Сборник включает учебные программы и методические материалы по циклам общепрофессиональных и дисциплин специальности по специальности 032001 «Документоведение и документационное обеспечение управления». Содержание
Вид материала | Документы |
- Программа государственного экзамена по специальности 032001 "Документоведение и документационное, 502.9kb.
- Пояснительная записка 3 Рабочая программа дисциплины 4 Методические рекомендации для, 1551.69kb.
- Методические рекомендации по подготовке, написанию и защите выпускной квалификационной, 368.04kb.
- Учебно-методический комплекс специальности: 032001 Документоведение и доу рекомендовано, 1241.75kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «теория бюрократии» (Для студентов, обучающихся, 220.68kb.
- Программа государственного междисциплинарного экзамена по специальности 032001 «Документоведение, 466.13kb.
- Комплекс для специальности 350800 "Документоведение и документационное обеспечение, 1329.49kb.
- Рабочая программа Направление подготовки 032000 Документоведение Специальность 032001, 92.94kb.
- Рабочая программа Направление подготовки 032000 Документоведение Специальность 032001, 118.7kb.
- Рабочая программа Направление подготовки 032000 Документоведение Специальность 032001, 128.71kb.
Тема 14. Предпроектное обследование систем информационного обеспечения управления
Нормативно-методические документы по разработке ИОУ. Стадии разработки ИОУ. Задачи и методы предпроектного обследования информационного обеспечения. Изучение структуры, задач и функций объекта исследования. Исследование задач, функций и структуры службы ИОУ объекта. Изучение состава и объема документооборота. Синтаксический, семантический и прагматический уровни исследования потоков информации. Исследование количественных, качественных и временных характеристик информационных потоков. Изучение технологических процессов получения, обработки, использования и хранения информации. Инструментарий проведения обследования.
Семинарское занятие. Обследование систем информационого обеспечения управления.
Тема 15. Проектирование систем информационного обеспечения управления
Обобщение и анализ данных предварительного обследования. Использование вычислительной техники для систематизации и анализа исходных данных. Разработка информационной модели объекта управления. Основные виды проектных документов по ИОУ на стадиях технического и рабочего проектирования. Принцип интегрированной обработки информации, основа проектирования ИОУ. Проектирование оптимальной системы управления документами и информационными ресурсами. Выбор технического и программного обеспечения для разрабатываемой системы ИОУ. Реализация новых информационных технологий в создаваемой системе ИОУ.
Семинарское занятие. Проектирование систем ИОУ.
3. Перечень примерных контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы
Тема 1. Введение
Контрольные вопросы:
- Какие существуют информационные проблемы организации управления?
- Найдите соотношение функций управления и информационных процессов, обеспечивающих эти функции.
- Каковы задачи комплексного совершенствования ИОУ в условиях новых информационных технологий.
- Какова необходимость гармонизации информационной системы России с международными и зарубежными информационными системами.
Задание для самостоятельной работы. Найти взаимосвязь функций управления, систем документации, систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ТЭСИ) и технологических процессов ИОУ.
Раздел 1. Задачи и структура информационного обеспечения управления
Тема 2. Задачи информационного обеспечения управления
Контрольные вопросы:
- Какова роль информации в управлении? Перечислите виды информации, используемые в аппарате управления.
- Что включает в себя понятие системы документации?
- Какова классификация документированной информации по категориям доступа?
- Какие существуют потоки информации?
Задание для самостоятельной работы. Сравнить функциональные и отраслевые системы документации.
Тема 3. Структура информационного обеспечения управления
Контрольные вопросы:
- Каково назначение и особенности отдельных составных частей ИОУ?
- Каковы функции информационной системы как организационной формы реализации ИОУ?
- Какова роль коммуникации как среды реализации ИОУ?
- Сравните формальные и неформальные коммуникации, традиционное и автоматизированное ИОУ.
- В чем заключается понятие и состав информационного обеспечения автоматизированных систем обработки данных?
- Опишите информационные базы и банки данных.
- Как влияют новые информационные технологии на состав и процессы ИОУ.
Задание для самостоятельной работы. Найти информационную взаимосвязь систем документации и классификаторов ТЭСИ.
Раздел 2. Принципы и методы унификации документов. Внедрение унифицированных систем документации
Тема 4. Задачи, принципы и методы унификации документов
Контрольные вопросы:
- Каковы цели и задачи унификации документов управления?
- Что включает в себя нормативная база унификации документов?
- Каковы унифицированные формы документов (УФД) как результат унификации и последующего нормативного закрепления.
Задание для самостоятельной работы. Описать направления, принципы и методы унификации документов.
Тема 5. Разработка унифицированных систем документации
Контрольные вопросы:
- Какова структура, цели и задачи создания унифицированных систем документации?
- Что входит в состав исходных данных для разработки унифицированных систем документации?
- Что включает в себя методика проведения детального обследования документооборота и информационных потоков?
Задание для самостоятельной работы. Изучить тре6ования, предъявляемые, к проектированию документов на основе формуляра-образца.
Тема 6. Внедрение унифицированных систем документации
Контрольные вопросы:
- Назовите нормативно-методические документы по внедрению унифицированных систем документации.
- Как происходит внедрение унифицированных систем документации?
- Что содержит план организационно-технических мероприятий по внедрению унифицированных систем документации?
- Как происходит оформление результатов внедрения унифицированных систем документации?
Задание для самостоятельной работы. Сравнить опытное и промышленное внедрение унифицированных систем документации.
Тема 7. Ведение унифицированных систем документации
Контрольные вопросы:
- Какие существуют организационно-методические документы по ведению унифицированных систем документации?
- Назовите структуру унифицированной системы документации.
- Как происходит формирование эталонов и контрольных экземпляров унифицированной системы документации и их корректировка?
