Geum.ru

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования тольяттинский государственный университет

Вид материалаКнига

Содержание


Инновационные модели стран мира
Приоритетные направления государственной политики в сфере образования
Инновации в российской системе образования
Масштаб преобразования вуза.
Степень глубины осуществляемого преобразования.
Степень новизны по фактору времени.
Инновационная модель на примере инженерного образования
Требования к содержанию
Образовательные технологии
Типы образовательных учреждений
Новый учебный процесс университетов Японии
Схема 4. Устройство модели дистанционного образования
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   31

Инновационные модели стран мира

  1. Россия

    1. Основные проблемы российской системы образования


Сравнительные преимущества России в сфере образования определяются пока в основном потенциалом, накопленным в предыдущие десятилетия. Возможности его экстенсивного наращивания исчерпаны, а новые механизмы развития формируются недопустимо медленно.

Принятая в 2001 году Концепция модернизации позволила выделить ряд проблемных точек российского образования и начать движение в направлении подготовки более глубоких преобразований.

Одной из основных проблем, существующих в настоящее время в сфере образования, является проблема несоответствия содержания и технологий образования реалиям жизни и профессиональной деятельности.

Ускорение темпов обновления технологий приводит к необходимости смены подходов к разработке содержания и технологий обучения [13]. В условиях стремительного развития и расширения доступности открытых информационных сетей передача «готовых» знаний перестает быть главной задачей учебного процесса, снижается функциональная значимость и привлекательность традиционной формы обучения.

Рынок труда все активнее предъявляет требования не только к уровню осведомленности и эрудированности выпускника, но и к той квалификации, которую он может продемонстрировать.

Формируются новые, современные представления о фундаментальности образования. Все большее распространение приобретает подход, в рамках которого основной задачей учебного процесса становится формирование креативности, умения работать в команде, проектного мышления и аналитических способностей, коммуникативных компетенций, толерантности и способностей к самообучению, что обеспечивает успешность личностного, профессионального и карьерного роста выпускника.

Успешность развития содержания и технологий обучения во многом будет зависеть от того, насколько успешно будет преодолеваться невосприимчивость системы образования к внешним запросам.

Подобная невосприимчивость приводит к тому, что внешние субъекты осуществляют инвестиции не в систему образования, а в развитие таких альтернативных возможностей, как корпоративные университеты, тренинговые компании, системы внутрифирменной подготовки. Это, в свою очередь, приводит к «истощению» ресурсной базы системы образования, включая и кадровый состав.

Система образования характеризуется фактическим отсутствием ответственности за результаты образовательной деятельности. Не развиты в достаточной степени независимые формы и механизмы участия граждан, работодателей, профессиональных сообществ в вопросах образовательной политики, в том числе и в процессах внешней экспертизы качества образования.

Российская система образования и науки не готова к интеграции в мировое образовательное пространство и заведомо проигрывает в острой конкурентной борьбе на глобальном рынке образовательных услуг.

Проблема замкнутости системы образования, в свою очередь, порождает проблему дефицита преподавательских и управленческих кадров необходимой квалификации. Образование становится все менее перспективным местом для профессиональной деятельности.

Низкий уровень официальной заработной платы и неразвитость механизмов дополнительного легального заработка приводит к росту объемов теневых финансовых потоков и к распространению коррупции в системе образования. Происходит падение престижа профессии учителя и отток квалифицированных кадров в иные сферы деятельности.

Низкая квалификация значительной части административно-управленческого персонала не позволяет осуществлять развитие системы на основании внедрения эффективных форм и технологий организации и управления.

Решение задачи модернизации системы образования, приведение ее в соответствие со сложившимися социально-экономическими условиями может быть осуществлено только путем постепенного ввода в действие управленческих механизмов нового типа, направленных на определение и поддержку приоритетных направлений государственной политики в сфере образования.

