«спопат»

Вид материала

Доклад

Содержание 1.2. Цель и задача исследования Рис. 1.3. Динамика объема перевезенных пассажиров на маршрутном городском транспорте, 2000 – 2005 гг. Методика и основные результаты натурных обследований

Протяженность сети маршрутного городского транспорта составляет почти 300 км.

Схема маршрутной сети представлена на рис. 1.2.


Перевозки на сети маршрутного городского транспорта осуществляются несколькими перевозчиками: СГМУП «СПОПАТ» (перевозки в режиме городских автобусов и маршрутных такси, до 2006 года – школьные перевозки), ЗАО «Лактмас» (в режиме городских автобусов), ООО «Призвание», ООО «Югория», «МВФ», «Принц», «Призвание», «Алсу», «Автолайн», «Центр», «СГС», «Мтранс» (перевозки маршрутными такси).

Р
ис. 1.1. Схема планировочной структуры г. Сургута (источник: отчет СибАДИ по договору № 102-04 от 5 октября 2004 г.)

Р
ис. 1.2. Схема маршрутной сети г. Сургута (источник: отчет СибАДИ по договору № 102-04 от 5 октября 2004 г)


В последние годы, в связи с появлением на рынке транспортных услуг частного перевозчика, маршрутная сеть г. Сургута претерпела ряд существенных изменений. К ним в первую очередь можно отнести создание новых маршрутов и появление на существующих автобусных маршрутах микроавтобусов, работающих в режиме маршрутного такси. Как отмечено в отчете СибАДИ «Совершенствование маршрутной сети г. Сургута» (2004 г.), к положительным сторонам данного процесса можно отнести сокращение времени ожидания транспорта пассажирами на остановках. Однако избыток предложений транспортных услуг имеет ряд недостатков. В погоне за пассажиром водители маршрутных такси нарушают правила дорожного движения, что приводит к росту ДТП, о чем свидетельствует статистика. При этом почти вдвое снизилась средняя вместимость подвижного состава на маршрутной сети, соответственно снизилась скорость и провозная способность ГПТ, увеличился его суммарный пробег, а значит, возросла загрузка УДС» [СибАДИ, 2004, с.39].

Исследователи отмечают: «произошла дифференциация ПС по вместимости между маршрутными такси и маршрутными автобусами, что привело к нездоровой конкуренции при работе на маршрутах, дублировании, вымывании платежеспособных пассажиров из муниципального транспорта, что привело к снижению доходов и ухудшению финансового состояния СГМУП «СПОПАТ», ухудшению состояния его парка ПС. Как показала практика, содержание и использование на маршрутах микроавтобусов для муниципальных автотранспортных предприятий является нерентабельным. Это обусловлено различием в подходе частных предпринимателей к эксплуатации, обслуживании и хранении подвижного состава, налогообложении, количестве обслуживающего персонала» [СибАДИ, 2004, с.47].

В начале 2006 года, по-прежнему актуальной проблемой деятельности перевозчиков, работающих на маршрутной городской сети в режиме городских автобусов, является неурегулированность их отношений с перевозчиками, работающими в режиме маршрутного такси.

1.2. Цель и задача исследования

Целью данного исследования является оценка потенциального спроса на услуги Сургутского городского муниципального пассажирского автотранспортного предприятия СГМУП «СПОПАТ». В задачу исследования входит проведение натурного обследования пассажиропотоков на улично-дорожной сети города, оценка подвижности населения на основе социологического опроса и составление предварительного прогноза изменения спроса.

Актуальность исследования определяется изменением условий деятельности администрации города, как заказчика пассажирских перевозок. С одной стороны, рост дефицита бюджета города заставляет искать способы экономии бюджетных затрат. С другой стороны, появление и успешная деятельность на рынке транспортных услуг частных перевозчиков ставит вопрос о повышении эффективности работы главного подрядчика на перевозочную деятельность - СГМУП «СПОПАТ».

Приведенная ниже диаграмма (рис. 1.3.) показывает ежегодное снижение доли пассажиров, обслуживаемых «СПОПАТ». Если в 2000 году на долю этого предприятия приходилось 98 процентов общего объема перевозок, то в 2005 году – только 64 процента¹.





Рис. 1.3. Динамика объема перевезенных пассажиров на маршрутном городском транспорте, 2000 – 2005 гг.


Вместе с тем, изменяется и общий объем пассажирских перевозок, осуществляемых маршрутным городским транспортом. От объема перевозок в 71 млн. пасс. в 2000 году произошло снижение до 53,3 млн. пасс. в 2004 году. В 2005 году объем перевозок увеличился до 57 млн. пасс.

Как будет вести себя спрос на услуги маршрутного городского транспорта в течение следующих лет? Какая доля спроса может быть удовлетворена отдельными предприятиями пассажирского транспорта?

2. Методика и основные результаты натурных обследований

В соответствии с заданием на выполнение данного исследования было подготовлено и проведено натурное обследование пассажиропотоков на улично-дорожной сети г. Сургута, а также, в дополнение к первоначально поставленной задаче – исследование подвижности населения.

При подготовке натурного обследования были учтены работы по обследованию пассажиропотоков, проведенные в 2001 году московскими специалистами и в 2003 году – специалистами Сибирской государственной автомобильно-дорожной академии (г. Омск, руководитель темы Э.А. Сафронов). В отличие от ранее проведенных обследований было решено проводить учет транспортных средств и пассажиров маршрутного не только городского, но и ведомственного транспорта. Для проведения учета было выбрано 15 постов в наиболее характерных сечениях транспортной сети. Учет проводился в утренние и вечерние часы будних дней в период с 14 по 17 марта 2006 года.

Одновременно с натурным обследованием потоков проводилось анкетное обследование подвижности населения. Использовался метод опроса по телефону. Всего опрошено 500 человек, результаты опроса приведены к генеральной совокупности на основании сопоставления половозрастной структуры респондентов и всего населения города.

Подробное изложение методики учета и результатов обследований приведены в томе 2 отчета.

Основные результаты натурного обследования потоков и анкетного обследования подвижности:

1. Общая подвижность населения города составляет не менее 460 целевых передвижений в год.
   
2. Подвижность с использованием транспортных средств всех видов оценивается в 432 поездки в год, или 94 проц. от общей подвижности населения. Подвижность с использованием маршрутного городского транспорта составляет 196 (2005 г.) передвижений в год, то есть 45 процентов от транспортной подвижности.
   
3. Затраты времени на передвижения для большинства населения находятся в пределах 20 – 40 минут. Средние затраты времени – 25 минут. Максимальные затраты времени могут достигать 3х часов, однако, при этом передвижения осуществляются раз в неделю или раз в две недели.
   
4. Пассажиропотоки центральной части города образованы в результате перевозок пассажиров транспортом СГМУП «СПОПАТ». Кросс-потоки образованы за счет других перевозчиков.
   

Максимальные значения потоков на маршрутных видах транспорта составляют 1,5 – 2,5 тыс. чел. в час в одном направлении (см. картограмму на рис. 1.4.).




Рис. 1.4. Картограмма пассажиропотоков, утренний час пик, март 2006 г.

5. Обобщение результатов наблюдений в сечениях транспортной сети показывает, что на долю СГМУП «СПОПАТ» приходится 42% от общего объема пассажирских перевозок маршрутными видами городского и ведомственного транспорта в утренние и вечерние часы. Еще 43 процента перевозится другими перевозчиками, работающими на городских маршрутах. Ведомственным маршрутным транспортом перевозится 15 процентов (см. диаграмму на рис. 1.5.).
   

Рис. 1.5. Распределение объема перевезенных пассажиров в утренние и вечерние часы в период обследования, март 2006 г.

6. На основании данных полученных в ходе натурных обследований рассчитан объем перевезенных пассажиров СГМУП «СПОПАТ» за сутки трудового дня - 158 911 чел. и в расчете за год, он составил 35 596 064 чел. Методика и ограничения расчетов см. Том 2.
   
7. Несмотря на то, что большинство респондентов удовлетворено услугами маршрутного городского транспорта, рынок передвижений в г. Сургуте освоен не полностью.
   

В первую очередь, маршрутный городской транспорт мог бы привлечь большее число пассажиров за счет снижения интервалов движения на маршрутах. Неудовлетворенность излишним ожиданием нужного маршрута звучит в ответах респондентов как основной фактор, снижающий привлекательность маршрутного транспорта. Действительно, по результатам натурных наблюдений интервал движения на многих маршрутах может достигать 30 – 45 минут, что неприемлемо для условий северного города.