Отчет о работе Донецкой областной организации профсоюза работников энергетики и электротехнической промышленности за период с 18 октября 2005 года по 15 октября 2010 года
| Вид материала | Отчет |
- Отчет о работе обкома профсоюза работников образования и науки за 2010год. Об утверждении, 45.08kb.
- Распоряжение 18 октября 2011 года №064-рг Об индексации пенсии за выслугу лет лицам,, 20.49kb.
- Работников госучреждений за 2011, 196.5kb.
- Анатолий Георгиевич Назейкин о работе Центрального комитета Общероссийского профсоюза, 633.52kb.
- Профсоюз работников народного образования и науки российской федерации, 1154.58kb.
- Доклад о результатах оценки качества оказания государственных услуг, 641.03kb.
- Программа полной переработки животноводческого сырья (кожи и шерсти) в Республике Таджикистан, 627.47kb.
- Вносится Губернатором Курской области Проект курская область закон, 9.94kb.
- Отчет о результатах самообследования Негосударственного образовательного учреждения, 1742.39kb.
- Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями Согласованы:, 2371.5kb.
ОТЧЕТ
о работе Донецкой областной организации профсоюза работников энергетики и электротехнической промышленности за период
с 18 октября 2005 года по 15 октября 2010 года.
Прошли пять лет после предыдущей конференции, которая состоялась 18 октября 2005 года. Эти годы были непростыми как для всех первичных профсоюзных организаций Донецкого обкома профсоюза, так и для всей Украины.
Областная организация профсоюза, ее выборные органы, профсоюзные комитеты в отчетном периоде руководствовались решениями IV-го съезда «Укрэлектропрофсоюза», решениями XXIII-й отчетно-выборной конференции Донецкого обкома профсоюза, постановлениями ЦК «Укрэлектропрофсоюза», Донецкого ОСПС и Донецкого обкома профсоюза энергетики.
На протяжении пяти лет наша с Вами работа была направлена на защиту экономических и социальных интересов трудящихся путем создания дополнительных рабочих мест, обеспечением достойного уровня оплаты труда, своевременной ее выплаты, осуществление контроля за соблюдением законодательства о труде. В зависимости от ситуации на первое место ставилось решение наиболее важных на текущий момент вопросов.
Экономическая нестабильность в Украине стала причиной необходимости серьезной корректировки, а иногда и диаметрального изменения решений наших текущих задач. Так, в ходе решения проблем занятости мы вместо организации работы по созданию максимального количества новых рабочих мест были вынуждены направить свои усилия на недопущение массовых увольнений, любым способом сохранить производство и действующие рабочие места, а в политике заработной платы направили свои усилия на гарантированную выплату минимальной заработной платы, на соответствие тарифной сетки заработной платы Отраслевым соглашениям.
В 2006 году остро стоял вопрос погашения задолженности по заработной плате на предприятиях энергетического комплекса, в том числе ОАО «Донецкоблэнерго», Зуевской экспериментальной ТЭЦ и других предприятиях. Для решения данной проблемы Донецкая областная организация помимо собственных усилий обращалась в Минтопэнерго, НКРЭ Украины, Донецкую облгосадминистрацию, Донецкий областной совет профсоюзов, НАК «ЭКУ», ЦК «Укрэлектропрофсоюза».
Мне, как председателю областной организации, неоднократно приходилось выезжать в Киев по оказанию практической помощи ОАО «Донецкоблэнерго» в решении вопросов увеличения тарифов, неприменении экономических санкций со стороны НКРЭ Украины, погашения задолженности по заработной плате и повышения доли заработной платы до уровня средней по отрасли в тарифах на поставку и передачу электроэнергии.
В 2008-2009гг. в период экономического и политического кризиса в стране, когда лихорадило всю энергетическую отрасль, особенно пострадали предприятия электротехнической промышленности, которые, потеряв рынки сбыта не только в Украине, но и в странах СНГ, были вынуждены перейти на работу с неполной рабочей неделей и сокращенным рабочим днем, что естественно отразилось на материальном состоянии наших тружеников и членов их семей. Особенно критическая ситуация сложилась на наших заводах. Так на СЗВИ за счет увольнения трудящихся по соглашению сторон только с октября 2008 по январь 2009 года было потеряно порядка 300 работников.