        1. Приоритетные направления государственной политики в сфере образования

  1. В целях предоставления институциональной возможности получать необходимую подготовку в тот момент, который каждый человек считает наиболее подходящим с точки зрения собственного личностного, профессионального и карьерного роста, необходимо обеспечить формирование и развитие системы непрерывного образования.
  2. В целях обеспечения открытости системы образования к запросам рынка труда, общества и государства необходимо обеспечить повышение качества профессионального образования на основании инновационного характера развития содержания и технологий образования.
  3. В целях обеспечения социальной стабильности и снижения экономической дифференциации доступа к качественному образованию необходимо создать равные для всех слоев населения стартовые возможности получения общего образования.

        1. Инновации в российской системе образования


Реформирование системы высшего образования в России характеризуется поиском оптимального соответствия между сложившимися традициями в отечественной высшей школе и новыми веяниями, связанными с вхождением в мировое образовательное пространство. На этом пути наблюдается ряд тенденций:
  1. Связано с развитием многоуровневой системы в университетах России. Преимущества этой системы состоят в том, что многоуровневая система организации высшего образования обеспечивает более широкую мобильность в темпах обучения и в выборе будущей специальности. Она формирует у выпускника способность осваивать на базе полученного университетского образования новые специальности.
  2. Мощное обогащение вузов современными информационными технологиями, широкое включение в систему Internet и интенсивное развитие дистанционных форм обучения студентов.
  3. Университизация высшего образования в России и процесс интеграции всех высших учебных заведений с ведущими в стране и в мире университетами, что приводит к появлению университетских комплексов.
  4. Перевод высшей школы России на самофинансирование. И еще одна тенденция состоит во включении вузов России в обновление высшего профессионального образования с учетом требований мировых стандартов. Поэтому наблюдается переход российского вуза в режим опытно-экспериментальной работы по апробации новых учебных планов, образовательных стандартов, новых образовательных технологий и структур управления.

Вузы, изменяющиеся в процессе инновационного поиска, относят к категории саморазвивающихся образовательных систем.

В системе отечественного высшего образования выделяют разные типы нововведений. Критерии оценки нововведений:
  1. Масштаб преобразования вуза. Нововведения могут вводиться в рамках только одного факультета или направления и связаны, например, с изменением учебного плана и образовательных программ. Более масштабные преобразования могут охватывать структуру управления, формы организации учебно-профессиональной и научно-исследовательской деятельности студентов, образовательные технологии, сферу международного сотрудничества и другое. Если же весь вуз реализует идею перспективного развития, то введение разного вида новаций приобретает полномасштабный характер и охватывает, как правило, все звенья и элементы системы.
  2. Степень глубины осуществляемого преобразования. В рамках данного критерия возможно обновление по аналогии или прототипу, уже известному в мировой практике. Это касается всех элементов и звеньев высшего учебного заведения – учебной дисциплины, деятельности преподавателя и студента, организации отбора абитуриентов. Комбинаторное нововведение предполагает структурное, а не содержательное обновление. Например, включение в структуру университета академической гимназии как школы. Другим примером может быть создание комплекса «педагогическая гимназия – педагогический колледж – педагогический университет». Радикальное изменение в системе высшего образования связано, например, с открытием частного вуза, переходом высшего учебного заведения на разные источники финансирования, с переходом всего вуза на дистанционную форму обучения студентов.
  3. Степень новизны по фактору времени. В рамках этого критерия нововведения классифицируют как «замещающие», «отменяющие», «открывающие» и ретровведения. В первом случае вместо устаревшего учебника, например, или технического средства вводятся новые, более современные. Суть отмены – в прекращении деятельности какой-то подструктуры вуза в связи с ее бесперспективностью, в этом-то и состоит новизна. «Открывающее» – это новая специальность, образовательная технология, подструктура. Ретровведения – это освоение вузом чего-то давно забытого и упраздненного.

В системе высшего образования России складывается многоуровневая система, в которую включены учебные заведения среднего профессионального, высшего профессионального и поствузовского образования.