Задание для самостоятельной работы. Составление блок-схемы справочно-информационного обслуживания абонентов унифицированной системы документации.
Тема 8. Виды документов, изготовляемых средствами вычислительной техники
Контрольные вопросы:
- Какие носители информации применяются в системах обработки данных?
- Каковы особенности документов на машинных носителях?
- Как придается юридическая сила документам на машинном носителе и машинограммам?
- Назовите обязательные реквизиты, придающие юридическую силу документам на машинном носителе и машинограммам.
Задание для самостоятельной работы. Описать структуру информационной записи на машинном носителе, содержащей информацию унифицированного документа.
Раздел 3. Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации РФ
Тема 9. Методы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации
Контрольные вопросы:
- В чем сущность классификации как универсального метода изучения явлений объективной действительности и основы построения систем хранения и обработки информации?
- Каковы общие требования, предъявляемые к методам классификации ТЭСИ?
- Назовите факторы, влияющие на выбор методов классификации ТЭСИ.
- Перечислите иерархические методы классификации, их преимущества и недостатки.
- Каковы формально-логические правила использования методов классификации в классификаторах ТЭСИ?
Тема 10. Международные классификации информации
Контрольные вопросы:
- Каково значение международных классификаций информации для обеспечения совместимости информационных систем разных стран?
- Назовите международные организации, осуществляющие разработку классификаций информации.
Задание для самостоятельной работы. Проанализировать международные классификации информации.
Тема 11. Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации РФ (ЕСКК ТЭСИ РФ)
Контрольные вопросы:
- Какова история разработки ЕСКК ТЭСИ РФ?
- Какие существуют нормативно-методические документы по ЕСКК ТЭСИ?
- Назовите категории классификаторов ТЭСИ, их статус, особенности и место в ИОУ.
- Каково взаимодействие классификаторов ТЭСИ разных категорий при их использовании в ИОУ?
Задание для самостоятельной работы. Описать функции классификаторов ТЭСИ в ИОУ.
Тема 12. Организация разработки классификаторов ТЭСИ
Контрольные вопросы:
- Какие существуют нормативно-методические документы по разработке классификаторов ТЭСИ?
- Какие задачи предварительного обследования и важнейшие источники для сбора исходных данных для разработки классификатора вы знаете?
- Каковы требования к построению наименований объектов классификации и классификационных группировок?
- Назовите задачи и функции распределенного автоматизированного банка общероссийских классификаторов.
Задание для самостоятельной работы. Проанализировать основные технологические процессы в системе ведения классификаторов ТЭСИ.
Тема 13. Обеспечение достоверности и защиты информации в ИОУ
Контрольные вопросы:
- Какие мероприятия способствуют снижению количества ошибок?
- Почему необходима защита информации в системах обработки данных?
- Каковы объективные и субъективные факторы, представляющие угрозу сохранности информации?
- Какая существует классификация средств защиты документной информации?
- Назовите методы и средства зашиты информации.
Задание для самостоятельной работы. Сравнить допустимый уровень недостоверности информации в условиях традиционных методов обработки информации и в условиях автоматизации информационных процессов.
Раздел 4. Современные представления о проектировании систем информационного обеспечения управления
Тема 14. Предпроектное обследование систем информационного обеспечения управления
Контрольные вопросы:
- Какие существуют нормативно-методические документы по разработке информационного обеспечения управления?
- Назовите стадии разработки информационного обеспечения управления.
- Назовите задачи и методы предпроектного обследования информационного обеспечения управления.
- Сравните синтаксический, семантический и прагматический уровни исследования потоков информации.
- Как происходит исследование количественных, качественных и временных характеристик информационных потоков?
- Каков инструментарий проведения обследования?
Задание для самостоятельной работы. Изучить технологические процессы получения, обработки, использования и хранения информации.
Тема 15. Проектирование систем информационного обеспечения управления
Контрольные вопросы:
- Как происходит обобщение и анализ данных предварительного обследования?
- Как используется вычислительная техника для систематизации и анализа исходных данных?
- Какие существуют основные виды проектных документов по информационного обеспечения управления на стадиях технического и рабочего проектирования?
- Как осуществляется проектирование оптимальной системы управления документами и информационными ресурсами?
- Как происходит выбор технического и программного обеспечения для разрабатываемой системы информационного обеспечения управления?
- Как реализуются новые информационные технологии в создаваемой системе ИОУ?
Задание для самостоятельной работы. Разработать информационную модель объекта управления.
4. Примерная тематика рефератов
- Анализ информационных проблем организации управления.
- Взаимосвязь функций управления, систем документации, систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации и технологических процессов ИОУ.
- Общая классификация видов информации, используемой в аппарате управления.
- Функциональные и отраслевые системы документации.
- Информационная система как организационная форма реализации ИОУ.
- Коммуникации как среда реализации ИОУ. Формальные и неформальные коммуникации.
- Влияние новых информационных технологий на состав и процессы ИОУ.
- Анализ принципов и методов унификации документов.
- Цели и задачи создания унифицированных систем документации.
- Цель и методика проведения детального обследования документооборота и информационных потоков.
- Порядок учета, хранения и использования документов на машинных носителях.
- Классификация как универсальный метод изучения явлений объективной действительности и как основа построения систем хранения и обработки информации.
- Кодирование как процесс преобразования данных, направленный на их приспособление к каналу передачи данных или техническому устройству их переработки и хранения.
- Взаимодействие классификаторов ТЭСИ разных категорий при их использовании в ИОУ.
- Виды информации, по которым осуществляется разработка общероссийских, классификаторов.
- Общероссийские классификаторы информации по социальной защите населения.
- Общероссийские классификаторы информации по описанию организации экономики.
- Разработка проекта классификатора и его согласование.
- Нормативно-методические документы по ведению классификаторов.
- Допустимый уровень недостоверности информации в условиях традиционных методов обработки информации и в условиях автоматизации информационных процессов.
- Анализ ошибок, допускаемых человеком при обработке информации.
- Исследование количественных, качественных и временных характеристик информационных потоков.
- Использование вычислительной техники для систематизации и анализа исходных данных.
- Основные виды проектных документов по ИОУ на стадиях технического и рабочего проектирования.
- Проектирование оптимальной системы управления документами и информационными ресурсами.
- Выбор технического и программного обеспечения для разрабатываемой системы информационного обеспечения управления.
5. Примерный перечень вопросов к экзамену
- Информационные проблемы организации управления.
- Взаимосвязь функций управления, систем документации, систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ТЭСИ) и технологических процессов ИОУ.
- Задачи комплексного совершенствования ИОУ в условиях новых информационных технологий. Роль информации в управлении.
- Общая классификация видов информации, используемой в аппарате управления. Документированная и бездокументная информация.
- Понятие системы документации. Функциональные и отраслевые системы документации. Классификация документированной информации по категориям доступа.
- Потоки информации и их структура. Назначение и особенности отдельных составных частей ИОУ: систем документации; систем классификации и кодирования ТЭСИ, систем обработки, хранения и поиска управленческой информации.
- Информационная система как организационная форма реализации ИОУ. Коммуникации как среда реализации ИОУ. Формальные и неформальные коммуникации.
- Традиционное и автоматизированное ИОУ. Понятие и состав информационного обеспечения автоматизированных систем (ИО АС) обработки данных.
- Влияние новых информационных технологий на состав и процессы ИОУ.
- Цели и задачи унификации документов управления. Направления, принципы и методы унификации документов.
- Использование классификаторов ТЭСИ при проведении унификации документов. Унифицированные формы документов (УФД) как результат унификации и последующего нормативного закрепления.
- Цели и задачи создания УСД. Структура УСД. История разработки и состав УСД, используемых в аппарате управления.
- Состав органов, участвующих в разработке УСД. Цель и методика проведения детального обследования документооборота и информационных потоков.
- Тре6ования, предъявляемые к проектированию документов на основе формуляра-образца. Согласование проектов УФД и инструкций по их заполнению.
- Оформление результатов согласования и опытной проверки. Порядок разработки отраслевых (ведомственных) УФД и УФД предприятий.
- Значение общероссийских УСД для разработки УФД других категорий. Государственная и отраслевая (ведомственная) регистрация УФД.
- Внесение изменений в Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД). Включение утвержденных УФД в отраслевой (ведомственный) табель применяемых форм документов или в табель документов предприятия.
- Нормативно-методические документы по внедрению УСД. Содержание плана организационно-технических мероприятий по внедрению УСД.
- Оформление результатов внедрения УСД. Государственный надзор и отраслевой (ведомственный) контроль за внедрением УСД.
- Организационно-методические документы по контролю за внедрением УСД. Порядок осуществления государственного надзора и отраслевого (ведомственного) контроля за внедрением УСД.
- Организационно-методические документы по ведению УСД. Состав информационной базы системы ведения УСД.
- Формирование эталонов и контрольных экземпляров УСД и их корректировка. Технология внесения изменений в УФД, входящие в УСД.
- Справочно-информационное обслуживание абонентов системы ведения УСД.
- Носители информации, применяемые в системах обработки данных, и их особенности. Особенности документов на машинных носителях.
- Структура информационной записи на машинном носителе, содержащей информацию унифицированного документа.
- Порядок учета, хранения и использования документов на машинных носителях. Классификация как универсальный метод изучения явлений объективной действительности и как основа построения систем хранения и обработки информации.
- Общие требования, предъявляемые к методам классификации ТЭСИ. Факторы, влияющие на выбор методов классификации ТЭСИ.
- Формально-логические правила использования методов классификации в классификаторах ТЭСИ. Кодирование как процесс преобразования данных, направленный на их приспособление к каналу передачи данных или техническому устройству их переработки и хранения.
- Общие требования, предъявляемые к методам кодирования ТЭСИ. Порядковый, серийно-порядковый, последовательный и параллельный методы кодирования ТЭСИ, их преимущества и недостатки.
- Штриховые (линейные) коды и возможности их использования для кодирования информации. Значение международных классификаций информации для обеспечения информационной совместимости информационных систем разных стран.
- Международные организации, осуществляющие разработку классификаций информации. Классификации информации, разработанные другими международными организациями.
- Категории классификаторов ТЭСИ, их статус, особенности и место в ИОУ.
- Взаимодействие классификаторов ТЭСИ разных категорий при их использовании в ИОУ. Сопряжение классификаторов ТЭСИ между собой и с УСД.
- Виды информации, по которым осуществляется разработка общероссийских, классификаторов. Гармонизация ОК ТЭСИ с международными классификациями информации.
- Общероссийские классификаторы информации по социальной защите населения. Общероссийские классификаторы информации по описанию организации экономики.
- Общероссийские классификаторы информации о продукции, видах экономической деятельности и оказываемых услугах. Общероссийские классификаторы информации о природных и трудовых ресурсах.
- Общероссийские классификаторы информации о финансово-кредитной сфере. Общероссийские классификаторы информации об управленческой документации, показателях и единицах измерения.
- Общероссийские классификаторы информации о стандартах и технологических процессах. Общероссийские классификаторы на прочие виды информации.
- Нормативно-методические документы по разработке классификаторов ТЭСИ. Условия разработки классификаторов в качестве общероссийских классификаторов ТЭСИ.
- Основания для разработки или пересмотра ОК ТЭСИ. Задачи предварительного обследования и важнейшие источники для сбора исходных данных для разработки классификатора.
- Разработка проекта классификатора и его согласование. Требования к построению наименований объектов классификации и классификационных группировок.
- Особенности разработки классификаторов ТЭСИ других категорий. Факторы, влияющие на выбор вида издания классификатора. Цели и задачи системы ведения классификаторов ТЭСИ. Нормативно-методические документы по ведению классификаторов.
- Неавтоматизированное ведение классификаторов ТЭСИ. Задачи и функции распределенного автоматизированного банка общероссийских классификаторов.
- Объективные и субъективные факторы, представляющие угрозу сохранности информации. Причины большей уязвимости информации в условиях новых информационных технологий.
- Каналы утечки информации. Методы и средства зашиты информации. Изучение структуры, задач и функций объекта исследования. Изучение состава и объема документооборота. Синтаксический, семантический и прагматический уровни исследования потоков информации.
- Использование вычислительной техники для систематизации и анализа исходных данных. Основные виды проектных документов по ИОУ на стадиях технического и рабочего проектирования.
- Проектирование оптимальной системы управления документами и информационными ресурсами. Выбор технического и программного обеспечения для разрабатываемой системы информационного обеспечения управления.
III. Распределение часов курса по темам и видам работ
№ п/п | Наименование тем и разделов | Всего (часов) | Аудиторные занятия (час) | Самостоятельная работа | |
В том числе | |||||
лекции | семинары | ||||
1. | Тема 1. Введение | 16 | 4 | 4 | 8 |
| Раздел 1. Задачи и структура информационного обеспечения управления | | | | |
2. | Тема 2. Задачи информационного обеспечения управления | 16 | 4 | 4 | 8 |
3. | Тема 3. Структура информационного обеспечения управления | 16 | 4 | 4 | 8 |
| Раздел 2. Принципы и методы унификации документов. Внедрение унифицированных систем документации | | | | |
4. | Тема 4. Задачи, принципы и методы унификации документов | 16 | 4 | 4 | 8 |
5. | Тема 5. Разработка унифицированных систем документации | 16 | 4 | 4 | 8 |
6. | Тема 6. Внедрение унифицированных систем документации | 16 | 4 | 4 | 8 |
7. | Тема 7. Ведение унифицированных систем документации | 16 | 4 | 4 | 8 |
8. | Тема 8. Виды документов, изготовляемых средствами вычислительной техники | 16 | 4 | 4 | 8 |
| Раздел 3. Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации РФ | | | | |
9. | Тема 9. Методы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации | 16 | 4 | 4 | 8 |
10. | Тема 10. Международные классификации информации | 16 | 4 | 4 | 8 |
11. | Тема 11. Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации РФ (ЕСКК ТЭСИ РФ) | 24 | 6 | 6 | 12 |
12. | Тема 12. Организация разработки классификаторов ТЭСИ | 16 | 4 | 4 | 8 |
13. | Тема 13. Обеспечение достоверности и защиты информации в ИОУ | 16 | 4 | 4 | 8 |
| Раздел 4. Современные представления о проектировании систем информационного обеспечения управления | | | | |
14. | Тема 14. Предпроектное обследование систем информационного обеспечения управления | 16 | 4 | 4 | 8 |
15. | Тема 15 Проектирование систем информационного обеспечения управления | 16 | 4 | 4 | 8 |
| ИТОГО: | 248 | 62 | 62 | 124 |
IV. Форма итогового контроля
Экзамен
V. Учебно–методическое обеспечение курса
1. Рекомендуемая литература (основная)
- ГОСТ Р 1.2-92. Государственная система стандартизации РФ. Порядок разработки государственных стандартов. - М., 1994.
- ГОСТ Р 1.5-92. Государственная система стандартизации РФ. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов. - М., 1994.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1, 2. - М.: Инфра-М, 1995.
- Ларин, М.В. Управление документацией и новые информационные технологии / Ларин М.В. – М.: Науч. кн., 1998. – 137 с.
- О государственной тайне: закон Рос. Федерации от 21 июля 1993 г. // Рос. газ. - 1993. - 21 сент.
- Об информации, информатизации и защите информации: закон Рос. Федерации от 20 февр. 1995 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 8. - Ст. 609.
- Организация работы с документами: учебник / В.А.Кудряев [и др.]. - М.: ИНФРА-М, 1998, - 575 с.
2. Рекомендуемая литература (дополнительная)
- Архипова, Н.И. Управление в чрезвычайных ситуациях / Архипова Н.И., Кульба В.В. - М., 1994.
- Базовая система микроэлементных нормативов (ВСМ-1): метод. и норматив. материалы. - М., 1989.
- Бизнес-план инвестиционного проекта: отечеств. и зарубеж. опыт / под ред. В.М. Попова. - М., 1998.
- Бурков, В.Н. Как управлять проектами: науч.-практ. изд. / Бурков В.Н., Новиков Д.А. - М., 1997. – (Информатизация России на пороге XXI в.).
- Бурков, В.Н. Модели и методы управления организационными системами / Бурков В.Н., Ирипов В.А. – М., 1994.
- Бурмин, Г.И. Безопасность работы на компьютере / Бурмин Г.И. - М., 1998.
- Буров, В.П. Бизнес-план: методика сост. / Буров В.П., Морошкин В.А., Новиков О.К. - М., 1995.
- Гупалов, Б.К. Управление рабочим временем на предприятии / Гупалов Б.К. - М., 1991.
3. Перечень обучающих, контролирующих компьютерных программ, диафильмов, кино – и телефильмов, мультимедиа
- Пакет программ Microsoft – Office.
- Пакет программ Lotus Notes.
- Пакет программ для работы с электронной почтой и Интернет: NetScape, Outlook Express, Bat.
- Комплект программ входящих в ОС Windows XP.
Автор-составитель: Ушаков И.В., к.ф.-м.н., доцент
ДС.01.02 ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ
I. Организационно методический раздел
1.1. Цель курса - овладение теорией и практикой исследования и проектирования систем управления в целях их дальнейшего совершенствования. Овладение методами исследования и анализа систем документационного обеспечения управления
1.2. Задачи курса:
- изучить теоретические и методические основы организационного проектирования и организационного развития системы управления;
- освоить понятийный аппарат, терминологию, определения и формулировки, используемые в современной практике организационного проектирования;
- выработать практические навыки сбора, обобщения, систематизации и анализа фактических данных об управленческих системах, их структуре, свойствах и законах развития в условиях рыночной экономики;
- освоить методы оценки эффективности проектирования; управление нововведениями;
- изучить методические основы и практику внедрения инноваций.
1.3. Место курса в профессиональной подготовке выпускника.
Курс базируется на знании студентами таких дисциплин учебного плана как: "Экономика", "Менеджмент", "Социология", "Оргтехника", "Информационные системы", "Социология управления", "Современная организация государственных учреждений в России", "Организация и технология документационного обеспечения управления".
1.4. Требования к уровню освоения содержания курса.
Студент должен знать:
- теоретические и методологические основы организационного развития и организационного проектирования систем управления;
- теоретические основы исследования систем управления;
- методы проектирования и нормирования управленческого труда;
- методы исследования и анализа системы документационного обеспечения управления;
- основы организации и проведения исследований;
- методы проведения исследований, методы анализа исходных данных;
- методы проектирования систем управления.
Студент должен уметь:
- формулировать задачи исследовательской работы;
- планировать и выбирать пути и методы их реализации;
- оценивать эффективность тех или иных методов исследования и проектирования для конкретного проекта;
- планировать и организовывать работу исследовательской группы;
- анализировать и обобщать первичные данные;
- выполнять экономические расчеты в данной области;
- составлять и вести проектную документацию;
- оценивать экономическую эффективность проектов и результатов их внедрения.
II. Содержание курса
1. Разделы курса
Раздел 1. Основы организационного развития и проектирования систем управления
Раздел 2. Методы исследования, анализа и проектирования систем управления
Раздел 3. Проектирование технологической, информационной, организационной и нормативной подсистем подсистемы управления
Раздел 4. Проектирование подсистемы организации труда и управления персоналом
Раздел 5. Методы оценки эффективности на различных стадиях организационного проектирования, управление инновациями
2. Темы и краткое содержание
Раздел 1. Основы организационного развития и проектирования систем управления
Тема 1. Теоретические и методологические основы организационного развития и организационного проектирования систем управления
Предмет, задачи, содержание, терминология, основные разделы изучаемого курса. Теоретические основы организации, планирования и проектирования систем управления. Определение объекта изучения организационного проектирования. Системный анализ как основа общей концепции исследования и проектирования систем управления. Общая методология изучения и проектирования существующих систем управления (СУ). Историческая справка. Обобщение отечественного и зарубежного опыта становления и развития оргпроектирования СУ: современное состояние и перспективы. Взаимосвязь курса и комплексов гуманитарных, экономических, социологических, психологических, документоведческих и технических дисциплин. Оптимизация системы управления организацией. Внешние и внутренние факторы, вызывающие изменение системы управления: информационный и социальный аспекты. Подсистемы управления: технологическая, информационная (документационная), социально-экономическая, организационная и нормативная. Человеческий фактор - важнейшая составляющая эффективности функционирования системы управления. Законодательные, нормативные и методические материалы. Целевой подход в организационном проектировании. Понятие цели и критериев эффективности. Виды целей. Иерархия целей. Формирование цели управления и организационного развития. Построение дерева проблем и дерева целей. Выявление целей перестройки системы управления. Определение локальных целей. Увязка локальных целей и общей цели. Определение приоритетных целей на каждом конкретном этапе функционирования системы управления. Методы сбора и анализа информации для построения дерева проблем и дерева целей.
Семинарское занятие. Определение объекта изучения организационного проектирования.
Тема 2. Планирование и организация проектных работ. Стадии организационного проектирования систем управления
Виды организационного проектирования. Направления, состав проектных работ и факторы, их определяющие. Общие требования к составу и содержанию проектных работ при одностадийном и многостадийном проектировании. Основные стадии организационного проектирования. Понятие диагностики и методы ее проведения. Выбор объекта организационного проектирования на основании данных диагностики и системы целей функционирования организации. Техническое задание по проектированию. Подходы к оценке будущей эффективности организационного проекта. Виды критериев эффективности СУ и методы их определения. Детальное обследование объекта организационного проектирования. Последовательность выполнения проектных работ. Соответствие основных направлений проектирования техническому заданию и результатам исследования. Технический (эскизный) проект. Технорабочий проект. Рабочий проект. Внедрение. Соотношение объемов проектных работ по стадиям. Требование к составу и содержанию работ на различных этапах.
Взаимоотношения между заказчиком и исполнителем работ. Финансирование проектных работ. Планирование работ по проектированию организационного развития системы управления. Ориентировочный расчет сметной стоимости. Определение трудоемкости работ. Организация проектных работ. Формирование групп. Управление проектными работами. Рабочая программа исследования. Распределение работ между исполнителями. Сетевой и графический методы планирования и контроля выполнения работ по проектированию. Техническое, технико-экономическое, юридическое и методическое обеспечение работ.
Семинарское занятие. Выбор объекта организационного проектирования на основании данных диагностики и системы целей функционирования организации.
