Пресс дайджест май 2010 нато 5 мая
Вид материала | Документы |
СодержаниеНАТО – Россия НАТО – Украина Ядерное нераспространение/Иранское ядерное досье Афганистан/Борьба с наркотрафиком Россия на постсоветском пространстве |
- Пресс дайджест декабрь 2010 нато, 320.36kb.
- Пресс дайджест март 2010 нато, 920.94kb.
- Пресс дайджест октябрь 2010, 815.74kb.
- Дайджест «нато, обсе, Евросоюз по материалам Internet, январь-февраль 2009» Международное, 507.97kb.
- Пресс-релиз с 11 по 19 мая 2010 года, 60.74kb.
- Пресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми, 1225.17kb.
- Пресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми, 700.11kb.
- Дайджест, июль 2009 россия – нато, 243.25kb.
- Дайджест статей на темы аудита содержание выпуска: Договорные отношения: анализ ошибок."Аудит, 1722.13kb.
- Нато андрей Н. Окара русский журнал 30 мая 2002, 73.37kb.
ПРЕСС ДАЙДЖЕСТ Май 2010
НАТО
5 мая
5 мая на своей ежемесячной пресс-конференции Генеральный секретарь Андерс Фог Расмуссен обсудил процесс разработки новой Стратегической концепции Североатлантического союза, будущее противоракетной обороны для НАТО, а также интеграцию Юго-Восточной Европы, в частности Боснии и Герцеговины.
Говоря о новой Стратегической концепции НАТО, генеральный секретарь сообщил, что группа экспертов под руководством д-ра Мадлен Олбрайт представит свой доклад 17 мая. Он сказал, что группа, как и требовалось, приняла к сведению «самый широкий диапазон взглядов», и что доклад будет обнародован на пресс-конференции и опубликован на сайте НАТО.
После тщательного рассмотрения и обсуждений с руководством государств-членов НАТО г-н Расмуссен начнет составление первоначального проекта Стратегической концепции летом этого года, а окончательный вариант документа должен быть согласован всеми союзниками на встрече на высшем уровне в ноябре в Лиссабоне.
В контексте противоракетной обороны генеральный секретарь сказал, что союзники к лиссабонской встрече решат примет ли НАТО территориальную противоракетную оборону в качестве своей задачи. Он сказал, что придерживается простого мнения: «Мы должны это сделать. Потому что существует растущая угроза. Потому что Европа должна продолжать делать вклад в собственную оборону. И потому что целесообразно с политической и военной точек зрения говорить с Россией о сотрудничестве в области противоракетной обороны».
Он сказал, что затраты будут управляемыми: «НАТО уже создает систему противоракетной обороны для защиты наших вооруженных сил, когда они участвуют в миссиях. Затраты на расширение этой системы для прикрытия не только наших военнослужащих, но и населения наших стран… составляют менее 200 миллионов евро. На срок в десять лет. На 28 стран НАТО».
/Официальный сайт НАТО / ссылка скрыта?
25 мая
25 мая высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности баронесса Кэтрин Эштон встретилась с Генеральным секретарем Андерсом Фогом Расмуссеном в штаб-квартире НАТО в Брюсселе. Они провели двухстороннюю встречу, а также приняли участие в заседании Североатлантического совета и Комитета по политике и безопасности ЕС.
Главной темой обсуждения была Босния и Герцеговина, где ЕС руководит операцией «Алтея» при поддержке сил и средств НАТО. «Все страны, представленные сегодня здесь, разделяют мнение о том, что будущее Боснии и Герцеговины – в евроатлантических структурах, – сказал генеральный секретарь, выступая перед прессой после встречи. – Но я также должен сказать, что сегодня имеется серьезная озабоченность в связи с уровнем этнической напряженности и риторики в Боснии и Герцеговине».
Он выразил надежду, что Босния и Герцеговина осуществит передачу федеральному правительству военного имущества, находящегося под контролем субъектов федерации, и выполнит условие для вступления в силу Плана действий по подготовке к членству (МАП). На апрельском заседании министров иностранных дел стран НАТО в Таллине было принято решение о присоединении Боснии и Герцеговины к МАП.
Говоря о сотрудничестве между ЕС и НАТО, генеральный секретарь отметил, что высокий представитель ЕС Эштон и он разделяют мнение о том, что обе организации «должны больше говорить друг с другом и больше делать вместе, от осуществления планирования до проведения закупок и операций». Такое сотрудничество, как в Афганистане, Косово и Боснии и Герцеговине «необходимо активизировать», сказал он, «и мы работаем над тем, как сделать это лучшим образом».
/Официальный сайт НАТО / ссылка скрыта
26 мая
С 26 по 28 мая эксперты из государств-членов НАТО, а также представители промышленных кругов, приняли участие в 13-ом семинаре НАТО по защите от киберугроз в Таллине (Эстония), чтобы рассмотреть способы углубления сотрудничества между союзниками в области защиты от киберугроз.
Участники рассмотрели такие темы, как защита критически важной информационной инфраструктуры, управление динамичными рисками и оказание помощи жертвам кибернападений. В семинаре примут участие представители промышленных кругов, которые обсудят правовые аспекты защиты от киберугроз, взаимную помощь стран в области защиты от киберугроз, а также обменяются опытом учений по защите от киберугроз.
