Пресс дайджест октябрь 2010

Вид материалаДокументы

Содержание


НАТО – Россия
Что привело вас в Москву, как могли бы вы оценить свой нынешний визит и в целом идущий сейчас диалог между Россией и США?
НАТО – Грузия
Международные Организации/Договора/Конференции
Можно ли сказать, что кризис в отношениях БДИПЧ и Москвы преодолен?
Ваш офис часто обвиняют в политизированности и отсутствии четких критериев свободных выборов.
Планирует ли БДИПЧ отправлять своих наблюдателей на следующие парламентские и президентские выборы в России?
Сергей Миронов
Вячеслав Никонов
Замороженные конфликты на Южном Кавказе
Как Евросоюз оценивает изменения в грузинской конституции, которые могут превратить страну в парламентскую республику?
ЕС помогает сейчас Грузии деньгами?
И как скоро эта программа может быть реализована?
Можно ли говорить о том, что процесс урегулирования со стороны ЕС в Абхазии и Южной Осетии провален?
Но она не очень эффективна.
Но эта программа не работает ни в Абхазии, ни в Южной Осетии. Представители Грузии даже не могут туда приехать. Вряд ли она зара
Израиль – Палестинская национальная автономия
Северная Корея – Южная Корея
Ядерное нераспространение/Иранское ядерное досье
В противостоянии с международным терроризмом и преступностью международное сообщество выходит победителем или побежденным?
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3



ПРЕСС ДАЙДЖЕСТ Октябрь 2010

НАТО

14 октября

Министры обороны и министры иностранных дел стран НАТО провели совместную встречу 14 октября в Брюсселе, чтобы дать последние политические указания в ходе подготовки к встрече глав государств и правительств, которая пройдет 19 и 20 ноября в Лиссабоне.

Как ожидается, встреча на высшем уровне определит курс Североатлантического союза на следующее десятилетие, включая реформу организации. Повестка дня министерских встреч в Брюсселе включала широкий круг вопросов, но основное внимание было сосредоточено на реформе НАТО, новой Стратегической концепции и противоракетной обороне.

Реформа

На пресс-конференции Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен сказал, что «теперь у нас есть четкий мандат на проведение реформы и ясное понимание того, какой будет реформа». Он заявил: «Я ожидаю, что на встрече на высшем уровне будет принято решение о том, чтобы сделать органы военного управления более легкими и о значительном сокращении количества агентств НАТО».

Кроме этого генеральный секретарь выразил уверенность в том, что на встрече на высшем уровне союзники согласуют перечень наиболее необходимых сил и средств, в том числе защиту войск НАТО от дорожных мин, медицинское обеспечение и воздушный транспорт.

Стратегическая концепция

В контексте обсуждений Стратегической концепции г-н Фог Расмуссен заявил, что «сегодняшняя дискуссия и обязательство союзников модернизировать Североатлантический союз для 21 века вселяют надежду. Я наблюдаю настоящее сближение по тому, что должна содержать в себе современная оборона и по тому, как обеспечить баланс между важностью иметь мощный потенциал сдерживания и стремлением укрепить усилия в области контроля над вооружениями, разоружения и нераспространения».

Кроме этого союзники обсудили, как могут развиваться партнерские отношения с другими странами и международными организациями, такими как Организация Объединенных Наций и Европейский Союз, чтобы содействовать международной безопасности.

Противоракетная оборона

По противоракетной обороне генеральный секретарь сделал вывод: «Я считаю, что мы приближаемся к достижению консенсуса на встрече в Лиссабоне о необходимости иметь потенциал для защиты всех европейских стран НАТО от угрозы ракетного удара». Он добавил, что России должно быть предложено право сотрудничать с НАТО с выгодой для всех.

Россия

В ходе министерских встреч подчеркивалась важность развития надлежащего сотрудничества с Россией. Генеральный секретарь выразил надежду, что Россия примет приглашение принять участие во встрече Совета Россия–НАТО на высшем уровне в Лиссабоне, в виду того, что повестка дня «активно наполняется вопросами: расширение сотрудничества по Афганистану, совместный обзор общих современных вызовов, а также более эффективная борьба против терроризма и пиратства».


/Официальный сайт НАТО/ ссылка скрыта


НАТО – Россия

26 октября

США готовы обсуждать реформу общеевропейской безопасности, включая идею подключения России к совместному с НАТО строительству системы ПРО, но не готовы отказываться от главенствующей роли ОБСЕ. Грузинской вопрос в США уже не считают препятствием для дальнейшего сотрудничества Москвы и Вашингтона, заявил в интервью «Газете.Ru» помощник госсекретаря по делам Европы и Евразии Филип Гордон.

Что привело вас в Москву, как могли бы вы оценить свой нынешний визит и в целом идущий сейчас диалог между Россией и США?

— У нас всегда была очень насыщенная дипломатическая повестка дня с Россией, которая включает в себя целый спектр тем. Специфика моего нынешнего визита — будущая европейская повестка дня в вопросах безопасности. Президент Дмитрий Медведев согласился недавно посетить заседание Совета Россия — НАТО, которое пройдет в рамках саммита НАТО в Лиссабоне в ноябре, нас также ждет саммит ОБСЕ в Астане 1 декабря. Повестка двух моих последних дней в Москве состояла в том, чтобы обсудить, как получить от этих двух встреч наиболее плодотворные результаты.

Приезд Медведева на саммит НАТО и идея того, что Россия сможет принимать участие в общеевропейской противоракетной обороне, вызвал споры в США, особенно среди республиканцев. Они до сих пор смотрят на Россию как на врага. Как соотносятся американская национальная система ПРО и предложенная к обсуждению общеевропейская ПРО?

— Говоря в общем, администрация Барака Обамы ни в коем случае не видит в России врага. Повестка дня саммита Россия — НАТО будет включать в себя изучение практических вопросов, в которых мы можем сотрудничать и работать вместе. Конечно, система ПРО, которую США предлагают создать, никогда не была направлена на Россию, и мы очень ясно дали понять, что имеем дело с растущей ракетной угрозой со стороны Ближнего Востока и заинтересованы в такой технологии, которая помогла бы нам защитить наше население, наши войска и наши территории от этой угрозы. В этом контексте мы видим Россию нашим потенциальным партнером, поскольку Россия потенциально сама находится под угрозой разрушения режима ракетного нераспространения. Мы предлагаем сотрудничество как в двустороннем формате, так и в формате Россия — НАТО. Россия, насколько мы понимаем, благосклонно относится к такому сотрудничеству.


/Газета.Ru/ ссылка скрыта


28 октября

Москва достигла понимания с Западом о поставках вертолетов в Афганистан. Параметры соглашения будут обнародованы на саммите НАТО в Лиссабоне. В штаб-квартире альянса подчеркивают, что не просят Москву направлять в Афганистан солдат. Так или иначе, российское присутствие в стране в случае подписания контрактов на поставку вертолетов и подготовку афганцев может расшириться.

Подготовка к саммиту Россия–НАТО, который менее чем через месяц состоится в Лиссабоне, идет полным ходом. В штаб-квартире Североатлантического союза отмечают, что ключевое место в повестке дня будет отведено сотрудничеству в Афганистане. Ведущие британские газеты вчера даже вышли с яркими комментариями о том, что российские военные могут вновь пересечь Пяндж через 21 год после изгнания оттуда моджахедами.

Источник «НГ» в штаб-квартире НАТО заявил, что переговоры об активизации роли России в Афганистане действительно ведутся. «Однако никто не ожидает, что российские военные вновь вернутся в Афганистан. В этом Россия не заинтересована», – сказал дипломат в штаб-квартире альянса. По его словам, НАТО рассчитывает добиться согласия Москвы на расширение списка грузов, которые силы коалиции получают через российскую территорию. Натовцы хотели бы переправлять в Афган по этому маршруту боеприпасы и вооружение, а также иметь возможность вывозить снаряжение из Афганистана по территории России.


/Независимая газета/ ссылка скрыта


29 октября

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков отрапортовала о проведении первой совместной с НАТО, властями США и Афганистана антинаркотической операции за пределами РФ. Подготовка проходила в обстановке строгой секретности, общий ущерб наркодельцам оценен в $1 млрд. «Газета.Ru» выяснила подробности операции «Радуга-2». На следующей неделе на посольской встрече Россия — НАТО будет составлен план дальнейших совместных действий.

Глава ФСКН Виктор Иванов сообщил, что Россия вместе с американскими военными, НАТО и властями Афганистана провела утром 28 октября на афганской территории первую в истории совместную антинаркотическую полевую операцию. В нескольких километрах от границы с Пакистаном, в провинции Нангархар, были уничтожены четыре лаборатории и около 900 кг героина.

Ущерб наркодельцам ФСКН оценивает более чем в $1 млрд.

В операции, которую, по словам Иванова, разрабатывали 3 месяца, приняли участие 70 человек — представители ФСКН, МВД Афганистана и американский спецназ. Также были задействованы девять вертолетов коалиционных сил, три десантных и шесть вертолетов поддержки.

Россиян было четверо, двое из них, как пояснил Иванов, работали «непосредственно в полевых условиях, а двое продолжали обеспечивать информационную поддержку». Обошлось без потерь, по крайней мере со стороны участников операции. От дальнейших комментариев в ФСКН предпочитают отказываться.

Подробности «Газета.Ru» узнала у представителя России в НАТО Дмитрия Рогозина. По его словам, операция в Афганистане не была учебной.

«Можно предположить, что с российской стороны в ней приняли участие сотрудники, прикомандированные к российской дипмиссии в Кабуле, их основная функция заключалась в координации действий всех сторон», — сказал он «Газете.Ru».

По словам Рогозина, операция готовилась в обстановке строжайшей секретности и была основана на данных, присланных из России. «Когда ФСКН получила добро российских властей на сотрудничество с НАТО, она сразу передала американцам, как наиболее многочисленному контингенту в Афганистане, всю информацию о наркобаронах в рамках операции «Радуга-2», — рассказывает представитель России в НАТО. — Кроме того, в России обучение прошли уже 529 наркополицейских из Афганистана и Пакистана. Можно предположить, что они также принимали участие в рейде».


/Газета.Ru/ ссылка скрыта


30 октября

Главнокомандующий объединенными Вооруженными силами (ВС) Североатлантического альянса в Европе адмирал Джеймс Ставридис встретится с министром обороны РФ Анатолием Сердюковым и с начальником Генштаба ВС РФ Николаем Макаровым в рамках рабочего визита делегации НАТО в Москву, который продлится с 30 октября до 3 ноября, сообщает Управление пресс-службы и информации Минобороны РФ.

"В соответствии с программой пребывания в российской столице делегации НАТО запланирована встреча с Министром обороны РФ Анатолием Сердюковым и переговоры с начальником Генштаба ВС РФ Николаем Макаровым, в ходе которых будут обсуждены актуальные вопросы российско-натовского взаимодействия по военной линии", - говорится в сообщении.

Кроме того, в программе пребывания предусмотрены встречи с секретарем Совета Безопасности РФ Николаем Патрушевым и главой Министерства иностранных дел РФ Сергеем Лавровым.

Помимо этого, 2 ноября в Санкт-Петербурге Джеймс Ставридис встретится с командованием Западного военного округа и ознакомится с материально-технической базой и организацией учебного процесса в Военном учебно-научном центре "Военно-морская академия имени адмирала Кузнецова".


/РИА Новости/ ссылка скрыта


НАТО – Грузия

04 октября

Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен завершил свой визит в Грузию, главным и единственным итогом которого стало открытие нового офиса представительства Североатлантического альянса в Тбилиси. Вопреки ожиданиям грузинской стороны, господин Расмуссен не назвал возможных сроков вступления страны в НАТО, повторив прежнюю позицию о том, что Брюссель не отказывается от планов приема Грузии в альянс, когда она будет соответствовать его критериям. Тем не менее в Тбилиси сочли это рутинное заявление важной вехой на пути интеграции в евроатлантическое сообщество.

Завершившийся визит генсека НАТО Андерса Фога Расмуссена в Тбилиси был омрачен сообщением о гибели в Афганистане четверых грузинских военнослужащих, подорвавшихся на мине в провинции Гельменд, где батальон вооруженных сил Грузии проходит службу в составе американского контингента. Комментируя случившееся, господин Расмуссен выразил глубокие соболезнования грузинской стороне, отметив, что "грузинские военные платят в Афганистане самую высокую цену за свободу и борьбу с терроризмом".

Впрочем, помимо моральной поддержки от главы НАТО ждали в Тбилиси ответа на главный вопрос о предполагаемых сроках вступления Грузии в альянс. Однако никаких уточняющих заявлений по этому поводу не прозвучало. Андерс Фог Расмуссен лишь повторил формулу Бухарестского саммита НАТО, состоявшегося весной 2008 года: "Грузия обязательно станет членом НАТО после того, как будет соответствовать натовским критериям". Когда это может случиться, он не сказал.

В связи с этим наблюдатели в Тбилиси указывают на то, что одним из главных критериев членства в альянсе остается отсутствие территориальных конфликтов. Говоря об этой проблеме, господин Расмуссен пообещал, что "во время переговоров относительно договора по сокращению обычных вооружений в Европе НАТО будет ставить перед Россией вопрос о соблюдении принципа согласия государства на размещение иностранных войск на своей территории". При этом генсек НАТО имел в виду российские войска, размещенные в Абхазии и Южной Осетии, которые НАТО считает частями грузинского государства.

Второй важной темой переговоров стал формат участия Грузии в предстоящем 20 ноября лиссабонском саммите НАТО. Источник в МИД Грузии сообщил "Ъ", что "Москва обусловливает приезд президента Медведева в Португалию тем, чтобы грузинская тематика была отодвинута на десятый план, с чем многие члены НАТО не согласны". По словам источника, в связи с позицией Москвы "окончательное решение, в какой форме в Лиссабоне будет представлена Грузия и насколько активно НАТО будет обсуждать грузинскую тематику в Брюсселе, пока не принято".

"Наши двери остаются открытыми. Это часть нашей философии, основополагающий принцип. Каждая страна должна сама решать, как обеспечить свою безопасность и в какие союзы вступать или не вступать", — заявил Расмуссен.

Генсек альянса напомнил, что Россия и страны НАТО подписались под соответствующим принципом в Основополагающем акте 1997 года и в Римской декларации 2002 года.


/Коммерсантъ/ ссылка скрыта


Международные Организации/Договора/Конференции

01 октября

В Варшаве открылась Обзорная конференция ОБСЕ — крупнейшее в Европе ежегодное мероприятие в области прав человека. Накануне встречи директор БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека) ОБСЕ ЯНЕЗ ЛЕНАРЧИЧ рассказал корреспонденту "Ъ" ПАВЛУ ТАРАСЕНКО о том, как обстоят дела с соблюдением прав человека в России, удалось ли его офису преодолеть разногласия с Москвой и чего в ОБСЕ ждут от грядущих выборов в Киргизии и Белоруссии.

В 2007 и 2008 годах БДИПЧ отказалось от мониторинга парламентских и президентских выборов в России, мотивировав это решение тем, что ЦИК РФ наложил на деятельность бюро ряд ограничений. Удалось ли преодолеть накопившиеся противоречия?

— Мне сложно комментировать эти эпизоды, так как они произошли до того, как я стал директором БДИПЧ. Могу лишь сказать, что с первого дня на этом посту я пытаюсь наладить диалог с российскими властями. Я объясняю, что в их же интересах не ограничивать деятельность международных наблюдателей, так как в противном случае создается впечатление, что России есть что скрывать. Думаю, на самом деле это не так. Хотя недостатки есть везде. Посмотрите хотя бы наш отчет по парламентским выборам в Британии, в ходе которых мы обнаружили множество недочетов.

Можно ли сказать, что кризис в отношениях БДИПЧ и Москвы преодолен?

— К настоящему моменту нам удалось наладить тесное сотрудничество. Я регулярно посещаю с визитами Москву, встречаюсь с высокопоставленными чиновниками и веду с ними очень продуктивные переговоры.

Ваш офис часто обвиняют в политизированности и отсутствии четких критериев свободных выборов.

— Категорически не согласен. 20 лет назад члены ОБСЕ приняли Копенгагенский документ, в котором предельно ясно и четко определено, что такое свободные и справедливые выборы. Этот документ — наш гид, на который мы ориентируемся при работе в любой из стран.

Планирует ли БДИПЧ отправлять своих наблюдателей на следующие парламентские и президентские выборы в России?

— Решение о том, приглашать или нет международных наблюдателей, в том числе и из нашего бюро, является обязательством России как члена ОБСЕ. Я надеюсь, что мы будем приглашены, при этом на этот раз без каких-либо ограничений.


/Коммерсантъ/ ссылка скрыта


06 октября

Парламентская ассамблея совета Европы большинством голосов выбрала поляка Войцеха Савицкого на пост нового генерального секретаря организации. Савицкий заявил, что в ходе работы намерен защищать "уникальную роль" и многонациональность ПАСЕ. Новый генсек избран на пять лет и приступит к работе 1 февраля 2011 года.

Новым генеральным секретарем Парламентской ассамблеи Совета Европы избран польский депутат Войцех Савицкий. За его назначение проголосовал 151 из 246 депутатов. "Главным приоритетом для меня в работе станет защита уникальной роли ПАСЕ. Мы отмечаем значимость реформ, и хотели бы, чтобы ПАСЕ сохранила свою индивидуальность", — сообщил новый генеральный секретарь организации, напомнив, что генсек Совета Европы Турбъерн Ягланд ранее говорил о необходимости реформы ПАСЕ. Кроме того, Савицкий намерен упростить работу ПАСЕ с учетом современных реалий и мультинациональных особенностей. Войцех Савицкий с мая 2006 года занимал пост заместителя председателя ПАСЕ. Новый генеральный секретарь избран на пять лет и приступит к работе 1 февраля 2011 года. На этом посту Савицкий сменит Матиаса Сориноса, избранного 4 октября 2005 года.

Результаты выборов нового генсека ПАСЕ объявил председатель ассамблеи Мевлют Чавушоглу — первый представитель Турции, ставший во главе организации. Его назначение в январе поддерживали российские власти, планировавшие поставить во главе ассамблеи максимально лояльного Москве человека. Еще одним мотивом продвижения Чавашоглу было желание отыграться за оскорбление, которое России нанесли в ПАСЕ два года назад, когда ассамблея сделала все, чтобы ее не возглавил российский сенатор Михаил Маргелов. Это всерьез обидело Россию, чьи представители ни разу за 14 лет членства РФ в Совете Европе не занимали пост председателя ПАСЕ.


/Коммерсантъ/ ссылка скрыта


07 октября

Работа открывшейся в Страсбурге осенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) еще в самом разгаре, но российская делегация уже празднует первую победу. Как заявил "Ъ" заместитель главы делегации Леонид Слуцкий, ситуация вокруг российско-грузинского досье "вышла из тупика". До конца года в рамках ассамблеи состоится масштабная конференция, на которой решится дальнейшая судьба дебатов по итогам войны августа 2008 года, и, скорее всего, они будут закрыты. Еще одной темой, активно обсуждавшейся в Страсбурге, стала ситуация на Украине. Делегаты поддержали недавно прошедшую в стране конституционную реформу и осудили Киев за нарушение прав человека.

Наиболее чувствительным для Москвы вопросом, который с осени 2008 года регулярно обсуждается на сессиях ПАСЕ, является российско-грузинское досье. За два года члены ассамблеи пять раз рассматривали причины и итоги войны в августе 2008 года и дважды голосовали по вопросу о лишении России права голоса в этом консультативном органе Совета Европы. Первые позитивные сигналы для Москвы начали поступать с избранием в январе этого года на пост председателя ПАСЕ турецкого депутата Мевлюта Чавушоглу. С тех пор риторика в отношении России заметно смягчилась, а на весенней сессии в апреле делегаты решили не принимать уже ставшую традиционной резолюцию о необходимости отзыва Москвой признания независимости Абхазии и Южной Осетии.

"Мы удовлетворены ходом текущего заседания. Дик Марти (докладчик Комиссии по юридическим вопросам и правам человека ПАСЕ, представивший компромиссный доклад на июньской сессии — "Ъ") сумел вывести ситуацию вокруг российско-грузинского досье из тупика",— заявил "Ъ" заместитель главы российской делегации Леонид Слуцкий. Он пояснил, что раньше "грузины не принимали некоторых содокладчиков, например Дэвида Уилшера, а Москва, в свою очередь, не хотела видеть ряд маргиналов, которых продвигала грузинская делегация". В итоге на заседании профильной комиссии по мониторингу было принято решение до конца года провести конференцию, призванную дать ответ на вопрос о будущем российско-грузинского досье. Господин Слуцкий выразил уверенность в том, что по итогам встречи, точное время и место проведения которой пока не определены, "еще большему числу делегатов ПАСЕ станет ясно, что к отчету Хайди Тальявини (главы комиссии ЕС по расследованию обстоятельств августовского конфликта.— "Ъ") нечего добавить". Напомним, в этом документе содержался принципиальный для России тезис о том, что Грузия первой напала на Южную Осетию.


/Коммерсантъ/ ссылка скрыта