Мониторинг событий вторая декада сентября 2005г
| Вид материала | Документы |
- Мониторинг событий вторая декада июня 2004, 1340.9kb.
- Мониторинг событий вторая декада апреля 2005, 2401.92kb.
- Мониторинг событий вторая декада ноября 2005, 569.24kb.
- Мониторинг событий первая декада октября 2005, 622.44kb.
- Мониторинг событий третья декада марта 2005, 1880.7kb.
- Мониторинг событий первая декада августа 2008, 365.34kb.
- Цикл лекций: Вторая мировая война (1 сентября 1939 г. – 2 сентября 1945 г.), 1001.15kb.
- Вторая Декада традиционной народной культуры в Ленинском районе Перми, 180.31kb.
- Наименование стратегии, 805.01kb.
- Наименование стратегии, 805.34kb.
МОНИТОРИНГ СОБЫТИЙ
ВТОРАЯ ДЕКАДА СЕНТЯБРЯ 2005г.
1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
Провозглашенный президентом РФ курс на приоритет социальных задач не находит отражения в реальных делах российского правительства. Либерал-монитаристы продолжают уповать на саморегуляцию рынка. Либеральные принципы выше интересов отечественной промышленности и сельского хозяйства. Превалируют интересы монополистов. Лоббисты-парламентарии изображают озабоченность в связи с топливным кризисом.
Регионы озабочены возможным срывом посева озимых и приближающейся зимой. Дальнему Востоку вновь грозит замерзание.
Центробанк задумал нанести удар по стабильности экономики, объявив о планах отказа от интервенций на валютном рынке страны.
М. Касьянов приступил к сколачиванию демократической оппозиции, а депутат А. Хинштейн продолжает сбор на него компромата.
Президент и правительство
Премьер-министр РФ М. Фрадков принял участие в открытии малой «силиконовой долины» в Зеленограде. На производственной площадке ПО «Квант» планируется наладить производство электронно-лучевых и жидкокристаллических мониторов и телевизоров, производство персональных компьютеров и ноутбуков. Аналогичные индустриальные площадки в ближайшие год-два планируется открыть в Калининграде, Воронеже и на Дальнем Востоке. Стоит лишь приветствовать, что правительство наконец-то хотя бы продемонстрировало внимание к развитию высокотехнологичного производства.
Министр культуры и массовых коммуникаций А. Соколов во второй раз представил в правительство доклад «Основные направления государственной политики в сфере культуры и план реализации» и прилюдно подвергся повторной критике. По имеющейся информации трудно судить, насколько она была объективной. Скорее всего, таковой она быть не может. Новые министерства с задачей разработки «маниловских планов» без реальных рычагов власти, в принципе не в состоянии руководить своими отраслями. Но, видимо, так и задумано, чтобы реальные рычаги влияния, т. е. деньги, остались в старых структурах, сохраненных под видом агентств, с их устойчивыми коррупционными связями. Создалась «пренеприятная ситуация», но уволить Соколова нельзя – произойдет утечка информации на нежелательную тему. Остается один способ: топтать, усмирять! Министр безропотно принимал критику, что, в конце концов, возмутило главу МЧС С. Шойгу.
Думается, Соколову дают понять, что без санкции нельзя вторгаться в такую запретную сферу как коррупция среди госчиновников. Присутствовавшие на заседании деятели культуры – И. Кобзон и Н. Михалков поддержали Соколова. «Министр культуры отчужден от главных рычагов влияния. Отвечают одни, а деньги тратят другие», - без политеса заявил Кобзон.
Государство в течение трех лет намерено выделить более 500 млрд. руб. на приоритетные национальные проекты в сфере здравоохранения, образования, сельского хозяйства и жилья. Эту цифру назвал начальник экспертного управления президента России А. Дворкович.
СМИ продолжали обсуждение социального проекта, заявленного президентом В. Путиным перед представителями всех ветвей власти. Его обнародование и высказывания отдельных правительственных чиновников подтолкнули обозревателей к выводу, что в стране происходит “левый поворот”. В качестве доказательств приводится высказывание М. Зурабова о возможности регулирования государством цен на лекарства, а также призыв главы Росэнерго С. Оганесяна к нефтяникам умерить аппетиты, иначе государство может перейти к регулированию цен. А повод к тому есть. Если, как пишет “Новая газета”, в Европе норма прибыли в торговле бензином составляет не более 10%, то в России - все 30. Приведя этот пример, газета все же остается на либеральных позициях, утверждая, что вмешательство государства в ценообразование на основных рынках - это уже не рыночная экономика. Получается, что и в Европе - не рыночная. Там торговые наценки ограничиваются уже с незапамятных времен. Посредники могут ее делить, но не беспредельно наращивать.
Латышский “Telegraf” увидел в предложении президента о создании Совета по контролю за реализацией приоритетных национальных проектов новое правительство, дублирующее кабинет Фрадкова. Не исключено, - пишет газета, - что один из его членов станет преемником Путина в 2008 году. Относительно задач совета приведена информация газеты “Коммерсант” о том, что он будет планировать общий объем и постатейную разбивку бюджетных расходов, которые потребуется осуществить в 2006-2008 годах в ходе реализации приоритетных национальных проектов. Кроме того, новообразованный совет будет контролировать эти расходы, ход коммерческих переговоров с поставщиками и эффективность всех проведенных в рамках проектов работ. По слухам, бюджет Президентского совета хоть и будет скромнее, чем правительственный, но все же весьма ощутимым - около 150 млрд. рублей.
К совету, - пишет “Telegraf”, - в некоторой степени переходят функции кабинета министров. А поскольку возглавит его лично президент, можно сделать вывод, что Путин берет на себя часть премьерских полномочий (несмотря на то, что решения совета будут носить рекомендательный характер, надо думать, рекомендации самого В. Путина станут выполняться неукоснительно). Все это означает серьезное перераспределение властных полномочий между президентом и премьером. Создание параллельного правительства, а не отставка малоэффективного кабинета вызвана, по мнению газеты, тем, что на него еще предстоит списать новые непопулярные реформы. Но существует и другое мнение: такой совет берет на себя чисто парламентскую функцию - именно парламент должен заниматься отслеживанием бюджета и определением приоритетов развития экономики.
В прямом эфире р/с «Эхо Москвы» экс-премьер М. Касьянов решительно заявил о намерении в 2008 г. баллотироваться на пост президента РФ. По словам Касьянова, в настоящее время он ведет переговоры об объединении демократической оппозиции. «Я считаю возможным и правильным создание в России демократической коалиции», - сказал Касьянов. Он не считает, что поторопился со своим заявлением, так как по-прежнему считает, что Кремль якобы готовит в 2006 г. досрочные парламентские выборы.
Член президиума генсовета «Единой России» Ф. Клинцевич заявил «Газете», что «единороссы» не считают Касьянова серьезной фигурой: «Все, что сейчас критикует Касьянов, было и тогда, когда он занимал пост премьер-министра. Мы напомним избирателям об этом». Шанс, если не избраться, то хотя бы достойно провести избирательную кампанию у Касьянова может появиться только в том случае, «если различные силы в Кремле не смогут к 2008 году договориться о фигуре преемника, если усилится конфликтность во власти», - считает заместитель гендиректора Центра политтехнологий А. Макаркин.
Как сообщило РИА «Новости», депутат Госдумы А. Хинштейн не исключает, что Касьяновым может серьезно заинтересоваться Генпрокуратура. По данным депутата, общая стоимость объектов недвижимости, которой владеет экс-премьер, оценивается в 200 млн. долл.
Однако, проявляя принципиальность в данном случае, депутат не поднимает вопрос о проведении «инвентаризации» недвижимости всей российской «элиты», о необходимости выяснения ее происхождения и соответствия стоимости приобретений доходам. Не видят депутаты и необходимости введения прогрессивного подоходного налога, а также введения налога на предметы роскоши. Себя жалеют?
Финансы и экономика
По сообщению «Известий», Центральный банк задумал революционные меры для борьбы с инфляцией. В скором времени он откажется от вмешательства в работу валютного рынка и прекратит регулирование курсов при помощи интервенций. Второе нововведение – отмена обязательной продажи валютной выручки экспортерами. При этом российские товары станут еще менее конкурентоспособными по сравнению с импортом, что негативно скажется на росте производства. Названные меры объявлены первым зампредом ЦБ А. Улюкаевым. По этому поводу ведущий аналитик ИК «Максвелл Капитал» А. Воробьев заявил: «Свободное плавание – это настолько либеральная мера, что возникают сомнения в ее реализации. В международной практике свободное курсообразование не принято. Если допустить применение этой меры, то при сохранении высоких цен на нефть можно прогнозировать укрепление рубля до 15-20 руб. за доллар».
Советник президента А. Илларионов высказал свое мнение о ситуации в российской экономике. По его словам, «в результате структурной политики правительства уменьшились темпы экономического роста». И привел цифры. Так, если в предыдущие пять лет ВВП в среднем увеличивался на 6,8%, то в 2005 г. темп его роста сократится до 5,6%. Темп прироста промышленного производства снизился с 6,6% до 4,1%, а темп роста нефтедобычи – с 8,5% до 2,5%.
Желание обогатиться никому не чуждо. Федеральное агентство по атомной энергии (Росатом) провело семинар, посвященный перспективам государственно-частного партнерства в области использования атомной энергии с целью привлечения частного капитала. Оказывается, у государства, денежная кубышка которого набита до предела, не хватает средств на инвестиции. А частный капитал поможет при реализации проектов и поделится с государственными чиновниками уже отработанными схемами увода прибыли в тень. (По материалам газет).
Согласно опубликованному ежегодному докладу ООН об уровне благополучия Россия оказалась на 62-м месте (из 177). По сравнению с прошлым годом наша страна опустилась на пять пунктов. Самым благополучным государством уже пятый год подряд оказалась Норвегия.
Всемирный банк опубликовал свой рейтинг богатейших стран мира. Россия отнесена в нем к беднейшей группе стран со средним доходом, а размеры доли российского национального богатства, приходящейся на одного жителя, в 17 раз меньше, чем в самой богатой стране мира – Швейцарии, и в 13 раз меньше, чем в США.
Согласно данным о деятельности подразделений экономической безопасности МВД России за январь-май 2005 года по линии борьбы со взятками выявлено 7666 правонарушений. А 3125 уголовных дел закончились обвинительным приговором, что на 20% больше аналогичных показателей прошлого года. В основном ограничились мелкой сошкой. В МВД сетуют, что до высшего эшелона добраться нереально. С каждым годом количество чиновников, попавшихся на взятке, чья вина впоследствии была доказана в суде, только увеличивается.
С учетом бензинного кризиса на Западе аналитики делают вывод, что он затронет и Россию – продолжат свой рост цены на бензин и подорожают некоторые импортные товары. Да, он уже сказался. Это почувствовали аграрии, авиа- и автоперевозчики, автовладельцы и вслед за ними целая цепочка различных отраслей народного хозяйства и торговли. Потребители требуют госрегулирования цен на топливо. Либерал-монетаристы и парламентарии – пока «разговоры разговаривают» (см. ниже).
КПРФ приступила к проведению неофициального «народного референдума».
Федеральное собрание
Параметры бюджета-2006 можно считать одобренными парламентом. Обладающая большинством голосов фракция «Единая Россия» обсудила бюджет и единогласно постановила поддержать его в первом чтении.
Два ключевых министра экономического блока выступили с программными речами перед палатами Федерального собрания. Греф в Думе, А. Кудрин в Совете федерации. В результате оказалось, что два министра по-разному смотрят на российский фондовый рынок. Его беспрецедентный рост в этом году глава МЭРТ отнес к достижениям российской экономики, а министр финансов считает, что на рынке надувается «пузырь». Как он выразился: «Эта ситуация вызывает у меня опасение, поскольку при инфляции в 11% и укреплении рубля доходность портфельных инвестиций выше, чем на Западе, что и приводит к притоку на фондовый рынок спекулятивного капитала».
Г. Греф сообщил депутатам, что по итогам 7 месяцев прирост ВВП составил 5,8%. Но достигнут он лишь за счет повышения экспорта и платных услуг населению. Рост промышленного производства наоборот замедлился – 4% против 7,3% в прошлом году. Парламентарии со своей стороны не задавали лишних вопросов. Лишь высказали «озабоченность» ростом цен на горюче-смазочные материалы. И вполне удовлетворились ссылкой министра на мировую конъюнктуру и обещанием компенсировать рост цен бюджетным организациям, а также пересмотреть налоговую нагрузку на нефтяников. По словам Грефа, государство с 2007 г. откажется от привязки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) к мировым ценам на нефть. Это, по мнению министра, должно привести к снижению цен для потребителей (странно, но министр почему-то не знает, что в нынешней России практики снижения цен монополистами еще не наблюдалось). Аграриям Греф посоветовал лишь заранее запасаться горючим, заключая фьючерсные сделки (видимо, забыл, что в России такой возможности для крестьян не имеется).
И в этот раз Греф не обещал удвоения ВВП, но, по крайней мере, стабилизацию цен на энергоносители и сообщил о том, что «в бюджете предусмотрены средства на гарантии регионам, чтобы они могли брать дешевые кредиты на обустройство инфраструктуры». Если Греф обещал нефтяникам налоговые послабления, то Кудрин наоборот – повышение экспортных пошлин. Лишь оппозиция била в думе тревогу по поводу роста цен на горючее, да поднял голос член Генсовета «Единой России», глава комитета по труду и социальной политике А. Исаев. По его мнению, «правительство должно признать факт сговора монополистов в нефтеперерабатывающей отрасли, чтобы парламентская комиссия смогла провести расследование по данному вопросу».
“ Московская правда” обнаружила нестыковки в проекте бюджета -2006. Как пишет газета, свести воедино цифры с разных страниц документа не удается. Правительство планирует резкое снижение темпов роста розничной торговли, то есть потребления, едва ли ни во всех пищевых отраслях. За счет чего россияне будут меньше потреблять, непонятно: может, демография виновата? Особенно заметная дыра - по зерну и хлебобулочным изделиям. Обычный годовой прирост розничной торговли достигает 12 %, но в планах правительства - довести его к 2008 году до 6 %. В то же время другими цифрами бюджета правительство показывает рост производства. По алкогольному акцизу почти вдвое занижена налогооблагаемая база - на 2006 год запланировано производство пищевого спирта 56,1 млн. декалитров, а технического - 0,5 млн. дал (в 2004 году было произведено соответственно 78 и 24 миллиона дал). На несколько миллиардов рублей занижены таможенные платежи - правительство настойчиво предсказывает удешевление нефти марки «Urals». Вряд ли Дума распутает клубок противоречий основного финансового документа страны. У депутатов свои проблемы в связи с надвигающимися выборами, правом на будущий мандат надо заручиться сейчас. С другой стороны, бюджетные противоречия отражают сложившееся устройство нашей страны - неписаную конституцию коррупционной природы. Цифры Госкомстата по производству алкоголя и алкогольных продуктов показывают огромный импорт спирта - то ли из-за рубежа, то ли из потустороннего мира, - составляющего львиную долю нашей теневой экономики.
Производство превышает потребление только по пиву. Для баланса власти с народом немного сдвинуты в проекте бюджета цена на нефть - с 35 до 40 долларов за баррель - и планка отсечения в Стабфонд - до 27, поэтому пришлось бросить 342 миллиарда на инвестиции, а 115 миллиардов делить уже в этом году. Тема дележки стала хитом сентября и даже потеснила удвоение ВВП, напоминая второе пришествие коммунизма, - написал автор статьи в “Московской правде” от 14.09.05 Л. Москвин.
Фракция «Единая Россия» заблокировала принятие поправок в закон «О правительстве», которые обязывали президента увольнять в трехдневный срок любого члена кабинета, если ему вынесен вотум недоверия в парламенте. По мнению «единороссов», парламент не должен брать больше полномочий, чем положено по Конституции. Ссылки авторов поправок на то, что такая система успешно работает в других странах, не помогла. Вся нынешняя оппозиция девяносто семью голосами дружно высказалась за закон. Против проголосовали только девять депутатов. «Единороссы» голосование просто проигнорировали. Как написала «Газета», они видимо получили сигнал не трогать никого из членов кабинета до истечения второго президентского срока В. Путина.
Как следует из публикации в “Новых известиях” (14.09.2005),член думского комитета по безопасности Н. Павлов выступил против лоббизма и коррупции в Госдуме. Как он заявил: “Мое дело - законотворческая деятельность. И я очень хочу, чтобы в Госдуме работалось комфортно, чтобы принимаемые нами законы были жизнеспособны, чтобы они голосовались в интересах всей страны, а не отдельных олигархических структур. Но, к сожалению, нижняя палата далеко еще не излечилась от вируса незаконного лоббизма и коррупции”. Далее депутат говорит: “Госдума до сих пор не приняла закон «О лоббизме», хотя этот документ уже давно написан и был внесен на рассмотрение парламентариев еще прошлого созыва. С незаконным лоббизмом необходимо бороться бескомпромиссно, потому что это явление - одна из главных помех в развитии отечественного парламентаризма. Считайте, что своими свидетельскими показаниями я как раз и начал вносить лепту в активизацию этой борьбы”.
Потенциальный кандидат в депутаты в Госдуму от двух московских округов арестант М. Ходорковский продолжил афишировать свой “левый поворот” и заботу об отечестве с упором на критику политики В. Путина. Ходорковский считает, что, встав на путь политической борьбы, он может продолжить ее и в качестве заключенного. В интервью германской "Sueddeutsche Zeitung” Ходорковский высказал следующие суждения:
- Меня посадили в тюрьму, потому что Кремль слишком слаб и не готов к открытой и честной политической борьбе с независимой оппозицией... В кремлевском распоряжении нет ни одного яркого публичного политика, который мог бы поддерживать дискуссию по ключевым вопросам жизни и развития России.
- Основа же для долгосрочной стабильности в России - взаимное доверие между народом и властью. Это доверие сейчас утрачено, потому что правящая элита смотрит на народ как на стадо. Поэтому условие стабильности в России - демократическая смена значительной части правящего слоя, которая произойдет после предусмотренного Конституцией РФ ухода В. Путина со своего поста в 2008 г.
- Для России необходимо наличие реального гражданского общества и сильной оппозиции, выражающей интересы избирателей и борющейся за власть. Такая оппозиция может стать властью уже в 2009 году, если сегодняшняя власть не сумеет изменить саму себя. И я буду делать все возможное для того, чтобы такая оппозиция в России была.
- Путинский режим - это авторитаризм без модернизации. Сохранение status quo любой ценой. У этого режима нет идеи развития, он состоит, по большей части, из временщиков, которые принципиально не думают, что будет со страной через 10, 20, 50 лет. Следующая российская власть будет демократической, но она будет и значительно более патерналистской. Она будет другом, а не мачехой своему народу. Модернизационный проект сегодня для России возможен только в рамках леволиберальной парадигмы. Будет ли это официально называться социал-демократией, не суть важно.
- Путин не либерал и не демократ, но он лично либеральнее и демократичнее 70% российского населения. Однако к крупномасштабной модернизации путинская команда не способна.
А пока Ходорковскому и его адвокатам удалось выиграть немного времени, чтобы оттянуть вступление в силу ранее вынесенного приговора. Цель – все же успеть пройти регистрацию в избиркоме в качестве кандидата в депутаты Госдумы.
Армия и ВПК
С. Иванов принял участие в неформальной встрече министров обороны государств НАТО и России, которая проходила в Берлине. На ней обсуждались рост наркотрафика из Афганистана, глобальные террористические угрозы, нераспространение ОМУ, участие в международных миротворческих акциях, налаживание контактов между ОДКБ и НАТО и другие вопросы. По сообщениям СМИ, Иванов основное внимание уделял двусторонним встречам.
Министр обороны РФ подчеркнул, что у России и НАТО предостаточно общих дел, но в то же время имеются и расхождения:
- У нас диаметрально противоположные позиции по Договору об ограничении обычных вооружений в Европе.
- Есть разночтения по избирательности подхода к нераспространению ОМУ.
- Разнятся оценки степени демократичности процессов, происходящих на постсоветском пространстве – например, в Узбекистане.
В Берлине Иванов озвучил позицию Москвы на случай вступления Украины и Грузии в НАТО. Россия пересмотрит свои отношения с этими странами во всех сферах.
Что касается самого альянса, главы оборонных ведомств стран НАТО обсуждали предстоящую реформу организации. Необходимость реформы обусловлена тем, что, как признает само руководство НАТО, "многие структуры организации еще работают в духе холодной войны". Министры обсудили проект создания сил быстрого реагирования по примеру уже существующих Response Force (или реагирования НАТО). “Коммерсант”.
Министерство обороны обнародовало трагическую статистику: с начала года погибло 662 военнослужащих. Основная причина гибели – дорожно-транспортные происшествия (183 случая). Почти столько же произошло самоубийств и несчастных случаев. От дедовщины пострадали 14 чел.
Москва и Московская область.
Правительство Москвы утвердило проект городской программы «О дополнительных мерах по совершенствованию работы с молодежью». Столичную молодежь призвали объединиться в городской патриотический клуб «Гражданская смена». Надо полагать, что и московскому мэру может пригодиться молодежь в его политических проектах.
Оппозиция провела в Москве массовое шествие молодежных левых организаций. В марше “Антикапитализм-2005” участвовали активисты НБП, Авангарда красной молодежи (АКМ) и молодежных отделений партии “Родина” и КПРФ.
Четыре партии – КПРФ, Яблоко, СПС и Партия пенсионеров – создали совет по контролю за проведением выборов в Мосгордуму. Представители «Родины» и «Партии жизни» на подписание не пришли.
Заместитель руководителя столичного департамента образования Л. Курнешева сообщила, что в ближайшее время стоимость содержания ребенка в детском саду значительно возрастет. Вместо нынешних 150 руб. родителя придется платить от 360 до 990 руб. в месяц. Повышение платы на этом вряд ли остановится: чиновники ссылаются на С.-Петербург, где детский сад обходится родителям уже в 1500 руб. в месяц. Вот так мы обеспокоены неблагоприятной демографией. Нет денег – не рожайте!
К этому следует добавить отчаяние молодых людей, кончающих жизнь самоубийством. Только в Москве за одну неделю произошло 12 суицидов, большинство из них – молодые мужчины, не нашедшие себе места в эгоистичном буржуазном мире.
Регионы.
Во Владивостоке прошло совещание по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока. В нем приняли участие три федеральных министра - глава МЭРТ Г. Греф, Минприроды Ю. Трутнев и Минтранса И. Левитин. Как написала “НГ”, специалисты уже сегодня прогнозируют “ледяной кошмар” в регионе.
Главные кандидаты на превращение «в ледышку» – Сахалин, Камчатка и Корякский автономный округ. Глава последнего О. Кожемяко, похоже, встревожен больше всех – на свой пост он был назначен благодаря тому, что его предшественника президент РФ отправил в отставку как раз из-за неподготовленности к зиме. Впрочем, нет покоя и у остальных глав регионов. Глава Камчатки М. Машковцев, по его словам, уже обратился в правительство и к президенту с просьбой ввести квотирование экспорта нефти, чтобы взять под контроль ситуацию с поставками топлива на внутренний рынок. Г. Греф также озадачен растущими ценами, но разговаривать на эту тему ему уже надоело. По мнению Машковцева, топливный кризис в стране вызван сговором нефтяных компаний. В этом суждении «начальник Камчатки» не одинок. Главы сибирских областей давно уже заваливают администрацию президента подобными письмами. На днях к ним начали присоединяться руководители европейских регионов, которых волнует не только предстоящая зима, но и срывающаяся уборка урожая. “НГ” от 19.09.05.
В Нижнем Новгороде – вспышка эпидемии гепатита А. Число заболевших ежедневно увеличивается примерно на сотню. Источник инфекции пока не установлен. По предварительной версии, источником заражения стала водопроводная вода. Эпидемиологи предупреждают, что «существующая в России система водоочистки не может на 100% обезопасить граждан от возникновения подобных вспышек в других регионах страны».
На Камчатке МЧС провело масштабные учения по оказанию помощи в случае землетрясения иди цунами.
В Ростовской области идет кампания по довыборам в Госдуму. Желающих много, но основных кандидатов два. Оба - представители крупного капитала. Лидер предвыборной гонки О. Михеев специализируется на строительстве. По сообщению “Новой газеты”, ему чинятся препятствия в агитационной кампании. Его соперник из “Единой России” В. Варшавский владеет компанией “Русский уголь”. На его стороне, напротив, поддержка губернатора и административный ресурс областных чиновников. Раздавая любые предвыборные обещания, Варшавский готов в каждое село провести дорогу. По его словам, у него “хорошие отношения с министром транспорта Левитиным. Мы друг друга по совместному бизнесу знаем”.
Казацкая столица Новочеркасск отметила 200-летие. На празднование приезжала не признаваемая другими Романовыми, “великая княгиня” Мария Владимировна. Из ее рук губернатор Ростовской области В. Чуб получил орден Святителя Николая Чудотворца I степени, дающий право на потомственное дворянство. Видимо, за приглашение на торжества. Орден “За заслуги перед Отечеством” Чуб получил еще от Ельцина.
Княгиня высказала свое личное мнение, что государство должно было бы создать условия для постоянного проживания членов Императорского дома в России.
Губернаторское же окружение сочло, что орден Чубом получен не за приглашение “великой княгини, а за “укрепление обороноспособности России”. Формулировка малоубедительная. Оставшиеся в области оборонные предприятия относятся к федеральной собственности. Но не исключено, что он имел отношение к закрываемым и приватизируемым заводам. (По материалам “Новой газеты”).
В эти же дни прошел Второй всемирный конгресс казачества. Судя по выступлению на форуме заместителя полпреда президента в ЦФО В. Хижнякова, возрождение казачества в планы государства не входит. Социальные гарантии будут ориентированы лишь на официально зарегистрированных казаков. Их не более 140 тыс., неофициально к казакам себя причисляют около 500 тыс. жителей Юга России.
Законодательное собрание Калининградской области утвердила кандидатуру Г. Бооса на должность губернатора. Поскольку полномочия губернатора В. Егорова истекают лишь 19 ноября, появились различные толкования о причинах спешки в назначении нового главы области. Выдвигаются три версии:
- Кремль не доволен В. Егоровым.
- Бооса хотят, как можно скорее, увести подальше из Москвы, чтобы уже стопроцентно выбить эту карту из рук Ю. Лужкова.
- И банальная: утвердить нового губернатора до начала отопительного сезона в области.
В Марий Эл арестован руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главный санитарный врач республики Г. Григорьев, которого обвиняют в получении взятки и мошенничестве.
Северный Кавказ
Полпред президента в Южном федеральном округе (ЮФО) Д. Козак заявил об отставке главы Кабардино-Балкарии В. Кокова. В качестве возможных преемников называют члена СФ от КБР Х. Кармокова, полковника ФСБ М. Кумышева и депутата Госдумы А. Канокова. Видимо, последнему и будет предложен пост президента республики.
Министр внутренних дел Северной Осетии С. Аренин выступил с инициативой создания во всех районах автономии вооруженных групп самообороны. Они должны комплектоваться гражданскими жителями, которые получат милицейские удостоверения. Крайне негативно к этой инициативе соседей отнеслись в Ингушетии.
Совет парламента Северной Осетии направил обращение генпрокурору РФ В. Устинову, осуждающее некорректное поведение прокурора Колесникова. Парламент потребовал принести официальные и публичные извинения за “скоропалительные выводы и резкие обвинения” конкретных работников Генпрокуратуры в адрес северо-осетинской парламентской комиссии по расследованию обстоятельств бесланского теракта. Все громче звучат требования пострадавших отстранить от расследования заместителя генпрокурора по ЮФО Н. Шепеля. Генпрокурор РФ В. Устинов фактически признал, что следствие допустило серьезные ошибки в расследовании теракта в Беслане.
Комитет «Матери Беслана» намерен добиваться возбуждения нового уголовного дела в рамках расследования теракта в школе № 1. Женщины считают, что к ответственности должны быть привлечены руководители спецслужб, виновные в гибели 11 бойцов спецподразделений «Альфа» и «Вымпел». Соответствующее ходатайство подала председатель комитета С. Дудиева. «Известия».
Надо полагать, что женщины действую не без подсказки опытного дирижера. В то же время власти плетутся в хвосте событий и стремятся лишь сглаживать острые углы.
Председатель СФ С. Миронов и вице-спикер Госдумы Л. Слиска заявили, что парламентская комиссия по расследованию причин и обстоятельств теракта в Беслане обнародует итоговый доклад на открытых парламентских слушаниях в конце декабря этого года.
Серия терактов прокатилась по Ингушетии. На границе с Северной Осетией боевики подорвали товарный поезд. В Назрани произошел взрыв у здания райсуда. Два фугаса сработали на пути следования военных и милицейских машин. Перед этим очередная диверсия совершена на федеральной трассе «Кавказ». Никто не пострадал, повреждена лишь машина патрульно-постовой службы Сунженского РОВД Ингушетии.
В Черкесске прошел Конгресс общин Северного Кавказа. Инициатор его проведения - организация "Адыга Хаса", объединяющая родственные народы - черкесов, кабардинцев, адыгов, абазинов и абхазов. Это мероприятие стало своеобразным ответом на аналогичное мероприятие, проведенное недавно карачаевцами, доминирующими в Карачаево-Черкесии. Власти приложили все усилия к тому, чтобы конгресс получился как можно менее представительным. Между тем конгресс принял меморандум, в котором поддержал идею объединения регионов. Таким образом, кампания по укрупнению регионов, начатая Кремлем, получила неожиданную поддержку среди адыгов - родственных народов, разбросанных по разным республикам Кавказа. “Известия”.
Чечня.
В Грозном прошло совещание, посвященное назначенным на 27 ноября выборам в парламент Чечни. Мероприятием, на которое были приглашены лидеры ведущих партий, Кремль хотел продемонстрировать, что выборы в Чечне будут демократичными, а сама республика готова к ним с точки зрения безопасности. "Выборы будут безопасными, чистыми и прозрачными",– подчеркнул на совещании замглавы кремлевской администрации В. Сурков. Но для того, чтобы это доказать, понадобились немалые силы безопасности. Президент Чечни А. Алханов заверил гостей, что общественно-политическая обстановка в республике позволяет провести выборы на "основе состязательности и демократии", а первый вице-премьер Р. Кадыров пообещал обеспечить "стопроцентную безопасность". “Коммерсант”.
Генсовет «Единой России» согласовал с региональной организацией список кандидатов на предстоящих 27 ноября выборах в парламент Чечни. Его первую тройку возглавили министр сельского хозяйства республики Д. Абдурахманов, глава Госсовета Т. Джабраилов и глава ревизионной комиссии Минфина по Чечне А. Барзанукаев.
По заверениям председателя избиркома Чеченской республики И. Байханова, в парламент Чечни могут избираться те, кто работал на различных должностях при режимах Дудаева и Масхадова, но не совершил тяжких преступлений.
Справка: В чеченский парламент будет избран 61 депутат. Из них 21 депутат войдет в верхнюю палату (совет республики), а 40 – в нижнюю палату (народное собрание). При этом, 20 депутатов будут избраны по одномандатным округам и 20 по партийным спискам. Барьер прохождения для партий составляет 5%.
В Москве задержан боевик по фамилии Висиханов, один из активных участников банды Б. Мадаева, убитого в августе. Пока он содержится в Москве, оперативники выясняют обстоятельства и цели его появления в столице. Не исключается, что он готовил новые преступления. «Известия».
В Аргуне убит один из ближайших сподвижников нынешнего «президента Ичкерии» А. Сайдуллаева – «заместитель по духовной линии» Ш. Мускиев. Вместе с ним уничтожены четверо боевиков. Со стороны сотрудников МВД – двое убитых.
Вслед за этим последовало сообщение, что устранен так называемый командующий восточным фронтом Ичкерии А. Авдорханов. По словам Р. Кадырова, его смерть стала результатом разборок среди боевиков. Якобы он был отравлен по приказу Ш. Басаева.
2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА