реализуют на территории района инвестиционные проекты.

Цель первого проекта – добыча и переработка руды в объеме 200 тыс. тонн в год; во второй очереди в объеме 400 тыс. тонн в год. Реализация проекта даст 1282 рабочих места.

Цель второго проекта – создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Забайкальского края, увеличение деловой активности на территории прохождения нового транспортного пути и переход региона в разряд «доноров».

Инициатор проекта – ОАО ГМК «Норильский никель». На его реализацию будут привлечены средства из Стабилизационного фонда Российской Федерации. Реализация проекта даст для 3 районов (Газимуро-Заводский, Нерчинско-Заводский, Александрово-Заводский) дополнительно 71 тыс. рабочих мест.

На территории района работают старательские артели по добыче россыпного золота и плавикового шпата – артель «Урюмкан», ООО «РосДВ», ООО «Зенит», ООО «Флюорит».

ООО «Востокгеология» проводит геологоразведочные работы на Быстринской и Култуминской площадях.

На Быстринском ГОКе добыча руды будет производиться открытым и подземным способом. Основные виды продукции  медный и железный концентраты. Завершение основных работ по строительству предприятия намечено на 2013 год.

Основным видом деятельности ОАО «Ново-Широкинский рудник» (с. Широкая) является добыча и переработка руд и песков, содержащих драгоценные металлы. Управление предприятием осуществляется компанией ООО «Руссдрагмет» (г. Москва).

Ново-Широкинское золото-полиметаллическое месторождение расположено в 500 км от краевого центра, рядом с п. Новоширокинский, в 85 км от границы с КНР. Месторождение открыто в 1957 году и является самым крупным месторождением полиметаллов в Забайкалье. Запасы золота составляют по категории С2+С1 – 40,8 т, при среднем содержании 6,3 г/т.

В 1970 году было начато строительство рудника, которое было приостановлено в 1993 году ввиду отсутствия государственного финансирования. За период строительства был выполнен значительный объем работ на объектах предприятия. Месторождение вскрыто двумя стволами глубиной 216 м и 244 м, выработками трех горизонтов (850 м, 800 м, 750 м) и штольней (933 м). Также выполнен весь объем строительно-монтажных работ, обеспечивающий нормальное функционирование шахты.

Построены основные объекты инфраструктуры горно-обогатительного предприятия (ремонтно-механический цех, автогараж, компрессорная станция, здание обогатительной фабрики и т. д.). В здании обогатительной фабрики был выполнен монтаж основного технологического оборудования.

Построен вахтовый поселок (два общежития на 140 человек каждое), планируется строительство общежития для инженерно-технических работников на 80 мест, 27-квартирного дома. Себестоимость строительства 1 кв. м жилья составляет 20,0–25,0 тыс. руб.

В настоящее время проведены изыскательные работы под возведениие коттеджного поселка для работников строительства и эксплуатации Быстринского ГОКа.

Согласно прогнозам численность постоянного населения будет сокращаться за счет демографических процессов, но если на территории муниципального района будет осуществляться реализация инвестиционных проектов, население района может вырасти в 2 раза и составить к 2020 году 20 тыс. человек

Жилищный фонд района составляет 154 тыс. кв. м. В среднем на одного жителя приходится 15,9 кв. м жилья. Муниципальный жилищный фонд составляет 14,1 тыс. кв. м, остальное жилье – частное (деревянные дома). В районном центре находится гостиница на 20 мест.

В лечебных учреждениях района трудятся 154 человека, из них 24 врача. Амбулаторно-поликлинических учреждений – 4, число больничных коек – 125. В районе функционирует 28 спортивных сооружений, в которых трудится 21 физкультурный работник.

В районе имеются дом-интернат для престарелых и инвалидов на 17 мест и социально-реабилитационный центр «Семья» на 30 мест, 10 дошкольных образовательных учреждений, 11 школ, 16 библиотек, 1 музей.

На территории района оказывают услуги связи ОАО «Сибирьтелеком», ЗАО «Глобал-Тел», ОАО «МТС», которые предлагают широкий спектр услуг. Обеспеченность квартирными телефонами на 100 человек в целом по району составила 9,1, в п. Новоширокинский – 7,9. Доля пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет составила 0,01, образовательных учреждений – 0,18. В районе принимается 3 телевизионные программы.

Рынок труда района имеет свои особенности: на начало 2009 года численность зарегистрированных безработных в районе составляла 244 человека, из них высшее и среднее профессиональное образование имели всего 21 человек – 3,6 % безработных, начальное профессиональное – 87 человек (14,9 %), т. е. более половины не имели какой-либо профессии. За 2008 год всего было заявлено 76 вакансий на рабочие места, которые требуют высокую профессиональную квалификацию. Свободных вакансий на 1 января 2009 года не было.

