Гарант, 2008 г

Вид материала

Содержание

Страховой надзор
Тема 15.Денежная система.Финансово-правовые отношения и безналичных расчетов
Денежно-правовые отношения как предмет финансового права

Подобный материал:

1 ... 25 26 27 28 29 30 31 32 ... 47

Страховой надзор

┌───────────────────────────────────────────────────┐

│Основные функции федерального органа исполнительной│

┌─────────┤ власти по надзору за страховой деятельностью ├─────────┐

│ └───────────────────────────────────────────────────┘ │

│ - лицензирование деятельности субъектов страхового дела, аттестация│

│страховых актуариев и ведение единого государственного реестра субъек-│

│тов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела; │

│ - контроль за соблюдением страхового законодательства, в том числе пу-│

│тем проведения на местах проверок деятельности субъектов страхового де-│

│ла, и достоверности представляемой ими отчетности, а также за обеспече-│

│нием страховщиками их финансовой устойчивости и платежеспособности; │

│ - выдача в течение 30 дней разрешений на увеличение размеров уставных│

│капиталов страховых организаций за счет стредств иностранных инвесто-│

│ров, на совершение с участием иностранных инвесторов сделок по отчужде-│

│нию акций (долей) в уставных капиталах страховых организаций, на откры-│

│тие представительств иностранных страховых, перестраховочных, брокерс-│

│ких и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере страхового│

│дела, а также на открытие филиалов страховщиков с иностранными инвести-│

│циями │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Тема 15.
Денежная система.
Финансово-правовые отношения и безналичных расчетов

15.1

Понятие денежно-правовых отношений

┌──────────────────────────┐

│Денежно-правовые отношения│

│ (в широком смысле) │

└─────────────┬────────────┘

┌────────────────это─────────────────┐

▼ ▼

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─┴ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

Денежные отношения Денежнье отношения

┌ ┤частноправового характера├ ┐ ┌ ┤публично-правового характера├ ┐

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘

│ │ │ │

отношения, основанные на основанные на реализации де-

│ юридическом равенстве сто- │ │ нежного (валютного) суверени- │

рон, в которых деньги (то тета отношения по воздействию

│ есть законное платежное │ │ на функциональные денежные от- │

средство или иностранная ношения в форме регулирования

│ валюта) выполняют свои эко- │ │ этих отношений, а также в │

номические функции, прежде форме осуществления денежно-

│ всего, как мера стоимости, │ │ кредитной и валютной политики │

средство обращения, средст- путем участия в функциональных

│ во платежа, средство накоп- ├◄─────►┤ денежных отношениях с целях их │

ления, реализуемые в рамках регулирования, применения ад-

│ расчетноплатежных, банков- │ │ министративных инструментов │

ских и кредитных денежных денежно-кредитной и валютной

│ отношений (разновидности │ │ политики, а также применения │

денежных отношений) различного рода инструментов

│ │ │ формирования общественного │

мнения (например, через уста-

│ │ │ новление ориентиров роста де- │

нежной массы)

│ │ │ │

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐

└ ┤Функционально-денежные ├ ┘ └ ┤ Регулятивно-денежные ├ ┘

отношения отношения

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘

15.2

Денежно-правовые отношения как предмет финансового права

┌───────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Виды денежных │ Денежные отношения, относящиеся к предмету финансового права │

│ правовых ├─────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┤

│ отношений │ Виды │ Примеры │

├───────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│ функционально-│функционально-денежные отношения│любые функционально-денежные отношения, хотя бы│

│ денежные отно-│в сфере публичных финансов │одной из сторон которых является государство│

│ шения │ │(группа государств), муниципальные образования и│

│ │ │иные субъекты публичных финансов (например,│

│ │ │исполнение обязанности по уплате налога,│

│ │ │расходование средств федерального бюджета,│

│ │ │исполнение обязательств по государственному│

│ │ │займу и т.д.) │

├───────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Регулятивно-де-│отношения, направленные на регу-│- создание золотовалютных резервов, управление│

│нежные отноше-│лирование функционально-денежных│ими и использование; │

│ния │отношений путем формирования,│- формирование и управление фондами обязательных│

│ │распределения и использования│(минимальных) резервов; │

│ │публичных фондов финансовых ре-│- получение государством эмиссионного дохода; │

│ │сурсов │- и др. │

│ ├─────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│ │отношения, направленные на обес-│- противодействие легализации (отмыванию) дохо-│

│ │печение финансовой стабильности,│дов, полученных преступным путем, и финансирова-│

│ │финансовой независимости и без-│нию терроризма (ПОД/ФТ); │

│ │опасности │- регулирование платежно-расчетных отношений в│

│ │ │целом; │

│ │ │- банковский пруденциальный надзор; │

│ │ │- валютное регулирование и контроль; │

│ │ │- и др. │

│ ├─────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│ │отношения, связанные с выполнени-│- требование о репатриации, запрет на валютные│

│ │ем публичных функций государства│операции между резидентами как инструменты│

│ │(группы государств) в денежно-фи-│экономии золотовалютных резервов страны; │

│ │нансовой сфере, непосредственно│- ставка рефинансирования как инструмент регу-│

│ │не связанные с формированием,│лирования банковской мультипликации и др. │

│ │распределением или использованием│ │

│ │публичных фондов финансовых ре-│ │

│ │сурсов, но направленные на эконо-│ │

│ │мию и эффективное использование│ │

│ │этих ресурсов │ │

└───────────────┴─────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘

15.3