С целью поддержки наших предприятий, определения новых заказчиков обкомом профсоюза с Вашим участием был составлен перечень выпускаемой продукции нашими предприятиями электротехнической промышленности и направлен в ЦК «Укрэлектропрофсоюза», где подготовили письма-обращения в Минтопэнерго, Минпромполитики, энергокомпании и другие организации с просьбой о поддержке отечественного товаропроизводителя.
В период финансового кризиса из-за замораживания денежных средств остро стоял вопрос о выплате заработной платы структурным единицам предприятия ОАО «Донецкоблэнерго». Вопрос дошел до организации направления делегации для пикетирования Верховной Рады и Национального банка Украины. Однако совместными усилиями с ЦК «Укрэлектропрофсоюза» удалось разблокировать порядка 12млн. грн для выплаты заработной платы со счетов Проминвестбанка. Донецким обкомом профсоюза оказывалась помощь нашим первичным профсоюзным организациям по вопросу обеспечения своевременных перечислений профсоюзных денежных средств банковскими структурами.
В 2008-2009 годах, когда на повестке дня в очередной раз стоял вопрос продажи пакетов акций ОАО «Днепрэнерго», «Донбассэнерго», «Захидэнерго», «Центрэнерго», Донецкий обком принимал активное участие в работе комиссии по вопросам электроэнергетики ЦК «Укрэлектропрофсоюза» по внесению изменений и дополнений к проекту Закона Украины «Об особенностях приватизации в электроэнергетике».
В 2009 году была проведена значительная работа Донецким обкомом совместно с председателями первичных профсоюзных организаций Зуевской ТЭЦВТИ и «Укрэлектросетьстрой» по сохранению рабочих мест и недопущению сокращения работников предприятия более 5%. Выражаем огромную благодарность председателю ЦК «Укрэлектропрофсоюза» Шишову С.С. и всем работникам аппарата ЦК за оказанную поддержку и помощь в решении данного вопроса.
Донецкий обком профсоюза за время пятилетней работы научился четко и своевременно анализировать происходящие в жизни перемены, определять конкретные краткосрочные задачи и принимать адекватные, эффективные меры для их решения. Именно этим были продиктованы повестки дня заседаний Комитета областной организации, президиума, планы работы областной организации.
Организационная структура и проводимая оргработа.
Уважаемые делегаты!
Донецкая областная организация профсоюза работников энергетики и электротехнической промышленности входит в состав Всеукраинского профсоюза работников энергетики и ЭТП («Укрэлектропрофсоюза») и действует на основании Устава профсоюза, утвержденного на I съезде профсоюза в 1990 году с изменениями и дополнениями, внесенными на последующих съездах.
По состоянию на 01 октября 2010 года Донецкий обком профсоюза объединяет ^ 49 первичных профсоюзных организаций с количеством 37,5 тыс. членов профсоюза.
Анализ профсоюзного членства, динамика изменения численного состава представлены Вашему вниманию в материалах конференции. Необходимо отметить, что за 5 прошедших лет число работающих на предприятиях уменьшилось на 5,9 тыс. человек или на 15% (против 9 тыс. человек или 19% в прошлом отчетном периоде), что конечно повлекло за собой и сокращение численности членов профсоюза. Причины сокращения численности работающих на большинстве предприятий таковы: спад производства в период экономического кризиса, банкротство, сокращение численности, реорганизация предприятий и применение нестандартных форм занятости.
Здесь уместно сказать об организационном укреплении нашего профсоюзного членства. Сегодня от числа работающих на предприятиях члены профсоюза составляют 93%. Однако нас не может не беспокоить тот факт, что по личным заявлениям в 2008 году из членов профсоюза выбыло 385 человек, а в 2009 году - 128 человек. И хотя основной причиной этого является переход работников на систему срочных трудовых договоров, нас это не может не тревожить. Сегодня необходимо усилить работу по повышению мотивации членства в профсоюзе через повышение гласности проводимой работы, проведение постоянного мониторинга ситуации в трудовых коллективах и принятия своевременных и результативных мер.
Вопросы мотивации членства в профсоюзе постоянно находятся на повестке дня Донецкой областной организации.
В сентябре этого года на профсоюзное обслуживание нами принята первичная профсоюзная организация ООО «Донецкое пуско-наладочное управление», численность трудового коллектива которого составляет 157 человек – 100% членство в профсоюзе.