Разработана и утверждена Программа социально-экономического развития Газимуро-Заводского района на 2008–2020 годы, в которой нашли отражение крупные инвестиционные проекты, имеющие значительное экономическое значение не только для данного района, Забайкальского края, но и для Сибирского федерального округа в целом:

строительство транспортной инфраструктуры (2007–2011 годы);

строительство Быстринского, Култуминского, Лугоканского ГОКов (20082015 годы);

строительство завода цветных металлов (20092015 годы).

Также разработана и реализуется программа «Поддержка и развитие агропромышленного комплекса Газимуро-Заводского района (2006–2012 годы)». Реализуются приоритетный национальный проект «Образование» и целевая программа Забайкальского края «Образование» (2009–2011 годы), в результате чего район получил: 188,4 тыс. руб. на компенсацию родительской платы за ДОУ, 1688 тыс. руб. на выплату дополнительного вознаграждения за классное руководство, более 5,0 млн. руб. на приобретение школьного оборудования и наглядных пособий.

Осуществляется реализация приоритетного национального проекта «Здравоохранение», повышена заработная плата врачам, среднему медперсоналу, проводится оснащение оборудованием, машинами скорой помощи и т. д.

Реализуются программы:

«Развитие культуры Газимуро-Заводского района (2007–2012 годы)»;

«Содействие занятости населения в Газимуро-Заводском районе (2007–2012 годы)»;

«Комплексные меры противодействия распространению пьянства, алкоголизма, наркомании населения».

Отдельные мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры включены в краевую долгосрочную целевую программу «Культура Забайкалья (2008–2012 годы)» и краевую долгосрочную целевую программу «Сохранение нематериального культурного наследия народов Восточного Забайкалья (2008–2012 годы)».

В 2008 году количество организаций, учтенных в статистическом регистре хозяйствующих субъектов, составляло 143 единицы с численностью работающих 1808 человек; осуществляли деятельность 109 индивидуальных предпринимателей.

Среднемесячная заработная плата работников в крупных и средних организациях в декабре 2007 года составляла 11 418 руб., в декабре 2008 года ее уровень вырос до 25 241,1 руб.

Согласно среднесрочному плану социально-экономического развития муниципального образования на период 2008–2012 годов заработная плата составит 25,5 тыс. руб.

Общий объем инвестиций в экономику муниципального образования за 2008–2012 годы сложится в размере 25 296,98 млн. руб. Сводный индекс промышленного производства должен достигнуть к 2012 году 105,0.

Валовая продукция сельского хозяйства должна увеличиться на 19,8 %. Ежегодное увеличение объемов жилищного строительства даст возможность достичь в 2012 году показателя ввода жилья не менее 1049 тыс. кв. м. Доходы бюджета к 2012 году должны возрасти до 60,0 млн. руб.

На достижение данных показателей повлияет строительство на территории района сети железных дорог (сейчас в районе отсутствует железнодорожный транспорт, расстояние до ближайшей железнодорожной станции 170 км), которое будет реализовано в рамках государственно-частного партнерства (строительство железнодорожной инфраструктуры для освоения месторождений полиметаллических руд (Лугоканское, Култуминское, Быстринское и Бугдаинское). Строительство ГОКов будет осуществляться исключительно за счет средств частного инвестора ОАО ГМК «Норильский никель». Железнодорожная линия обеспечит включение в единое пространство Российской Федерации приграничного региона. Трасса пройдет параллельно государственной границе и позволит решать военные и стратегические задачи в труднодоступной местности. Общая протяженность линий составит 375 км.

В долгосрочной перспективе до 2020 года ожидается:

ежегодный рост реальных денежных доходов на душу населения не менее 7,8 %;

рост реальной заработной платы к 2020 году в 2,9 раза;

рост номинальной заработной платы до 30 500 руб.;

доля населения с доходами ниже прожиточного минимума – 20 %;

увеличение промышленного производства на душу населения – 1579,2 тыс. руб.;

увеличение производства сельскохозяйственной продукции на душу населения – 41,7 тыс. руб.;

оборот розничной торговли на душу населения – 25,6 тыс. руб.;

рост реальных доходов населения в 2 раза.

Перечень основных инвестиционных программ

и проектов, планируемых к реализации на территории муниципального

района «Газимуро-Заводский район»
  1. «Ново-Широкинское золото-полиметаллическое месторождение».
  2. «Создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Забайкальского края». Срок реализации 2007–2015 годы. Утвержденная сметная стоимость проекта на 1 января 2006 года – 114223,16 млн. руб., в т. ч. за счет собственных средств инвестора – 79935,07 млн. руб., за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации – 35525,54 млн. руб.


2.1.4. Муниципальный район «Могочинский район»

Могочинский район образован 4 января 1926 года. Центром района является г. Могоча, в котором находится узловая железнодорожная станция. Связующим звеном между краевым центром и г. Могоча являются железнодорожный и автомобильный транспорт. Расстояние от Читы до Могочи по железнодорожной магистрали составляет 709 км. В состав района входят: 1 город, 5 поселков городского типа и 32 сельских населенных пункта.

Район расположен на северо-востоке Забайкальского края, занимает территорию площадью 25,5 тыс. кв. км и входит в горно-таежный пояс. Восточную часть района занимает Амазарский хребет. Могочинский район лежит в зоне вечной мерзлоты.

Могочинский район с востока граничит с Амурской областью, с юга – со Сретенским районом и КНР, с запада с Чернышевским и Газимуро-Заводским районами, с севера – с Тунгиро-Олекминским и Тунгокоченским районами.

Климат Могочинского района резко континентальный. Могочинский район по основным параметрам близок к северным районам края. Зима – суровая, морозная и продолжительная. Лето короткое, довольно теплое.

Общая численность населения района на 1 января 2009 года составляла 24,1 тыс. человек. Доля городского поселения в общей численности населения района – 83,3 %, доля сельского населения – 16,7 %.

Число родившихся за 2008 год составило 393 человека, умерших – 486 человек, естественная убыль населения в 2008 году – 93 человека. Число прибывших в Могочинский район в 2008 году – 304 человека, выбывших – 408 человек, миграционная убыль – 104 человека.

Основную долю населения составляют русские. Средняя плотность населения – 0,9 человек на 1 кв. км.

На территории района зарегистрировано 125 предприятий и организаций различных отраслей экономики.

Объем промышленного производства предприятий и организаций района (без учета Могочинского отделения Забайкальской железной дороги, строителей автодороги «Амур») в 2008 году составил 868,6 млн. руб., или 123,6 % к уровню прошлого года (2007 год – 702,95 млн. руб.). Рост объемов промышленного производства связан с увеличением производства на предприятиях цветной металлургии (золотодобыча), лесозаготовительной промышленности.

Одной из ведущих отраслей экономики района является промышленность. Основное место в структуре промышленного производства района занимает цветная металлургия. Ведущая специализация предприятий цветной металлургии района – золотодобыча.

Могочинский район по запасам и прогнозным ресурсам золота занимает первое место среди районов края. В пределах района выделяется несколько рудных узлов. Прогнозные ресурсы золота только по Итака-Могочинскому рудному узлу составляют несколько сотен тонн рудного и десятки тонн россыпного золота. Учтены запасы по 54 россыпям. Из учтенных запасов 10 – для дражной отработки, 1 – для подземной и 43 – для открытой механизированной отработки.

Основными предприятиями отрасли являются ОАО «Ксеньевский прииск», ОАО «Рудник Ключи», ООО «Калтагай», ООО ЗК «Урюм», ООО ГК «Амазаркан», ООО «Унгура», ДП «Геолдобыча» ФГУГП «Читагеологоразведка», ООО «Желтуга-Дражная».

По итогам работы за 12 месяцев 2008 года золотодобывающими предприятиями добыто 1 т золота (при годовой квоте 1515 кг), что составляет 66 % к плану.

Богат район и лесосырьевыми ресурсами. Расчетная лесосека по Могочинскому району составляет 1848 тыс. куб. м. По состоянию на 1 января 2009 года на территории Могочинского района лесопромышленную деятельность осуществляли 4 предприятия с годовым объемом 386 тыс. куб. м.

Важнейшей составной частью экономической системы района является транспорт. Основной объем грузовых и пассажирских перевозок приходится на железнодорожный транспорт, грузооборот которого составил в 2008 году 15524 млн. тонн/км нетто, пассажирооборот – 374,5 млн. пассажиров. Оказано услуг (без учета перевозочной деятельности) на 13,380 млн. руб.

Перевозкой пассажиров также занимается индивидуальное предприятие.

В соответствии с подпрограммой «Международные транспортные коридоры» федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» (2010–2015 годы) продолжается строительство участка федеральной автомобильной дороги Амур – Чита – Хабаровск, ввод которой должен связать регион с опорной сетью автодорог России. Предусмотрено строительство мостового перехода через р. Амур в районе пункта пропуска «Покровка». Реализация этих мероприятий будет способствовать развитию внешнеэкономических и межрегиональных связей, повышению безопасности транспортного комплекса и доступности услуг на уровне, гарантирующем социальную стабильность. Кроме того, строительство мостового перехода через р. Амур в районе пункта пропуска позволит частично разгрузить автодорогу Чита – Забайкальск.

Одной из наиболее развивающихся отраслей экономики района является связь. В рамках Президентской программы «Универсальная услуга» в населенных пунктах муниципального района установлены таксофоны, подключенные к местным АТС. Проводилась установка по линейным станциям и в селах Итака и Кудеча спутникового варианта таксофонов (15 единиц).

В 2007 году в рамках Президентской программы «Подключение общеобразовательный учреждений к информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено оборудование в 14 школах района.

В целях развития подвижной радиотелефонной связи установлена 1 станция в районе тоннеля ст. Артеушка. В связи с этим связью могут пользоваться жители п. Артеушка, ст. Пеньковая, с. Чалдонка, ст. Кислый Ключ. Предусматривается установка станции в п. Ключевский.

В феврале 2007 года компанией ЗАО «Мобиком-Хабаровск» началось строительство базовых станций подвижной радиотелефонной связи «Мегафон», расположенных на объектах «Ростелекома», в г. Могоча, п. Ксеньевка, п. Ключевский, с. Семиозерный, ст. Жанна. Планируемая сумма инвестиций 15,0 млн. руб.

В связи с Программой развития телевещания Читинским ОРТПЦ планируется установка 7 передатчиков второй программы, а также будет произведена замена оборудования ОРТ по всем населенным пунктам.

В настоящее время жилищный фонд Могочинского района составляет 568 тыс. кв. м общей площади, а средняя обеспеченность населения жильем – 22,9 кв. м на человека (в среднем по краю – 18,6 кв. м). За 2008 год в районе индивидуальными застройщиками введено 1,5 тыс. кв. м. Общая площадь строительства жилых домов 6,6 тыс. кв. м. Принято в эксплуатацию 15 индивидуальных жилых домов. Введен в эксплуатацию 85-квартирный жилой дом. Введен в эксплуатацию 20-квартирный жилой дом общей площадью 2057,5 кв. м, историко-краеведческий музей, парк культуры. В городе Могоча и поселках городского типа 50 % процентов жилищного фонда не оборудовано водоснабжением, канализацией, центральным отоплением, 65 % – горячим водоснабжением.

Реализуются районные целевые программы:

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Могочинского муниципального района Забайкальского края на 2005–2015 годы», предусматривающая реконструкцию, строительство и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, внедрение современных ресурсо- и энергосберегающих техники и технологий;

«Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Могочинского района Читинской области на 2007–2010 годы»;

«Энергоресурсосбережение в жилищно-коммунальном комплексе Могочинского муниципального района на 2005–2010 годы».

В сфере внимания органов местного самоуправления находится социальное обеспечение и поддержка населения района.

Для решения первоочередных задач обслуживания пожилых людей при комитете социальной защиты и поддержки населения работает отделение социальной защиты населения помощи на дому. 21 социальный работник обслуживает 100 одиноких пенсионеров. В районе имеется сеть социальных квартир (24 единицы). Действует отделение сестринского ухода в п. Давенда.

В районе регулярно, без задолженности выплачиваются пенсии.

В районе работает 17 муниципальных школ, в которых обучаются 3685 человек.

В целях обеспечения равного доступа граждан к качественному образованию, повышения уровня подготовки выпускников, эффективного развития системы образования на основе улучшения материально-технической базы в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» проводится формирование сбалансированной сети учреждений образования, развитие системы дистанционного образования, информационное и ресурсное обеспечение системы образования, поэтапная реализация мер районной комплексной целевой программы «Развитие системы образования Могочинского района на 2005–2008 годы».

Оказывается содействие в реализации федерального проекта по подключению общеобразовательных школ к информационно-телеком-муникационной сети Интернет.

В системе образования активно осуществляется инновационная деятельность, ускоряются процессы создания экспериментальных площадок разного уровня. 23,2 % образовательных учреждений работают в инновационном режиме.

