Учебная программа для специальности: ( рабочий вариант) 1-25 01 04 Финансы и кредит

Ф 27-019

Учреждение образования

“Гродненский государственный университет имени Янки Купалы”

УТВЕРЖДАЮ Декан факультета экономики и управления (название факультета) ___________________ Ли Чон Ку «___» _______ _____ г. Регистрационный № УД-_______/р.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ


Учебная программа для специальности:

( рабочий вариант)


1-25 01 04 Финансы и кредит


Факультет экономики и управления


Кафедра Финансы и кредит

Курс (курсы) 4

Семестр (семестры) 7


Лекции 30 Экзамен 7


Практические (семинарские)

занятия 32 Зачёт

Лабораторные

занятия - Курсовой проект (работа) -


Всего аудиторных часов

по дисциплине 62


Всего аудиторных часов Форма получения дневная

по дисциплине ____62___ высшего образования ___________

(количество часов)


Составил (а) П.И. Климович, преподаватель


2011 г.

Учебная программа (рабочий вариант) составлена на основе

Типовой программы по курсу “государственный бюджет” ТД-Е.183/тип

(название типовой учебной программы (учебной программы),

______________________________________________________________________

дата утверждения, регистрационный номер)


Рассмотрена и рекомендована к утверждению в качестве рабочего варианта на заседании кафедры Финансы и кредит


«_16__» ___05___ 2011 г., протокол N _5_

Заведующий кафедрой

____________________ ___С.Е.Витун ____

(И.О.Фамилия)

Одобрена и рекомендована к утверждению на заседании Методической комиссии по специальности (ям) факультета экономикии управления

«____»_____________20__г., протокол N°__

Председатель

___________________ О.Н. Будько

(И.О.Фамилия)

Одобрена и рекомендована к утверждению на заседании Совета факультета Экономики и управления

_____________________________________________________________________

(название факультета)

«____»_____________20__г., протокол N°__

Учёный секретарь

____________________ ___С.Е.Витун_____

(И.О.Фамилия)

1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
   

1. Цель преподавания дисциплины:
   

Ознакомление студентов с теоретическими положениями о социально-экономической сущности государственного бюджета, содержанием бюджетного устройства и особенностями организации бюджетного процесса в Республике Беларусь.


Задачи изучения дисциплины:

Овладение теоретическими аспектами государственного бюджета, главными тенденциями его развития; составом и структурой доходов и расходов государственного бюджета, дефицита бюджета и источниками их финансирования; особенностями функционирования государственного бюджета Республики Беларусь в условиях перехода к рыночным отношениям.

2. Формы и методы обучения и воспитания
   

Приизложении теиретического материала используются следующие методы: объснительно-иллюстрационный, проблемного изложения изучаемого материала. На прктических занятиях используются следующие методы: дискуссии, учебный диалог.

3. Рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
   

При организации самостоятельной работы студентов целесообразно формулировать пролблемные ситуации, над которыми студент работает самостоятельно, но периодически консультирцется с преподавателем. Студент должен представлять собранные данные и уметь их анализировать и оценивать.

4. Требования к компетентности (согласно образовательного стандарта специальности)
   

В результате изучения дисциплины студенты должны:

знать сущность государственного бюджета, принципы бюджетного устройства, организацию бюджетной системы, классификацию доходов государственного бюджета, методологию планирования расходов на отрасли экономики и источники финансирования расходов бюджета, пути сбалансирования бюджета;


уметь понимать ситуацию в сфере государственного бюджета и бюджетных процессов, анализировать источники информации, делать прогнозы.


владеть навыками получения и систематизации информации о доходах и расходах бюджета в целях использования ее для управления в бюджетном учреждении; осуществлять сметное планирование; изучения нормативно-правовых аспектов, содержащихся в Законах Республики Беларусь, Указах Президента Республики Беларусь и иных нормативных источниках, касающихся экономических и финансовых сфер деятельности; исследования информации об экономическом развитии народного хозяйства и определения тенденций развития национальной экономики на основании данной информации.

5. Распределение общего количества часов по семестрам:
   

7 семестр лекции 30 час., практ 32 час.

2. СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА
   

№ п/п	Наименование раздела, темы дисциплины	Содержание в соответствии с типовой учебной программой (учебной программой)
1	Сущность и содержание государственного бюджета	Понятие бюджета, его необходимость. Функции бюджета. Условия возникновения бюджета. Экономическое содержание государственного бюджета. Бюджет как централизованный фонд денежных ресурсов государства и финансовый план страны. Особенности формирования и использования бюджетных ресурсов на современном этапе. Роль государственного бюджета в регулировании социально-экономических процессов. Бюджет и его роль в финансировании социальной сферы, развитии народного хозяйства, обосновании пропорций в распределении средств между республиканскими и местными органами власти. Бюджет и финансирование государственных целевых программ.
2	История развития бюджета Беларуси	Зарождение государства и бюджета Беларуси в Полоцкой Руси. Развитие государственного бюджета в Великом княжестве Литовском и Речи Посполитой в 13-18 веках. Развитие бюджетной системы в БССР с 1919 по 1990 г.г. Особенности бюджета Беларуси в условиях рыночных преобразований. Характеристика первых самостоятельных бюджетов Республики Беларусь. Особенности развития доходной части бюджета в период переходной экономики. Тенденции развития расходной части бюджета в условиях формирования рыночных отношений.
3	Бюджетное устройство и бюджетный процесс	Содержание бюджетного устройства. Структура бюджетной системы. Принципы построения бюджетной системы. Республиканский бюджет и местные бюджеты. Консолидированный бюджет. Организация межбюджетных отношений в РБ. Регулируемые налоги. Направления реформирования межбюджетных отношений в современных условиях. Классификация доходов бюджета. Классификация расходов бюджета. Бюджетная классификация. Организация бюджетного процесса. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов различных уровней. Организация исполнения бюджета.
4	Целевые бюджетные и внебюджетные фонды	Специфика формирования целевых бюджетных и внебюджетных фондов. Фонд социальной защиты населения РБ. Плательщики обязательных страховых взносов, их права, обязанности и ответственность. Размеры обязательных страховых взносов. Дорожные фонды. Источники формирования республиканского дорожного фонда и местных дорожных фондов. Условия использования средств дорожных фондов.
5	Доходы государственного бюджета и их планирование	Система государственных доходов: состав, методы планирования и источники формирования. Структура доходов бюджета. Налоги как основа формирования доходов бюджета. Виды налоговых платежей. Налоговая система РБ. Принципы построения налоговой системы. Структура налоговой системы РБ: республиканские и местные налоги, их роль в формировании доходов государственного бюджета.
6	Особенности налогов, формирующих доходы республиканского бюджета	Налоги на доходы и прибыль. Субъекты платежа. Объекты налогообложения. Ставки налога. Льготы по налогообложению. Сроки уплаты. Ответственность за правильность исчисления, своевременность уплаты и порядок взыскания налоговых платежей. Налог на добавленную стоимость. Плательщики. Объекты налогообложения. Налоговые ставки. Льготы по налогообложению. Сроки уплаты налога. Ответственность плательщиков. Акцизы. Плательщики акцизов. Товары, облагаемые акцизами. Ставки акцизов. Ответственность. Экологический налог. Плательщики налога. Объекты налогообложения. Ставки налога. Льготы по налогу. Ответственность за правильность исчисления, своевременность уплаты и порядок взыскания налоговых платежей.
7	Налоговые доходы местных бюджетов	Подоходный налог с физических лиц. Объект налогообложения. Налоговая база. Доходы, освобождаемые от обложения подоходным налогом. Ставки подоходного налога. Особенности исчисления подоходного налога. Налог на недвижимость. Плательщики налога на недвижимость. Объект налогообложения. Ставка налога. Льготы по налогу. Порядок исчисления и уплаты в бюджет. Меры ответственности за неуплату налога. Платежи за землю. Цель платы за землю. Плательщики земельного налога. Принципы обложения земельным налогом. Дифференциация ставок земельного налога. Порядок взимания платы за землю. Сущность налога, уплачиваемого при упрощенной системе налогообложения.
8	Неналоговые платежи и сборы. Прочие доходы бюджета	Неналоговые платежи и сборы как источник доходов бюджета. Государственная пошлина. Льготы в учреждениях, взыскивающих государственную пошлину. Прочие доходы государственного бюджета. Таможенные сборы. Консульские сборы. Установление ставок сборов.
9	Сущность расходов государственного бюджета и их классификация	Расходы бюджета как основной элемент финансового хозяйства государства. Классификация расходов государственного бюджета. Функциональная классификация расходов Республики Беларусь по разделам, подразделам и видам расходов. Ведомственная бюджетная классификация расходов бюджета. Принципы государственного финансирования расходов. Приоритетные направления расходов государственного бюджета РБ на современном этапе.
10	Расходы на государственную поддержку отраслей экономики	Содержание расходов бюджета на отрасли экономики и источники их финансирования. Определение направлений и объемов затрат на отдельные отрасли. Поддержка АПК как приоритетного сектора национальной экономики. Расходы на транспорт и связь: источники финансирования, тенденции в расходовании средств государственного бюджета по данному направлению. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство. Источники государственного финансирования расходов на развитие жилищно-коммунального хозяйства. Расходы на благоустройство городов. Расходы на промышленность и энергетику. Капитальные вложения. Финансовое обеспечение мероприятий капитального характера. Приоритетные направления в области инвестиционной деятельности в современных условиях. Пути повышения эффективности расходов бюджета на поддержку отраслей экономики. Определение приоритетных направлений расходования бюджетных средств.
11	Расходы на отрасли непроизводствен-ной сферы	Источники финансирования расходов на отрасли непроизводственной сферы. Состав и структура расходов на отрасли непроизводственной сферы. Содержание расходов на образование и источники их финансирования. Расходы на общеобразовательные школы. Особенности планирования и финансирования расходов на средние специальные учебные заведения. Тенденции финансирования расходов на высшие учебные заведения. Расходы на здравоохранение: содержание, состав и источники финансирования.
12	Особенности бюджетного планирования в непроизводствен- ной сфере	Содержание бюджетного планирования в непроизводственной сфере. Норматив бюджетной обеспеченности. Методология планирования расходов на отрасли непроизводственной сферы. Направления преобразования. Особенности сметного планирования в бюджетных учреждениях. Смета как основание для финансирования расходов бюджетных учреждений. Виды смет: индивидуальные, общие, сводные, сметы расходов на централизованные мероприятия.
13	Доходы от платных услуг как источник финансирования отраслей непроизводствен-ной сферы	Механизм хозяйствования учреждений непроизводственной сферы. Доходы от предпринимательской деятельности учреждений непроизводственной сферы как важнейший источник их финансирования на современном этапе. Роль платных услуг в финансировании отраслей непроизводственной сферы. Виды услуг. Платные услуги в системе образования РБ. Образовательные услуги высших учебных заведений. Прочие услуги вузов.
14	Социально-экономическая сущность бюджетов развитых государств	Содержание и социально-экономическая сущность государственных бюджетов развитых государств. Структура бюджетных систем в развитых странах. Бюджетное устройство унитарных государств. Бюджетное устройство федеративных государств. Доходы бюджетов развитых стран мира. Налоговые системы развитых государств. Особенности налогообложения в развитых странах Запада. Основные цели современной налоговой политики государств с развитой рыночной экономикой. Сущность расходов государственного бюджета развитых стран и их классификация. Приоритетные направления бюджетной политики стран с развитой рыночной экономикой.
15	Организация исполнения бюджета в Республике Беларусь	Организация исполнения бюджета. Роль Правительства Республики Беларусь и местных исполнительных и распорядительных органов в обеспечении исполнения соответствующих бюджетов. Казначейство и его функции. Механизм казначейской системы исполнения бюджета. Пути повышения качества исполнения государственного бюджета.
16	Сбалансирован-ность бюджета	Понятия бюджетного дефицита, причины его образования. Источники финансирования бюджетного дефицита. Пути сокращения бюджетного дефицита и сбалансирования бюджета. Регулирование бюджетного дефицита в Республике Беларусь. Государственный бюджет и государственный долг. Обслуживание государственного долга. Способы его регулирования. Профицит бюджета и его использование.

3. ТРЕБОВАНИЯ К КУРСОВОЙ РАБОТЕ (ПРОЕКТУ)
   

Курсовая работа по дпнному предмету не предусмотрена.