Продолжительное время ведутся переговоры с ППО «Зуевского электромеханического завода» по вопросу принятия его на наше профобслуживание. Есть надежда, что этот вопрос решится положительно.
В период экономического, политического и финансового кризиса все сложности создавшегося положения ложатся на плечи простого труженика и ставят перед профсоюзным лидером, профсоюзным активом все новые и новые задачи, которые требуют решения. Поэтому, на современном этапе важным является вопрос обучения профсоюзного актива и его лидера. Актуальность этого вопроса обусловлена, как требованием постоянного пополнения, усовершенствования багажа знаний, так и кадровыми изменениями происходящими в профсоюзных организациях.
По результатам отчетно-выборной компании 2010-го года было избрано 49 председателей первичных профсоюзных организаций, из числа которых впервые избраны 5 председателей - ППО УкрНИИВЭ, Госэнергонадзора, СЗВИ, ПАТ ОАО «Донбассэнерго» и Славянской ТЭС.
Учитывая критические замечания, высказанные на предыдущей отчетно-выборной конференции 2005 года, Донецкий обком профсоюза изменил отношение к вопросам обучения профсоюзного актива. Председатели профсоюзных комитетов проходили обучение в Учебном комбинате ОСПС, в зональных школах профсоюзного движения по месту жительства и на семинарах-обучениях, проводимых обкомом профсоюза, в которых обучались не только председатели, но и бухгалтера и другой профсоюзный актив. Первоначально, как Вы помните, мы проводили 2-3-х дневные семинары. С целью обмена опытом на один из семинаров были приглашены представители ППО и руководители областных организаций Луганской, Днепропетровской и Львовской областей, а последние три года мы перешли на проведение недельных семинаров. Расходы Донецкого обкома профсоюза на обучение профсоюзного актива составили 316,3 тыс грн. Считаем, что проводимые семинары были полезны, и есть необходимость в дальнейшем продолжении и усовершенствовании этой работы, и хотим, чтобы первички принимали более активное участие в вопросах формирования программы обучения.
Хочется особую благодарность выразить за оказанную нам помощь в вопросах обучения профсоюзного актива Донецкому областному совету профсоюзов, специалисты которого принимали активное участие в работе наших семинаров.
По мнению областной организации одним из важных аспектов обучения является самообразование профсоюзного актива и для этого Донецкий обком профсоюза постоянно обеспечивает ППО выпускаемыми Донецким ОСПС различными методическими изданиями, в т.ч. «Библиотечка профсоюзного лидера». На эти цели из профбюджета обкома было израсходовано 10,4 тыс грн.
Для укрепления первичек и активизации их работы Президиумом Донецкого обкома профсоюза подводились итоги смотров – конкурсов на «Лучшую первичную профсоюзную организацию» и «Лучший коллективный договор», материалы этих смотров-конкурсов были представлены в ЦК «Укрэлектропрофсоюза» и ФПУ. По результатам рассмотренных материалов Президиумом ЦК «Укрэлектропрофсоюза» первичная профсоюзная организация Углегорской ТЭС ОАО ГЭК «Центрэнерго» была признана в 2008 году лучшей среди первичек энергетической отрасли, а «Малая конституция» (Коллективный договор») Донбасской электроэнергетической системы НЭК «Укрэнерго» заняла по решению Президиума ФПУ в своей подгруппе почетное третье место среди Коллективных договоров предприятий всех отраслей. По результатам смотра-конкурса ЦК «Укрэлектропрофсоюза» «Сильная первичка – сильные профсоюзы» ППО Углегорской ТЭС (председатель ПК Жарников В.И.) заняла первое место среди предприятий своей группы. Эта высокая оценка является итогом плодотворной работы этих коллективов.
На конференции 18 октября 2005 г. были признаны полномочия ^ 39 членов обкома профсоюза, также был избран президиум областной организации профсоюза в составе 11 человек. За отчетный период из состава членов обкома по разным причинам выбыло 5 человек и таким образом, состав областного комитета на сегодняшний день насчитывает 34 человека.
За отчетный период в областной организации профсоюза состоялось 25 заседаний президиума и 6 Пленумов, на которых было рассмотрено 550 актуальных вопросов из жизни профорганизаций. Перечень основных вопросов, рассмотренных на этих заседаниях, приведены в материалах конференции.
В ходе выполнения принимаемых постановлений проводились различные мероприятия, оказывалась профкомам и членам профсоюза практическая, методическая, финансовая помощь, принимались меры по устранению выявленных недостатков.