Одним из важнейших направлений в развитии системы образования является укрепление материально-технической базы учреждений, информатизация образовательного процесса. В соответствии с федеральной целевой программой «Развитие единой образовательной информационной среды» в 2006 году в школах района было установлено 156 компьютеров, 45 принтеров, 10 сканеров, 15 мультимедийных проекторов и дополнительно в 2007 году было приобретено еще 3 проектора. В 2008 году доля образовательных учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в их общей численности составила 60 %. В районе оборудованы кабинеты информатики. Материальная база, необходимая для организации единого информационного пространства в районе, создана.

Показатели сети образовательных учреждений района отличаются стабильностью. С целью сохранения начальных общеобразовательных школ в 2006 году проведена реорганизация 1 учреждения путем его присоединения к средней общеобразовательной школе. Функционируют 8 учреждений дошкольного образования, однако за последние годы отмечается увеличение количества детей дошкольного возраста, в результате чего очередь в дошкольные образовательные учреждения составляет 500 человек. Назрела острая необходимость в строительстве нового детского сада в г. Могоча.

Потенциал лечебно-профилактических учреждений представлен муниципальным учреждением здравоохранения «Могочинская центральная районная больница» со стационаром на 125 коек, железнодорожной отделенческой больницей на 85 коек, 3 участковыми больницами и 7 ФАПами. Обеспеченность больничными койками на 1000 жителей  8,5 коек. Укомплектованность врачебными должностями  80 врачей, обеспеченность на 1000 жителей врачами  3,2 человека, средним медицинским персоналом  10,5 человека. С 2004 года бывший военный госпиталь был переоборудован в районное хирургическое отделение, которое оснащено всем необходимым современным оборудованием. С 2005 года в г. Могоча работает стоматологическая поликлиника, которая оборудована новейшим стоматологическим оборудованием.

В 2007 году по приоритетному национальному проекту «Здоровье» за счет средств из федерального бюджета были приобретены 2 автомашины скорой помощи, соответствующие всем требованиям неотложной медицинской помощи, на сумму 1,299 млн. руб. В рамках краевой целевой программы по борьбе с заболеваниями социального характера в район поступило оборудование на сумму 2,558 млн. руб. В Могочинской поликлинике установлены цифровой флюорографический аппарат и трехканальный электрокардиограф.

Услуги культуры оказывают 8 муниципальных учреждений культурно-досугового типа, 14 общедоступных библиотек с библиотечным фондом 163,3 тыс. экземпляров. Существует музей, созданный на базе локомотивного депо станции Могоча.

Реализуются мероприятия районных целевых программ: программы патриотического воспитания граждан на 20072011 годы «Отечество», районной комплексной программы на 20072011 годы «Культура и дети», программы «Сохранение и развитие библиотечного дела Могочинского района на 20072011 годы».

На территории района находится 3 спортивных зала, 2 из которых школьные; 1 стадион с трибунами на 200 человек, расположенный в г. Могоча.

Сеть учреждений культуры Могочинского района составляет 25 единиц: 6 домов культуры, 14 библиотек, 1 детская школа искусств, 2 дома досуга, 1 информационно-методический центр, 1 концертно-творческий отдел.

Улучшаются показатели уровня жизни населения. Среднемесячная заработная плата работников по крупным и средним организациям в декабре 2008 года составила 26714,8 руб.

Перечень основных инвестиционных программ и проектов,

планируемых к реализации на территории муниципального района

«Могочинский район»
  1. Строительство Амазарского целлюлозного завода. Период реализации проекта 20082012 годы.
  2. Строительство общеобразовательной средней школы в городском поселении «Ключевское» на 360 человек. В 2008 году финансирование строительства школы осуществлялось из федерального бюджета по федеральной целевой программе «Дети России» на 2007–2010 годы в размере 9 млн. руб. Общая сумма финансирования составляет 15,6 млн. руб.
  3. Строительство федеральной автомобильной дороги «Амур» Чита  Хабаровск.

4. Обустройство сезонного автомобильного пункта пропуска «Покровка».


Условия приема и временного размещения участников

Программы и членов их семей

Для временного расселения участников Программы и членов их семей имеется возможность использования гостиниц:

Таблица 11

Название

гостиницы

Адрес

Количество

номеров

Количество мест

ФДП «Росток – Забайкальск»

г. Борзя, ул. Железнодорожная, 44

8

14

ИПБОЮЛ Афанасьев

г. Борзя, ул. Савватеевская, 23

4

9

ООО «Эфир»

г. Борзя, ул. Геологическая

9

18

ИПБОЮЛ Галигузова, гостиница «Оазис»

г. Борзя, ул. Железнодорожная, 38 а

10

18

Комнаты отдыха ОАО «Забайкальская железная дорога»

г. Борзя, ул. Пушкина, 2

5

9