Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Вид материалаДокументы

Содержание


Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности в сети Интернет (юридическая конструкция статьи 280 УК РФ)
К вопросу о социально-демографических признаках, характеризующих участников экстремистских группировок молодежи Свердловской обл
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   22
Е. В. Карабцов

курсант Челябинского юридического института МВД России

Вовлечение в деструктивные религиозные организации

Среди опасностей, подстерегающих каждого из нас, следует выделить религиозные организации деструктивного характера, чаще всего именуемые в народе как «секты». Представители сект вовлекают новых членов, используя технологии сетевых организаций и опираясь на мощную материальную базу. Их служители проявляют настойчивость и терпение. Некоторые люди могут только посмеяться над человеком, заводящим разговоры на религиозную тему, спрятать подальше пропагандистскую брошюрку, забыть о случайном визите на семинар. Однако подсознание продолжает работу. И при некотором стечении обстоятельств человек может вернуться к этим мыслям, поверить «сектантам» и попасть под их полное влияние. Для того чтобы правильно противостоять влиянию деструктивных религиозных организаций, необходимо знать некоторые их особенности.

Слово «секта» обычно не присутствует в обороте у ее членов, т. к. обычно используется уничижительно и вызывает негативные ассоциации. Чаще всего это слово заменяют на другие выражения: конфессия, церковь, деноминация, религиозная или общественная организация, духовное учение, братство, движение, школа и др.

Выделяются такие уровни организаций:

– церкви (Churches, Ecclesia) – основные религиозные организации;

– направления (деноминации, Denominations) – крупные ответвления основной конфессии;

– секты (Sects) – отгораживающиеся от основной конфессии, устанавливающие приоритет внутригрупповых отношений и ценностей перед государственными и общественными. Перерастают в деноминации;

– культы (Cults, New Religious Movements) – молодые, локальные, возникающие вокруг лидера.

Для того чтобы правильно определить принадлежность религиозной организации к секте, необходимо знать ее следующие признаки:

– непререкаемость авторитета первоисточников,

– строгая пирамидальная иерархия и гуруизм,

– наличие открытого (для масс) и закрытого (для посвященных) вероучения,

– психологическое воздействие посредством ритуалов,

– стремление изменить мышление и поступки своих последователей,

– эксплуатация и получение материальных ценностей в обмен на психологическое поощрение.

В сущности, эти признаки подходят и к ортодоксальной религии, и даже к нерелигиозным организациям, которые пользуются не меньшим авторитетом, активно вовлекают влиятельных людей и собирают огромные деньги.

Полагаем, для отнесения религиозной организации к деструктивной есть три главных критерия:

1) отсутствие свободы. Стремление вовлечь как можно больше последователей и контролировать все стороны их жизни и деятельности, включая самые потаенные мысли;

2) враждебность. С одной стороны, пропаганда строится на отрицании чего-то, каких-то традиций или уложений. С другой стороны, общественное мнение настроено негативно;

3) позиция официальных властей. Религиозная организация признается деструктивной, если этого требует исполнительная, судебная, законодательная власть, а также СМИ и церковь.

Обычно деструктивные религиозные организации возникают как род бизнеса, для обогащения и удовлетворения амбиций небольшой группы людей: лидеров, пропагандистов и вербовщиков. Они вводят принцип сетевого маркетинга: чем больше ты вовлекаешь людей, тем более высокое положение в иерархии занимаешь. Даже если результативной окажется лишь одна беседа из сотни, лишь одна брошюра из тысячи, дело будет продолжено. «Обработанный» должным образом последователь станет работать на благо секты, пожертвует деньги или завещает недвижимость. И все затраты окупятся.

Под причинами, которые толкают молодых людей на вступление в деструктивные религиозные организации, понимаются:

– острый интерес и тяга ко всему необычному, мистическому;

– слабая, неустойчивая психика, повышенная внушаемость;

– трудная ситуация (семейные проблемы, нарушение здоровья и психического состояния, неблагоприятный социальный фон, превратности судьбы и др.);

– наличие родственников, друзей и кумиров, увлеченных религией, мистицизмом;

– опыт наркотизации.