В современной России система образования непрерывно развивается, и для нее характерно постоянное обновление и саморазвитие. Особенно мощный инновационный процесс охватил российскую систему образования в 1980–90-е годы. Вместо прежней единой и единообразной школы стали появляться гимназии, лицеи, колледжи, школы разных профилей и направлений. Например, купеческие, казачьи, фермерские, морские школы, кадетские корпуса, адаптивные образовательные учреждения, школы-лаборатории, оригинальные образовательные комплексы, национальные школы (еврейская, калмыцкая, ненецкая, финская, немецкая). Появились международные школы и университеты, частные школы и вузы. Вместо институтов и специализированных высших училищ (военных, гражданской авиации, искусства) основными высшими учебными заведениями стали преимущественно университет и академия.

        1. Инновационная модель на примере инженерного образования


Инновационную модель образования в России можно показать на примере инженерного инновационного образования.

Образование как область социальной деятельности должно опережать в своем развитии другие формы активности людей, особенно их хозяйственную деятельность. Исключение должна составлять только наука, и прежде всего фундаментальная.

Опережающее профессиональное образование направлено на развитие у человека природной предрасположенности к получению знаний и переходу от концептуального осмысления действительности к решению прикладных социальных, управленческих, организационных, технологических задач.

Подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов для инновационной экономики призвана решить система инновационного инженерного образования.

Система инновационного инженерного образования — это целенаправленное формирование определенных знаний, умений и методологической культуры, а также комплексная подготовка и воспитание специалистов в области техники и технологии к инновационной инженерной деятельности за счет соответствующего содержания, методов обучения и наукоемких образовательных технологий с использованием:
  • мировых информационных ресурсов и баз знаний с ориентацией на лучшие отечественные и зарубежные аналоги образовательных программ (бенчмаркинг);
  • международной аккредитации образовательных программ, позволяющих обеспечить их конкурентоспособность на мировом рынке;
  • предпринимательских идей в содержании курсов;
  • проблемно ориентированного междисциплинарного подхода к изучению естественных и технических наук;
  • активных методов, «контекстного обучения» и «обучения на основе опыта»;
  • методов, основанных на изучении практики (case studies);
  • проектно-организованных технологий обучения работе в команде над комплексным решением практических инженерных задач.

        1. Требования к содержанию


Специалист в сфере инновационной экономики — профессионал, способный комплексно сочетать исследовательскую, проектную и предпринимательскую деятельность, ориентированную на создание высокоэффективных производящих структур, стимулирующих рост и развитие различных сфер социальной деятельности.

В соответствии с приведенным определением это специалист, создатель интеллектуальных ценностей, способный реализовать их и на этой основе создать новые материальные ценности (процесс воспроизводства), а также обеспечить превращение последних в конкурентоспособный товар.

Характерные особенности системы знаний специалиста этого класса заключается в прочном естественнонаучном, математическом и мировоззренческом фундаменте знаний, широте междисциплинарных системно-интегративных знаний о природе, обществе, мышлении, а также в высоком уровне общепрофессиональных и специальных профессиональных знаний, обеспечивающих деятельность в проблемных ситуациях.

Сегодня является общепризнанным, что для подготовки специалистов-профессионалов традиционное понимание профессионального образования как усвоения определенной суммы знаний, основанного на преподавании фиксированных предметов, является явно недостаточным и, более того, существенным тормозом на пути формирования нового стиля мышления инженера. Основой образования должны стать не столько учебные предметы, сколько способы мышления и деятельности, т.е. процедуры рефлексивного характера. Знания и методы познания, а также деятельности необходимо соединить в органическую целостность.

Характерной особенностью образования специалиста в области инновационной экономики должен стать высокий уровень методологической культуры, превосходное, творческое владение методами познания и деятельности.

Причем не только методами классического естествознания, ориентированными на поиск единственного решения, но и методами, обеспечивающими формирование и широкое внедрение в образовательную культуру многокритериальной постановки и решения инновационных проблем, поиск множества вариантов решения задач, системный подход к выбору оптимальных решений удовлетворения потребностей пользователей.

Выпускники инновационного университета не только ориентированы на поиски работы на рынке интеллектуального труда, но и способны успешно выступать в роли предпринимателей и создателей новых рабочих мест.

Перестройка содержания образования при подготовке такого рода специалистов требует в первую очередь фундаментализации содержания образования, обеспечения формирования у специалистов инновационного мышления и специальной подготовки по трансферу технологий, причем эти требования в равной мере относятся к исследовательской, проектировочной и предпринимательской деятельности.

Фундаментализация содержания образования достигается расширением и углублением междисциплинарных знаний специалиста, ориентированных на решение проблемных ситуаций в научной, проектировочной и предпринимательской деятельности; повышением уровня сформированности методов познавательной, профессиональной, коммуникативной и аксиологической деятельности; обеспечением синтеза естественнонаучного и гуманитарного знания и переходом к комплексным критериям продуктивности, эффективности и качества деятельности; способностью расширения научного базиса социально-профессиональной деятельности за счет её методологизации, генерализации и различных видов моделирования.

Важными составляющими содержания образования должен стать учебный материал и образовательные технологии, создающие условия для формирования инновационного мышления: многокритериальная постановка и решение проблем, нелинейное мышление, устойчивые навыки владения информационной культурой и др.

Необходимым элементом подготовки специалистов для инновационной экономики должны стать специальная подготовка по трансферу технологий, включающая усвоение знаний и формирование методов системного проектирования программирования роста и развития, стратегического менеджмента и маркетинга предпринимательской деятельности, формирование научных основ трансфера технологий, овладение методами и средствами межкультурной коммуникации.

        1. Образовательные технологии


Устойчивые тенденции мирового развития, связанные с формированием постиндустриального общества как нового жизненного уклада, базирующегося на знании, оказывают существенное влияние на образовательные технологии.

Достаточно интенсивно происходит смена образовательной парадигмы, и достойным ответом на постиндустриальный вызов в сфере образования выступают наукоемкие образовательные технологии.

Наукоемкая образовательная технология — это рациональный научно обоснованный способ достижения поставленных целей усвоения знаний, формирования методов познания и деятельности, саморазвития и самореализации, обеспечивающий высокую производительность учебного и педагогического труда, стимулирующий эффективность и качество совместной деятельности студентов и педагогов с дидактическим материалом в условиях высокотехнологичной дидактической инфраструктуры.

Для эффективной подготовки специалистов решающее значение имеет поиск и создание нетрадиционных технологических социальных и педагогических решений, использование идей и принципиально новых «высоких», обеспечивающих многократное повышение эффективности педагогического и учебного труда, технологий, создание технологий «производства талантов».

Превращение системы инженерного образования в сферу освоения способов познавательной и инженерной деятельности, коммуникативной и инженерной и предпринимательской культуры меняет коренным образом представление о вузе с его учебно-воспитательным процессом. Важнейшим направлением развития инженерного образования и трансформации его в инновационное образование является специальная организация работы студента на протяжении всей учебы в вузе в комплексных полидисциплинарных практико-ориентированных коллективах, органическое включение студентов в активную творческую деятельность, обеспечение их массового участия в исследовательской и инженерной работе, создание целеориентированных форм обучения. Все это должно создать предпосылки эволюционного перехода в инженерном образовании от учебно-образовательного к научно-образовательному процессу.

        1. Практики


В связи со сказанным выше развивается новый подход к инженерному образованию. Уже в первый год обучения студентам показывают связь предлагаемого учебного материала с их будущей инженерной деятельностью, перспективами технического, технологического, экономического и социального развития общества. Такой педагогический прием позволяет выработать у студентов столь необходимую мотивацию к обучению, большую восприимчивость к теории при освоении ее через практику.

Одним из перспективных методов, используемых в инновационном инженерном образовании, является «контекстное обучение», когда мотивация к усвоению знания достигается путем выстраивания отношений между конкретным знанием и его применением. Этот метод является достаточно эффективным, так как аспект его применения для студентов критически важен. Не менее важным является «обучение на основе опыта», когда студенты имеют возможность ассоциировать свой собственный опыт с предметом изучения. Данные методы считаются методами активного обучения, поскольку в центре внимания находится студент, приобретающий знания через деятельность и на основе опыта.

Проблемно-ориентированный подход к обучению позволяет сфокусировать внимание студентов на анализе и разрешении какой-либо конкретной проблемной ситуации, что становится отправной точкой в процессе обучения. При этом иногда важно не столько решить проблему, сколько грамотно ее поставить и сформулировать. Проблемная ситуация максимально мотивирует студентов осознанно получать знания, необходимые для ее решения. Междисциплинарный подход к обучению позволяет научить студентов самостоятельно «добывать» знания из разных областей, группировать их и концентрировать в контексте конкретной решаемой задачи.

Весьма эффективным и перспективным является использование так называемых case-studies-методов, основанных на анализе реальных жизненных ситуаций в инженерной практике, менеджменте, организации производства и выработке соответствующих предложений и решений.

Особую значимость в инновационном инженерном образовании имеют проектно-организованные технологии обучения работе в команде (целевые, ролевые, творческие группы). При этом создаются условия, практически полностью соответствующие реальной инженерной деятельности, и, таким образом, студенты приобретают опыт комплексного решения задачи инженерного проектирования с распределением функций и ответственности между членами коллектива.

Для перехода к действительно инновационному инженерному образованию следует выполнить ряд условий:
  • обновить его содержание на базе знаний из мировых информационных ресурсов;
  • использовать принцип «бенчмаркинга» — выявить лучшие российские и зарубежные аналоги образовательных программ и сориентироваться на них;
  • интегрировать предпринимательские идеи в содержание курсов;
  • ввести кредитно-накопительную систему оценки образовательных программ для лучшей организации учебного процесса;
  • усовершенствовать рейтинговую систему, дополнив ее современной системой тестирования и внешнего контроля за освоением образовательных программ.

И последнее условие, которое по степени важности является первым – инновационное образование может дать только то высшее учебное заведение, преподаватели и сотрудники которого сами активно занимаются инновационной деятельностью.

      1. Япония




Схема 2. Устройство подготовки в Японии

        1. Типы образовательных учреждений


В Японии определено четыре основных типа образовательных учреждений:
  • университеты полного цикла (4 года);
  • университеты ускоренного цикла (2 года);
  • профессиональные колледжи;
  • технические институты.

В  Японии  около  600  университетов,  включая  425  частных.  Общая  численность  студентов  превышает  2,5  млн  человек.  Самыми  престижными  государственными  университетами  являются  Токийский  (основан  в  1877  году,  имеет  11  факультетов),  университет  Киото  (1897  год,  10  факультетов)  и  университет  в  Осаке  (1931  год,  10  факультетов).  За  ними  в  рейтинге  следуют  университеты  Хоккайдо  и  Тохоку.  Из  частных  наиболее  известны  университеты  Тюо,  Нихон,  Васэда,  Мэйдзи,  Токай  и  Кансайский  университет  в  Осаке.  Кроме них, есть  значительное  количество  «карликовых»  высших  учебных  заведений,  насчитывающих  200-300  студентов  на  1-2  факультетах. 

        1. Новый учебный процесс университетов Японии


Характерной  особенностью  организации  нового учебного  процесса  в  японских  университетах  является  четкое  деление  на  общенаучные  и  специальные  дисциплины.  Первые  два  года  все  студенты  получают  общеобразовательную  подготовку,  изучая  общенаучные  дисциплины  –  историю,  философию,  литературу,  обществоведение,  иностранные  языки,  а  также  слушая  спецкурсы  по  своей  будущей  специальности.  За  первый  двухгодичный  период  студенты  получают  возможность  глубже  вникнуть  в  суть  избранной  специальности,  а  преподаватели – убедиться  в  правильности  выбора  студента,  определить  его  научный  потенциал.  Теоретически  по  окончании  общенаучного  цикла  студент  может  поменять  специализацию  и  даже  факультет.  В  реальности,  однако,  такие  случаи  крайне  редки  и  имеют  место  только  в  рамках  одного  факультета,  причем  инициатором  выступает  администрация,  а  не  студент.  В  последние  два  года  студенты  изучают  избранную  ими  специальность. 