Раздел 2. Методы исследования, анализа и проектирования систем управления
Тема 3. Методы исследования и анализа систем управления
Классификация методов исследования и анализа СУ. Технические средства сбора данных. Методы сбора исходной информации. Формализованное представление результатов изучения и анализа систем управления. Выбор и обоснование методики исследования СУ. Уточнение целей и объектов, источников информации и методов исследования. Разработка документации для сбора данных и подготовка методических указаний по их заполнению. Подготовительные работы. Порядок проведения исследования.
Характеристика наиболее распространенных методов исследования. Хронометраж. Фотография рабочего времени. Самофотография. Метод моментных наблюдений. Экономико-статистические и технические методы. Характеристика методов анкетирования, интервьюирования, социометрии.
Исследование документально-оформленного и фактического состояний системы управления. Матричные методы анализа технологии обработки данных в существующих системах управления. Обработка и обобщение материалов исследования. Представление результатов исследования различных подсистем изучаемой СУ Анализ состояния системы на основании данных проведенного исследования. Анализ состава, структуры, свойств, характеристик, отношений. Проведение детального анализа количественных и качественных характеристик системы. Выявление основных связей и зависимостей, влияющих на систему и отдельные ее элементы.
Семинарское занятие. Выбор и обоснование методики исследования систем управления.
Тема 4. Методы проектирования систем управления
Принципы, научные основы проектирования. Классификация методов проектирования. Логические методы. Методы моделирования. Эвристические методы проектирования. Методы типового проектирования. Графические методы проектирования. Использование средних величин в организационном проектировании. Сетевые методы. Методы проектирования на этапе формализации проектных решений. Описательные, математические, символьные методы. Аналитические методы проектирования. Теория массового обслуживания. Методы статистического моделирования Матричные методы в оргпроектировании.
Классификация моделей, используемых в организационном проектировании. Моделирование управленческих процессов с использованием математико-статистических методов. Методы исследования операций и математического программирования в проектировании организационного развития. Дисперсионный анализ. Применение корреляционных моделей. Методы учета вероятностных факторов в проектировании управленческой деятельности. Эксперимент и его роль в проектировании.
Семинарское занятие. Моделирование управленческих процессов с использованием математико-статистических методов.
Раздел 3. Проектирование технологической, информационной, организационной и нормативной подсистем подсистемы управления
Тема 5. Проектирование технологической подсистемы управления
Процессы управления. Технология управления. Исходные данные для проектирования технологии управления. Назначение и использование нормативных, методических, технических и справочных материалов при проектировании и нормировании процессов управления и делопроизводства.
Проектирование технического, технологического обеспечения. Проектирование основных операций и процедур процессов управления. Последовательность выполнения операций и их регламентация. Анализ и выбор оптимальных проектных решений. Персональные и автоматизированные рабочие места руководителей, специалистов, технических работников как типовые автоматизированные управленческие модули.
Семинарское занятие. Анализ и выбор оптимальных проектных решений.
Тема 6. Проектирование информационной подсистемы управления
Интегрированные информационные системы как часть организационного проекта совершенствования системы управления. Методы анализа информационных потоков. Входные и выходные данные. Выбор информационных языков и классификаторов. Особенности проектирования баз данных и выбора СУБД. Разработка предложений для гарантии достоверности информационного обеспечения и защиты информации от несанкционированного доступа.
Объективная необходимость управления системой документации. Принципы исследования и проектирования систем документации. Анализ количества и видов входящей и исходящей документации в целом по объекту проектирования и каждому самостоятельному структурному подразделению. Проектирование информационного обеспечения системы управления. Требования к документам с учетом Единой государственной системы делопроизводства, ГОСТов, ОСТов на системы документации.
Семинарское занятие. Анализ количества и видов входящей и исходящей документации в целом по объекту проектирования и каждому самостоятельному структурному подразделению.
Раздел 4. Проектирование подсистемы организации труда и управления персоналом
Тема 7. Проектирование организационной подсистемы управления
Цель функционирования организации - основной фактор, определяющий формирование структуры управленческого аппарата. Проектирование организационной структуры и распределения полномочий и ответственности в аппарате управления. Комплексный подход к проектированию управленческой системы. Выбор конкретной структуры. Основные факторы, его определяющие. Выявление необходимой степени централизации и децентрализации. Функции структурных подразделений и работников управленческого аппарата. Взаимоотношения между структурными подразделениями. Обеспечение взаимной увязки целей организации и целей подразделения. Методы достижения эффективной интеграции. Обязанности сотрудников. Полномочия управляющего. Разделение труда. Функциональная структура. Принципы делегирования полномочий. Определение обязанностей и прав сотрудников. Документы, регламентирующие структуру системы управления. Методика разработки положений о структурных подразделениях и должностных инструкций. Контроль за полнотой, достаточностью, непротиворечивостью документов, регламентирующих деятельность подразделения аппарата управления.
Семинарское занятие. Выявление необходимой степени централизации и децентрализации.
Тема 8. Проектирование нормативной подсистемы управления
Содержание и социально-экономическое значение нормирования труда. Функции норм труда. Виды норм труда и методы их обоснования. Нормативные материалы по труду. Методы разработки норм труда. Особенности нормирования и регламентации управленческого труда. Проектирование подсистем нормирования труда служащих. Установление численности работников организаций на нормативной основе. Разработка штатных расписаний с использованием нормативных материалов. Нормирование умственного труда. Микроэлементное нормирование. Зарубежный опыт нормирования.
Семинарское занятие. Проектирование подсистем нормирования труда служащих.
Тема 9. Проектирование подсистемы организации труда персонала
Понятие организации труда персонала. Порядок учета выполнения работ. Условия труда. Содержательность работ. Анализ социальной подсистемы. Эргономическое проектирование. Понятие эргономического нормирования. Критерии психофизиологических возможностей человека. Методы определения утомления и напряженности труда. Физиологические и психологические методы определения функционального состояния. Активные методы снятия утомления. Методика измерения работоспособности. Определение времени и продолжительности перерывов и микроперерывов. Режимы работы. Оптимизация трудовой деятельности. Эргономичность информации. Оптимизация предоставляемой информации.
Организация рабочего места служащих. Нормы рабочего пространства. Особенности оптимизации деятельности человека при работе с видеотерминалом.
Семинарское занятие. Методика измерения работоспособности, оптимизация трудовой деятельности.
Тема 10. Проектирование подсистемы управления персоналом
Определение основных направлений и функций подсистемы управления персоналом. Разработка процедур планирования и мониторинга персонала. Определение требований к персоналу (профессиограммы). Разработка системы найма и отбора персонала. Разработка системы оценки персонала. Разработка системы обучения и продвижения персонала. Разработка систем оплаты и мотивации персонала.
Семинарское занятие. Разработка процедур планирования и мониторинга персонала.
Раздел 5. Методы оценки эффективности на различных стадиях организационного проектирования, управление инновациями
Тема 11. Методы оценки эффективности на различных стадиях оргпроектирования
Методы комплексной оценки организационных проектов совершенствования системы управления организацией. Использование методов экономико-математического моделирования в оценке эффективности проектов совершенствования систем управления. Выбор оптимальных решений с учетом экономических, социальных и других критериев, ограничений по ресурсам, срокам. Расчет ожидаемых технико-экономических результатов совершенствования системы управления.
Семинарское занятие. Использование методов экономико-математического моделирования в оценке эффективности проектов совершенствования систем управления.
Тема 12. Управление инновациями. Внедрение конкретных организационных проектов
Разработка мероприятий по внедрению разработанного проекта совершенствования системы управления. Методы оценки уровня сопротивляемости управленческого персонала. Методы повышения уровня поддержки персоналом нововведений в СУ.
Реализация мероприятий по организационному, технологическому, социально-психологическому, материально-техническому обеспечению внедрения и повышению научно-технического уровня системы. Обеспечение подразделений необходимой документацией. Подготовка учебных программ и организация обучения персонала СУ. Экспериментирование на стадии внедрения. Корректировка решений оргпроекта по результатам опытной эксплуатации реализованных проектных решений. Авторский надзор за внедрением. Оценка результативности функционирования усовершенствованной или вновь разработанной системы. Внесение необходимых изменений в комплекс документации на рассматриваемую систему.
Семинарское занятие. Оценка результативности функционирования усовершенствованной и вновь разработанной системы.
3. Перечень примерных контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы
Тема 1. Теоретические и методологические основы организационного развития и организационного проектирования систем управления
Контрольные вопросы:
- Каковы теоретические основы организации, планирования и проектирования систем управления.
- Когда используют системный анализ при исследовании и проектировании систем управления?
- Какова общая методология изучения и проектирования существующих систем управления.
- Обобщите отечественный и зарубежный опыт становления и развития организационного проектирования систем управления.
- Как происходит оптимизация системы управления организацией?
- Назовите внешние и внутренние факторы, вызывающие изменение системы управления: информационный и социальный аспекты.
- Что включает в себя подсистема управления?
- Раскройте целевой подход в организационном проектировании.
- Как формируются цели управления и организационного развития?
- Как происходит выявление целей перестройки системы управления?
Задание для самостоятельной работы. Определение приоритетных целей на каждом конкретном этапе функционирования системы управления.
Тема 2. Планирование и организация проектных работ. Стадии организационного проектирования систем управления
Контрольные вопросы:
- Какие существуют виды организационного проектирования?
- Назовите направления, состав проектных работ и факторы, их определяющие.
- Каковы общие требования к составу и содержанию проектных работ при одностадийном и многостадийном проектировании?
- Назовите основные стадии организационного проектирования.
- Какова последовательность выполнения проектных работ.
- Как определяют соответствие основных направлений проектирования техническому заданию и результатам исследования?
- Какие предъявляются требования к составу и содержанию работ на различных этапах?
- Как осуществляется планирование работ по проектированию организационного развития системы управления?
- Как определяется трудоемкость работ?
Задание для самостоятельной работы. Детальное обследование объекта организационного проектирования.
Тема 3. Методы исследования и анализа систем управления
Контрольные вопросы:
- Назовите классификацию методов исследования и анализа систем управления.
- Какие используются технические средства для сбора данных?
- Назовите методы сбора исходной информации.
- Каково формализованное представление результатов изучения и анализа систем управления.
- Как происходит уточнение целей и объектов, источников информации и методов исследования?
- Охарактеризуйте наиболее распространенные методы исследования.
- Как обрабатываются и обобщаются материалы исследования?
- Как происходит анализ состояния системы на основании данных проведенного исследования?
Задание для самостоятельной работы. Проведение анализа количественных и качественных характеристик системы управления.
Тема 4. Методы проектирования систем управления
Контрольные вопросы:
- Охарактеризуйте различные методы проектирования.
- Какова классификация моделей, используемых в организационном проектировании?
- Какие существуют методы исследования операций и математического программирования в проектировании организационного развития?
- Какова роль эксперимента в организационном проектировании?
Задание для самостоятельной работы. Сравните различные методы проектирования.
Тема 5. Проектирование технологической подсистемы управления
Контрольные вопросы:
- Каковы общее представление об исходных данных для организационного проектирования системы управления?
- Назовите назначение и использование нормативных, методических, технических и справочных материалов при проектировании и нормировании процессов управления.
- Как происходит проектирование технического и технологического обеспечения?
- С чего начинается проектирование основных операций и процедур процессов управления?
- Какова последовательность выполнения операций и их регламентация.