Члены секты, активно занимающиеся ее пропагандой, так называемые «вербовщики», применяют следующие приемы для вовлечения в свои ряды новых членов.

1. Психологическое давление. Угроза сверхъестественным наказанием. Провоцирование чувства вины, стыда, сострадания (манипулирование образами греха, гордыни, жалости). Инерция согласия (пять раз сказав «да», на шестой трудно сказать «нет»).

2. Активное подкрепление. Яркое одобрение нужных суждений, поступков – и осуждение нежелательных. «Бомбардировка любовью». Предугадывание реакций, «чтение мыслей», необыкновенная убедительность могут достигаться методами нейролингвистического программирования.

3. Фокусы. Демонстрация необычной проницательности, способности исцелять, предсказывать будущее, управлять событиями (обычно за счет сфабрикованных «чудес» или технических средств).

4. Использование обтекаемых, универсальных формул («есть у вас один грех…», «будет одна встреча, она повернет всю судьбу…»), которые слушатель сам додумывает, наделяет значительностью, особым смыслом.

5. Введение в трансоподобные состояния сознания (ощущается оцепенение, расслабление, изменения эмоций, поток образов). Приемы внушения, приводящие к некритическому восприятию информации, возможно, с применением психоактивных препаратов (алкоголь, галлюциногены и др.).

6. Стимуляция индивидуальной тяги к мистицизму. Многие люди испытывают особое чутьё к процессам «тонкого мира», благоговение перед потусторонним миром.

Воздействуя на психику, сектанты используют архетипы коллективного бессознательного (страх смерти, стремление к познанию, социальный инстинкт, сексуальный инстинкт и др.) Это универсальные стимулы, запускающие неосознанный отклик, ассоциации, побуждения к действию и определяющие ценностный выбор. Врожденные архетипы коллективного бессознательного основаны на инстинктах, присущих всему человеческому виду.

Члены сект пользуются образами не только древней мифологии, упоминая различных божеств и героев, но и мифами современной массовой культуры и науки. Они ловко манипулируют такими научными терминами и понятиями, как внеземные цивилизации, волны, поля, лучи, гены и т. п.

Ключевая задача руководителей деструктивных религиозных организаций – присвоить имущество человека, лучше всего наличные деньги. Основные способы:

– вовлечь в систему ложного обучения и карьеры. Предлагается развивать личность. Последующие уровни обучения стоят всё дороже. Необходимость повысить статус – всё острее. Заманчивые перспективы (стать «сверхчеловеком», много зарабатывать на преподавании или руководстве). Прерывать карьеру невыгодно. Возникает замкнутый круг. Из человека могут выжать всё, а затем устранить (изгнать под предлогом греха или несовершенства, довести до тюрьмы, клиники или суицида). При этом человек сохраняет верность секте;

– склонить к пожертвованиям, дарениям, завещаниям, покупке книг и других атрибутов, посещению дальнейших мероприятий.

Для того чтобы противостоять вовлечению в деструктивные религиозные организации, необходимо соблюдать следующие правила.

1. Знать о существующей проблеме. Быть образованным. Не попадаться «на крючок».

2. Понимать, что вербовка чаще осуществляется в транспорте, на территории вузов, на выставках, а также там, где надо ждать, а уйти нельзя. Также вербовка часто производится в форме официальных «курсов развития личности», предложений «перспективной работы».

3. Если разговор неизбежен, быть немногословным, не задавать вопросов, не спорить. Поблагодарить и быстро расстаться. Пропагандистскую литературу читать нежелательно.

4. Не погружаться глубоко в коллективные духовные практики. Уметь вовремя прервать обучение, взяв нечто полезное для личности.

5. Если вовлечение в секту состоялось, можно обратиться за поддержкой в правоохранительные органы, систему здравоохранения (психиатрия, психотерапия) и к ортодоксальной религии (церковь) либо в специальные центры психологической реабилитации жертв духовного и психологического насилия и деструктивных культов.

А. А. Карапетян

старший оперуполномоченный Центра по противодействию экстремизму
Главного управления МВД России по Свердловской области


Публичные призывы к осуществлению
экстремистской деятельности в сети Интернет
(юридическая конструкция статьи 280 УК РФ)


Особое место в системе современных средств массовой информации занимают Интернет-СМИ – «самый новый вид СМИ, который отличается хорошей гибкостью и эффективностью применения, спецификой использования рекламных площадей и растущей по мере интернетизации страны популярностью»1.

Резкие качественные изменения роли телекоммуникационных сетей в жизни общества проявляются, учитывая опыт многих стран, после того, как услугами этих сетей начинают пользоваться более чем 15 % населения страны1. По данным фонда «Общественное мнение», сегодня Интернетом в России пользуются уже более 20 % населения2, а значит, можно с уверенностью утверждать, что влияние Интернета и сетевых коммуникаций будет только возрастать. В таких условиях обычным явлением станут не печатные СМИ, радио и телевидение, а именно средства массовой информации, функционирующие в сети Интернет. Даже одни количественные показатели дают нам право говорить о серьезном влиянии информационно-коммуникационных технологий на СМИ России и позволяют исследовать эти процессы.

Тем не менее, до сих пор не выработано единого представления о содержании и формах деятельности сетевых СМИ, нет единого подхода к терминологии. Споры возникают по поводу регистрации российских «новых» сетевых СМИ, причем большинство – на уровне определения первородных понятий: что считать органом СМИ; что подразумевать под обновлением сайта и периодичностью его предоставления читателю; как определять тираж интернет-газеты и т. д.

Указанные и иные вопросы приобретают повышенную актуальность в связи с необходимостью осуществления борьбы с преступлениями, состав которых предусмотрен ст. 280 УК РФ.

Зачастую, комментируя данную норму, об Интернет-СМИ попросту «забывают»: «Квалифицированный состав рассматриваемого преступления (ч. 2 ст. 280) состоит в его совершении с использованием средств массовой информации (печати, радио, телевидения и т. д.)»3. Интернет же становится наиболее питательной средой для размещения призывов к осуществлению экстремисткой деятельности, и квалификация противоправных деяний, связанных с экстремизмом в Интернете, пока еще далека от совершенства.

Так, Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 28 апреля 2009 г. изменен приговор Центрального районного суда г. Кемерово от 10 февраля 2009 г. в отношении К.4 Приговором суда К. был признан виновным и осужден по ч. 2 ст. 280 УК РФ за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные с использованием средств массовой информации в мае – июне 2007 г., и по ч. 1 ст. 280 УК РФ за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности 22 июня 2007 г. Вина К. в осуществлении публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности была доказана исследованными в судебном заседании и приведенными в приговоре суда доказательствами. Вместе с тем, судебная коллегия сочла, что с выводом суда о том, что публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности в мае – июне 2007 г. совершены с использованием средств массовой информации, согласиться нельзя. «Данный вывод суда первой инстанции основан на том, что листовка, содержащая призывы к осуществлению экстремистской деятельности, была размещена на сайте в сети Интернета, и данное обстоятельство суд счел как использование средств массовой информации. Однако судом не принято во внимание, что в соответствии с Законом РФ “О средствах массовой информации” от 27 декабря 1991 г. (ст. 2, 8, 23, 24) сайт (информационный ресурс) в сети Интернет приобретает статус средства массовой информации только после регистрации его как средства массовой информации в установленном законом порядке. Само по себе размещение К. информации (листовки), содержащей призывы к осуществлению экстремистской деятельности, на сайте в Интернете свидетельствует об иной форме размещения и доведения ее до сведения широкой аудитории владельцев персональных компьютеров, подключенных к сети Интернет, и подтверждает публичность призывов, содержащихся в листовке, размещенной на сайте Интернета. Таким образом, судом неправильно применен уголовный закон при квалификации действий К., в связи с чем действия К. по событию преступления мая – июня 2007 г. судебной коллегией переквалифицированы с ч. 2 ст. 280 УК РФ на ч. 1 ст. 280 УК РФ как публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности».

Между тем «сеть представляет собой самиздат в режиме реального времени, который уже на световые годы ушел вперед ритуального содержания как электронных, так и печатных СМИ»1. Такое определение демонстрирует разрыв между рассматриваемым типом СМИ и классическими органами вещания. Если говорить об официальном понимании Интернет-СМИ, то законодатель пытается максимально приблизить его к пониманию классических СМИ посредством уравнивания их правового статуса. В целом же на сегодняшний день в законодательстве Российской Федерации отсутствует четкая система правовой регламентации деятельности новых средств массовой информации, появившихся в связи с развитием сети Интернет2. Нет единого подхода и у специалистов, занимающихся проблемами правового урегулирования интернет-отношений. Так, например, средства массовой информации, функционирующие в Интернете, можно определить как сетевые СМИ, периодические электронные средства массовой информации, медийные ресурсы, «новые» СМИ, «иные СМИ», средства массовой информации в сети Интернет, сетевые информационные объекты и т. д. По мнению специалистов, пока эта проблема еще далека от своего решения.

С недавнего времени федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в области печати и средств массовой информации, проводят регистрацию сетевых информационных ресурсов в качестве средств массовой информации. Указанные действия осуществляются исключительно на основе добровольного волеизъявления владельцев таких ресурсов. Права и обязанности учредителя и редакции, предусмотренные Законом РФ «О средствах массовой информации», возникают с момента регистрации СМИ. Остается непонятным следующее: если под Интернет-СМИ понимаются только официально зарегистрированные в таком качестве субъекты медиасреды, почему размещение экстремистских материалов здесь оказывается в большей степени опасным, нежели их размещение на сайтах не зарегистрированных, но, например, более посещаемых?

Небезынтересно в данной связи отметить, что Федеральным законом от 30 октября 2009 г. № 241-ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен ст. 185.3, во второй части которой законодатель устанавливает усиленную ответственность за манипулирование ценами на рынке ценных бумаг, совершенное с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть Интернет).

Таким образом, законодатель впервые прямо указывает сеть Интернет как возможное средство совершения преступления. При этом из буквального толкования статьи следует, что законодатель отделяет средства массовой информации от информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет.

Данный подход уместен при установлении ответственности за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Часть 2 статьи 280 УК РФ должна быть изложена в следующей редакции: «Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть Интернет), – наказываются лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет».

А. А. Карапетян

старший оперуполномоченный Центра по противодействию экстремизму
Главного управления МВД России по Свердловской области


К вопросу о социально-демографических признаках,
характеризующих участников экстремистских
группировок молодежи Свердловской области


Несмотря на то, что в массовом сознании Свердловская область не ассоциируется с понятием «экстремизм», тенденции его развития в целом совпадают с общероссийскими, о чем наглядно свидетельствуют данные статистики.

Данные о выявленных преступлениях экстремистского характера1




2004

2005

2006

2007

2008

2009

По России

130

152

263

356

460

548

По Свердловской области

2

13

11

14

17

55

За 9 месяцев 2010 г. на территории Свердловской области было выявлено 7 преступлений экстремистского характера. Раскрыто 6 преступлений данной категории.

Особое место среди преступлений экстремистского характера принадлежит экстремистским проявлениям молодежи. Так, в 2008 г. к уголовной ответственности за экстремизм были привлечены 13 лиц, из них 7 оказались участниками неформальной молодежной группировки экстремистской направленности «ЗИГ-88», которые приговором Свердловского областного были признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, им было назначено наказание в виде лишения свободы на срок от 6 до 9 лет. Состав экстремистского сообщества, отличался устойчивостью, выразившейся в распределении ролей между участниками сообщества, наличием единой преступной цели – подготовка и совершение преступлений экстремистской направленности в отношении представителей неславянских народов, единством средств и методов достижения преступной цели, постоянным составом членов преступной организации, координированием действий экстремистского сообщества путем общего сбора членов организации в условленном месте и в назначенное время (на так называемой «базе»), а также ношением одежды с атрибутами молодежного экстремистско-националистического движения «скинхедов», исповедованием их идеологии и поведения в повседневной жизни.

На территории Свердловской области действуют неформальные объединения неонацистского толка («Скинхеды», «РНЕ» – Русское национальное единство, «ННП» – Народная национальная партия).

Наибольшую опасность по экстремистским проявлениям и совершению противоправных действий в отношении иностранных граждан по-прежнему представляют сторонники неформального молодежного движения «скинхеды». В 2005–2007 гг. ГУВД по Свердловской области пресечена деятельность 6 крупных группировок «скинхедов», участники которых причастны к совершению ряда преступлений экстремистской направленности. Выявлена и пресечена деятельность двух экстремистских сообществ, одно из которых было создано под эгидой ННП, второе – сторонниками движения «скинхеды». В ряды входило до 70 участников, из которых наиболее активные причастны к совершению ряда убийств представителей различных национальностей и распространению экстремистской литературы не только среди участников группировок, но и среди населения области.

В 2008 г. органами внутренних дел выявлена группировка «скинхедов» «Фольксштурм», члены которой причастны к серии разбойных нападений, убийств и причинений тяжкого вреда здоровью, совершенных на территории Екатеринбурга в отношении выходцев из Ближнего Зарубежья осенью 2007 – зимой 2008 г. Для обеспечения длительного и безопасного функционирования участниками экстремистского сообщества «Фольксштурм» применялись методы конспирации, переодевания, маскировки своей внешности путем закрывания черт лица марлевыми повязками, платками, шарфами, в том числе с атрибутикой спортивных клубов, заранее приобретенными для этой цели, при общении между собой посредством сети «Интернет» отправлялись сообщения, не позволяющие идентифицировать отправителя.

Проведенный анализ складывающейся ситуации на территории Свердловской области позволяет сделать вывод, что молодежные экстремистские группировки образуются в большинстве случаев из числа молодежи, проживающей в одном микрорайоне либо обучающейся в одном учебном заведении.

Анализ социально-демографических признаков экстремистов показывает, что в экстремистской деятельности в основном принимают участие лица мужского пола, однако идейными вдохновителями преступлений экстремистского толка становятся также молодые девушки.

Так, экстремистскую группировку «Патриоты России», обезвреженную на территории Екатеринбурга за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282.1 УК РФ, состоявшую из шести человек, возглавляла Веселовская Оксана Олеговна, 1989 г. р.1

Основная часть участников неформальных молодежных группировок, совершивших преступления, – это лица в возрасте от 15 до 18 лет, обучающиеся в средних и средних профессиональных учебных заведениях (школы, училища, техникумы, лицеи). Например, из 5 участников группировки Орлова (Орлов Олег Андреевич, 1985 г. р.), действовавшей на территории Ленинского и Кировского районов г. Екатеринбурга, двое, включая лидера, на момент совершения ими преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 282 УК РФ, достигли 18 лет, трое – 15 лет.

Удельный вес лиц, не достигших 18-летнего возраста, составляет более 23 %, т. е. почти четверть от общего числа осужденных за совершение преступлений экстремистской направленности.

Даже лидером группировки «Объединенные скинхеды – 88» был Чугаинов А. В., 1991 г. р., который на момент совершения в 2008 г. преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ, достиг возраста только 16 лет1. Учитывая, что именно подростковая преступность формирует тот тип личности, который будет доминировать и развиваться в дальнейшем, этот факт вызывает особую озабоченность.

Указанный достаточно высокий процент подростковой экстремистской преступности непосредственно связан с тем, что именно возраст от 14 до 18 лет наиболее оптимален для «впитывания» радикальных националистических, ксенофобских и экстремистских идей, а следовательно, лиц данной возрастной категории проще всего идеологически подготовить для совершения экстремистских акций. Этим, возможно, объясняется также то, что в большинстве своем подростки, примкнувшие к экстремистским рядам, являются выходцами из вполне благополучных семей.

В данной связи необходимо усилить контроль за регистрацией правоохранительными органами преступлений экстремистской направленности, а также их квалификацией по «экстремистским» статьям УК РФ.

Очевидна также необходимость принятия федерального закона, регулирующего вопросы государственной молодежной политики в Российской Федерации. Противодействие преступлениям экстремистской направленности, деятельности неформальных молодежных организаций (группировок) экстремистско-националистической направленности и экстремистских сообществ должно быть комплексным, ориентированным на их пресечение не только уголовно-правовыми, но и предупредительно-профилактическими мерами. Одними только уголовно-правовыми запретами и карательными мерами экстремизм нельзя искоренить, поэтому предупреждение экстремизма путем использования возможностей всех государственных структур и общественных объединений должно стать одним из основных направлений государственной политики в данной сфере.