Сроки  обучения  во  всех  университетах  стандартизированы.  Базовый  курс  высшего  образования  составляет  четыре  года  по  всем  основным  направлениям  обучения  и  специальностям.  Медики,  стоматологи  и  ветеринары  учатся  на  два  года  дольше.  По  окончании  базового  курса  присуждается  степень  бакалавра.  Формально  студент  имеет  право  числиться  в  вузе  восемь  лет,  то  есть  отчисление  нерадивых  студентов  практически  исключается. 

Выпускники  вузов,  проявившие  способности  к  исследовательской  работе,  могут  продолжить  обучение  на  степень  магистра.  Оно  длится  два  года.

Большинство  университетов  организуют  учебный  процесс  по  семестровой  системе.  В  университетах  принята  система  зачетных  единиц,  которыми  оценивается  объем  изучаемого  курса исходя  из  количества  часов,  затрачиваемых  еженедельно  в  течение  семестра  на  работу  в  аудитории  или  лаборатории.  Количество  зачетных  единиц,  которые  нужно  набрать  для  получения  степени  бакалавра,  колеблется  от  124  до  150. 

      1. Венгрия




Схема 3. Устройство подготовки в Венгрии

Совсем недавно в Венгрии была разработана так называемая вертикальная структура подготовки: согласно закону 1993 года «О высшем образовании» венгерская система высшего образования предлагает четырехступенчатое образование:
  1. Аккредитованная профессиональная подготовка высшего уровня.
  2. Образование в колледже, включая обучение в магистратуре колледжа и подготовку научной работы.
  3. Подготовка в университете к магистратуре.
  4. Подготовка научной работы, в том числе подготовка для получения степени кандидата наук или степени магистра.

Движение между этими ступенями ограничено, и закончившие магистратуру в колледже должны сдать вступительные экзамены для дальнейшего обучения в университете.

Аккредитованная профессиональная подготовка высшего уровня была введена в 1997 году в виде проекта в рамках PHARE-проекта. С тех пор подготовка была включена в структуру подготовки в венгерском высшем образовании.

Изменение в 1997 году закона «О высшем образовании» открыло путь аккредитованной профессиональной подготовке высшего уровня. Планирование этой подготовки было включено в систему высшего образования для удовлетворения общественных запросов, для увеличения числа студентов, посещающих высшие учебные заведения и для разнообразия подготовки. Двадцать восемь программ профессиональной подготовки было включено между средним и высшим образованием. Эта подготовка может быть предоставлена как в высших учебных заведениях, так и в общественном образовании в сотрудничестве с высшими учебными заведениями. Аккредитованная профессиональная подготовка высшего уровня проводится в 20 высших учебных заведениях и в 134 средних образовательных учреждениях. Правительство финансирует тех студентов, которые участвуют в аккредитованной профессиональной подготовке высшего уровня  вот уже три года. Минимум двухлетняя аккредитованная профессиональная подготовка высшего уровня предлагается на основе выпускных экзаменов érettségi vizsga, но она не предлагает дополнительных квалификаций, только профессиональную. Обучение, законченное ранее, рассматривается как дополнительные очки высшими учебными заведениями, участвующими в этой подготовке. Эта система включает в себя профессиональные средние школы, высшие учебные заведения и иногда компании. Подготовка ведется как для высшего образования, так и для начала рабочей жизни.

Определение квалификационных требований для магистерских программ началось после принятия закона «О высшем образовании». Они были закончены в 2000 году. В связи с новыми требованиями в системе магистерских программ был проведен пересмотр, была определена структура каждого магистерского курса, и магистерские программы высшего образования получили право присуждать степени.

С ростом студентов высшего образования профессиональная структура высшего образования была изменена, что было обусловлено совместным преподаванием IT, экономики, права на уровне колледжа, здравоохранения, социальных наук. Подготовка учителей и медицинская подготовка характеризовались уменьшением числа студентов. Число студентов незначительно увеличилось в технических курсах. В образовательной политике было принято решение по увеличению числа студентов-инвалидов для подготовки учителей к 2001 году (около 400 студентов в год), а также решение о помощи практикующим учителям и о подготовке учителей с психологическими проблемами.

Также было принято решение о том, что университеты и колледжи могут давать как университетское образование, так и образование уровня колледжей. При этом венгерский совет аккредитации должен одобрить такое образование. Согласно новым регулированиям колледжи могут давать профессиональную подготовку высшего уровня, магистерскую подготовку на уровне колледжа, обучение в аспирантуре, а также магистерское образование на университетском уровне. Университеты могут давать профессиональную подготовку высшего уровня, магистерскую подготовку как университетского, так и уровня колледжа, аспирантскую подготовку и курсы для получения степени доктора наук.

Инновационная деятельность в сфере образования Венгрии строится для достижения следующих целей:
  1. третичное обучение специалистов;
  2. подготовка к присоединению к интеллигенции через общение с национальной и мировой культурой;
  3. подготовка к разработке научных знаний, к артистическим и научным достижениям;
  4. развитие науки, искусства и культуры.

Последние несколько лет в Венгрии ведется обсуждение перевода образования на кредитную систему. Доступ к Европейскому Союзу, участие в международных программах ЕС, улучшенное регулирование международных структур высшего образования, улучшение студенческой подвижности – все это призывает принять кредитную систему как можно скорее. Поэтому правительство приняло указ о представлении кредитной системы, который установил границы системы, соответствующие мероприятия и основал национальный кредитный совет для гарантии помощи специалистов и технической помощи. Указ также определил крайние сроки для представления системы.

Согласно правительственному указу «О представлении систем академических очков в высшем образовании (кредитная система)» и «Об обязательном контроле систем академических очков институтов» подготовка во всех высших учебных заведениях должна перейти на кредитную систему. Правительственный указ определил рамки, гарантирующие необходимые условия кредитной системы в институтах, специфицировал основу для кредитов на основе количества часов обучения и меры кредитных тарифов (получение одного кредита происходит после завершения 30 часов обучения, обычно за один академический год студенты в среднем получают 60 кредитов).

Устанавливая эти основные принципы, правительственный указ стремился сделать кредитную систему более близкой к европейской кредитной системе (ЕКС). Более того, указ учитывает растущую автономность институтов, т. е. не принуждает институты следовать принципам в учреждении и представлении своей кредитной системы. Тем не менее указ предписал институтам, не пользующимся основными принципами, предоставлять переделанные под предписания указа отчеты о своей системе.

      1. Канада


Канада – страна динамично развивающейся экономики. В последние годы она демонстрирует устойчивую тенденцию к росту в таких отраслях, как высокие технологии, транспорт, машиностроение, микроэлектроника. Эти успехи были бы невозможны без развивающихся образовательных технологий для подготовки высококвалифицированных кадров, которые готовят канадские университеты и колледжи.

Новое канадское образование преследует две главные цели: дать людям возможность развить свои способности и обеспечить общество знанием и умением, которые должны послужить его интересам. Система образования Канады основана на сбалансированном подходе к достижению этих двух не всегда сочетающихся между собой целей. Охватывающая все аспекты образования и вместе с тем доступная каждому, канадская система образования отражает уверенность жителей страны в важности качественного образования.

Образовательная система в Канаде состоит из десяти провинциальных и двух территориальных систем, которые включают государственные, частные и католические школы. По закону дети обязаны посещать школу с 6 или 7 лет до 15 или 16 лет. Чтобы обеспечить этот процесс, все государственные средние школы финансируются из бюджета. В Квебеке многие колледжи и техникумы также финансируются государством, поэтому они берут за обучение только небольшой регистрационный взнос. Большинство же других высших учебных заведений берет плату за обучение.

Особенностью образования в Канаде является то, что нет общегосударственной системы образования: каждая провинция сама занимается этим вопросом, соответственно есть возможность и проектирования новых подходов в обучении. Каждая провинциальная система образования, хоть в чем-то и схожая с остальными, отражает религию, историю и культуру этой провинции. Провинциальные главы департаментов по образованию, которые возглавляет избираемый министр, устанавливают стандарты, утверждают предметы и финансируют образовательные организации. Ответственность за управление начальными и средними школами возложена на местные выборные школьные советы или комиссии. Советы планируют бюджеты школ, нанимают учителей и устанавливают школьное расписание в соответствии с требованиями провинциального законодательства.