В своем вступительном слове министр обороны Эстонии Яак Аавиксоо отметил три аспекта, имеющие основное значение для противодействия киберугрозам. Первый, сказал он, состоит в том, что каждой стране НАТО необходимо разработать национальный подход к кибербезопасности, охватывающий всех важных заинтересованных лиц. «Надежные национальные системы кибербезопасности стран НАТО станут составляющими убедительного потенциала киберзащиты НАТО», – добавил он.
«Во-вторых, мы должны работать над различными моделями построения сотрудничества с частным сектором». Большая часть инфраструктуры принадлежит частному сектору и большинство пользователей Интернет это компании и частные лица, а поэтому они наиболее уязвимы воздействиям кибернападений, сказал он.
Третий аспект – это необходимость разработки разных типов партнерских отношений. Для защиты от киберугроз «предотвращение и сотрудничество являются ключевыми словами».
Семинар был совместно организован Координационным центром НАТО по реагированию на компьютерные инциденты и Центром передового опыта по совместной защите от киберугроз, расположенным в Таллине.
Среди основных докладчиков также был г-н Сулейман Анил, начальник отдела по защите и противодействию киберугрозам Службы безопасности НАТО.
/Официальный сайт НАТО / ссылка скрыта
НАТО – Россия
17 мая
В конце апреля в Таллине состоялось заседание министров иностранных дел стран – членов НАТО. По итогам этого заседания генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен предложил России принять участие в общей европейской системе противоракетной обороны (ПРО). Позднее президент России Дмитрий Медведев подтвердил готовность нашей страны рассмотреть эту идею: «Если это серьезное предложение, то мы можем сказать «да».
Таллинская министерская встреча стран НАТО принесла несколько важных итогов, но в целом похоже, что принятие окончательных решений откладывается представителями альянса «на потом». К примеру, предоставление ПДЧ Боснии и Герцеговине сопровождается очень существенной оговоркой, указывающей на компромиссность такого шага и его неокончательный характер: боснийцам необходимо довести до конца свои военные реформы, особенно в части, касающейся вопросов собственности, и только после этого они станут полноправными участниками ПДЧ. Даже сложность и запутанность политической ситуации в БиГ кажутся образцом гениальной простоты на фоне этой бюрократической эквилибристики.
Такое половинчатое решение по БиГ говорит о существенных разногласиях в альянсе по вопросу дальнейшего расширения. Между тем политика открытых дверей, как и другие постулаты натовской идеологии, включена в проект новой Стратегической концепции альянса, черновой вариант которой также обсуждал таллинский саммит. 17 мая должен быть обнародован доклад составителей этой концепции – «группы мудрецов» во главе с госпожой Олбрайт. Очень скоро мы узнаем, что оставили «мудрецы» от тех многочисленных предложений, которые на протяжении нескольких месяцев поступали в их адрес. Конечно, сам способ написания этого документа необычен – несколько отставных политиков и дипломатов ездили по всему миру, проводили дискуссии и собирали самые разные мнения и суждения о будущем Евроатлантики. Это была вполне успешная кампания по улучшению репутации НАТО как открытой и современной организации.
Но в конечном счете выглядит так, что в Концепцию будут заложены очень спорные постулаты: например, идея глобализации НАТО – выхода его за границы своей прямой территориальной ответственности и профессиональной компетенции в такие сферы, как вопросы ценообразования на энергоносители, вопросы альтернативных маршрутов поставки газа, экономические вопросы, киберпространство и т.д. Россию, конечно, не может устроить превращение НАТО в мирового жандарма, нечто вроде оруэлловского Большого Брата. Кроме того, Россию не устраивает эгоистический подход НАТО к решению многих международных вопросов – пресловутый НАТОцентризм. Этот подход мешает самой НАТО гибко реагировать на современные угрозы.
/Независимая газета, Дмитрий Рогозин, постоянный представитель РФ при НАТО/ ссылка скрыта
21 мая
Россия в настоящее время ведет переговоры с НАТО, ЕС и США по выработке правовой базы, необходимой для борьбы с пиратством в районе Африканского рога, заявил глава Минобороны РФ Анатолий Сердюков после переговоров, которые прошли накануне в Риме в формате "два плюс два" с участием министров иностранных дел и обороны России и Италии.
"Борьба с пиратством - это больше правовая, чем организационная проблема. Пока в мире нет правового механизма борьбы с пиратством, нет международных судов, нет тюрем. Сейчас мы прорабатываем эти вопросы с НАТО, Европейским союзом и США. В вопросе несения там совместного дежурства (патрулирования), а также по обмену информацией, связанной с пиратством", - сказал Сердюков.
Необходимость работы над правовой базой по борьбе с пиратством наглядно продемонстрировал случай с танкером "Московский университет". Танкер под либерийским флагом, на борту которого находились 23 российских моряка, был захвачен 5 мая в восточной части Аденского залива. Судно с грузом нефти следовало из района Красного моря в Китай. Утром 6 мая танкер освободили российские военные моряки с большого противолодочного корабля (БПК) "Маршал Шапошников". Десять пиратов были задержаны и один убит. Однако российские военные из-за несовершенства законодательства были вынуждены отпустить бандитов.
По словам главы Минобороны РФ, патрулирование в районе Африканского рога, а также проводка конвоев - это достаточно дорогое удовольствие, чтобы нести там дежурство в одиночку. "Патрулирование ВМФ России и флоты других стран в настоящее время ведут там бесплатно. Когда формируется конвой, к нему присоединяются все гражданские суда, находящиеся в этом районе", - заявил министр.
/РИА Новости/ ссылка скрыта
28 мая
Впервые будущие стратегические установки НАТО обсуждаются так открыто и широко, и рекомендации, представленные 17 мая Совету альянса «группой мудрецов» Мадлен Олбрайт, подготовлены с учетом не только внутренних, но и внешних консультаций, в том числе с российскими экспертами. Ясно, что «Анализ и рекомендации» – пока не сама стратегия, которую напишут в штаб-квартире к ноябрьскому саммиту НАТО в Лиссабоне, но все же они больше, чем просто рекомендации. Это скорее «проект, принятый за основу». Как подчеркивают натовские комментаторы, он реалистичен и учитывает мнения и разногласия всех стран-участниц. В чем же этот реализм, как он проецируется на Россию и отражает ли высказанные российскими экспертами идеи?
Одна из главных хороших новостей для Москвы, озабоченной возможной глобализацией НАТО, – альянс не хочет быть глобальным и не может им быть в силу ограниченности ресурсов, на последующие 10 лет он останется региональной организацией. Это явно контрастирует с тем, что говорилось раньше. Но меняется ли что-то в действительности или просто срезана этикетка Global NATO, чтобы успокоить оппонентов и сомневающихся? Ведь в документе подтверждается необходимость обеспечивать безопасность членов альянса далеко за его пределами, встречать растущие, неконвенциональные угрозы на стратегическом удалении, сочетать военный потенциал с невоенными инструментами (всеобъемлющий подход).
/Независимая газета, Дмитрий Данилов/ ссылка скрыта
НАТО – Украина
26 мая
Украина продолжит сотрудничество с НАТО, одновременно выстраивая стратегические отношения с Россией, заявил первый заместитель секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины Степан Гавриш в среду на заседании совместной рабочей группы Украина-НАТО в Киеве.
"Для нашей страны вопрос сотрудничества с альянсом остается приоритетным во внешней политике", - сказал Гавриш. При этом он отметил, что при динамичном развитии отношений с НАТО Украина "развивает стратегическое сотрудничество с Россией".
Восьмое заседание совместной рабочей группы Украина-НАТО по вопросам военной реформы высокого уровня проходит в среду в Киеве. Во время заседания будут рассмотрены актуальные вопросы сотрудничества Украины и НАТО в сфере реформирования сектора безопасности и обороны Украины. Представители СМИ присутствовали на протокольной части заседания, после чего рабочая группа Украина-НАТО продолжила работу в закрытом режиме.
/РИА Новости/ ссылка скрыта
27 мая
Украина сегодня не готова к вступлению в НАТО, так как большинство населения страны выступает против этого, заявил журналистам в четверг во Львове президент Украины Виктор Янукович.
Согласно данным соцопросов, против вступления в альянс высказываются более 50% граждан Украины, поддерживают идею членства чуть более трети населения.
"Сегодня это нереально для нашей страны, потому что мы по критериям вступления в НАТО должны иметь поддержку большинства населения Украины", - цитирует Януковича украинское агентство УНИАН.
При этом, по его словам, Украина намерена и впредь развивать с альянсом интенсивные партнерские отношения.
Экс-президент Украины Виктор Ющенко (2005-2010) был активным сторонником идеи вступления страны в НАТО. Вместе с тем, даже он заявлял, что это возможно только в случае согласия большинства страны на всеукраинском референдуме.
/РИА Новости/ ссылка скрыта
НАТО – Грузия
18 мая
Соглашение об учреждении Комиссии по европейской и евроатлантической интеграции на уровне МИД двух стран подписали во вторник в Вильнюсе министр иностранных дел Литвы Аудронюс Ажубалис и его грузинский коллега Григол Вашадзе.
Комиссия, создание которой было предусмотрено в подписанной в апреле прошлого года главами МИД двух государств Хартии европейской и евроатлантической интеграции, будет заниматься оказанием конкретной помощи Грузии в интеграции в ЕС и НАТО, а также будет курировать политический диалог между Литвой и Грузией, консультации и сотрудничество в сфере политики, экономики, обороны, в области науки и культуры.
"Подписание устава комиссии свидетельствует, что мы действительно институционализируем свое сотрудничество и двигаемся в направлении конкретных проектов", - сказал после подписания документа глава МИД Литвы.
По словам Ажубалиса, комиссия будет состоять из четырех групп - многостороннего и двухстороннего сотрудничества, европейской и евроатлантической интеграции. В нее войдут главы департаментов, отвечающие за взаимодействие с европейскими и евроатлантическими структурами, ежедневную работу будут вести заместители министров, а ее сопредседателями станут министры иностранных дел двух стран.
"Эта комиссия создается не для того, чтобы поставить галочку на бумаге. Грузия сейчас начинает переговоры об ассоциации с Евросоюзом, об углубленном и свободном торговом режиме, и нам литовская экспертиза нужна, как кислород", - сказал Вашадзе.
Он также отметил, что достаточно частые визиты руководства Грузии в Литву связанны именно с тем, что литовская сторона охотно делится своим практическим опытом интеграции в ЕС и НАТО.
"Это не дань политкорректности. Мы приезжаем сюда получить совет наших литовских коллег", - отметил Вашадзе, уже в третий раз посещающий Вильнюс в ранге министра.
В ходе встречи стороны также обсудили двухсторонние отношения Литвы и Грузии, возможности развития экономического сотрудничества, участие Грузии в миссии НАТО в Афганистане, ситуацию на южном Кавказе, поставки энергоресурсов в Европу и сотрудничество двух стран в рамках международных организаций.
/РИА Новости/ ссылка скрыта
Международная Безопасность
Южная Корея – Северная Корея
20 мая
НАТО и Евросоюз решительно осудили действия северокорейских военных моряков, которые, согласно выводам Международного следственного комитета, потопили судно "Чхонан" в Желтом море, заявив, что их действия несут угрозу безопасности в регионе.
Международный следственный комитет представил в четверг доказательства того, что подводная лодка ВМС КНДР выпустила торпеду по южнокорейскому корвету "Чхонан", который затонул в Желтом море в марте, при этом погибли 46 моряков, 58 спаслись. КНДР назвала представленный доклад сфабрикованным, сообщает агентство Ренхап. Как заявил неназванный представитель высшего органа власти страны, Комиссии по национальной обороне, КНДР ответит "сильным физическим ударом", если Южная Корея попытается напасть на Север.
"Североатлантический совет (Совет НАТО) в прошлом решительно призывал Северную Корею воздержаться от акций, которые могут привести к росту напряженности. НАТО снова призывает Пхеньян выполнить свои международные обязательства", - заявил официальный представитель НАТО Джеймс Аппатурай.
"ЕС будет плотно консультироваться с корейскими властями и другими заинтересованными сторонами в отношении соответствующего выводам доклада ответа", - говорится, в свою очередь, в заявлении верховного представителя ЕС по международным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон, поступившем в РИА Новости.
/РИА Новости/ ссылка скрыта
21 мая
В Сеуле было официально объявлено, что южнокорейский корвет "Чхонан" был потоплен торпедой, запущенной с северокорейской подлодки. Это стало самым крупным военным инцидентом между двумя странами за последние десятилетия и резко взвинтило напряженность в регионе. Эксперты ожидают новых стычек между Югом и Севером, хотя считают, что Сеул вряд ли пойдет на полномасштабную акцию возмездия. Тем временем в регион направляется госсекретарь США Хиллари Клинтон, которой придется по горячим следам заниматься последствиями гибели корвета.
На пресс-конференции в министерстве обороны Южной Кореи журналистам вчера показали неплохо сохранившиеся ржавые фрагменты двигателя тяжелой торпеды, которой, как утверждается, был уничтожен корвет "Чхонан". 26 марта этот небольшой сторожевой корабль водоизмещением 1200 тонн раскололся пополам и затонул в Желтом море непосредственно у линии разграничения с зоной контроля КНДР. Погибли 46 из 104 членов команды, что стало самой крупной катастрофой для южнокорейских ВМС с окончания корейской войны 1950-1953 годов.
Причины гибели корвета более месяца изучала комиссия военных и гражданских экспертов с привлечением двух десятков специалистов из США, Британии, Австралии и Швеции. Обломки корвета были подняты на поверхность и исследованы. Тралами прочесали все морское дно в зоне инцидента, что позволило, как утверждается, обнаружить обломки торпеды.
Созданная на основе всех имеющихся фактов и продемонстрированная вчера в Сеуле компьютерная имитация гибели корабля свидетельствует, что на расстоянии трех метров от его левого борта на глубине шесть-девять метров взорвался заряд весом около 250 кг. Это вызвало так называемый реактивный эффект и мощный столб воды, который разломил корвет надвое.
Найденные в зоне его гибели фрагменты винта и двигателя, как было заявлено, "полностью соответствуют" компонентам северокорейской тяжелой акустической торпеды CHT-02D. Ее чертежи Пхеньян разместил в рекламных буклетах для потенциальных зарубежных покупателей его вооружений. Торпеда весит 1,7 тонны и имеет боевую часть в 250 кг, что соответствует параметрам взрыва, погубившего "Чхонан".
"Мы пришли к ясному выводу о том, что корвет был потоплен в результате внешнего подводного взрыва торпеды, сделанной в Северной Корее,— заявил на пресс-конференции в Сеуле сопредседатель следственной комиссии Юн Дук Ен.— Все свидетельства указывают на то, что торпеда была выпущена с северокорейской подлодки".
/Коммерсантъ/ ссылка скрыта
Ядерное нераспространение/Иранское ядерное досье
18 мая
Иран согласился передать на хранение в Турцию 1,2 тонны низкообогащенного урана. Сделка, заключенная при участии Бразилии, подразумевает, что в обмен Тегеран получит 120 кг обогащенного урана для своего научно-исследовательского реактора. Участники соглашения заявили, что теперь необходимость ужесточения санкций против Ирана отпала. Президент РФ Дмитрий Медведев приветствовал подписание соглашения, хотя заметил, что не уверен, снимет ли оно все вопросы к Ирану. Эксперты считают, что главной целью Ирана по-прежнему остается затягивание времени, необходимого для получения собственного ядерного оружия.
"Договоренность достигнута после почти 18 часов переговоров",— заявил вчера утром глава МИД Турции Ахмет Давутоглу. Основой подписанного в Тегеране соглашения стало предложение Бразилии, которая еще в марте предложила МАГАТЭ обменивать иранскую урановую руду на обогащенный за рубежом уран через третью "надежную страну-депозитарий". "Иран не доверяет некоторым странам, ряд стран не доверяют Ирану,— заявил глава МИД Бразилии Селсу Аморим.— Единственный способ разрешить ситуацию состоит в том, чтобы поступить, как это делают при частных трансакциях — привлечь надежного депозитария, в роли которого может выступить третья страна". Свои услуги в этом качестве предложила Турция. Однако два месяца переговоров так и не дали результата.
Президент Бразилии Лула да Силва лично отправился в Тегеран. Однако в успех его миссии мало кто верил. Так, президент РФ Дмитрий Медведев, который беседовал с бразильским коллегой перед его отлетом в Тегеран, оценил шансы на успех всего в 30%. Поначалу переговоры в Иране действительно продвигались со скрипом. Однако в ночь на понедельник наступил прорыв. В Тегеран срочно прилетел премьер Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Вместе с Лулой да Силвой и президентом Ирана Махмудом Ахмади-Нежадом они всю ночь за закрытыми дверями утрясали последние детали документа.
Как сообщил "Ъ" генеральный директор российского Центра изучения современного Ирана Раджаб Сафаров, наблюдавший за переговорами в Тегеране, прорыв во многом удалось достичь благодаря уникальным доверительным отношениям, которые сложились между лидерами Ирана и Турции. По мнению господина Сафарова, склонить Тегеран к принятию окончательного решения могли личные гарантии премьера Эрдогана, заверившего президента Ахмади-Нежада, что в случае возникновения нештатной ситуации Турция незамедлительно вернет обогащенный уран.
"До этих переговоров считалось, что единственным посредником между Ираном и Западом является Россия. Между тем миссия лидеров Бразилии и Турции показала, что у иранской дипломатии появились и запасные ходы. Более того, пальма первенства в решении иранского вопроса перешла к Турции",— резюмировал господин Сафаров.
/Коммерсантъ / ссылка скрыта
Афганистан/Борьба с наркотрафиком
23 мая
Брифинг, посвященный мерам по созданию международной антинаркотической коалиции, прошел в Москве 23 мая. Директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов рассказал прессе о российско-американском сотрудничестве в сфере наркополитики.
Главной проблемой диалога между странами являются разногласия по вопросу ликвидации наркоплантаций в Афганистане.
"НАТО заявило о том, что не будет уничтожать посевы опийного мака, потому что это лишит крестьян единственного источника доходов", - рассказал глава ФСКН.
Россия, в свою очередь, считает, что уничтожение маковых полей – наиболее эффективная мера по борьбе с наркотрафиком. РФ даже готова предоставить людям рабочие места на российских предприятиях, построенных в Афганистане.
Тем не менее, добавил Иванов, "перезагрузка" отношений между странами в этом вопросе "идет полным ходом".
"Мы передали американской стороне девять объектов совместной разработки. Это конкретные лица, проживающие в Афганистане, а также в республиках Средней Азии, которые замешаны в поставке оптовых партий наркотиков", - сказал Иванов.
Ранее российская сторона сообщила США информацию о еще 25 объектах и 175 лабораториях, действующих на территории наркопроизводящих стран.
В ближайшем будущем ФСКН намерена продолжить переговоры по наркополитике со всеми заинтересованными странами. 9 июня в Москве начнет работу Международный форум "Афганское наркопроизводство – вызов мировому сообществу".
/РИА Новости/ ссылка скрыта
Россия – США
6 мая
Соединенные Штаты Америки и Европа могут гордиться своими совместными достижениями. Мы построили самый успешный альянс в истории, альянс, который обеспечивает мир в евроатлантическом регионе 60 с лишним лет и помогает превращать Европу в образец демократии и процветания. Эти достижения помогают сохранять и приумножать институты безопасности, в первую очередь, НАТО и Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, которые создавались десятилетиями путем взаимодействия американцев и европейцев. Но сейчас мы должны задать вопрос о том, как эти институты, которые столь хорошо служили нам, должны приспособиться к вызовам и возможностям новой эпохи.
НАТО пересматривает свою "стратегическую концепцию", содержащую основополагающие принципы стратегии альянса по противостоянию угрозам безопасности, чтобы подготовить его к вызовам XXI века. Россия также выдвинула новые идеи по вопросам европейской безопасности. Эти моменты заслуживают вдумчивого изучения и обсуждения. Госсекретарь Хиллари Клинтон изложила наш подход к европейской безопасности в своем январском выступлении в Париже. Как отметила госсекретарь, Соединенные Штаты считают, что Европе не нужны новые договоры и институты. Вместо этого Америка будет стремиться к созданию более безопасной Европы с учетом меняющегося характера стоящих перед нами угроз, соблюдая при этом основные принципы действующих институтов, таких как НАТО и ОБСЕ.
Мы будем всеми силами отстаивать данные принципы, продвигаясь вперед по следующим параллельным направлениям. Во-первых, мы должны сотрудничать в рамках расширения наших обязательств в отношении взаимной прозрачности всех наших вооруженных сил, как обычных, так и ядерных, а также других оборонительных систем в Европе, включая противоракетную оборону. Мы надеемся делать это совместно с Россией. Мы больше не смотрим на Европу с позиций антагонизма времен "холодной войны".
Для укрепления доверия в Европе необходимо осознание того, как соседи понимают свои собственные вызовы безопасности, и как они намереваются противостоять им. Новый договор СНВ демонстрирует, что доверие и уверенность лучше всего укреплять за счет наращивания обмена информацией о нашей доктрине, силах и намерениях.
Мы выступим с рядом предложений об усилении военной прозрачности за счет реализации некоторых мер, включая обмен военными данными и посещения объектов. На этой неделе Соединенные Штаты опубликовали информацию о численности своего арсенала ядерных вооружений. Мы считаем, что в интересах нашей национальной безопасности сохранять максимальную прозрачность в отношении американской ядерной программы. Мы призываем другие государства сделать то же самое.
/inoСМИ.ru/ ("The International Herald Tribune", США, Джозеф Байден (Joseph Biden Jr.)
ссылка скрыта
21 мая
Соединенные Штаты согласились уведомлять другие страны перед тем, как проводить испытания баллистических ракет или запускать спутники. Эта мера развивает ключевой договор с Россией по вооружениям и нацелена на то, чтобы подтолкнуть Москву к ответным шагам.
О своем решении Америка сообщила конфиденциальной нотой, которая в четверг попала в распоряжение The Associated Press. Позднее ее содержание подтвердили три осведомленных источника в дипломатических кругах.
По сравнению с пописанным в прошлом месяце договором, согласно которому стороны будут должны сократить свои обширные ядерные арсеналы, это – не столь далеко идущий и менее обязывающий шаг. Однако он важен, так как отражает стремление Вашингтона развивать успех предыдущего соглашения.
Много лет Россия добровольно уведомляла мир перед испытаниями своих баллистических ракет и запуском спутников. Однако два года назад она прекратила это делать, сославшись на то, что США и другие страны не следуют ее примеру.
По словам одного из высокопоставленных дипломатов, знакомых с вопросом, от Москвы сейчас ожидают, что она возобновит прежнюю практику. Это поможет дополнительно укрепить доверие между странами, которое заметно упрочилось после того, как в прошлом месяце было подписано соглашение о ядерных вооружениях.
«Соединенные Штаты... будут предварительно уведомлять о запуске объектов в космическое пространство частными фирмами и Национальным управлением по аэронавтике и космонавтике (НАСА), а также о большинстве запусков межконтинентальных баллистических ракет и баллистических ракет подводного пуска», - говорится в ноте, направленной в ГКП – организацию, противостоящую распространению подобных вооружений.
Судя по формулировкам, США будут предупреждать не обо всех пусках, однако из текста самой ноты непонятно, что именно станет исключением.
О своем решении Америка сообщила прочим 129 странам, присоединившимся к ГКП, 7 мая. Об этом свидетельствует дата на сопроводительном письме к американской ноте, подписанном Министерством иностранных дел Австрии - депозитарием Гаагского кодекса поведения по предотвращению распространения баллистических ракет.
Параллельно Вашингтон пытается добиться от Сената ратификации Договора о сокращении вооружений, который был подписан с Россией 9 апреля в Праге. Администрация утверждает, что этот документ необходим, чтобы убедить другие страны не создавать ядерное оружие.
/inoСМИ.ru/ ("The Associated Press", США) ссылка скрыта
25 мая
Впервые Пентагон опубликовал данные о том, из какого количества ядерных зарядов состоит арсенал Соединенных Штатов: 5 113. Это как раз на 4 802 единицы больше, чем нам необходимо.
Министр обороны Роберт Гейтс и государственный секретарь Хилари Клинтон давали показания в сенате и выступили в поддержку так называемого нового договора СНВ, который был подписан президентом Обамой и президентом Дмитрием Медведевым в прошлом месяце. Этот договор установил потолок в 1550 боеголовок, развернутых на 700 ракетах и бомбардировщиках, и в результате у нас окажется меньше боеголовок, чем это было со времени правления президента Джона Ф. Кеннеди. Однако Соединенные Штаты могут и дальше сокращать свою зависимость от ядерного оружия, не принося в жертву свою безопасность. По нашим подсчетам, страна способна решить вероятные проблемы национальной безопасности и военные задачи, располагая всего лишь 311 единицами стратегического ядерного оружия. (Поскольку мы являемся гражданскими сотрудниками военно-воздушных сил, то мы в данном случае выступаем только от своего имени, а не от имени Пентагона).
Может показаться, что это ничтожная величина в сравнении с теми арсеналами, которые были созданы во время холодной войны, однако 311 боеголовок – это 1900 мегатонн, если учитывать их взрывную силу, то есть это в девять с половиной раз больше того количества, которое министр обороны Роберт Макнамара (Robert MсNamara) в 1965 считал достаточным для того, чтобы лишить дееспособности Советский Союз, уничтожив «от одной четверти до одной трети его населения, а также около двух третей его промышленного потенциала».
Принимая во внимание тот факт, что мы в настоящее время не сталкиваемся с угрозами, сравнимыми с теми, которые исходили от Советского Союза 45 лет назад, это количество обеспечивало бы достаточную огневую мощь для любого рода оборонительных действий, или, в случае необходимости, для нанесения наступательного ядерного удара. И это будет именно так даже в том случае, если, вопреки всем ожиданиям, наши возможности будут сокращены в два раза в результате внезапного первого удара противника. Кроме того, если мы захотим нанести удар по нашему врагу, не пытаясь уничтожить его население, то 311 боеголовок будет достаточно для разрушения таких «укрепленных целей» как ракетные шахты или командно-контрольные бункеры.
Для проведения столь радикального сокращения нашего ядерного арсенала будет необходимо рассредоточить эти 311 ядерных зарядов, разместив их на земле, на море и в воздухе для обеспечения максимальной гибкости и живучести.
/inoСМИ.ru/ ("The New York Times", США) ссылка скрыта
28 мая
В Нью-Йорке заканчивается очередная Конференция по рассмотрению Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Этот договор остается самым универсальным по охвату стран международным документом современности (кроме Устава ООН), его членами являются теперь все государства ООН, и только четыре стоят за его пределами (Израиль, Индия, Пакистан и КНДР).
Благоприятный фон для конференции создал подписанный 8 апреля в Праге российско-американский Договор СНВ. Специальный саммит в Вашингтоне в апреле 2010 года стал стимулом для расширения международного сотрудничества по обеспечению сохранности ядерных материалов.
Тем не менее, перспективы нераспространения внушают большую тревогу. Все еще не присоединившиеся к ДНЯО страны расположены в самых нестабильных регионах мира и вовлечены в конфликты, чреватые применением ядерного оружия (ЯО). Примеры Ирака, Ирана, КНДР, Ливии и ряда других стран продемонстрировали недостаточную эффективность международного контроля над оборотом ядерных материалов и технологий в рамках ДНЯО (по ст. III), прежде всего гарантий Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Обострение проблем климата и прогнозируемый дефицит углеводородного сырья предопределяют интенсивный рост мировой ядерной энергетики в ближайшие десятилетия, включая распространение критических технологий ядерного топливного цикла (ЯТЦ) и ядерных материалов.
Если обозначенные выше проблемы не будут решаться в конструктивном ключе, то вероятность дальнейшего ядерного распространения и боевого применения ЯО будет расти. Также увеличится угроза попадания ядерных материалов или готовых боеприпасов в руки террористических организаций.
Одна из серьезных проблем для укрепления режимов нераспространения – это отсутствие системного подхода к решению поставленной задачи. Те или иные меры зачастую предлагаются разными правительствами, негосударственными организациями и экспертами вне ясной и осознанной системы приоритетов, без увязки отдельных элементов в общую конструкцию. Чаще всего на различные инициативы главное влияние оказывает отношение к той или иной стране или заинтересованность в том или ином проекте или контракте. Это чрезвычайно мешает объединению усилий ведущих государств и превращает тематику нераспространения в арену соперничества политических, экономических и военных интересов и поле применения двойных стандартов.
/Независимое военное обозрение, Алексей Арбатов/ ссылка скрыта
29 мая
Президент США Барак Обама приветствует документ, принятый по итогам Конференции по обзору выполнения Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).
"США приветствуют соглашения, достигнутые в ходе конференции по соблюдению договора о нераспространении и способствующие усилению глобального режима нераспространения", - говорится в переданном в РИА Новости заявлении Обамы.
По его словам, договор является ключевым для остановки распространения ядерного оружия документом.
"Этот документ предусматривает сбалансированные и практические шаги, которые будут способствовать нераспространению, ядерному разоружению и мирному использованию ядерной энергии...", - указывается в заявлении.
Обама подчеркнул, что принятый документ во многом повторяет принципы, которые он сам озвучил в прошлом году в Праге.
"Принятый документ также подчеркивает, что государства, отказывающиеся следовать международным обязательствам, должны понести за это ответ", - отметил американский лидер.
Обама также поддержал решение участников конференции провести в 2012 году региональную встречу по вопросам, касающимся создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия. Однако он подчеркнул, что созданию такой зоны должно предшествовать достижение стабильного мира на Ближнем Востоке.
Препятствием для выполнения решения Конференции по ДНЯО 1995 года является позиция Израиля.
"Мы настроены против попыток выделить Израиль, и будем против любых действий, направленных на подрыв национальной безопасности Израиля", - указал президент США.
"Величайшая угроза распространения исходит от Ближнего Востока, и согласно мнению участников конференции, это связано с отказом Ирана выполнять обязательства по договору", - отметил он.
Заявление Обамы несколько расширил его советник по национальной безопасности генерал Джеймс Джонс.
"Чтобы быть уверенными в том, что конференция будет учитывать интересы всех государств региона, США решили выступить ее организаторами вместе с Великобританией, Россией и генеральным секретарем НАТО", - говорится в заявлении Джонса.
/РИА Новости/ ссылка скрыта
31 мая
Госдеп США обнародовал некоторые подробности предлагаемого России сотрудничества в области ПРО. Это не только совместное использование российских РЛС в Габале и Армавире, но и совместные испытания, учения, научно-исследовательская деятельность, проведение анализа альтернативных вариантов архитектуры российско-американской системы. По данным «НГ», до сих пор кооперацию Москвы и Вашингтона в этой сфере тормозил Иран.
Еще в июле 2009 года на московском саммите президенты России и США Дмитрий Медведев и Барак Обама договорились о проведении совместной оценки вызовов ракетного распространения. Цель данной инициативы заключалась в том, чтобы обеспечить обмен мнениями о восприятии сторонами тех или иных угроз и по возможности прийти к единому видению общих опасностей. Эту задачу было поручено решать заместителю министра иностранных дел России Сергею Рябкову и замгоссекретаря США Эллен Таушер, которые возглавили двустороннюю рабочую группу по контролю над вооружениями и международной безопасности. Известно, что по проблематике совместной оценки вызовов ракетного распространения российские и американские дипломаты провели уже три раунда консультаций – в июле и декабре прошлого года и в этом месяце. По словам заместителя помощника госсекретаря США Фрэнка Роуза, готовятся новые заседания, а минувшие дискуссии были «информативными и полезными».
27 мая Роуз изложил позицию Госдепа по перспективам сотрудничества с РФ в сфере ПРО, выступая в лондонском Королевском институте всех родов войск, обороны и исследований безопасности (RUSI). По его словам, на заседаниях рабочей группы Рябкова и Таушер США сделали ряд предложений по двустороннему взаимодействию. Конкретные области потенциальной кооперации включают совместную научно-исследовательскую деятельность, совместные испытания ПРО, совместное имитационное моделирование, учения по противоракетной обороне и, наконец, совместный анализ альтернативных вариантов американо-российской архитектуры ПРО для защиты от общих региональных угроз.
/Независимая газета/ ссылка скрыта
Россия на постсоветском пространстве
14 мая
Киргизия снова оказалась на грани гражданской войны. В стране, где траурными мероприятиями начали отмечать приближение 40-дневной даты трагических событий 7 апреля, когда погибло, по официальным данным, 86 человек, вновь начались столкновения сторонников свергнутого президента Курманбека Бакиева и временного правительства страны. Сегодня в Бишкек должен прибыть спецпредставитель президента России по Киргизии Владимир Рушайло.
В Бишкеке представители временного правительства поначалу делали вид, что ничего особенно значительного не происходит: мол, как взяли здания, так и отдадут. Однако когда стало известно, что бакиевцы захватили аэропорты в Оше и Джал-Алабаде и, более того, попытались воспрепятствовать посадке самолетов из Бишкека, на которых могли прибыть подразделения армии и спецслужб для усмирения беспорядков (взлетно-посадочная полоса была засыпана в одном аэропорту гравием, а в другом блокирована джипами), власти в столице изменили свое отношение к происходящему. Глава временного правительства Роза Отунбаева сделала заявление, в котором говорится: «Есть опасность для страны, но мы сделаем все, чтобы пресечь на корню все попытки реваншизма пробакиевских сил с их стремлением дестабилизировать ситуацию».
«Трудно понять с морально-этической точки зрения таких политиков, которые используют в своих корыстных целях священные для народа обычаи, -- заметила г-жа Отунбаева. -- Несмотря на то что в эти дни проходят поминальные ритуалы к 40-дневной дате после кончины 86 героев Киргизстана, они выводят своих людей на площадь и требуют себе власти».
Декретом Розы Отунбаевой на и.о. министра обороны Киргизии Исмаила Исакова вчера были возложены обязанности спецпредставителя временного правительства по Ошской, Джал-Алабадской и Баткенской областям. Вчера, как сообщает информагентство «Фергана.ру» в половине седьмого вечера по московскому времени генерал Исаков прибыл на военном вертолете в Ош и начал переговоры с представителями провозгласившего себя губернатором Ошской области Мамасадыка Бакирова.
Легализовал вчера свою деятельность так называемый «комитет поддержки президента Курманбека Бакиева». Пресс-служба комитета заявила, что на его стороне 25 тыс. жителей юга Киргизии, готовых объединиться и двигаться на север страны, чтобы «разобраться с временным правительством». В заявлении также утверждается, что временное правительство нелегитимно и сторонники свергнутого президента намерены восстановить его власть. Этим фактически опровергаются предыдущие заявления, сделанные от имени комитета утром вчерашнего дня, о непричастности сторонников экс-президента к захватам зданий администраций. Очевидно также, что руководство действиями «комитета поддержки» осуществляется прямо либо через своих представителей братьями экс-президента, Ахматом, Каныбеком и Жанышем Бакиевыми, ушедшими в подполье или находящимися в ближнем зарубежье. Не вызывает сомнения и то, что финансовое обеспечение деятельности южнокиргизской фронды также осуществляется семьей Бакиева.
/Время новостей/ ссылка скрыта
28 мая
Министр иностранных дел Константин Грищенко считает невозможным вступление Украины в Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Об этом глава украинского внешнеполитического ведомства заявил в интервью еженедельнику "2000".
"Их (приглашений) нет и не может быть, потому что у нас достаточно четкая внеблоковая позиция. ОДКБ — это слишком далеко от нас, центр этого образования находится где-то на юге, в Центральной Азии", — заявил глава МИД Украины, объяснив таким образом нежелание Украины вступать в ОДКБ.
При этом Грищенко отметил, что Украина отказывается и от вступления в НАТО. По мнению главы МИД, снятие с повестки дня вопроса о вступлении Украины в НАТО сняло напряжение в регионе, создававшее угрозу для национальной безопасности.
/Независимая газета/ ссылка скрыта