Организационно-правовые основы военной службы

230 См., например: Романов П.И., Шаш В.И. Советское право и его роль в строительстве и укреплении Вооруженных Сил СССР. М, 1978.

231 Ведомости Верховного Совета СССР. 1967. № 42. Ст. 552.

232 См.: Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Военное право. М., 1998. С. 93.

233 См.: Лепешкин А.И. Советское военное законодательство и его роль в укреплении Вооруженных Сил СССР // Труды ВЮА. М., 1956. Т. XXIII. С. 25 – 36.

234 См.: «Круглый стол» журнала «Государство и право» по вопросу «Военное право: состояние и перспективы» // Государство и право. 1994. № 8 – 9. С. 3 – 42.

235 См.: Тер-Акопов А.А. Военное право: состояние и перспективы. С. 23.

236 См.: Артамонов Д.Н. Ответное выступление на доклад А.И.Лепешкина // Труды ВЮА. М., 1956. Т. XXIII. С. 173 – 174.

237 См.: Воронов А.Ф., Холодков И.В. Комментарий к Закону Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (для военнослужащих). М., 2000. С. 56.

238 См.: Романов П.И. Военное право как отрасль советского законодательства, учебная и научная дисциплина // Вопросы теории военного законодательства и практики его применения. М., 1974. С. 38.

239 См.: Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М., 1976; Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974.

240 См.: Перечень международных договоров Российской Федерации, в которых устанавливаются особенности порядка прохождения военной службы российскими и иностранными гражданами в российских воинских частях, дислоцируемых за пределами Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах (вкладка: Военно-уголовное право. 2003. № 1 – 2). 2003. № 2. С.14 –16.

241 СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.

242 Там же. 1995. № 32. Ст. 3202.

243 СЗ РФ. 1997. № 6. Ст. 711.

244 Там же. 1996. № 3. Ст. 143.

245 Российская газета. 2000. 11 мая.

246 СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269.

247 Там же. 1996. № 22. Ст. 2594.

248 Там же. 1998. № 7. Ст. 799.

249 Там же. 1994. № 35. Ст. 3649.

250 СЗ РФ. 1999. № 38. Ст. 4534.

251 Там же. 1999. № 23. Ст. 2857.

252 Там же. 1998. № 1. Ст. 192.

253 Там же. 1999. № 10. Ст. 1234.

254 СЗ РФ. 1998. № 43. Ст. 5354.

255 Там же. 1996. № 32. Ст. 3938.

256 САПП РФ. 1994. № 15. Ст. 1180.

257 См.: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. С. 81.

258 См.: Воронов А.Ф., Холодков И.В. Указ. соч. С. 90.

259 См., например: Гусев Л.Н. Ответное выступление на доклад А.И.Лепешкина // Труды ВЮА. М., 1956. Том XXIII. С. 81 – 86; Антошин А.М. Ответное выступление на доклад А.И.Лепешкина // Там же. С. 149.

260 См.: Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999. С. 371.

261 См.: Статья 1 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3170.

262 См.: Казанцев Н.М. Указ. соч. С. 225.

263 Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования. С. 254.

264 См.: Казанцев Н.М. Указ. соч. С. 114.

265 См.: Керимов Д.А. Указ. соч. С. 269 – 270.

266 См., например: Лепешкин А.И. Указ. соч. // Труды ВЮА. М., 1956. Том XXIII. С.36 – 76; Гусев Л.Н. Указ. соч. // Там же. С. 86 – 90; Антошин А.М. Указ. соч. // Там же. С. 147 – 178.

267 См.: Манохин. В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М., 1997. С. 207.

268 См.: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Комментарий к Федеральному закону «О статусе военнослужащих». М., 1998. С.516 – 557; Комментарий к Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе». М., 1999. С.480.

269 См.: Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979. С.11.

270 См.: Мальцев Г.В. Социалистическое право и свобода личности (теоретические вопросы). М., 1968. С.71.

271 Там же. С. 74.

272 См.: Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. С. 141.