Областная организация проводила активную политику по поощрению профсоюзного актива. По ходатайствам первичных профсоюзных организаций различными наградами, от Почетной грамоты обкома профсоюза до наград Верховного Совета Украины, в отчетном периоде было награждено 413 человек.
Конкретные награды и их количество приведены в материалах конференции. Все денежные выплаты по этим наградам осуществлялись за счет средств профбюджета Донецкого обкома профсоюза и на эти цели за 5 лет было израсходовано 186,2тыс.грн.
^ Уважаемые делегаты!
Очень важным является вопрос заключения коллективных договоров и контроль за их выполнением. Государство в лице правительства сняло с себя полномочия и ответственность за большинство ранее действовавших социальных и экономических гарантий наемных работников. И сегодня почти 80% государственных законодательных норм и гарантий переведены в ранг договорных отношений. Обеспечение их через коллективные договора стало чрезвычайно сложным. Уместно подчеркнуть, что если раньше коллективный договор заключался и действовал зачастую без серьезных противоречий между профкомом и собственником предприятия, то сегодня каждая из сторон отстаивает свои интересы. Следует заметить, что сегодня мы благодаря ОСПС вооружены «Моделью коллективного договора» и «Региональным соглашением», а благодаря ЦК «Укрэлектропрофсоюза» достаточно серьезными Отраслевыми соглашениями, и наша задача максимально использовать эти документы при проведении переговоров по заключению коллективного договора.
Необходимо подчеркнуть, что Донецкая областная организация в отчетном периоде принимала активное участие в формировании Регионального соглашения и разработке Отраслевых соглашений. Специалисты аппарата обкома профсоюза дважды принимали непосредственное участие в Киеве в работе комиссий с участием ЦК «Укрэлектропрофсоюза», Министерства топлива и энергетики Украины при защите положений новых проектов Отраслевых соглашений, которые утверждают наши с Вами трудовые права и социально-экономические гарантии.
Принимая во внимание критические замечания, высказанные на предыдущей отчетно-выборной конференции 2005 года, и руководствуясь постановлением президиума ФПУ, Обкомом профсоюза внедрена практика обязательной предварительной экспертизы проектов коллективных договоров перед принятием их на собраниях (конференциях) трудовых коллективов. Основной целью проведения экспертизы является приведение проектов коллективных договоров перед их утверждением в соответствие с требованиями Регионального и Генерального Соглашений и Законодательства о труде, недопущение снижения ранее установленных гарантий.
Специалистами аппарата областной организации постоянно оказывалась помощь первичным профсоюзным организациям в вопросах формирования разделов коллективных договоров. Нами была проведена экспертиза проектов коллективных договоров Углегорской ТЭС, Донбасской ЭС ГП НЭК «Укрэнерго», ОАО «Донбасскабель», ООО «Укрэлектросетьстрой», ООО «Донецкэлектроремонт», структурных единиц ООО «Востокэнерго», ОАО «Донбассэнерго» и многих других. Эта работа дала положительные результаты - коллективные договора наших предприятий наполнены существенными экономическими и социальными гарантиями.
Тем не менее в колдоговорной работе у нас еще имеются серьезные упущения. Так до настоящего времени не перезаключен Коллективный договор по ОАО «Донецкоблэнерго». Данный вопрос был предметом неоднократного рассмотрения на заседаниях президиума областной организации. Мы постоянно слышим, что все готово, однако, до настоящего времени проект Коллективного договора на предварительную экспертизу нам не поступил. Поэтому считаем, что профсоюзным комитетам структурных единиц ОАО «Донецкоблэнерго», председателю объединенного профсоюзного комитета (Дикий В.И.) необходимо принять конкретные меры для заключения нового коллективного договора.
^ Уважаемые делегаты!
В отчетном периоде областная организация одним из основных направлений своей деятельности считала работу, направленную на организацию защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов трудящихся. Оценивая ситуацию на предприятиях, быстротечное изменение законодательного поля и учитывая замечания, высказанные на предыдущей отчетно-выборной конференции, для организации правовой работы в штат областной организации была введена единица правового инспектора. Это нам позволило проводить правовое обучение профсоюзного актива, на достаточно высоком юридическом уровне рассматривать те или иные вопросы, осуществлять целевые общественные проверки соблюдения трудового законодательства и принимать меры по устранению выявленных нарушений. В сфере обеспечения правовой защиты, областная организация тесно сотрудничала с соответствующими службами Донецкого областного совета профсоюзов и областной инспекцией по труду. В соответствии с постановлениями Президиума Донецкой областной организации профсоюза правовым инспектором осуществлялись общественные проверки наших членских организаций на местах. Приведу некоторые результаты этих проверок:
- По Донецким ЭС ОАО «Донецкоблэнерго» устранены нарушения сроков оплаты труда, неправомерность сокращения численности и штата работников при ликвидации отделов энергосбыта, производственно-технического отдела, при отсутствии обоснования необходимости высвобождения трудящихся.
- Положительно разрешен коллективный трудовой спор работников Славянского НИИВН по вопросу оплаты сверхурочных работ и работ с вредными условиями труда.
- На Углегорской ТЭС специалисты Донецкого обкома профсоюза принимали участие в работе комиссии, осуществлявшей фотографию рабочего времени для трудоустройства грузчиков ТТЦ, подлежащих сокращению по инициативе администрации. В настоящее время благодаря принципиальной позиции профсоюза в соблюдении законов о труде, вопрос решен положительно в пользу членов профсоюза.
- Устранено нарушение по СЕ «Донбассэнергоналадка» ОАО «Донбассэнерго» в части перевода персонала на сокращенное рабочее время и сокращения лаборантов производственной лаборатории металлов и сварки.
- Пересмотрен непрерывный стаж и выполнен соответствующий перерасчет работнице Мироновской ТЭС Литвиновой Н.П.
- Неоднократно специалистами Донецкого обкома проводилась работа по защите прав первички УкрНИИВЭ, на которой имелась значительная задолженность по перечислению профкому профсоюзных взносов и средств на культурно-массовую и спортивную работу.
Список подобных примеров можно продолжить. Однако следует отметить, что не всегда удавалось добиваться положительных результатов по вскрытым нарушениям и мы были вынуждены обращаться в суды.
Так в суде рассматривались вопросы с нашим участием:
- По вопросу защиты прав первичной профсоюзной организации Зуевского энерготехникума по отношению иска бывшего преподавателя.
- Признания незаконным невыплаты заработной платы и отстранения от работы мастера ЦТАИ И Старобешевской ТЭС Копытова А.С.
- Восстановления на работе работников АХО Кураховской ТЭС ООО «Востокэнерго», где работодатель использовал так называемый аутсорсинг – не установленную законодательством Украины о труде форму высвобождения трудящихся. Решением суда первой инстанции были восстановлены на работе гардеробщик Гида Ирина Юрьевна и рабочая производственных бань Киричек Алла Дмитриевна.
^ На судебных заседаниях были приняты решения в пользу заявителей – членов профсоюза.
В сфере обеспечения правовой защиты хочется высказать особую благодарность правовым специалистам ОСПС, которые не только всегда готовы оказать нам консультативную помощь, но и принять участие в рассмотрении различных вопросов и проведении общественных проверок.
Областная организация постоянно проводила работу с обращениями и заявлениями членов профсоюза. За отчетный период обком профсоюза рассмотрел 71 обращение и заявление. В основном обращения и заявления были по вопросам защиты трудовых прав, увольнения и сокращения численности, жалобы на неправомерные действия руководителей, о медико-социальной защищенности пострадавших на производстве и другие. На личном приеме председателем областной организации было принято 25 человек. Все обращения и заявления рассмотрены в установленные сроки и по результатам рассмотрения положительное решение принято в 26 случаях, даны разъяснения в 42 и по 3 случаям факты не подтвердились. Кроме письменных заявлений и личного приема, члены профсоюза обращались за консультацией в устной форме, и все они получали или разъяснения, или соответствующую практическую помощь.
^ Уважаемые делегаты!
Безусловно, в отчетном периоде областной организацией, профсоюзными комитетами немало сделано для того, чтобы обеспечить и нормальные условия труда, и своевременную и полноценную защиту пострадавших на производстве. Не буду приводить здесь цифры – анализ травматизма у Вас имеется в материалах. Обеспечение и контроль за созданием безопасных и здоровых условий труда остается одним из основных направлений деятельности профсоюзов.
Для качественного решения этих вопросов нам необходимо осуществлять обучение председателей и членов комиссии по охране труда, общественных инспекторов по охране труда. Обучение должно иметь системный характер и быть непрерывным.
Состояние условий и безопасности труда на предприятиях энергетики и электротехники Донецкой области улучшилось. Анализ причин производственного травматизма свидетельствует о том, что основными причинами (около70%) являются причины организационного характера, которые систематически повторяются. Это нарушение правил эксплуатации оборудования, неудовлетворительная организация работ, невыполнение мер безопасности и требований инструкций по охране труда, неприменение средств индивидуальной защиты, что свидетельствует о недоработках со стороны администрации предприятий и уполномоченных представителей от профсоюза по охране труда. Областной организацией, профсоюзными комитетами проводится работа по защите прав работающих на охрану труда. Обязанности работодателей, профсоюзных комитетов по обеспечению безопасных условий труда отражены в Региональном, Отраслевых соглашениях, Коллективных договорах, где предусматривается выделение средств на их выполнение в размере не менее 0,6% от суммы реализованной продукции. Так должно быть, а практически у нас получается совершенно другая картина. В 2007 году на президиуме областной организации был рассмотрен вопрос об обеспечении работников подразделений ОАО «Донецкоблэнерго» средствами индивидуальной и коллективной защиты, где работа администрации в данном вопросе была признана неудовлетворительной. После этого увеличились отчисления на охрану труда – вместо 250 тыс. грн. в 2007г. в 2008 году было израсходовано 1млн. 800тыс. грн. Однако это еще далеко не те средства, которые должны выделяться в соответствии с Законодательством.
^ Профсоюзы не имеют права соглашаться с мнимой экономией за счет недофинансирования мероприятий по охране труда.
Наша задача – чтобы закон об охране труда исполнялся, чтобы каждый собственник понимал, что выделяя недостаточную сумму средств на охрану туда, в конечном итоге ему придется понести затраты на пособия по травматизму и заболеваемости в значительно больших размерах.
В отчетном периоде областная организация постоянно осуществляла контроль за соблюдением законодательства об охране труда на предприятиях. Так в соответствии с соглашением между ФПУ и Госэнергонадзором о сотрудничестве с целью повышения качества контроля за созданием безопасных условий труда и ответственности работодателей, нами совместно с инспекцией в энергетике Госгорпромнадзора Донецкого теруправления были проведены комплексные обследования Славянской ТЭС, СЗВИ, завода «Донбасскабель», Дзержинского энергоуправления ДФ ГП «Региональные ЭС», по результатам которых выданы соответствующие предписания. Проводилась работа по недопущению сокрытия несчастных случаев и недопущению необоснованного обвинения пострадавших. С этой целью была оказана практическая помощь профсоюзным комитетам Старобешевской, Славянской, Углегорской, Зуевской, Мироновской ТЭС, заводов «Донбасскабель, ЧАО «ТЭТЗ-Инвест», Донецкого энергозавода, СЗВИ и предприятий ОАО «Донецкоблэнерго». В ходе проведения этой работы выявлен ряд нарушений «Порядка расследования несчастных случаев». Приведу только некоторые примеры:
- при расследовании случая со смертельным исходом со слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования Углегорского участка ООО «Донецкэнергоремонт» Севостьяновым С.В. комиссия изначально эту травму попыталась представить как не связанную с производством. И только после того, как по инициативе обкома профсоюза к расследованию были привлечены представители областного теруправления Госгорпромнадзора и областного Фонда социального страхования от несчастных случаев, данный случай был связан с производством, а семья погибшего приобрела возможность получить соответствующие выплаты.
По аналогичному сценарию проходило расследование смертельного случая с электромонтером Артемовского городского РЭС Центральных ЭС Степовым А.В. Обком профсоюза добился объективного расследования обстоятельств и причин несчастного случая, установления конкретных виновных лиц, принятия мер по профилактике и данный несчастный случай был связан с производством.
При расследовании случая смерти на рабочем месте мастера Чистяковского ЛМП Харцызских ЭС ^ Митрофанова А.М. комиссия, не приняв во внимание наличие организационных причин (несвоевременное прохождение медосмотра, факт нарушения режима труда и отдыха), приняла решение о несвязи данного случая с производством. Областная организация была не согласна с данными выводами комиссии и подписала материалы расследования с аргументированным особым мнением, тем самым предоставив возможность семье погибшего оспорить это решение в суде.
