Пресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми
| Вид материала | Задача |
- Пресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми, 1331.14kb.
- Пресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми, 880.96kb.
- Пресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми, 1225.17kb.
- Пресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми, 1284.55kb.
- Пресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми, 870.16kb.
- Пресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми, 1623.52kb.
- Пресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми, 770.66kb.
- Пресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми, 1279.21kb.
- Пресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми, 1439.79kb.
- Пресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми, 1018.23kb.
Пресс-служба ОАО «Таттелеком»
Дайджест СМИ
28 июня – 1 августа
2011 года.
Официальный сайт Минкомсвязи РФ, 28.06.11
Игорь Щёголев: задача СМЭВ - перейти от простой автоматизации госуслуг к выстраиванию эффективных процессов
О том, как создается единая система межведомственного электронного взаимодействия, рассказал Игорь Щёголев, выступая 28 июня на заседании Президиума Правительства РФ.
Глава Минкомсвязи отметил, что информационные системы в ведомствах и регионах не могут использоваться для оказания госуслуг, если они не связаны в единую систему. Он сообщил, что такая система построена, она обеспечивает юридически значимое взаимодействие по защищенным каналам связи с использованием электронной подписи единого образца. Минкомсвязь России, как оператор, заключила соглашения с каждым из участников обмена сведениями. Доступ граждан и всех внешних участников осуществляется через «одно окно» - единую систему идентификации.
По словам Игоря Щёголева, уже сейчас СМЭВ объединяет, во-первых, различные средства доступа, во-вторых, инфраструктуру электронного правительства, которая обеспечивает межведомственный обмен и необходимый уровень информационной безопасности, в-третьих – ведомства, оказывающие услуги. В ведомственных системах, подключенных к инфраструктуре электронного правительства, работают тысячи служащих.
Инфраструктурная основа электронного правительства – это существующие каналы и центры обработки данных ОАО «Ростелеком», национального оператора электронного правительства. На их основе в каждом Федеральном округе уже развернуты сегменты региональной инфраструктуры электронного правительства, которые состоят из опорных центров обработки данных, узлов доступа в каждом субъекте РФ и каналов, их объединяющих. Мощности инфраструктуры легко масштабируются в зависимости от нагрузки.
«По сути это уникальный опыт. Российский масштаб расстояний, множество территориальных образований и огромный бюрократический аппарат придают проекту особую специфику, если не сказать – уникальность. Все это требует оригинальных решений и новых подходов», - подчеркнул Игорь Щёголев.
Глава Минкомсвязи убежден, что новые технологии оказания госуслуг оказывают влияние на их содержание. «Существующие «бумажные» процессы не подходят для эффективной работы в новом, электронном виде», - подчеркнул министр. По его мнению, основная цель - перейти от простой автоматизации к выстраиванию эффективных процессов. Для этого необходимо качественно новое отношение к создаваемым регламентам оказания услуг.
Игорь Щёголев предложил ввести переходный период, во время которого в каждом органе власти выделить группу людей, работающих принципиально по-новому – на реализацию конечной услуги. При этом ориентировать на новый принцип: «не гражданин за услугой, а услуга к гражданину». Под конкретные результаты уже выстраивать регламенты и нормативную базу.
«Это позволит нам эффективно воспользоваться созданными инструментами и технологиями электронного правительства», - уверен министр.
ссылка скрыта
Официальный сайт Минкомсвязи РФ, 28.06.11
Предложения Минкомсвязи по повышению
эффективности информатизации госорганов
представлены на заседании Президиума Правительства
Глава Минкомсвязи России Игорь Щёголев выступил на заседании Президиума Правительства РФ 28 июня с докладом «О реализации мер, направленных на координацию мероприятий по использованию ИКТ в деятельности госорганов».
Он напомнил, что для эффективного использования информационно-коммуникационных технологий в госорганах Правительство поручило Минкомсвязи проводить экспертную оценку планов информатизации ФОИВ и государственных внебюджетных фондов, проектов целевых программ, стратегий, концепций.
Минкомсвязь России составила форму плана информатизации госорганов, совместно с Минфином разработала перечень направлений расходования бюджетных средств по видам и типам затрат, а также форму для сбора сведений о распределении бюджетных ассигнований.
По 18-ти госорганам Минфин направил сведения о расходах на ИКТ. Представленные сведения не соответствуют сумме расходов из планов информатизации госорганов. По мнению Игоря Щёголева, проблему можно решить, введя отдельный код бюджетной классификации для учета расходов на ИКТ.
Для сбора и обработки сведений по планам информатизации госорганов создана информационная система – АИС «Координация». Сейчас к ней подключены все государственные органы и уже внесены планы информатизации на 2011 год от 71 государственного органа. Согласно этим данным, суммарный бюджет по планам информатизации на 2011 год – 83,22 млрд. руб.
Глава Минкомсвязи отметил, что министерство обнаружило разнородность решений ведомственной инфраструктуры, различный уровень автоматизации. Например, существуют госорганы, у которых до сих пор нет своей корпоративной электронной почты.
На основе проведенного анализа Минкомсвязь подготовила и представила в Правительство предложения для координации расходов бюджетных средств на создание центров обработки данных.
«Построение госорганами собственной инфраструктуры часто неэффективно. Для более рационального использования бюджетных средств предлагаем использовать механизм государственно-частного партнерства. Это стимулирует развитие коммерческих ЦОД, обеспечив высокий уровень сервиса и надежности. Доработав наши предложения, планируем вынести их на рассмотрение Правкомиссии в III квартале 2011 года», - сообщил министр.
Помимо планов информатизации в 2011 году Минкомсвязь проводила экспертную оценку ФЦП, проектов постановлений, решений о создании систем, федеральных законов, содержащих мероприятия по информатизации.
Минкомсвязь совместно с Департаментом информационных технологий и связи Правительства РФ проводит методическую поддержку госорганов по формированию отраслевых концепций. Помимо самих концепций, 2011 году министерство координирует мероприятия, реализуемые субъектами Федерации в рамках отдельных целевых субсидий из федерального бюджета.
Игорь Щёголев перечислил ряд системных проблем, которые не позволяют эффективно проводить информатизацию. Во-первых, отсутствует взаимосвязь подготовки федерального бюджета с порядком формирования планов информатизации. Во-вторых, нет взаимоувязки планов информатизации с планом закупок и реестром госконтрактов. В-третьих, мешает низкий уровень должностей уполномоченных специалистов ведомств, ответственных за формирование плана информатизации. Наконец, в-четвертых, отсутствует консолидированный учет результатов работ на стадиях жизненного цикла создания государственных и ведомственных информационных систем и ИКТ-инфраструктуры.
Для того, чтобы связать подготовку проекта федерального бюджета с формированием планов информатизации и увязать планы информатизации с планами закупок и реестром госконтрактов, Минкомсвязь совместно с Правительством, Минфином и Казначейством выработала следующие подходы.
Начиная с 2012 года расходы на информатизацию будут отражаться по отдельному виду расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий».
Минкомсвязь договорилась с Минфином в части регламента обоснования госорганами мероприятий по информатизации при составлении федерального бюджета на 2012 год.
Для взаимосвязи планирования работ по ИКТ с бюджетным процессом планы информатизации будут составляться госорганами на текущий финансовый год, первый и второй годы планового периода.
Для обоснования бюджетных ассигнований госорганы будут предоставлять в Минфин согласованные с Минкомсвязью планы информатизации и протоколы Правкомиссии с решениями по их одобрению.
Минкомсвязь совместно с Минфином, Минэкономразвития и Казначейством готовит предложения для взаимоувязки утвержденных планов информатизации и отчетов об их исполнении с планами госзакупок и реестром государственных контрактов. Предложения планируется представить в III квартале 2011 года.
Эффективность планирования расходов должна быть повышена с помощью разработанной министерством карты ведомственной информатизации. Это структурированный набор обязательных программно-технических и инфраструктурных компонент. При формировании планов информатизации основной приоритет – это перевод госуслуг и основных функций госорганов в электронный вид, подключение к инфраструктуре электронного правительства.