273 Подробнее об историко-правовых основаниях освобождения от воинской обязанности на примере нашего Отечества смотри в разделе 3.1 настоящего исследования.

274 См., например: Овсянко Д.М. Административно-правовые проблемы государственной службы в Российской Федерации: Дисс. докт. юрид. наук (в виде научного доклада). – М., 1998. С. 38.

275 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 21 октября 1999 г. N 13-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца первого подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с запросом Советского районного суда города Омска» // СЗ РФ. 1999. № 44. Ст. 5383.

276 См.: Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. В.В.Лазарев. М., 1997. С. 265.

277 См.: Воеводин Л.Д. Указ. соч. С.139.

278 Конституции зарубежных стран. Сборник. М., 2000. С.183 – 188.

279 Конвенция ратифицирована Президиумом ВС СССР 23 июня 1956 г.

280 Конвенция ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 23 марта 1998 г. № 35-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N 12. Ст. 1348.

281 См.: Вахидов А.Т. О некоторых вопросах реализации военнослужащими права на труд в Российской Федерации. М., 1999. С. 34.

282 См.: Лунев А.Е. Указ. соч. С. 40.

283 См. постановление Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых государств «О временном (до 2000 года) разрешении военнослужащим, имеющим иное гражданство, продолжать военную службу в государствах – участниках Содружества Независимых Государств» от 23 мая 1993 г.

284  Российские вести. 1995. 3 августа.

285  САПП РФ. 1993. № 52. Ст. 5073.

286 См. : Мышъ М.И. Указ. соч. С. 132.

287 См. : Вахидов А.Т. Указ. соч. С. 63.

288 См.: Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. – С.188.

289 См.: Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации: теоретико-правовое исследование: Дис. … докт. юрид. наук. – М., 1998. – С. 120.

290 См.: Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации. С. 135.

291 См.: Сырых В.М. Логические основания общей теории права. М., 2000. С. 63.

292 См.: Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы: институционно-функциональный анализ. С. 96.

293 См.: Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации. С. 78.

294 См.: Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник. М., 1996. С. 115.

295 См.: Старилов Ю.Н. Указ. соч. С. 79.

296 См. например: Привалова С.В. Принципы организации государственной службы современной России: Автореф. … канд. юрид. наук. – М., 1999. – С.11.

297 См.: Казанцев Н.М. Указ. соч. С. 6.

298 См.: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. С. 53, 56.

299 См.: Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.В.Лазарева. М., 1997. С. 31.

300 См.: Военное право: Учебник для военно-учебных заведений Вооруженных Сил Российской Федерации / Под ред. Н.И.Кузнецова. – М., 1996. – С.131.

301 См.: Там же. – С.132-133.

302 См.: Воронов А.Ф., Холодков И.В. Комментарий к Закону РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан (для военнослужащих). – М., 2000. – С.268, 304.

303 См.: Старилов Ю.Н. Указ. соч. – С.82.

304 См., подробнее: Мигачев Ю.И. Правовые гарантии реализации статуса военнослужащих. М., 1998.

305 Д.Н.Бахрах называет их «ограничениями» (см.: Бахрах Д.Н. Указ.соч. С. 116).

306 См.: Габричидзе Б.Н., Коланда В.М. Принцип профессионализма в государственной службе // Государство и право. – 1995. – № 12. – С.19.

307 По Федеральному закону «О системе государственной службы Российской Федерации» он сформулирован как принцип открытости государственной службы и ее доступности общественному контролю, объективного информирования общества о деятельности государственных служащих) (по Федеральному закону «О системе государственной службы Российской Федерации» он сформулирован как принцип открытости государственной службы и ее доступности общественному контролю, объективного информирования общества о деятельности государственных служащих.

308 Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» в прямой постановке не упоминая указанный принцип, тем не менее, формулирует иной принцип: защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц. Тем самым подразумевается возможность участия госслужащих в партийной деятельности и их партийной принадлежности, что отражает общую тенденцию политизации госслужбы в России. Однако закон не решает проблемы ограничения партийной деятельности госслужащих, что на практике может привести к «приватизации» в России отдельных элементов системы государственной службы некоторыми политическим структурами.

309 См.: Добровольский А.М. Особенности положения военнослужащих в области публичного права. – СПб, 1913. – С.8.

310 См.: Греков А.Н. Правовое положение армии в государстве. – СПб, 1908. – С.9, 86.

311 См.: СВП. – Кн.УII. Ст.ст. 945-946.

312 См. там же. Ст.947.

313 СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

314 См. подробнее: Кудашкин А.В. Указ. соч. С.86 – 88.

315 См., например: Старилов Ю.Н. Указ. соч. С. 103; Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. С. 68 и др.

316 См.: Казанцев Н.М. Указ. соч. С. 40.

317 См.: Привалова С.В. Указ. соч. С. 12.

318 САПП РФ. 1993. № 52. Ст. 5073.

319 См. например: Старилов Ю.Н. Указ. соч. С.103 – 105; Бахрах Д.Н. Указ. соч. – С. 115.

320 См.: Бахрах Д.Н. Указ.соч. С. 177.

321 См.: Военная администрация: Учебник / Под ред. П.И.Романова. – М., 1970. – С81.

322 В специальной литературе управление в указанной сфере относится к предмету изучения военно-административного права или науки «Военная администрация», которая не является юридической наукой, хотя тесно с ней соприкасается (см. например: Побежимов И.Ф. Советское военно-административное право. Ч.1. – М., 1951; Военная администрация. – М., 1970. – С.81 и др.).

323 См., подробнее: Кудашкина А.В. Указ. соч. С.95 – 103.

324 См.: Павлов Н.И. Единоначалие в советских Вооруженных Силах и его закрепление в нормах военного законодательства / Вопросы теории военного законодательства и практики его применения. – М., 1974. – С.183.

325 См.: Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – М., 1996. – С.138.

326 См.: Павлов Н.И. Указ. соч. – С.182.

327 См.: Драгомиров М.И. Дисциплина, субординация, чинопочитание / Избранные труды. – М., 1956. – С.383.

328 См.: Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Военное право: Учебник. – М., 1998. – С.225.

329 См.: Скузоватов Ю.И. Действия государственных служащих аппарата исполнительной власти в условиях незаконного приказа начальника» / Государственная служба: вопросы истории, теории и практики правового обеспечения интересов граждан Российской Федерации. - М., - 2000. - С.7-8.

330 См.: Павлов Н.И. Указ. соч. – С.182.

331 См.: Драгомиров М.И. Указ. соч. – С.386-388.

332 См.: Старилов Ю.Н. Указ. соч. – С.106.

333 См.: Поздняков А.Н. Советское законодательство о воинской дисциплине и некоторые вопросы его совершенствования: Труды ВПА № 63. – М., 1969. – С.171.

334 См.: Мигачев Ю.И. Правовые гарантии реализации статуса военнослужащих. – М., 1998. – С.151-152.

335 См.: Старилов Ю.Н. Служебное право: Учебник. – М., 1996. – С.229.

336 См.: Смирнов А.И. Россия: на пути к профессиональной армии (опыт, проблемы, перспективы). – М., 1998. – С.7.

337 См: Винокуров В.А. Организационно-правовые вопросы чинопроизводства при прохождении государственной службы. – СПб, 2000. – С.12.

338 См. ст. 21 Конституции Российской Федерации.

339 См. ст. 45 Конституции Российской Федерации.

340 См.: Фатеев К.В. Организационно-правовые вопросы увольнения с военной службы граждан, проходящих ее по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации. Дис. … канд. юр. наук. – М., 2000. – С.34-37.

341 См.: Старов Б.Ф. Некоторые вопросы обеспечения безопасности военной службы // Правовое обеспечение безопасности человека: Научные труды МНЭПУ. Вып.11. Серия «Юриспруденция». – М., 1998. – С.30.

342 См.: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч. С. 316.

343 См.: Вахидов А.Т. Организационно-правовые основы поступления граждан на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации: Дисс... канд. юрид. наук. М., 1996. С. 60.

344 См.: Исаков В.Б. Юридические факты в российском праве. Учебное пособие. М., 1998. С. 27.

345 См.: Пункт 10 ст.38 Федерального закона от 28 марта № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

346 См.: Лунев А.Е. Военная служба и гражданство // Труды ВЮА.– М., 1948. – Т.VII. – С.39–38.

347 См.: Бобровский П.О. Военное право в России при Петре Великом. Часть II. Артикул воинский. – СПб, 1886. – С.61–73.

348  См: СЗ РИ. – СПб, 1912. – Т.4. – Кн. 1. – С.3.

349 См.: Мышъ М.И. Об иностранцах в России. Сборник узаконений, трактатов и конвенций, с относящимися к ним правительственными и судебными разъяснениями. – СПб, 1888. – С.132–133.

350 См. Циркуляр главного штаба 1871 года № 99.

351 См.: СВП. – СПб, 1869. – Ч.2. – Кн.1. – Ст..312.

352 См.: Гессен В.М. Подданство, его установление и прекращение. – СПб, 1909. – С.11.

353 См.: Добровольский А.М. Воинская повинность. – СПб, 1912. – С.72.

354  См.: СУ РСФСР. – 1922. – № 61. – Ст. 786.

355 См. : Колибаба Г.Н. Правовые основы советской военной службы: Дисс... канд. юр. наук. – М., 1955. – С. 39–40.

356 См. : Лунев А.Е. Указ. соч. – С.40.

357 См. постановление Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых государств «О временном (до 2000 года) разрешении военнослужащим, имеющим иное гражданство, продолжать военную службу в государствах – участниках Содружества Независимых государств» от 23 мая 1993 г.

358 См. : Мигачев Ю.И. Конституционные права военнослужащих (Сравнительное исследование законодательства Российской Федерации: США, Франции и ФРГ): Дисс... канд. юр. наук. – М.,1993. – С. 79.

359 См. : Серегин В.П. Законодательство США о военной службе и его антинародный характер: Дисс... канд. юр. наук. – М., 1970. – С. 93.

360  См : Российские вести. – 1995. – 3 августа.

361  См : САПП РФ. – 1993. – № 52. – Ст. 5073.

362 См. : Мышъ М.И. Указ. соч. – С.132.

363 См. : Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – № 6. – Ст. 243; 1993. – № 29. – Ст. 1112.

364 См. : Вахидов А.Т. Указ. соч. – С.63.

365 См. : Вахидов А.Т. Указ. соч. С .69.

366 См.: Редигер А. Комплектование и устройство вооруженной силы. СПб., 1892. С. 127.

367 См.: Добровольский А.М. Воинская повинность. С.76 – 77.

368 См.: Добровольский А.М. Указ. соч. С. 77 – 78.

369 См. :  СЗ РИ. – СПб, 1912. – Т.4. – Кн. 1. – С.8.

370 См. :  СУ РСФСР. – 1918. – № 41. – Ст.513.

371  См. : Съезды Советов РСФСР в постановлениях. – С.88–89.

372  См. : СУ РСФСР. – 1922. – Ст. 786.

373  См. : Там же. – 1924. – № 45. – Ст. 423.

374  См. : СЗ СССР. – 1925. – № 62. – Ст. 463.

375  См. : Там же. – 1928. – № 51. – Ст. 449.

376  См: Там же. - 1936. - № 46. - Ст. 392.

377  См: Ведомости Верховного Совета СССР. – 1939 . – № 32.

378 См.: Зорченко В.Г. Военно-политическая характеристика основных стран Западной Европы. – СПб, 1993. – С.63.

379 См.: Система комплектования и прохождения службы рядовым и сержантским составом вооруженных сил США в Европе. – ГСВГ, 1988. - С.6; Анжерский С. Сухопутные войска США // ЗВО. – 1995. – № 3. – С. 16–20.

380 См.: Великобритания (Информационно-справочный материал). – Североморск, 1996. – С.53-56; Система комплектования Вооруженных Сил Великобритании. – М., 1990. – С.3–21.

381 См.: