Мониторинг событий вторая декада июня 2004

Вид материалаДокументы

Содержание


С. Лавров принял участие в работе сессии министров иностранных дел стран-членов ОИК
Лавров пригласил страны ОИК к сотрудничеству в деле восстановления Чечни
В МИД РФ был приглашен посол США А. Вершбоу
В Госдуме
Группа из 26 американских дипломатов и военачальников
У нас есть ощущение, что администрация не способна выполнять свои обязанности перед нацией. Мы оказались в небывалой изоляции в
У президент США не прекращаются неприятности
Washington ProFile
Главным «внутренним» врагом Республиканской партии стала Либертарианская партия
Экс-президент США Б. Клинтон намерен начать кампанию в поддержку Д. Керри
Американо-китайская комиссия конгресса США
На выборах в Европарламент
На саммите ЕС в Брюсселе
Не благоприятно обстояли дела и с принятием европейской конституции
В Великобритании
Французское издание
Д. Буш назвал принятие резолюции по Ираку «большой победой»
Новая резолюция Совета Безопасности
Не исключено
La Stampa»
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3
Глава внешнеполитического ведомства РФ С. Лавров принял участие в работе сессии министров иностранных дел стран-членов ОИК в Стамбуле в качестве наблюдателя и удачно выступил. Он четко акцентировал суть и смысл сотрудничества между ОИК и Россией, заявив, что обе стороны заинтересованы в том, чтобы «не допустить раскола человечества по религиозному или цивилизационному признаку».


Лавров напомнил, что Россия и станы ОИК «едины в том, что касается необходимости скорейшего восстановления суверенитета Ирака, создания условий для демократического развития, сохранения единства и территориальной целостности этой страны». Затем глава российского МИДа пояснил мотивы России, проголосовавшей за последнюю резолюцию Совбеза ООН по Ираку, подчеркнув, что «иракское урегулирование вряд ли может приобрести позитивную динамику без активной роли ООН». И следом снова поднял вопрос о необходимости проведения международной конференции по Ираку, на созыве которой уже в течение нескольких месяцев настаивает Россия, постоянно подчеркивая роль соседей Ирака и других мусульманских государств в разрешении иракского кризиса.


Коснувшись ситуации на Ближнем Востоке, Сергей Лавров в целом одобрительно прокомментировал инициативу израильского премьера А. Шарона, предложившего план постепенного ухода Израиля из сектора Газа и части Западного берега реки Иордан. Но тут же отметил важность согласования этих шагов с планом «Дорожная карта», обеспечения законных прав палестинского народа и «реализации идеи сосуществования двух государств Израиля и Палестины».


Лавров пригласил страны ОИК к сотрудничеству в деле восстановления Чечни, предложив им принять участие в проектах, реализуемых по линии ЮНЕСКО, и прислать наблюдателей на предстоящие выборы президента Чечни.


В МИД РФ был приглашен посол США А. Вершбоу. Ему высказан протест в связи с провокацией, которую устроил в Южной Осетии подготовленный американцами спецназ МВД Грузии.


Во внешнеполитическом ведомстве РФ состоялась также рабочая встреча с заместителем госсекретаря США по военно-политическим вопросам Л. Блумфилдом. Обсуждалось предстоящие изменения в размещение американских военных в мире. В Министерстве обороны по итогам консультаций заявили, что пока никаких решений о передислокации и сокращении американских военных баз в Европе не принято. Представитель США вновь заверил, что размещение американских военных баз в Прибалтике не предусматривается.


В Госдуме в закрытом режиме прошли заседания трех думских комитетов – по международным делам, по делам СНГ и по безопасности. С докладом о положении в Грузии выступил министр иностранных дел С. Лавров. По сообщению «Коммерсанта», большую часть времени депутаты посвятили обсуждению обращения президента Южной Осетии Э. Кокоева с просьбой включить республику в состав России.


По словам депутата от ЛДПР А. Митрофанова, в ходе обсуждения «ни одного выступления в поддержку действий Грузии» он не услышал: «все стоят на стороне Южной Осетии и Абхазии. С. Лавров очарования от грузинской политики явно не испытывает. Все чувствуют опасность войны и одновременно признают вялую позицию российской стороны по этому вопросу».


Митрохин посетовал, что депутаты ни слова не услышали от министра, как следует действовать России, что может предпринять парламент и президент. Он просто сообщил, что ведет переговоры по этому вопросу с госсекретарем США К. Пауэллом, который тоже «обеспокоен нашими проблемами на Кавказе». Нашими ли?


Следует отметить, что Э. Кокоева на закрытое заседание не пригласили. По окончании заседания Лавров от комментариев отказался. Комментировать было нечего, депутаты, не имея указания из Кремля, никакого постановления не приняли.


Грузинская сторона более активна. М. Саакашвили с радостью проинформировал СМИ, что он по своей инициативе позвонил в очередной раз российском президенту и остался разговором доволен (?).


Как сообщили «Известия», капиталы из России и Европы двинулись в США. Для этого было достаточно главе ФРС А. Гринспену заявить, что для ограничения инфляционных процессов в стране будут повышены процентные ставки.


Группа из 26 американских дипломатов и военачальников выступила с манифестом, в котором раскритиковала политику нынешней администрации и призвала нацию не голосовать на предстоящих выборах за президента Буша. В нее вошли бывшие руководители дипмиссий США в Израиле, Саудовской Аравии, Перу, Мексике и др. странах. К ним присоединились бывший заместитель госсекретаря по контролю над вооружениями Э. Болен, заместитель госсекретаря по работе с международными организациям П. Лиман, заместитель госсекретаря по межамериканским делам А. Уотсон и другие бывшие высокопоставленные чиновники внешнеполитического ведомства США.


Среди военачальников: бывший глава Объединенного командования штабов американской армии У. Кроу, заместитель министра обороны Ч. Фриман и др. известные отставники, а также бывший глава ЦРУ С. Тернер. При этом многие из названных лиц были назначены на свои посты президентами-республиканцами (Р. Рейганом и Д. Бушем-старшим).


Бывший заместитель госсекретаря А. Холмс объявил: « У нас есть ощущение, что администрация не способна выполнять свои обязанности перед нацией. Мы оказались в небывалой изоляции в мире, который нас боится». «Мы потеряли многих наших союзников, - добавляет бывший посол США в Пакистане и Турции Р. Спайерс, - концепция экспорта демократии оказалась нежизнеспособной».


Бывший посол в Израиле, член республиканской партии, У. Херроп высказался еще более категорично: «Мы пришли к выводу, что эта администрация представляет собой угрозу для Соединенных Штатов».


Некоторые вашингтонские наблюдатели считают, что время для столь резкого выпада против администрации Буша выбрано не удачно. Как известно, на последнем саммите «восьмерки» в Си-Айленде президенту США удалось преодолеть разногласия с европейскими союзниками и добиться единогласного голосования в СБ ООН по Ираку.


У президент США не прекращаются неприятности. Профессор психиатрии Д. Фрэнк опубликовал книгу «Буш на кушетке у психиатра». Он утверждает, в частности, что родители Буша - его знаменитый отец и его властная мать - бывшая «первая леди» США - были во многом виновны в том, что у нынешнего президента с детства развился «глубокий психологический надлом», который не позволяет ему адекватно управлять своими эмоциями и сделал его восприятие максималистски «черно-белым».


Кроме того, профессор считает, что психологические проблемы Буша являются причиной его известной неусидчивости и испытываемого им постоянного чувства беспокойства. Фрэнк ссылается также на признаки возможного присутствия в семье Бушей известных заболеваний – «синдрома недосточной концентрации внимания и гиперактивности», дисфлексии и ряда других «нарушений мыслительного процесса». Комментарий госсекретаря США К. Пауэлла: «Это абсолютный нонсенс. И я думаю, что профессор сам признает, что он ни одной минуты не провел с президентом и не разговаривал с ним».


Washington ProFile утверждает, что на исход президентских выборов- 2004 в США могут серьезно повлиять две партии «третьей силы» - левая «Зеленая партия» Р. Нейдера и правая Либертарианская партия.


На предыдущих выборах Р. Нейдер получил меньше 3% голосов избирателей. Однако в некоторых штатах он отнял достаточно голосов у Э. Гора, чтобы это дало финальную победу Д. Бушу. Когда несколько месяцев назад, Нейдер объявил, что он опять собирается баллотироваться в президенты США, многие противники Буша были возмущены. Демократам есть о чём волноваться: опросы показывают, что Д. Буш и кандидат Демократической партии Д. Керри идут ноздря в ноздрю.


Но республиканцы начинают чувствовать угрозу и от «своих» третьих партий, придерживающихся правоконсервативной идеологии. Главным «внутренним» врагом Республиканской партии стала Либертарианская партия, которая, по некоторым оценкам, является ныне третьей по численности в США. Большинство либертарианцев традиционно чувствуют себя идеологически ближе к республиканцам, чем к демократам, но так как республиканцы, по их убеждению, ныне разоряют государственный бюджет, либертарианцы могут помочь Д. Керри победить Буша.


Экс-президент США Б. Клинтон намерен начать кампанию в поддержку Д. Керри. Советники последнего решили, что на выборах-2000 Э. Гор допустил ошибку, когда отмежевался от Клинтона из-за «морального падения» хозяина Белого дома. Команда нынешнего лидера демократов считает, что участие Клинтона в предвыборной кампании всколыхнет ностальгические чувства среди миллионов избирателей по «золотым годам», когда проценты по вкладам были высокими, цены на бензин низкими, а кто такой бен Ладен, почти никто из граждан не знал.


Американо-китайская комиссия конгресса США по вопросам экономического сотрудничества подготовила доклад, в котором говорится, что поставки вооружений из России и Израиля могут серьезно укрепить военную мощь китайской армии. Россия, говорится в документе, поставляет в Китай все более современные виды вооружений. Сотрудничество с Китаем Израиля вызывает опасения в связи с тем, что получаемые этой страной наиболее передовые американские технологии могут попасть в руки китайцев.


На выборах в Европарламент в Великобритании, Франции, Германии и Польше победили оппозиционные партии. Испанская Социалистическая рабочая партия сохранила свое преимущество в 2%. Во всех странах, особенно в новичках, отмечалось пассивное поведение избирателей. В итоге большинство мест все же оказалось у право-центристского блока, второе место у социал-демократов, третье у ультра-националистов, четвертое у евроскептиков.


Парижская «Либерасьон» по этому поводу написала: «Когда 55 % европейских избирателей предпочитают в день выборов остаться дома, это означает, что 190 миллионов европейцев выбрали в лучшем случае безразличие, а в худшем – неповиновение». Она считает, что результаты голосования отрицательно скажутся на переговорах по проекту общеевропейской конституции, которая «рискует лишиться даже того небольшого содержания, которое в ней присутствует и превратиться в уцененный текст». «Тот факт, что оказалось невозможным закончить работу по конституции до расширения Евросоюза и даже до выборов, во многом говорит о распространенной сегодня в Европе привычке ставить телегу впереди лошади», - утверждает газета.


На саммите ЕС в Брюсселе на место председателя Еврокомиссии вместо уходящего после истечения пятилетнего срока Р. Проди континентальная Европа предложила кандидатуру премьера Бельгии Г. Ферхофстадта. Он считается демократом и реформатором. Выступал за независимую внешнюю политику. Великобритания предлагает своего кандидата – нынешнего еврокомиссара по внешним сношениям британца К. Паттена. Ж. Ширак считает, что председателем Еврокомиссии должен быть представитель государства, которое участвует во всех сферах ЕС. Не исключено, что лидерам 25 стран не удастся договориться о кандидатуре главы Еврокомиссии и вопрос будет отложен до июля.


Не благоприятно обстояли дела и с принятием европейской конституции. Испания и Польша сняли свои поправки к конституции, но выступили против предлагаемого способа принятия решений 12 малых государств во главе с Чехией. Лишь после того, как Ирландия выдвинула пакет компромиссных предложений, конституция была принята. Согласно ирландскому варианту, в пользу того или иного решения должны высказаться не менее 55% стран, в которых проживает, по крайней мере, 65% всего населения Союза.


В Великобритании одновременно с выборами в европарламент состоялись выборы в муниципальные образования. С большим отрывом победили консерваторы. Лейбористы потеряли 461 место. Но сохранил свой пост лондонский мэр К. Ливингстон – он последовательно выступал против войны в Ираке.


Европейские газеты прокомментировали итоги выборов в Европарламент.«Frankfurter Allgemeine Zeitung» считает, что правящей социал-демократической партии Германии после тяжелого поражения на выборах в Европарламент грозит катастрофа. «Это не только начало политического заката канцлера Шредера, - отмечает издание, - катастрофа грозит всей СДПГ в целом».


Партия показала худший результат за всю послевоенную историю, что, по мнению газеты, может превратить социал-демократов в «третьеразрядную партию» на национальном уровне. Единственную возможность восстановить утраченные позиции газета усматривает в «смене поколений» в руководстве партии. По мнению «Frankfurter Allgemeine Zeitung», провал на выборах отразил не столько протест против реформ, проводимых правительством, сколько настроение «общего разочарования политическим курсом СДПГ при Шредере».


«Der Tagesspiegel» также указывает на поражение социал-демократов на региональных выборах, которые прошли вчера в восточногерманской земле Тюрингия. На востоке страны, пишет газета, у партии имеются дополнительные проблемы из-за конкуренции с бывшими коммунистами - Партией демократического социализма. «Это значит, что на востоке СДПГ стоит перед еще большей дилеммой, чем на западе, - отмечает издание, - с одной стороны у нее есть социальные обязательства, с другой, - социальную систему тоже надо реформировать».


Несмотря на критику Г. Шредер заявил: «Жаль, что социал-демократы проиграли выборы в Европарламент. Это поражение свидетельствует о том, что наша программа реформ пока еще не получает достаточной поддержки. Я должен, я хочу и я буду продолжать реформы».


Французское издание «Nouvelle Obcervateure» пишет, что слабое выступление пропрезидентского Союза в поддержку народного движения (СПНД), набравшего всего 16,4% на выборах в Европарламент, явилось «второй пощечиной избирателей правительству Раффарена за три месяца». По контрасту, результат оппозиционной социалистической партии - 29,9% - оказался самым лучшим ее выступлением на европейских выборах и «вновь подтвердил ее успех на региональных выборах в марте», замечает газета.


Лидер социалистов Ф. Оланд «не стал открыто требовать отставки премьер-министра Жан-Пьера Раффарена», но призвал президента Жака Ширака «сделать собственные выводы».


Еще до объявления итогов голосования «Le Monde» в своей редакционной статье предвосхитила проигрыш пропрезидентской партии. «Такого рода поражение, - отмечает газета, - ознаменует конец проекта большой коалиции правых, которую предполагалось поставить на службу планам и амбициям Ж. Ширака».


«Liberation» высказала сожаление, что выборы «оказались еще одним разочарованием для Европы». Парадоксально, но «чем больше полномочий у страсбургского парламента, тем меньше интерес избирателей к нему», удивляется газета. «Рекордно низкая явка избирателей ударила по и без того хрупкой легитимности парламента».


Усилиями европейских стран в принятой резолюции СБ ООН № 1546 по Ираку поставлены достаточно внятные акценты относительно использования многонациональных сил. В частности, отмечено, что они присутствуют в Ираке по просьбе его временного правительства и что их мандат истечет по завершении политического процесса, то есть с приходом к власти конституционно избранного правительства к 31 декабря 2005 года.


В то же время СБ оговорил за собой право прекратить этот мандат раньше, «если с такой просьбой обратится правительство Ирака». Резолюция наделяет МНС полномочиями «принимать все необходимые меры с целью поддержания безопасности и стабильности в Ираке». При этом иракские силы безопасности находятся в подчинении правительства Ирака, которое вправе передавать эти силы в состав МНС для проведения совместных военных операций.


Д. Буш назвал принятие резолюции по Ираку «большой победой» и выразил на саммите благодарность Президенту России за помощь. «Мы признательны В. Путину за помощь в этой большой победе. США стоят рядом с Россией, пытаясь принести большое благо иракскому народу». При этом Буш отметил трудные условия, в которых находится Ирак, в том числе рост терроризма.


Члены российской делегации с удовлетворением отмечают, что большинство наших пожеланий, в частности по проведению международной конференции, учтены соавторами резолюции – Соединенными Штатами и Великобританией. Как заявил помощник Президента РФ С. Приходько, работа над резолюцией «была уникальным опытом», дискуссия велась «в сжатые сроки, в деловой атмосфере». По его словам, В. Путин «подчеркнул действительно кооперативный и конструктивный подход США к работе над резолюцией Совета Безопасности ООН по Ираку». В то же время, сказал Приходько, лидеры России и США на своей встрече «предметно не обсуждали дальнейшие шаги» по урегулированию в Ираке после принятия резолюции СБ ООН.


Новая резолюция Совета Безопасности подверглась критике со стороны правозащитной организации «Международная амнистия», которая обращает внимание на то, что мультинациональные силы под командованием США, а также будущее временное правительство Ирака и его силы безопасности не принимают на себя четких обязательств по соблюдению прав человека. При этом главы ведущих стран – членов СБ, а также Генеральный секретарь ООН К. Аннан нашли для единогласно принятой резолюции только хвалебные слова.


Как утверждается в статье Э. Каретто в Интернете, спустя день после принятия резолюции ООН, возвращающей суверенитет Ираку, американский президент Д. Буш потребовал более активного участия НАТО в Ираке. Опираясь на поддержку британского премьера Т. Блэра, американский президент заявил: «Мы будем работать вместе с нашими друзьями, чтобы НАТО продолжало играть ту роль, которую оно уже играет, и надеемся, что эта роль расширится». Президент также согласился с тем, что «существуют препятствия», но выразил надежду - «перспективы хорошие». (Предлагается отправка в Ирак инструкторов и, возможно, контингентов военной полиции; именно так готова поступить Германия).


Не исключено, - утверждает автор, - что Бушу удастся привлечь к более активному участию в Ираке Евросоюз. ЕС якобы намечает стратегический план из трех этапов: оказание поддержки иракским властям в переходный период, в частности, свободные выборы в декабре; участие в реконструкции Ирака на последующем этапе; подписание договоров о сотрудничестве и торговле. Это ясный сигнал: ЕС хочет оказаться рядом с Соединенными Штатами «на среднесрочную перспективу», заявил комиссар К. Паттен. Как только сложатся благоприятные условия, ЕС откроет в Ираке свою миссию, чтобы «реинтегрировать страну в мировое сообщество», подчеркнул Х. Солана.


Белый дом удовлетворен: «Мы не надеялись на отправку войск из ЕС, европейцы уже обеспечивают безопасность в Боснии».


Сформирование «независимого» правительства Ирака и принятие новой резолюции не уменьшили степень сопротивления оккупации страны, а само правительство уже понесло первые потери - убит заместитель министра иностранных дел, а вслед за ним другой высокопоставленный чиновник правительства. Произведено несколько терактов и подрывов нефтепровода.


Обозреватель итальянской « La Stampa» П. Мастролилли в статье, помещенной в Интернете, пишет, что первая угроза кризиса для нового иракского правительства исходит от самых преданных союзников американцев – курдов. Вторая, по степени реальности, таится, по мнению газеты «New York Times», в прошлом иракского премьер-министра А. Алауи, который якобы руководил в 1990-е годы в Ираке целой серией терактов с целью подрыва режима С. Хусейна. Эти теракты организовывались и финансировались ЦРУ и привели к жертвам среди мирного населения.


Д. Талебани и М. Барзани - руководители Патриотического союза Курдистана и Демократической партии Курдистана, партий, доминирующих в трех северных провинциях, заявили в письме, что «курды больше не согласятся быть гражданами второго сорта в Ираке». Поэтому, если законы, гарантирующие права меньшинств, не будут подтверждены, «у нас не будет иного выбора, как не входить в центральное правительство, не принимать участия в выборах и препятствовать въезду представителей исполнительной власти на территорию Курдистана».


Как известно, курды хотели бы создать независимое государство, но до последнего времени удовлетворялись сохранением автономии в рамках федеральной структуры, дабы избежать разногласий как внутри Ирака, так и с соседними странами – Турцией, Сирией, Ираном и Арменией, где проживают курдские меньшинства, которых привлекает перспектива создания единой нации.


Во временной конституции Ирака, принятой в феврале этого года, были учтены чаяния курдов и изложены планы по созданию федеративного государства. Кроме того, курдам были даны гарантии в том плане, что окончательный текст конституции может быть изменен, если жители трех провинций проголосуют против этого документа в ходе референдума. Это практически предоставляло людям Талебани и Барзани право наложить вето на будущий основной закон страны.


Аятолла ас-Систани, духовный лидер шиитского большинства, выступил против временной конституции, назвав ее плодом «не избиравшегося Совета в тени оккупации». На прошлой неделе он предупредил ООН, что вносить подобные ссылки в текст новой резолюции, принятой в этот вторник, «было бы актом, противоречащим воле иракского народа, и привело бы к опасным последствиям». Американцы, рассчитывающие на поддержку со стороны ас-Систани в деле стабилизации обстановки в стране, прислушались к аятолле и в преамбулу документа внесли лишь ссылку на федеративный характер будущего государства.


В Ираке продолжались нападения на представителей коалиционных сил, иностранцев и иракцев, сотрудничающих с американцами, а также диверсии на нефтепроводах. В совершении нападения на американских контрактников охранной фирмы, по сообщению «The Washington Times», могли быть причастны чеченские или сирийские боевики.


По словам главы временного правительства Ирака А. Алауи, бывший президент страны С. Хусейн будет передан иракским властям в ближайшие две недели. Представители Пентагона пока эту информацию опровергли.