К великому сожалению этот список можно продолжить. Все это свидетельствует о поверхностном рассмотрении несчастных случаев представителями профсоюзов, участвующих в комиссиях на местах.
В тоже время есть положительные примеры. Профсоюзный комитет Углегорской ТЭС занял принципиальную позицию при обнаружении факта травмирования работницы, настоял на объективном расследовании несчастного случая и наказании начальника цеха за попытку скрыть этот случай.
Одной из составляющих охраны труда на производстве является вопрос медико – социальной защиты здоровья трудящихся. По данному вопросу областная организация совместно с профсоюзными комитетами осуществляла работу по различным направлениям. Так в Светлодарской больнице возникли сложности с организацией проведения медицинских осмотров из-за необходимости проведения тендера и отсутствия для этого финансовых средств. После обращения областной организации профсоюза в Дебальцевский городской совет этот вопрос был решен положительно. По этой же Светлодарской больнице из-за неработоспособности флюорографического аппарата трудящиеся станции и жители города были вынуждены ездить для прохождения обследования в больницу п.Мироновский, что вызывало справедливые нарекания и возмущения пациентов. В результате ходатайства областной организации областным управлением здравоохранения больнице был выделен новый флюорографический аппарат, который был установлен рентгенотделении больницы.
Благодаря нашим усилиям было предотвращено закрытие в г.Светлодарске травматологического и гинекологического отделений с сокращением 60 человек медперсонала.
Анализ случаев естественной смерти работников на предприятиях подтолкнул нас к необходимости рассмотрения вопроса качества проведения периодических медицинских осмотров, в результате чего было выявлено целый ряд нарушений как со стороны работодателей так и лечебных заведений. По улучшению качества проведения периодических медицинских осмотров нами были выданы рекомендации Харцызской городской больнице, а по факту смерти работника Углегорской ТЭС Худобина А.Д. в Светлодарской городской больнице обкомом профсоюза был проведен медицинский совет с разбором причин смерти по данному конкретному случаю.
Областной организацией было проведено обучение инспекторов Госгорпромнадзора по вопросам организации и проведения периодических медицинских осмотров, а также инициирована проверка по данному вопросу всех предприятий ОАО «Донецкоблэнерго». Кроме этого рассматривались вопросы санитарно-бытового обеспечения трудящихся Харцызских ЭС, Кировских ЭС, ТЭТЗ-Инвест, работы медицинских пунктов Славянской, Углегорской, Зуевской, Мироновской, Старобешевской ТЭС, заводов «Донбасскабель», СЗВИ, ДЗВО и ряд других вопросов.
Несколько слов о молодежной политике.
В соответствии с постановлением президиума областной организации «О приоритетных направлениях работы с молодежью» при профсоюзных комитетах созданы комиссии по работе с молодежью. Молодежь на предприятиях постоянно привлекается к организации и участию в различных мероприятиях. В коллективных договорах предприятий предусмотрены обязательства по работе с молодежью, а в последнее время Донецкой областной организацией при проведении экспертиз Коллективных договоров даются рекомендации о включении в них разделов «Работа с молодежью».
Сегодня все шире молодежь привлекается в различные выборные органы профсоюза и подтверждением сказанного может служить то, что 28% от числа избранных делегатов на нашу конференцию составляет молодежь.
Наши представители и председатели молодежных комиссий проходили обучение на семинарах ОСПС и в г.Киеве. По решении. Президиума областной организации председатель ППО ДФ ГП «Региональные ЭС» Чуктурова О.Ю. была направлена на юридическое обучение в Академию труда и социальных отношений ФПУ, а председатель молодежной комиссии обкома профсоюза Сафонов В.А. прошел обучение в Англии в Раскин Колледже, Оксфорд по программе «Лидерство в Демократии». Сегодня на многих предприятиях энергетики учащимся учебных заведений представляются рабочие места для прохождения практики, на отдельных предприятиях (Кураховской ТЭС, Донецкого энергозавода, ОАО «Донбассэнерго» и др.) молодежь обучается в институтах и техникумах по договорам.
Отдельными коллективными договорами предусмотрено выделение молодым работникам ссуд для приобретения жилья и на другие цели, однако следует заметить, что это предусмотрено, как правило, с пометкой «при наличии средств». И поэтому в нынешней ситуации выдача ссуд на предприятиях практически не реализуется. На наш взгляд, в вопросах молодежной политики в отчетный период произошли некоторые изменения в лучшую сторону, но нам еще предстоит серьезная работа.