Для перехода ФОИВ на свободное программное обеспечение надо предусмотреть кросс-платформенность программных решений. Министерство планирует сформировать фонд алгоритмов и программ (ФАП) за счет наполнения его типовыми ИТ-решениями. В 2011 году будут определены требования к типовым программно-техническим компонентам ведомственных ИКТ, сформирован профиль стандартов, чтобы обеспечить их совместимость, сформирован пакет типового общесистемного ПО.
В соответствии с постановлением Правительства, информационно-технологические и телекоммуникационные компоненты инфраструктуры электронного правительства разрабатывает Минкомсвязь. Компоненты являются общими для всех госорганов и не должны разрабатываться в рамках мероприятий по информатизации.
Учитывая результаты создания государственных и ведомственных информационных систем и ИКТ-инфраструктуры, Минкомсвязь планирует осуществить следующее. Во-первых, скорректировать нормативно-правовую базу для централизованного учета данных работ. Во-вторых, обеспечить внедрение в госорганах проектного подхода при создании информационных систем и ИКТ-инфраструктуры. В-третьих, создать специальный инструментарий, в том числе – информационную систему, которая обеспечит учет стадий жизненного цикла информационных систем и ИКТ-инфраструктуры, будет присваивать им уникальный идентификатор и хранить их описания, проводить автоматизированный анализ проектов. На основе этого анализа будет формироваться и утверждаться оптимальный перечень проектов.
Создавая систему, надо разработать единые стандарты процессов информатизации. Эти стандарты должны однозначно регламентировать не только отдельные функции и задачи информатизации государственных органов, но описывать ключевые процессы в комплексе – вплоть до получения окончательных и значимых результатов.
В целях повышения эффективности работ по координации информатизации органов государственной власти, Минкомсвязью России были предложены следующие меры, поддержанные Правительством РФ:
1. Назначить в органах государственной власти заместителя руководителя, ответственного за планирование и реализацию мероприятий по ИКТ.
2. Привести в соответствие период планирования работ на ИКТ с трехлетним бюджетным циклом, предусмотрев проведение экспертизы ведомственных планов информатизации до утверждения федерального бюджета. В 2010-2011 году Минкомсвязь России проводила экспертизу документов по информатизации уже после утверждения бюджета на 2011 год.
3. Обеспечить учет существующих и создаваемых ведомственных информационных ресурсов и ИКТ инфраструктуры на всех этапах их жизненного цикла. При планировании работ на ИКТ должно учитываться текущее состояние информатизации ведомства при принятии решения о целесообразности проведения тех или иных работ.
4. Разработать методики и технические требования планирования работ по информатизации органов государственной власти. Проект типовой карты информатизации органов государственной власти приведен в приложении. Методика планирования в настоящее время разрабатывается министерством и будет вынесена на рассмотрение Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления в августе 2011 г.
5. Обеспечить ведение национального фонда алгоритмов и программ в целях повторного массового использования программного обеспечения, разработанного за счет средств федерального бюджета. Указанный ФАП будет создан в рамках государственной программы «Информационное общество».
ссылка скрыта
Официальный сайт Минкомсвязи РФ, 28.06.11
Владимир Путин: Минкомсвязь будет более жёстко контролировать реализацию ведомственных планов по информатизации
Владимир Путин на заседании Президиума Правительства РФ сообщил, что в 2011 году на информатизацию планируется потратить более 80 млрд рублей. «Эти средства надо расходовать рачительно, с максимальной отдачей», - подчеркнул премьер-министр. Он поручил Минкомсвязи России более строго контролировать реализацию межведомственных планов по информатизации, чтобы избежать возникновения невостребованных систем или дублирующихся проектов, аналоги которых уже существуют в госструктурах.
Минкомсвязи России предстоит не только сформировать единые требования и стандарты информатизации органов госвласти, но и обеспечить подключение различных информационных систем к общей интегрированной базе данных.
«Использование современных информационных технологий позволяет значительно ускорить и упростить административные процедуры, убрать неэффективные бюджетные расходы, а главное – обращение в госорганы должно стать для граждан более комфортным, неутомительным, удобным», - убежден премьер-министр.
Владимир Путин подчеркнул важность единой системы межведомственного электронного взаимодействия, которая будет использоваться при предоставлении государственных и муниципальных услуг гражданам. «Если не наладить такого информационного обмена между ведомствами, грош цена тогда всей этой работе. Работа сложная и без всякого преувеличения очень масштабная. Нужно обеспечить подключение разных информационных систем к общей интегрированной базе данных. Времени и больших финансовых затрат требует оцифровка миллионов бумажных документов. И здесь, конечно, нужно исходить из необходимости обеспечить качество этой работы», - отметил председатель Правительства. Он сообщил, что на 24 июня текущего года к единой системе электронного взаимодействия подключились 41 федеральное ведомство и два государственных внебюджетных фонда – Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. На региональном уровне к системе единого взаимодействия присоединились 15 субъектов Российской Федерации.
ссылка скрыта
Официальный сайт Минкомсвязи РФ, 29.06.11
Результаты конкурса на получение права на наземное эфирное радиовещание, а также на разработку и освоение нового
радиочастотного канала для целей радиовещания от 29 июня 2011 года
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с п. 5.18 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418, и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1999 г. № 698 «О проведении конкурсов на получение права на наземное эфирное телерадиовещание, а также на разработку и освоение нового радиочастотного канала для целей телерадиовещания» сообщает следующее.
29 июня 2011 г. состоялось заседание Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.
В результате проведения конкурсов на получение права на наземное эфирное радиовещание, а также на разработку и освоение нового радиочастотного канала для целей радиовещания в полосе частот
87,5-108,0 МГц (далее – Конкурс) победителями признаны:
1. ООО «АРТ «БАЛТИКА» – г. Санкт-Петербург, концепция вещания «свободная»;
2. ООО «МЕЛОДИЯ» – г. Санкт-Петербург, концепция вещания «свободная»;
3. ООО «БалтикМедиа» – г. Санкт-Петербург, концепция вещания «свободная»;
4. ООО «ЭНЕРГИЯ» – г. Санкт-Петербург, концепция вещания «свободная»;
5. ФГУП «ВГТРК» – г. Санкт-Петербург, концепция вещания «информационное вещание»;
6. ООО «КОНТИНЕНТ» – г. Санкт-Петербург, концепция вещания «информационное вещание»;
Победителям Конкурса необходимо в течение 10-ти банковских дней с даты подведения итогов конкурса осуществить платеж:
ИНН 7710474375, КПП 771001001. Получатель: УФК по г. Москве (Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, л/с 05731000710), р/с 40302810800001000079 в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001.
Назначение платежа: 98 % единовременной платы, НДС не облагается; номинал частотного канала, город.
Участникам, не признанным по итогам Конкурса победителями, будут возвращены их конкурсные взносы в течение 15-ти дней со дня проведения Конкурса. Конкурсные документы проигравшие участники Конкурса могут получить в этот же период времени. По истечении указанного срока документы подлежат уничтожению.
Дополнительная информация:
В связи с тем, что в установленный ранее срок дополнительных заявок на участие в конкурсе на получение права на наземное эфирное радиовещание, а также на разработку и освоение нового радиочастотного канала для целей радиовещания в полосе частот 87,5-108,0 МГц, г. Казань, Республика Татарстан, концепция вещания «спортивное вещание», не поступило, Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию принято решение рекомендовать Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций оформить лицензию ООО «Тартиб»
В связи с тем, что в установленный ранее срок дополнительных заявок на участие в конкурсе на получение права на наземное эфирное радиовещание, а также на разработку и освоение нового радиочастотного канала для целей радиовещания в полосе частот 87,5-108,0 МГц,
г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, концепция вещания «информационное вещание», не поступило, Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию принято решение рекомендовать Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций оформить лицензию ООО «Регион-Медиа».
Справки по телефону: (495) 771-85-38
ссылка скрыта
Официальный сайт Минкомсвязи РФ, 28.06.11
Мусоровозы в России могут оборудовать системами ГЛОНАСС
Вице-премьер Сергей Иванов предложил снабдить мусоровозы навигационными системами ГЛОНАСС во избежание создания нелегальных свалок, президент Дмитрий Медведев идею поддержал.
Такое предложение было озвучено Ивановым на заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики, которое было посвящено экологическим аспектам модернизации.
«В последнее время, занимаясь проблемами транспорта, и мне часто приходится сталкиваться с проблемами строительства, и очень часто выясняется, что при выкупе земли, если основываться на документах - нормальная территория, а при начале строительства мы обнаруживаем огромное количество нелегальных свалок. И мое предложение заключается в том, чтобы использовать уже существующие средства навигации, в частности ГЛОНАСС GPS, который всю территорию страны покрывает, использовать приемники-определители на мусоровозах», - сказал Иванов.
Он отметил, что эта тема обсуждалась некоторыми главами регионов, первые случаи установки таких приборов на мусоровозы показывают большое количество «левых» рейсов, случаев, когда машины едут не до сертифицированных полигонов, а до ближайшего удобного места, где и сваливается мусор.
По словам вице-премьера, ГЛОНАСС дает возможность контролировать, куда ездят мусоровозы и куда они выкидывают отходы.
Президент, комментируя данное предложение, сказал, что полностью поддержал бы его, поскольку «и за границей зачастую чудеса происходят, а то, что у нас с этим черти что делается, это очевидно».
«Вопрос только в том, чтобы побудить все компании сделать это. А вот как это сделать - я предлагаю правительству подумать», - сказал Медведев.
ссылка скрыта
Официальный сайт Минкомсвязи РФ, 29.06.11
Вопросы обеспечения платности радиочастотного спектра
обсудили в Москве
Реализация принципа платности использования радиочастотного спектра в Российской Федерации стала основной темой научно-практического совещания Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, которое состоялось 29 июня в Москве.
К участию в совещании «Нормативно-правовое обеспечение платности радиочастотного спектра в Российской Федерации. Современные подходы и методики» были приглашены представители Минкомсвязи России, ФСО, ФСБ, Минобороны России, аппарата ГКРЧ, Роскомнадзора, Россвязи, предприятий Радиочастотной службы, руководители и ведущие специалисты в области использования радиочастотного спектра компаний операторов связи, научно-исследовательских и проектных институтов.
Радиочастотный ресурс, которым обладают операторы, не требует затрат на восстановление, однако требует расходов на обслуживание (координацию, контроль, обеспечение электромагнитной совместимости). В то же время, радиочастотный ресурс является ограниченным, спрос на него сегодня превышает предложение. В связи с этим, основную цель введения платы за использование РЧС можно определить как создание условий, при которых РЧС будет использоваться с максимальным экономическим эффектом. «Плата за использование РЧС – является одним из эффективных рычагов в руках регулирующих органов», - пояснил представитель Минкомсвязи России.
Согласно Федеральному Закону «О связи», одним из принципов использования РЧС является платность. В марте 2011 года было принято Постановление Правительства Российской Федерации №171 «Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы». Размеры разовой и ежегодной платы устанавливаются дифференцированно в зависимости от используемых диапазонов радиочастот.
Расходование средств, которые поступают в качестве платы определено законом «О связи» и направлено, в первую очередь, на оказание государственных услуг в интересах пользователей – это финансирование мероприятий контроля использования радиочастот, конверсия спектра, перевод действующих радиостанций в другие полосы использования радиочастот. Кроме того, в указанном Постановлении Правительства заложен принцип пересмотра размеров платы Минкомсвязью России не реже, чем раз в два года, что позволит оперативно реагировать на изменяющиеся условия, связанные с использованием РЧС.
Представитель Минкомсвязи сообщил также, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ Минкомсвязь совместно с Минобороны, Минфином, Минэкономразвития, ФСБ и ФСО, подготовила приказ, который утверждает методику расчёта размеров разовой и ежегодной платы. Сейчас этот приказ проходит процесс согласования с федеральными органами. Таким образом, с 1 января 2012 порядок взимания будет определяться приказом Минкомсвязи России, который в установленном порядке будет зарегистрирован в Минюсте.
Позиция Минкомсвязи заключается в том, что плата должна соответствовать экономической ценности спектра, стимулировать его использование, при этом, не тормозя развитие новых технологий, не приводя к повышению тарифов на услуги связи.
ссылка скрыта
Официальный сайт Минкомсвязи РФ, 29.06.11
Игорь Щёголев выразил соболезнования в связи с кончиной
руководителя Россвязи Валерия Бугаенко