Центральное правительство играет жизненно важную роль в системе образования. Оно обеспечивает финансовую поддержку высшим учебным заведениям и преподаванию двух официальных языков страны – английского и французского. Вдобавок оно отвечает за образование коренных жителей Канады, военных и членов их семей, а также заключенных. В целом центральное правительство оплачивает до 20% ежегодных затрат страны на образование.

Канадское правительство также приняло программу студенческих грантов, по которым в 2000-2010 годах гранты на обучение получат более чем 100 000 студентов. Размер гранта составляет в среднем 3000 долларов в год, а каждый из студентов может получить до 15 000 долларов за четыре учебных года. Эти гранты смогли бы вполовину уменьшить расходы на обучение.

Канада стоит на первом месте по уровню расходов на образование в расчете на душу населения. Высокий уровень образованных людей в Канаде (более половины жителей страны продолжают учиться после достижения 15 лет) успешно поддерживает и повышает уровень жизни канадцев и репутацию страны как места, где ценят и поощряют интеллектуальный рост.

В центре системы образования Канады стоят интересы и потребности ученика и родителей. Этому способствует в первую очередь децентрализация системы управления образованием, широкое привлечение общественности к управлению школой, подушевое финансирование учащихся, определенная финансовая самостоятельность школ, строгая отчетность школ перед окружными школьными советами, большое внимание к учащимся со специальными потребностями, государственное тестирование в 3, 6, 9, 12 классах, публикация результатов тестирования в местной печати, возможность учиться по индивидуальному плану в старшей школе и др.

Несмотря на то что все канадские школы работают по единому (на 80%) учебному плану и учебникам, имеющим гриф, инициатива и творчество учителей не ущемляются. Учитель имеет право работать по любым учебникам и может привлекать в процессе обучения самую разнообразную информацию. Кроме того, школа свободна в выборе форм организации обучения учащихся. Например, в одной из посещенных начальных школ классы сформированы нетрадиционно: в одном классе обучаются дети первого и второго года обучения, а также по этому принципу в одном классе обучаются учащиеся 3 и 4 классов; 5 и 6 классов. По мнению администрации этой школы, такое обучение дает хорошие результаты, что подтверждают и результаты государственного тестирования.

Все изменения в содержании образования по основным (федеральным) предметам вносятся после согласования с представителями промышленности и бизнеса, родителями, учителями.

Одной из современных моделей образования в Канаде особенно развита модель дистанционного образования, так как в мире, переживающем процесс стремительной глобализации, прежние стереотипы перестают действовать.



Схема 4. Устройство модели дистанционного образования

Устройство модели дистанционного образования:
    1. Регистрация. Необходимо связаться с вузом. Если студент и университет подходят друг другу, то обучаемый регистрируется как студент и оплачивает учебу. Студент получает письмо о зачислении, в котором указывается имя тьютора (закрепленного за вами персонально преподавателя) и сроки начала и окончания курса обучения.
    2. Ресурсы: комплект учебных материалов (дискеты с программным обеспечением, аудиокассеты и видеокассеты с записью курсов, учебные пособия и руководства).
    3. Через сеть Интернет студент попадает в «виртуальный кампус», состоящий из четырех подсистем: блока учебного сервиса (собственно учебные программы), блока поддержки научных исследований (on-line-доступ к научным журналам, базам данных, представление исследовательского оборудования), блоков технологического (поддержка средств связи) и административного сервиса.
    4. С целью получить консультацию студенту необходимо связаться с закрепленным персональным наставником-тьютором через Интернет или по телефону. Тьютор должен иметь ученую степень, опыт обучения взрослых и хорошо разбираться в предмете курса. Он обязан отвечать на каждое электронное письмо в течение двух рабочих дней.
    5. Система оценки. Каждый сданный тест или работа приносят студенту кредиты (баллы). Полный курс по какой-либо дисциплине оценивается, в зависимости от сложности, в 1-3 балла. Чтобы стать бакалавром, надо набрать 90 кредитов. Для получения профессионального сертификата обычно достаточно 30 кредитов.