^ Уважаемые делегаты!
Несколько слов о культурно-массовой, оздоровительной и спортивной работе Донецкого обкома.
За отчетный период Донецкая областная организация профсоюза выделила 124,4 тыс грн материальной помощи членам профсоюза по их заявлениям и ходатайствам ППО. Безвозмездная финансовая помощь составила – 101,8 тыс грн. Было приобретено санаторно-курортных путевок для членов профсоюза на 162,9 тыс грн (Летом 2010 года Донецкий обком приобретал с/к путевки для наших членских организаций, которые сами вряд ли могли оздоровить своих работников. Это – Славянский НИИВН, Зуевская экспериментальная ТЭЦ, Донецкий энергозавод, УкрНИИВЭ, Зуевский энерготехникум).
Не забыты Донецким обкомом и дети льготных категорий наших учебных заведений (лицеев и Зуевского техникума ДонГТУ). За отчетный период на приобретение подарков и материальную помощь выделено 27,0 тыс грн.
В отчетном периоде работали три детских учреждения оздоровления и отдыха, в том числе «Чайка», находящаяся в аренде областной организации профсоюза. Всего за отчетный период было оздоровлено более 10 тыс детей и подростков, в том числе в ДУО и О «Бригантина», «Орленок» и «Чайка» - более 6,5 тыс детей., детей льготных категорий – 612 человек. Донецким обкомом на детское оздоровление за 5 лет было выделено 194,2 тыс грн.
Во всех оздоровительных учреждениях в сфере пристального внимания находилась работа по созданию условий для творческого, интеллектуального и физического развития детей: работали кружки, спортивные секции, проводились тематические смены. При подведении итогов оздоровления наши здравицы неоднократно награждались кубками и дипломами в различных номинациях ОСПС и ЦК «Укрэлектропрофсоюза».
Не буду останавливаться на тех сложностях, с которыми мы сталкиваемся при организации оздоровления детей. Уверена, они Вам всем известны, особенно лагередержателям. В этой связи особую благодарность разрешите высказать администрации ОАО «Донбассэнерго», Старобешевской и Славянской ТЭС, профсоюзным комитетам этих предприятий, которые все делают для того, чтобы лозунг – «Все лучшее детям!» - претворялся в жизнь.
Социально важным этапом пятилетней работы стал заметный рост охвата трудящихся и членов их семей занятием физической культурой и спортом. Донецкой областной организацией профсоюза было затрачено на проведение спортивных мероприятий всех уровней 112,3 тыс грн. Нас не может не радовать тот факт, что растет массовость, которая перерастает в качество, участников спартакиады областной организации. Спартакиады областной организации в отчетном периоде стали ежегодными, а лучшие из участников достойно представляют областную организацию и свои трудовые коллективы на соревнованиях, проводимых ЦК «Укрэлектропрофсоюза» и ОСПС.
Наши спортсмены, представляющие сборную команду областной организации, достойно выступают на Спартакиадах ЦК «Укрэлектропрофсоюза» - в неофициальном зачете занимая, как правило, призовые места, аналогичных успехов они добивались и на Спартакиадах ОСПС. Жаль, что последние два года ОСПС свои Спартакиады не проводит, но надеемся, что они возобновятся, и вновь появится возможность померяться силами со спортсменами других отраслей Донецкой области.
^ Уважаемые делегаты и гости конференции!
В завершении хочу высказать всем Вам благодарность за плодотворную работу и поддержку и хочу отметить, что 2010 год – это год проведения V съезда «Укрэлектропрофсоюза», и в соответствии с требованием пункта 4.7 Устава профсоюзные организации всех уровней в этот год проводят отчетно-выборные конференции и собрания.
Отчетно-выборная компания во всех наших первичных профсоюзных организациях завершена. Все состоявшиеся конференции и собрания признали работу профсоюзных комитетов удовлетворительной.
Таким образом, кредит доверия профсоюзными комитетами от членов профсоюза получен. Профкомам доверено представлять и отстаивать права и интересы наших трудящихся – членов профсоюза.
Разрешите ещё раз искренне поблагодарить Вас за совместную работу и выразить уверенность, что замечания и предложения, высказанные в Ваших выступлениях, позволят всем нам более качественно решать нашу основную задачу – защиту законных прав и интересов членов профсоюза.
Благодарю за внимание!