Задание для самостоятельной работы. Проанализировать персональные и автоматизированные рабочие места руководителей, специалистов, технических работников.
Тема 6. Проектирование информационной подсистемы управления
Контрольные вопросы:
- Назовите методы анализа информационных потоков.
- Каковы особенности проектирования баз данных и выбора системы управления базами данных?
- Как происходит разработка предложений для гарантии достоверности информационного обеспечения управления?
Задание для самостоятельной работы. Проектирование информационного обеспечения системы управления.
Тема 7. Проектирование организационной подсистемы управления
Контрольные вопросы:
- В чем заключается комплексный подход к проектированию управленческой системы?
- Каковы функции структурных подразделений и работников управленческого аппарата?
- Найдите взаимоотношения между структурными подразделениями?
- Как происходит обеспечение взаимной увязки целей организации и целей подразделения?
- Назовите методы достижения эффективной интеграции.
Задание для самостоятельной работы. Проектирование организационной структуры и распределения полномочий и ответственности в аппарате управления.
Тема 8. Проектирование нормативной подсистемы управления
Контрольные вопросы:
- Какие существуют нормативные материалы по труду.
- Назовите методы разработки норм труда. Особенности нормирования и регламентации управленческого труда.
- В чем заключается зарубежный опыт нормирования?
Задание для самостоятельной работы. Установление численности работников конкретной организации на нормативной основе.
Тема 9. Проектирование подсистемы организации труда персонала
Контрольные вопросы:
- Что включает в себя понятие организации труда персонала?
- Каковы критерии психофизиологических возможностей человека?
- Что такое «эргономичность информации»?
- Как происходит оптимизация предоставляемой информации?
Задание для самостоятельной работы. Организация рабочего места служащих.
Тема 10. Проектирование подсистемы управления персоналом
Контрольные вопросы:
- Какие основные направления и функции подсистемы управления персоналом вы знаете?
- Какие требования предъявляются к персоналу?
Задание для самостоятельной работы. Разработка системы оценки персонала.
Тема 11. Методы оценки эффективности на различных стадиях оргпроектирования
Контрольные вопросы:
- Назовите методы комплексной оценки организационных проектов совершенствования системы управления организацией.
- Каково представление о методе расчета ожидаемых технико-экономических результатов совершенствования системы управления?
Задание для самостоятельной работы. Выбор оптимальных решений с учетом экономических, социальных и других критериев, ограничений по ресурсам, срокам.
Тема 12. Управление инновациями. Внедрение конкретных организационных проектов
Контрольные вопросы:
- Как происходит разработка мероприятий по внедрению разработанного проекта совершенствования системы управления?
- Назовите методы повышения уровня поддержки персоналом нововведений в системе управления.
- Как реализуются мероприятия по организационному, технологическому, социально-психологическому, материально-техническому обеспечению внедрения и повышению научно-технического уровня системы?
- Как осуществляется корректировка решений организационного проекта по результатам опытной эксплуатации реализованных проектных решений?
Задание для самостоятельной работы. Внесение необходимых изменений в комплекс документации на рассматриваемую систему.
4. Примерная тематика рефератов, курсовых работ
Рефераты и курсовые работы не предусмотрены
5. Примерный перечень вопросов к экзамену
- Основные объекты организационного проектирования.
- Основные критерии выбора методов исследования системы управления.
- Методы проектирования системы управления.
- Диагностика системы управления и методы ее проведения.
- Использование методов моделирования в организационном проектировании.
- Использование материалов обследований для анализа организации управления.
- Использование экспертных оценок в организационном проектировании.
- Графические методы исследования и проектирования.
- Классификация статистических методов исследования.
- Распределение полномочий и ответственность в аппарате управления.
- Основные требования к рациональной организационной структуре.
- Методы регламентации труда руководителей и специалистов.
- Методы снижения сопротивляемости персонала внедрению инноваций.
- Основные разделы технического задания на организационное проектирование.
- Особенности этапа внедрения организационного проекта.
- Общее представление о методике использования дисперсионного анализа в организационном проектировании.
- Методика и организация проведения не сплошных выборочных наблюдений.
- Использование средних величин в организационном проектировании. Виды средних величин.
- Использование выборочных методов при проектировании управленческих процессов.
- Матричные методы в организационном проектировании.
- Методы корреляционного анализа в организационном проектировании.
- Использование математико-статистических методов в организационном проектировании.
- Аналитические методы в проектировании и исследовании системы управления.
- Использование корреляционных моделей в организационном проектировании.
- Оптимизация трудовых процессов в системе управления на базе психофизиологических исследований.
- Анализ и проектирование организации рабочих мест на базе эргономических исследований.
- Проектирование кадрового состава системы управления организацией.
- Проектирование требований к кадрам системы управления.
- Критерии оптимизации при проектировании организации труда работников.
- Оценка и проектирование условий труда в системе управления.
- Анализ и проектирование информационного обеспечения системы управления.
- Сущность и функции нормирования труда.
- Классификация норм труда. Понятие и задачи обоснования норм труда.
- Классификация нормативных материалов.
- Классификация методов исследования трудовых процессов.
- Регламентация труда работников системы управления.
- Использование норм труда при распределении работ.
- Методы исследования трудовых процессов работников аппарата управления.
- Фотография рабочего времени. Область применения и методика проведения,
- Формы и методы комплексной регламентации труда работников аппарата управления. Методика разработки нормативов численности. Нормы соотношений и нормы управляемости.
- Оптимизация численности работников аппарата управления на базе изучения и анализа их загрузки. Основные правила оптимизации предоставляемой работнику информации.
- Укрупненное нормирование численности работников аппарата управления. Анализ и оптимизация трудовых процессов работников аппарата управления с использованием средств современное вычислительной техники.