Организационно-правовые основы военной службы

675 Под государственно-правовым отношением понимается общественное отношение, которое урегулировано нормой государственного (конституционного) права и содержанием которого является юридическая связь, между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой (См., например: Государственное право Российской Федерации: Учебник/ Под ред. О.Е.Кутафина. – М., 1996. – С.14).

676 См.: Витрук Н.В. Основы правового положения личности в социалистическом обществе. – С.187.

677 Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. – М., 1981. – С.169.

678 Добровольский А.М. Особенности положения военнослужащих в области публичного права. – СПб, 1913. – С.3.

679 См., например: Романов П.И. Общие права и обязанности военнослужащих Вооруженных Сил СССР. – М., 1965. – С.25; Военное право: Учебник. – М., 1988. – С.242.

680 См.: Артамонов Н.В. Правовой статус советских военнослужащих и его обеспечение. – М., 1984. – С.12.

681 Roqeplo J.-C. Le statut des militares. – Paris, 1979. – P.46.

682 См.: Мигачев Ю.И. Правовой статус военнослужащих, гарантии его реализации и защиты в Российской Федерации // Государство и право. – 1997. – № 10. – С.77.

683 См. ст.27 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

684 См.: Артамонов Н.В. Указ. соч. – С.16.

685 См. п. 8 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

686 Воеводин Л.Д. Указ. соч. – С.16.

687 См.: Артамонов Н.В. Указ. соч. – С.14.

688 См. подробнее: Артамонов Н.В. Указ. соч. – С.14 –16.

689 См.: Добровольский А.М. Военно-административные законы. Военная служба. – СПб, 1905. – С.22– 41.

690 См., подробнее: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Комментарий к Федеральному закону «О статусе военнослужащих». – М., 2000.

691 Под деловой репутацией военнослужащего в данном случае понимается представление о его профессиональных качествах.

692 См. директиву министра обороны РФ «Об организации взаимодействия Министерства обороны РФ и Независимого профессионального союза военнослужащих Российской Федерации» от 31 октября 1996 г. № Д- 26.

693 См., например: Военное право / Под ред. Н.И.Кузнецова. – М., 1996. – С.70.

694 См.: Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1993. – N 9. –- Ст.328.

695 См., подробнее: Воронов А.Ф., Холодков И.В. Научно-практический комментарий к Закону Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» ( для военнослужащих). – М., 2001.

696 См. ст. 23 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (в ред. Федерального закона от 3 января 2000 г. № 41-ФЗ).

697 См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. — М., 1994. — С. 523.

698 См. там же. — С. 242.

699 См. там же. — С. 64.

700 См. там же. — С. 827.

701 Действует в ред. Указа Президента РФ от 6 января 1999 г. № 19 // СЗ РФ. – 1999. – № 2. – Ст.269.

702 См.: СЗ РФ. — 1996. — N 2. — Ст. 64.

703 См. приказ министра обороны Российской Федерации «О наградах Министерства обороны Российской Федерации» от 27 марта 1995 г. N 123

704 См.: Панова И.В. Продвижение по службе по Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации» // Государство и право. — 1998. — N 2. — С. 14.

705 См. ст.14 СВП. — СПб, 1907. — Кн.VII. — С.12 — 13.

706 См. ст. ст. 40, 41 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

707 См.: Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Государственное (конституционное) право Российской Федерации: Учебник. — М., 1995. — С.142.

708 См.: Стрекозов В.Г. Священный долг по защите Отечества в Конституции СССР // Военная мысль. — 1979. — № 6. — С.26— 33.

709 Ст.15 СВП. — СПб, 1907. — Кн.VII. — С.12— 13.

710 Ст.17 СВП. Кн.VII. — СПб, 1907. — С.13.

711 Ст.19 СВП. Кн.VII. — СПб, 1907. — С.13.

712 См.: Устав Дисциплинарный, разъясненный решениями Правительствующего Сената и Главного Военного Суда, приказами по Военному Ведомству, циркулярами Главного Штаба и Главного Военно-Судного Управления и проч. по 1 февраля 1915 г./ Сост. А.С. Лыкошин: 7-е изд., испр. и доп. — Петроград, 1915. — С.6.

713 См.: Воскресенский Н.А. Законодательные акты Петра I. — М. — Л., 1945. — С.261— 262.

714 См.: Скузаватов Ю.И. Действия государственных служащих аппарата исполнительной власти в условиях незаконного приказа начальника // Государственная служба: вопросы истории, теории и практики правового обеспечения интересов граждан Российской Федерации. — М., 2000. — С.12.

715 См.: Указы блаженные и вечнодостойные памяти государя императора Петра Великого с 1714 по 1725 гг. — СПб, 1799. — С.850.

716 См.: СЗ РИ: Уставы о службе гражданской.— СПб, 1832. — Т.III.

717 См.: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. Т.XV. — СПб, 1916.

718 См.: Морской устав. — СПб, 1899.

719 См.: Устав внутренней службы. — СПб, 1910.

720 См. прим.1 ст.5.5 Временного дисциплинарного устава РККА 1925 г.

721 См. Ст.8 Дисциплинарного устава Красной Армии 1940 г.

722 Утвержден Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г. № 2140.

723 См. ст.8 Устава Международного военного трибунала, подписанного в Лондоне 8 августа 1945 г, издано ООН в Treaty Series. Т.82. - Нюрнберг. - С.278-310.

724 См. ст.77 Дополнительного протокола к Женевским конвенциям 1949 г.

725 См.: Обер М. Вопрос о приказах старших войсковых начальников и ответственности командиров. — Международный Комитет Красного Креста, 1997. — С.15.

726 Gesetz uber die Rechtsstellung der Soldaten (Soldatengesetz) in der Fassung der Bekanntmachung — vom 19. — Fugust, 1975 (BGBI. I S. 2273).

727 Le decret 75-675 du 28 juiller 1975 portant reglement de discipline generale dans les armees (BOC Р.2861; BOEM 131) modifie par le decret 781024 du octobre 1978 (BOC — 1979— Р.1712).

728 См.: Преступления против военной службы (научно-практический комментарий Уголовного кодекса Российской Федерации). — М., 1999. — С.30.

729 См.: Государственная служба Российской Федерации: первые шаги и перспективы. - М., 1997. — С.53—54.

730 См.: Преступления против военной службы — С.31; Устав Дисциплинарный... — С.7.

731 Ст.69 СВП. - СПб, 1913. — Кн.XXII

732 См.: Преступления против военной службы. — С.31— 32.

733 Такой порядок исполнения незаконного приказа был закреплен в примеч. 1 к ст.6 Устава внутренней службы (см. п.28 разъяснений к ст.2 Устава Дисциплинарного, — СПб, 1910. — С.7).

734 См.: Скузаватов Ю.И. Указ. соч. — С.15—16.

735 См. п.2 ст.3 Федерального закона «Об обороне».

736 См. ст. 35 дополнительного прокола I к Женевским конвенциям 1949 г.

737 См., подробнее: Обер М. Указ. соч. — С.10—14.

738 См., подробнее: Артамонов Н.В. Указ. соч. — М., 1984. — С.44 — 51.

739 См.: Артамонов Н.В. Указ. соч. — С.51.

740 Gesеtz über die Rechtstellung der Soldaten (Soldatengesetz) in der Fassung der Bekanntmachung vom 19 August 1975 // BGBL IS 2273.

741 US Laws and status. Code of federal regulation. Title 32 “National Defence”. Wasch., 1979.

742 United States Code. Title 10 “Armed Force”. Wasch.: Edition, 1988.

743 Сrocker L.P., Lawrence P.M. The Army officer^,s Guide. 44-th edition. Harrisburg, 1988. P. 422.

744 Сrocker L.Р., Lawrence P.M. The Army officer^,s Guide. P. 435.

745 См.: Андреева Г., Титова Т. КНР и китайская диаспора: правовой аспект взаимоотношений // Информационно-аналитический бюллетень Института стран СНГ. 2001. № 42.

746 Roqeplo J.-C. Op. cit. P. 97.

747 Qrdonnance № 59-147 du 7 Janvier 1959 portant organisation generale de la defense // Journal officiel. 10 janvier. 1959.

748 Loi 71 - 424 du 10juin 1971 portant code du service nationale // Journal officiel. 12 Juin. 1971.

749 Loi portant stattut general des militaires 13 juillet 1972 // Journal officiel. 14 juin. 1972. P. 7430; Modifiee par la loi № 75-1000 du 30 octobre 1975 // Journal officiel. 31 oktobre. 1975. P. 11227.

750 См.: Материалы парламентских слушаний по концепции социальной защиты военнослужащих РФ на рубеже 2000 года. М., 1996. С. 24.

751 См.: Добровольский А.М. Особенности положения военнослужащих в области публичного права. — СПб, 1913. — С.6.

752 См., например: Серегин В.П. Военное право. - 1988. - С.242 и др.

753 См.: Общая теория прав человека / Под ред. Е.А.Лукашевой. — М., 1996. — С.158.

754 См.: Бахрах Д.Н. Административное право. — М., 1996. — С.127.

755 См.: Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации, Отв. ред. Л.А.Окуньков. — М, 1998. — С.71.

756 См.: Старилов Ю.Н. Указ соч. — С.166.

757 См.: Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. — М., 1999. — С.233 — 234.

758 См. п.9 Положения о выборах в Государственную Думу от 3 июня 1907 г.; Указ Правительствующего Сената от 18 сентября 1905 г.

759 См.: Добровольский А.М. Особенности правового положения военнослужащих в области публичного права. — С.12— 13.

760 Там же. — С.7.

761 См.: Диль М., Геншель Д. Принцип взаимной ответственности // НВО. — 2000. — № 40.

762 См.: Коровников А.В. Указ. соч. — С.185.

763 См.: Греков А.Н. Правовое положение армии в государстве. — СПб, 1908. — С.9, 86.

764 См. ст.945 СВП . — Кн.VII. — СПб, 1907. — С.222

765 См.: Добровольский А.М. Правовое положение военнослужащих в области публичного права. — С.18.

766 См. ст.9 Конвенции МОТ «О свободе ассоциаций и защите права на организацию» N 87.

767 См.: Конституции зарубежных стран: Сборник. — М., 2000. — С.109.

768 Параграф 15 Закона о правовом положении военнослужащих (Gesetz uber die Rechtsstellung der Soldaten (Soldatengesetz) in der Fassung der Bekanntmachung vom 19. Fugust 1975 (BGBI. I S. 2273).

769 См.: Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих в зарубежных государствах: правовое регулирование. - М., 1997. - С.185.

770 Добровольский А.М. Правовое положение военнослужащих в области публичного права. — С.22 — 23.

771 Deutscher Bundeswer — Verband. — Bonn, 1994; Reeb H., Tobbic P. Innere Fuhrun von A-Z: Lexicon fur militrisce Fuhrer. — Regensburg 1991. — S.171.

772 См.: Коровников А.В. Указ. соч. — С.191— 194.

773 См.: Оборону надо крепить финансово и законодательно (Интервью с заместителем председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне А.Коржаковым) // Красная звезда. — 2000. — 13 сентября. — С.2.

774 См. директиву министра обороны РФ «Об организации взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации и Независимого профессионального союза военнослужащих Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. N Д-26.

775 См. там же. — С.43.

776 См. ст.951 СВП. — СПб, 1907. — С.223.

777 См. ст.944 СВП. — СПб, 1907. — С.221.

778 § 973 Title 10, United States Code — Armed Forces (As Amended Through April 21, 1987) . — Washington, 1987 — P. 261.

779 См.: Информационный сборник. — М., 1988. — № 3 (74) — С.19.

780 § 974 Title 10, United States Code — Armed Forces (As Amended Through April 21, 1987) — Washington, 1987 — P. 262.

781 См.: Мигачев Ю.И. Конституционные права военнослужащих (Сравнительное исследование законодательства Российской Федерации, США, Франции и ФРГ): Дисс... канд. юр. наук. — М., 1993 г. — С.223.

782 См.: ЗВО. — 1990. — № 8. — С.11.

783 См.: Материалы парламентских слушаний по концепции социальной защиты военнослужащих Российской Федерации на рубеже 2000 года. — М., 1996. — С.24.

784 См.: Зубков В.А. Проблемы социальной и правовой защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей // Право в Вооруженных Силах. — 2001. — № 1. — С. 15— 22.

785 Действует в ред. Федерального закона от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ // СЗ РФ. — 1996. — № 3. — Ст.150.

786 См.: Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации». — С.72 — 73.

787 См.: Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. — 1992. — № 46. — Ст.2615.

788 См.: Добровольский А.М. Правовое положение военнослужащих в области публичного права. — С.42.

789 См.: Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации». — С.80.

790 См., например: Коровников А.В. Указ. соч. — С.185.

791 Ст.947 СВП. — Кн.VII. — СПб, 1907. — С.222.

792 См.: Циркуляр Главного штаба 1908 г. № 61.

793 Gesetz uber die Rechtsstellung der Soldaten (Soldatengesetz) in der Fassung der Bekanntmachung vom 19. Fugust 1975 (BGBI. I S. 2273).

794 См.: Коровников А.В. Указ. соч. — С.184.

795 См.: Добровольский А.М. Правовое положение военнослужащих в области публичного права. — С.31.

796 См.: Коровников А.В. Указ. соч. — С.184.

797 См.: СЗ РФ. — 1998. — № 5. — Ст.561.

798 См.: СЗ РФ. — 1996. — N 34. — Ст.4029.

799 См.: Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: М., 2002.

800 См.: Волошина В.В. Правовые проблемы регулирования государственной службы в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1993.

801 См.: Овсянко Д.М. Административно-правовые проблемы государственной службы в Российской Федерации: Дисс. … докт. юрид. наук. М., 1998.

802 См.: Шаров А.В. Правовые и организационные проблемы регулирования государственной службы: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1997.

803


^ См.: Овсянко Д.М. Указ. соч. С.13 – 14.

804 См.: Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. С. 200.

805 Автор поддерживает методологический подход Г.В.Атаманчука, который обосновывает необходимость подготовки и принятия Кодекса государственной службы как системы административных норм, регулирующих порядок функционирования государственных органов и технологий реализации в них функций и полномочий государственной власти (См.: Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. С. 196).

806 См.: Дамаскин О.В. Криминологические аспекты противодействия преступности в Вооруженных Силах России. М., 2002. С. 27.

807 См. подробнее: Дамаскин О.В. Указ. соч. М., 2002. С.41 – 45.

808 См.: Воронов А.Ф., Холодков И.В. Комментарий к Закону РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан (для военнослужащих). М., 2000. С. 268, 304.

809 См.: Озеров В.А. Конституционно-правовые основы военной реформы в Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2001. С. 10.

810 См.: Овсянко Д.М. Административно-правовые проблемы государственной службы в Российской Федерации. С. 41; Комаров М.В. Правоохранительная деятельность в Вооруженных Силах Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование: Автореф. дисс. канд. юр. наук. М., 2002. С. 8.

811 См.: Шарыкина О.В. Юридическая ответственность военнослужащих в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2002. С. 9.

812 См.: Дамаскин О.В. Указ. соч. С. 37.

813 См., например: Бахрах Д.Н. Указ. соч. С. 122; Манохин В.М. Указ. соч. С. 161 и др.

814 См.: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. С. 160.

815 См.: Военное право. С. 27.

816 См.: Государственная служба: теория и практика. Ростов-на-Дону, 1998. С. 470.

817 СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 174.

818 НВО. 2000. № 17. С. 1.

819


^ СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2132.

820 См., например: Лазарев Б.М. Государственная служба. М.: Институт государства и права РАН, 1993. С. 3.

821 См: Общая теория прав человека / Под ред. Е.А.Лукашевой. М., 1996. С. 158.

822 См.: Общая теория прав человека. М., 1996. С. 159.

823 См.: Мюллерсон Р.А. Права человека: идея, нормы, реальность. М., 1991. С. 86.

824 См.: Общая теория прав человека. С.163 – 164.

825 См.: