Мониторинг событий первая декада октября 2005 г
| Вид материала | Руководство |
- Мониторинг событий вторая декада апреля 2005, 2401.92kb.
- Мониторинг событий третья декада марта 2005, 1880.7kb.
- Мониторинг событий первая декада августа 2008, 365.34kb.
- Мониторинг событий вторая декада ноября 2005, 569.24kb.
- Мониторинг событий вторая декада июня 2004, 1340.9kb.
- Мониторинг событий вторая декада сентября 2005г, 588.92kb.
- 10 октября Международный день психического здоровья а с10 по 19 октября проводится, 10.75kb.
- Отчет о работе Донецкой областной организации профсоюза работников энергетики и электротехнической, 219.68kb.
- Горячая декада в общероссийской профессиональной психотерапевтической лиге главное, 3640.55kb.
- Мониторинг макроэкономических событий в Украине 2003 год, 366.08kb.
МОНИТОРИНГ СОБЫТИЙ
ПЕРВАЯ ДЕКАДА ОКТЯБРЯ 2005 г.
- ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
Провозглашенное руководством страны повышение в среднем на треть тарифов ЖКХ, переход к стопроцентной оплате их населением и полная монетизация льгот в этом секторе, несомненно, приведут к значительному росту социальной напряженности в российском обществе в 2006 году. Понимая это, В. Путин сопроводил известие об этой новации разговорами о четырех социальных программах, а премьер М. Фрадков дал поручение разработать документ, смягчающий шоковое воздействие данной реформы системой компенсаций малообеспеченным слоям населения.
В ходе декады прозвучали очень серьезные опасения ООН и экспертов США о том, что, если один из штаммов «куриного гриппа» будет подвержен мутации, то в США возможна эпидемия «испанки», от которой пострадают 2 млн чел. Д. Буш срочно выделил немалые средства для вакцинации населения. В России, по тем же оценкам, в случае пандемии «птичьего гриппа» могут заболеть 3-4 млн чел., а 1,4 млн – могут погибнуть.
Главной экономической новостью было известие о сделке по приобретению «Газпромом» контрольного пакета акций «Сибнефти». Генпрокуратура проводит проверку ряда фирм и банков, связанных с ЮКОСом, подозревая их участие в отмывании теневых средств объемом 7 млрд долл. Не исключено, что М. Ходорковскому будут предъявлены новые обвинения.
Декада не обошлась без новых ЧП в армии и флоте – взрывались боеприпасы на Камчатке, неудачным был пуск баллистической ракеты, новые претензии к военным в Чечне.
Из политических событий отметим активизацию КП РФ и серьезную предвыборную борьбу в Москве.
Президент и правительство
Состоялось первое, видимо, организационное заседание нового органа – Общественной палаты, пока с 42 членами, что составляет лишь треть ее состава. Заседание шло при закрытых дверях. Реакция политиков и деятелей культуры на это мероприятие была более чем сдержанной. Никто пока не представляет себе, как это новообразование сможет оказывать реальное воздействие на российскую жизнь. Особо комментировалось неучастие в первом заседании палаты главного раввина России Б. Лазара, который пояснил в СМИ, что если заседания будут и впредь назначаться на субботу, то он не сможет принимать в них участие. Полностью палата будет сформирована в декабре с.г., на организационные цели выделено 140 млн руб., как сообщила «Независимая газета». Она же привела ряд высказываний российских политологов, которые радикально отвечают на вопрос «Зачем нам Общественная палата?» - «перспективы Общественной палаты остаются неопределенными» (С.Марков), или «Смысл Общественной палаты непонятен» (Д.Орешкин).
Глава Минсоцздрава М. Зурабов ухитрился всего лишь за 3 сентябрьских дня разработать программу (?!) охраны здоровья и детства в РФ и докладывал ее концепцию на заседании правительства. Таким образом он стал «лидером» в разработке четырех социальных программ, провозглашенных В. Путиным. Однако реакция на эту суетливую попытку сохранить свой пост и обелиться в глазах населения была единодушно негативной. Г. Зюганов расценил это выступление Зурабова как «дешевый и грязный пиар на людских ожиданиях» и обобщил: он вообще не видит в правительстве надежной команды. Многие светила российской медицины, включая Л. Рошаля, усомнились в том, что человеку, некомпетентному вообще в вопросах медицины, можно доверять защиту детства. Рошаль назвал программу Зурабова «пустышкой по сути, не обеспеченной финансово». Были приведены ужасающие данные – например, о том, что детская смертность в России составляет 17000 детей ежегодно, что втрое выше, чем в среднем в любой европейской стране. СМИ вспомнили о том, что Зурабова в правительство привел одиозный глава Минатома Е. Адамов, а до Пенсионного фонда Зурабов трудился на ниве страхования – самого криминального бизнеса в 90-е годы. «ТВ-Центр» тоже усомнился в способности Зурабова проводить в жизнь программу защиты детей и заявил, что нужен особый контроль за расходованием финансов этим министерством и этим министром.
Однако за всей этой дискуссией и в сентябре, и в начале октября никто не рассмотрел главного. Казалось бы, В. Путин впервые за 4,5 года своего президентства осознал, что стране нужны реальные и перспективные общенациональные программы развития. И таковыми резонно провозгласил здравоохранение, образование, сельское хозяйство и строительство жилья. Но это – лишь направления, или намерения, а не конкретные, расписанные постатейно и по годам, обеспеченные финансами п р о г р а м м ы. Нет даже их концепций – все только предстоит когда-то разработать, обсудить, доработать, утвердить, провести через Федеральное собрание...
Конкретика же заключается в другом, что сопровождало выступление Путина и чего пока как бы не замечают публично: а именно, его сообщения о том, что с января 2006 года все население будет оплачивать услуги ЖКХ в 100-процентном объеме. Значит, социальные программы когда-то будут разработаны, когда-то начнут воплощаться в жизнь, а стопроцентная оплата начнется уже завтра, по требованию все той же ВТО. Вот какой вывод, урок для себя извлекли власти из событий начала нынешнего года, столкнувшись с массовыми стихийными протестами против «монетизации льгот». Теперь В. Путин и правительство решили усиливать экономический пресс на население всей страны под прикрытием сладкозвучной обертки – разговоров о социальных программах.
Газета « Советская Россия» 4.10 дала такую оценку выступлениям Путина в связи с социальными программами: это «вызвало недоумение как щедростью финансовых обещаний, так и странными претензиями на манифест о «Национальном проекте». Единственное логичное объяснение сводится к тому, что это начало большой кампании по подготовке общества к досрочным парламентским выборам и спектаклю «престолонаследия». Сердца граждан должны быть размягчены так, чтобы они с радостью проголосовали за «Единую Россию» и приняли предложенного президентом «многообещающего» преемника».
Однако наиболее грамотный анализ происходящего и его возможных последствий сделал, в отличие от политиков и общероссийских СМИ, президент Института международного и сравнительного права М. Королев. Он отметил, что правительство и само встревожено крайне негативной реакцией общества на публикацию постановления Кабинета министров «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг», фактически означающего переход к стопроцентной их оплате населением, – и Фрадков распорядился срочно разработать порядок предоставления гражданам жилищных субсидий. Королев подсчитал, что «для наших людей реальным пределом возможностей является показатель в 15 % от месячного дохода» для оплаты расходов на жилье и ЖКХ – правительство же поднимает эту планку до 22 %. С нового года рост тарифов прогнозируется в среднем на одну треть от уровня нынешних. Сегодня до трети граждан РФ не в состоянии оплачивать 100 % коммунальных расходов. Собираемость коммунальных платежей в стране уменьшилась в среднем на 10 %, задолженность потребителей перед предприятиями ЖКХ оставила уже 314 млрд руб. Субсидии – не панацея, поскольку сегодня только 21 субъект федерации в состоянии их выдавать, остальные 75 % территории страны являются дотационными. М. Королев задается резонным вопросом: «Что ставит во главу угла правительство, проводя такую реформу ЖКХ? Интересы наших граждан или либерально-бюрократические монетизационные принципы?» Он предлагает приостановить или отменить действие положений Жилищного кодекса, явно противоречащих интересам большинства россиян и здравому смыслу. В ином случае правительство рискует окончательно потерять доверие народа. И с такими выводами эксперты полностью солидарны.
Более того, В. Путин вновь призвал правительство – покончить с «иждивенчеством» регионов, именно на местах должны заниматься здравоохранением, образованием, помощью органам внутренних дел. То же самое делал и М. Фрадков, но применительно к «щедротам», обещанным Путиным для министерств – премьер принял участие в коллегии Минобразования, где обсуждались крайне актуальные вопросы: на что именно потратить 22 млрд руб., которые будут предоставлены этой сфере в 2006 году? Пока что договорились 7 из них направить на повышение зарплаты учителям.
«Известия» взяли под сомнение и обещание правительства выделить на строительство дорог 20 млрд руб. После обсуждения вопроса об увеличении вдвое бюджетного финансирования дорожного строительства в Госдуме выяснилось, что катастрофическое состояния большинства автотрасс требует, как минимум, увеличения финансирования вчетверо.
Глава МВД Р. Нургалиев одобрил смену служебной формы для милиции, ОМОНа и СОБРа. Однако не прозвучало никакой мотивации: зачем опять нужны многомиллионные затраты на изменение не сути деятельности, содержания, а лишь формы? Кроме того, он продолжал начатые ранее усилия по наведению порядка в рядах МВД. В частности, начата кампания по контролю за использованием служебного автотранспорта милиции и других подразделений МВД (с «синими номерами»). Действительно, на дорогах страны массовыми стали нарушения ПДД именно работниками этого ведомства.
Появились слухи о скорой отставке полпреда президента в Приволжском федеральном округе С. Кириенко, по данным газеты "Новые Известия". Утверждается, что в конце октября новым полпредом будет назначен министр внутренних дел Р. Нургалиев. Говорилось так же о том, что новое назначение ждет А. Починка, работающего в ЮФО у Д. Козака.
Очередной удар по главе федерального агентства Минкультуры М. Швыдкому нанес А. Караулов в «Моменте истины» от 2.10. Он аргументированно привел факты, свидетельствующие о том, что на государственные средства Минкульт финансирует эротические издания и передачи, растлевающие юношество, пропагандирующие порнографию, однополую любовь и т.д. Были приведены также неоднократные попытки Мосгордумы внести в Госдуму законопроект, запрещающий и регламентирующий подобные аморальные явления, однако думцы так и не сочли возможным не только принять, но даже рассмотреть предлагавшийся проект. Вот почему на все упреки в адрес Швыдкого и Минкульта те нагло отвечают: - А где закон, запрещающий это?
В. Путин своим указом аннулировал федеральное агентство по сельскому хозяйству, возложив его обязанности на Минсельхоз. Данный пример красноречиво показывает, что в ходе административной реформы не были ликвидированы ведомства, дублирующие друг друга. Министр А. Гордеев привел данные о том, что за последние два-три года темпы развития сельского хозяйства России резко сократились и составляют 1-2 % ежегодно, а рост импорта продовольствия в 4-5 раз превышает рост производства в отрасли. Только 20-25 % хозяйств сумели адаптироваться к новым рыночным условиям, а 45 % являются хронически убыточными.
При этом впервые с советских времен была возрождена традиция осенних сельскохозяйственных выставок. М.Фрадков, А.Гордеев, Ю.Лужков и другие с большим пафосом говорили при посещении ВВЦ о том, что российский агропром еще жив и даже может стать конкурентоспособным. Зачем такая показуха, противоречащая вышеприведенным данным? – налицо заказ Кремля: обществу надо давать больше позитивных фактов.
При этом надо отметить, что глава МЭРТ Г. Греф вел в США очередной раунд переговоров о вступлении России в ВТО. Если с Евросоюзом большинство проблем на пути вступления были успешно сняты, то США выдвинули ряд очень неблагоприятных для России условий – в частности, чтобы дотирование агропрома из госбюджета не превышало 13 млрд долл. в год. Для сравнения: сами США на поддержку своих сельхозпроизводителей тратят по 60 млрд, а Евросоюз – по 59 млрд долл. ежегодно.
7 октября В. Путину исполнилось 52 года. В этой связи на страницах журнала «Коммерсант-Власть» были опубликованы весьма нелицеприятные пожелания президенту от таких политиков, как Б. Немцов, В. Новодворская и других: «перестать быть шпионом, не видеть вокруг только врагов, стать наконец зрелым мужиком» и т.д. Верхом цинизма можно назвать пожелание сменить родину, избавить Россию от такого правителя. Телеканал НТВ иронизировал, что свой день рождения В. Путин встретил «в обществе одного Героя России, одного киноактера и четверых президентов» (среднеазиатских республик.) Надо отметить, что большинство СМИ не знали точно, сколько лет исполнилось президенту: «Эхо Москвы», радио «Маяк», различные телеканалы называли самые разные цифры: 50, 52, 53 года... Вряд ли это случайно.
Как считает психолог Л. Кроль, «ВВП сейчас - между скукой и тревогой».
Демо-СМИ продолжали также свои попытки «раскопать компромат» на В. Путина и его ближайшее окружение. Примечательна в этом отношении обширная публикация в «Новой газете» за 3-5 октября под симптоматичным заголовком «Двор должен сидеть в тюрьме». В частности, там прослежена динамика «эскалации» питерцев в высшее федеральное руководство, утверждается, что 65 руководящих постов в 30 основных органах власти РФ занимают чиновники из С.-Петербурга. Большинство из них, ко всему прочему, упоминались в различных уголовных делах, вполне конкретные ссылки на те или иные дела опубликованы применительно как к самому Путину, так и к М.Фрадкову, А. Кудрину, Г. Грефу, С. Миронову, В. Кожину, В. Яковлеву. В другой публикации этой же газеты «Штабфонд» задается сакраментальный вопрос: почему наш Стабилизационный фонд находится в Америке? Сделаны выводы о том, что «В России построен раскрадный тип экономики», что нынешнему российскому государству деньги не нужны, поскольку их некуда инвестировать, и в этой связи поставлен вопрос: «Зачем качать нефть, если не нужны деньги?».
Финансы и экономика
Одной из обсуждавшихся в обществе тем было намерение РАО «Газпром» приобрести 75 % акций НК «Сибнефть» за 13,7 млрд долл. «Народное радио» не сомневалось, что, получив такие деньги, Р. Абрамович тут же отправится на Запад. Тем не менее Абрамович, сначала не пылавший желанием баллотироваться на второй срок губернаторства в Чукотке, дал согласие на это. Некоторые наблюдатели расценили это как стремление не потерять «неприкосновенность», поскольку многие готовы пустить в ход накопленный годами «компромат» на Абрамовича. Проправительственные СМИ видят в предстоящей сделке лишь намерение государства вернуть под свой контроль наиболее прибыльную нефтегазовую отрасль. По этому поводу лондонская «Файненшл таймс» писала, что Россия сделала катастрофическую ошибку, отдав в 90-е годы контроль за основными природными ресурсами в частные руки – и теперь, выкупая 75 % «Сибнефти», пытается исправлять ее.
А.Миллер акцентировал внимание общественности на том, что, с приобретением «Сибнефти» РАО станет «глобальным нефтегазовым монстром в мире». Эксперты подсчитали, что после сделки государство станет контролировать 30 % всей добываемой в России нефти. Критики указанной сделки резонно ставят вопрос: почему речь идет о выкупе, а не о национализации компании?
5 октября десятки следователей Генпрокуратуры провели массированные обыски и изъятия документов в ряде фирм и банков, связанных с ЮКОСом, по подозрению в отмывании теневых капиталов, незаконной выплате дивидендов зарубежным компаниям, хищении средств в размере до 7 млрд долл., полученных от продажи нефти за рубеж. Согласно официальному сообщению следователи при поддержке сотрудников Департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД навестили офисы адвокатского бюро «АЛМ-Фельдманс», «Инвестиционного банка Траст» и ООО «ЮКОС-ФБЦ». Как выяснилось, эта акция была международной, скоординированной с правоохранительными органами Голландии, которые провели аналогичные оперативные мероприятия в ряде городов, в том числе, в офисах компании «ЮКОС-Файненс». Ранее синдикат зарубежных банков высказывал озабоченность судьбой кредитов, выданных ЮКОСу, и теперь банки формулируют свои претензии по их возврату.
Кроме того, начаты обыски в обществе «Открытая Россия», организованном Ходорковским, а также в офисе его адвоката А. Дреля. Прозвучало немало комментариев о том, что, скорее всего, Ходорковскому будут предъявлены генпрокуратурой новые обвинения, и тогда он вновь предстанет перед судом, а не отправится отбывать 8 лет в колонии. Однако в конце декады прозвучало сообщение, что Ходорковский и Лебедев покинули «Матросскую Тишину» и направлены к месту отбывания наказания –в соседнюю область.
Арбитражный суд Москвы снизил сумму налоговых претензий к компании ТНК за 2001 год с 4 млрд руб. до 40 млн руб. Такие колебания, в десятки раз, показывают, сколь несовершенны российские законы и сколь низка компетентность налоговиков и юристов, если вновь оказывается верна поговорка «закон – что дышло...». В настоящее время ФНС проверяет деятельность ТНК и ТНК-ВР в 2002-03 гг.
В. Путин встречался с главой РАО «РЖД» В. Якуниным, который рапортовал об успехах отрасли. Так, объем перевозок возрос до рекордного за 12 лет уровня, причем якобы исключительно «за счет повышения эффективности». На самом деле – за счет систематического повышения тарифов этим естественным монополистом. А «эффективность» в пик курортного сезона достигалась тем, что в рейсы уходили вагоны, трижды выработавшие свой ресурс и не вызывавшие аварий только из-за былого троекратного советского запаса прочности. Но Путин остался доволен рапортом, не раскрывающим истинной картины на железных дорогах страны.
Российская космонавтика, переведенная В. Путиным « на хозрасчет», продолжает зарабатывать средства «космическим туризмом» – на МКС стартовал новый экипаж с двумя туристам и, оплатившими проезд миллионами долларов. «Народное радио» не сомневалось, что, получив такие деньги, Р. Абрамович тут же отправится на Запад. Проправительственные СМИ видят в предстоящей сделке лишь намерение государства вернуть под свой контроль наиболее прибыльную нефтегазовую отрасль. По этому поводу лондонская «Файненшл таймс» писала, что Россия сделала катастрофическую ошибку, отдав в 90-е годы контроль за основными природными ресурсами в частные руки – и теперь, выкупая 75 % «Сибнефти», пытается исправлять ее.
А. Миллер акцентировал внимание общественности на том, что, с приобретением «Сибнефти» РАО станет «глобальной нефтегазовой компанией в мировом масштабе». Эксперты подсчитали, что после сделки государство станет контролировать добычу 30 % всей добываемой в России нефти.
Зампредседателя правительства РФ А. Жуков на ежегодном заседании Американо-Российского делового совета заявил, что ожидает увеличения притока иностранных инвестиций в три раза. Представители американской власти в ответ указали на ряд трудностей, с которыми сталкиваются инвесторы в России. Но представители американского частного сектора, похоже, с ними не согласились. «В ближайшее время приток прямых иностранных инвестиций в экономику России увеличится в три раза, а его доля в ВВП возрастет с 1,5 до 2,5 процентов», - заявил Жуков.
Заместитель начальника Академии экономической безопасности МВД А. Городецкий сообщил, что по данным МВД, «которые сегодня несколько расходятся с данными Госплана (видимо, он имел в виду Росгосстат, Госплана в РФ нет – авт.), у нас сегодня теневая экономика зашкаливает за 40 % ВВП. Эти капиталы инфицируются в экономику и подрывают систему мотивации, нарушают экономический правопорядок и мешают ей развиваться». Дельная мысль, которую неплохо было бы услышать администрации президента и ему самому, чтобы скорректировать лозунг об «удвоении ВВП».
Как и ожидалось, произошла смена руководства РСПП – А. Вольский, этот «тяжеловес» внутренней политики, сопоставимый с Е. Примаковым в политике внешней, уступил свое место президента А. Шохину, которого назвал «хорошим парнем». На вопрос журналистов: не станет ли РСПП более управляемым со стороны Кремля, чем был ранее, Вольский ответил, что он предостерег Шохина: нельзя «прогибаться» перед правительством, которое совершает множество грубых ошибок. В качестве примера он привел закон № 122 о монетизации льгот, после принятия которого президент вынужден был еженедельно вносить все новые и новые поправки в него. «Разве так можно жить?» – резонно спрашивал Вольский. Он завещал Шохину, что нужно активно отстаивать интересы мелкого и среднего бизнеса в РФ – крупный бизнес и сам постоит за себя. Вольский привел также множество абсурдных с экономической точки зрения явлений: 15000 российских фирм зарегистрированы на Кипре, «но разве такое может быть?!» Он отметил, что в последний год 150 зарубежных фирм ушли из российского бизнеса – в Китай, где, по их словам «больше порядка и меньше коррупции». НТВ недвусмысленно считает, что Вольского «подсидели». Эксперты же уверены в том, что Вольского сместили олигархи, недовольные тем, что он вяло лоббировал интересы крупного бизнеса.
Сообщалось, что снятые с авиалиний самолеты Ил-96-300 вновь допущены к полетам. Это можно лишь приветствовать, т.к. экономический ущерб, нанесенный предыдущим решением, окажется не столь большим.
Несмотря на многие заявления Правительства, Госдумы и Совета федерации о необходимости заморозить цены на бензин, Федеральная служба государственной статистики распространила информацию о том, что потребительские цены на автомобильный бензин в России за сентябрь в среднем увеличились на 7,9%. А за истекший период 2005 года — в среднем на 15,1%. По сравнению с прошлым годом рост достигает 17-18 %. Вот один из источников роста инфляции. Кроме того, служба госстатистики сообщила, что за 9 месяцев нынешнего года тарифы на жилищно-коммунальные услуги подорожали на 31,2 %. Удивляют две вещи. Во-первых, цены на “коммуналку” растут быстрее, чем за аналогичный период прошлого года (за январь - сентябрь 2004 года - 21,8 %). Во-вторых, загадочным образом тарифы в 3,6 раза обогнали инфляцию - писала по этому поводу газета «Труд».
Накопленная за 9 месяцев инфляция в размере 8,6% – это "весьма критическая величина", которая делает задачу удержания этого показателя в 2005 г в коридоре 10-11% достаточно напряженной. Об этом на заседании банковского комитета Госдумы, обсуждавшего проект основных направлений денежно-кредитной политики на 2006 г., сообщил первый заместитель председателя Банка России А. Улюкаев.
Золотодобытчики собираются расширяться за счет неэффективных активов. Комбинат «Полиметалл» решил прибрать к рукам неэффективные активы российской и казахской золотодобывающей отрасли, а затем, возможно, и других регионов. В кулуарах конференции Minex, посвященной проблемам горнодобывающей отрасли, глава компании «Полиметалл-УК» (управляет активами «Полиметалла») В. Несис объявил журналистам, что одной из форм экспансии компания выбрала скупку «неэффективно управляемых активов», но не уточнил, что это за активы. Когда основная часть интересных месторождений уже распределена, такая агрессивная стратегия может стать реальным выходом для компаний, стремящихся к расширению. По его словам, «Полиметалл» присматривается к неэффективно управляемым активам в России, Казахстане и Киргизии. «Эти компании можно недорого купить, а потом больше денег потрать на развитие», - отметил он. «Полиметалл» уже начал переговоры с двумя компаниями в Казахстане, которые могут быть в перспективе поглощены. С одной из них уже подписано "соглашение о неразглашении", благодаря которому эксперты "Полиметалла" получат доступ к внутренней информации о компании.
Совет директоров РАО ЕЭС России одобрил приобретение у холдинга В. Потанина «Интеррос» 22,4 % акций ОАО «Силовые машины». РАО ЕЭС намерено привлечь стратегического зарубежного инвестора – немецкий концерн «Сименс».
На заседании правительства министры решали, что делать с энергетикой. По данным РАО “ЕЭС России”, энергосистема страны испытывает проблемы потому, что денег катастрофически не хватает. А поскольку контрольный пакет энергохолдинга пока в руках государства, то за энергетическую стабильность придется заплатить из казны. Меж тем глава РАО попросил у премьера помощи в поставках энергии в Китай в объеме 30 млрд. мегаватт - в два раза больше, чем производит вся энергетика Дальнего Востока. А. Чубайс не стал скрывать, что энергохозяйство запущено. Он даже предупредил министров, что если инвестиционную программу госкомпании не поддержать бюджетными деньгами с нынешних 4,5 млрд. долларов до 8 - 10 млрд. в год, то уже к 2008 - 2009 гг. Россия будет во многих регионах иметь дефицит электроэнергии. При этом глава РАО как истинный проповедник либеральной идеологии заявил, что “стратегически неправильно” залезать в бюджетный карман, а тем более повышать тарифы на электроэнергию. Он также попросил денег “на два-три проекта” - в том числе на достройку Богучанской ГЭС. Эта станция относится к категории генерирующих мощностей, заявленных к предстоящей продаже в частные руки. Но с учетом важности проблемы министры предложили добавить в 2006 году 2,7 млрд. рублей на достройку данной ГЭС.
Как сообщила газета «Ведомости», совладелец “Альфа-групп” М. Фридман приоткрыл завесу тайны, которая до сих пор окутывала одну из крупнейших финансово-промышленных групп страны. Он признал, что ему принадлежит более 40% в холдинге, стоимость активов которого он сам оценил в $20 млрд. Основная структура “Альфа-групп” – гибралтарская CTF Holdings Ltd. Через цепочку офшоров группа контролирует 100% акций группы Альфа-банка, владеет 25% акций ТНК-BP, 29,9% Golden Telecom, 43,5% “Киевстар GSM”, 24,5% акций “ВымпелКома” и 25,1% “МегаФона”, 80,41% акций ТД “Перекресток”. По итогам 2003 г. консолидированная выручка “Альфа-групп” составила $488,8 млн, чистая прибыль – $1,99 млрд.
Федеральное собрание
В. Путин внес в Госдуму поправки в закон о политических партиях. Суть нововведений в то, что отныне партии, набравшие наибольшее число голосов на выборах, смогут выдвигать своего кандидата в губернаторы того или иного регионов.
Госдума заслушала отчет министра регионального развития В. Яковлева и главу федерального агентства по строительству и ЖКХ С. Круглика о состоянии подготовки к осенне-зимнему отопительному сезону. Как отметили «Новые Известия» 5.10, никакой оперативной необходимости слушать их не было – 20 сентября Яковлев докладывал те же вопросы Совету федерации, и положение с тех пор мало изменилось. Несмотря на то, что на подготовку к зиме в нынешнем году было выделено на 10 млрд руб. больше, чем в прошлом, готовность оказалась хуже – Яковлев заявил, что в ряде регионов неизбежны аварии коммунальных систем. Назывались вновь Корякия, Камчатка, Кировская область Сахалин, ряд городов. В большинстве неблагополучных регионов все проблемы упираются в нехватку средств, а федеральный центр, как всегда, не спешит их выделять. Депутаты в прениях высказывались о том, что надо заморозить тарифы, но не людей. С теми же самыми тезисами С. Круглик выступил затем и в нижней палате. Зачем такое дублирование нужно? – только для популизма обеих палат в глазах избирателей, мол, мы о вас так заботимся!
Парламентарии намерены отследить деятельность Г. Грабового – человека, который в одном из интервью назвал себя Спасителем и Христом. Дума приняла обращение к генпрокурору В. Устинову с требованием принять экстренные меры прокурорского реагирования. Впрочем, инициатор обращения депутат А. Чуев утверждает, что «аферистов», подобных Грабовому, в нашей стране сотни и тысячи. Имя Грабового всплыло в связи с бесланским терактом. Недавно он предложил воскресить погибших во время захвата школы детей. При этом «целитель» не только встречается с «Бесланскими матерями», но и рекламирует свои услуги через Интернет и газеты.
Председатель комитета Государственной думы по законодательству П. Крашенинников внес на рассмотрение законопроект, который предусматривает прохождение призывниками альтернативной гражданской службы на территории своего региона. По его мнению, условие экстерриториальности прохождения альтернативной гражданской службы (АГС) является «искусственным и неоправданным усложнением». Новый законопроект призван закрепить реализацию права гражданина проходить АГС на территориях субъектов РФ, в которых они проживают. Однако как скоро может быть реализовано это благое начинание, неизвестно. По действующему законодательству срок АГС равняется от 18 до 42 месяцев.
Совет Федерации одобрил федеральный конституционный закон об объединении Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов. Согласно закону, вместо трех этих регионов с 1 января 2007 года в России появляется новый — Красноярский край.
Документ также предусматривает сроки прекращения существования Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов.
С. Миронов объявил о том, что Конституционный суд в ближайшее время переедет в С.-Петербург. Таким образом, перераспределение столичных функций, о котором на время забыли, все же начнется.